Những vấn đề rút ra từ việc cổ phần hóa công ty cơ khí ngân hàng.pdf

Những vấn đề rút ra từ việc cổ phần hóa công ty cơ khí ngân hàng.pdf

Thong doc Ngan hang Nha

dau quy 2 nam 2003, vi$c tri§n khaibat dau tra n€m khc:£ntruong, gaprut Trong qua trinh tri§n khai, ll1(>tso bat c~p tlJ quy d!nh t<;licac vanban cua Nha nudc da dan b(>c1(>vadang la nhCtng nguyen nhan lamch~m qua trinh co phan hoa Trong

so bat c~p d§ cac nha sO<;lnthaochinh sach nghien cCru,xem xet, cobi$n phap xU'ly thau tinh d<;lt"Iy, ,nham thuc dc:£ynhanh hon nCtatien

trinh co phan hoa'.doanh nghi$p

Nha nuC1c.NhCtngvan de nay khOngchi rieng vC1iGong ty Go khi Nganhang II ma con cua nhieu doanhnghi$p Nha nudc dang ho~c sap cophan hoa.

- Van tl/ bo sung: Sinh thuong,

nguon van chu yeu trong m(>tdoanh

van ngan sach Nha nudc cap v~van tl,f bo sung cua doanh nghi$p.Van ngan sach Nha nudc co nguongoc tlJ ngan sach Nha nUdc, cap khithanh I~p doanh nghi$p, nguon vannay thuong on d!nh va it thay doLVan tl,f bo sung la so van tl,f co cuadoanh nghi$p k§ tlJ ngay thanh I~p,

doanh SI,ftang truang cua nguonvan tl,f bo sung danh dau hi$u qua

hO<;ltd(>ng, Sl,ftruang thanh, co gang

nhieu nam hO<;ltd(>ng nguon vannay chiem 70 - 80% tong nguonvan cua doanh nghi$p Truong h<;1p

m(>t vi dl,J, bao cao tai chinh ngay

Bid Minh Thing *

Gong ty la 5,023 ty dong, trong dovan tl,f bo sung la 4,037 ty dong(chiem 80,4%) So van nay dU<;1cUch luy, danh dl,Jmva bo sung chuyeu tCtl<;1inhu~n d§ l<;Ii,dU<;1ctrich tlJcac quy xi nghi~p cua Cohg ty Tuynhien, khi xac d!nh gia tr! doanhnghi~p, theo quy d!nh t<;liNghi d!nh

phu, toan b(>so van tl,f bo sung cua

Gong ty, dU<;1cdanh gia l<;Ii va Unh"g(>pthanh van Nha nudc t<;lidoanh

nghi~p d§' xac d!nh cophan Quyd!nh nay da vo tinh xoa nhoa quatrinh phan dau, tfch lay sau nhieu

nam hO<;ltd(>ng cua doanh r'1ghi~p,

gaycho doanh nghi~pva nguoj lacd(>ng nhCthgtam Iy bat l<;1i.Theochung toi, day la m(>tJrongcac raocan lam ch$m qua trinh co phanhoa doanh nghi~pNha nUdc.''

- Tai san dau tLfMng van vay

Ng{mhang: Van di vay thi khong

thu(>c.sa hCtudadoanh nghi~p,

doanh "nghi~p d~<;1cquyen sU'dl,Jpgso van do vao cac ml,Jc dich hO<;lt

thu~n ydi nguoi cho vay, het chu kydo, van di vay phai tra l<;Iinguoi chovay kem theo 1 ty I~ phi cua vi~c sU'dl,Jng van vay Ve hinh thai gia trLsau khi tra nguoj cho vay, so van dot<;lidoanh nghi~p khong con, nhungve hinh thai hi~n v~t, do doanhnghi~p sU'dl,Jngso van vay vao vi~ct<;lOnen nhCthghi$n v~t phl,JcVl,JchohO<;ltd(>ng cua minh, vi the no v~ncon ton t<;lidudi d<;lnghi~n v~t, tai

nhCthghi$n v~t, tai san nay thu(>csa

hliu cua doanh nghi$p.Guoi nam 1997, d§ tang sCrcc<;lnh tranh vadon dau cong ngh$ ky thu~t mdi,Gong ty Go khi Ngan hang,'!1da I~p,

phuong an, trinh Thong doc Nganhang Nha nUdc phe duy~t cho dautu m(>t h~ thong thiet bL may ep begoc va sOn say cua nudc ngoai, cogia tr! khoang 4 ty dong bang nguonvan vay trung h<;lncua ngan hangva m(>t phan trich tlJ quy phat tri§nsan xuat Theo danh gia chung, h~thong thiet b! mdi da chiem v! tri chuIl,fc trong hO<;ltd(>ngsan xuat cua

co nguon tra n<;1cho ngan hang,trong thoi gian nay, Gong ty phai

nang mCrctrich khau hao (du<;1cCO

quan tai chinh chap thu~n), khaithac tri$t d§ cong suat cua h$thongmay moc thiet b! mdi, tiet ki$m vatfch cop tlJ nhCtngnguon van khac.Den cuoi nam 2001, Gongty da trahet n<;1,lai cho ngan hang K§ tuday, neu Gong ty khong co phan

hoa thi hi$u qua rat Idn tlJ hO<;ltd(>ng

cua h$ thong thiet b! nay se la ketqua rieng co cua Gong ty, tuy nhien,khi xac d!nh gia tr! doanh nghi~p d§co phan hoa, toan b(>thiet bL maymoc cua Gong ty (gom ca h~ thongthiet bL may moc dau tu bang van

vay ngan hang) phai danh gia l<;Ii

theo thoi gia th! truong va ty 1$khau

gia tri phan van Nha nude t<;liGongty: Quy d!nh nhu v~y ch~ng khacnao Nha nudc tiep tl,JCgiao themvan cho Gong ty bang chinh Vor'1cua Gong ty d§ tlJ do, chia l<;1iWccua Gong ty co phan cho Nha nudctren chinh so van cua Gong ty Dayla m(>tthi~t thoi, Gong ty phai ganhch!u ma khong biet keu vdi ai?

nghi~p: Ngan hang Nha nude thanh

.To chuyenvien clioBon doi moi voPT DN, NHNN

"

VOl NGAN HANG

Cong ty ho~c cho pMp Cong tythue cac cong ty ki~m toan, cac t6chuc, don v! xac d!nh gia tr! doanh

nghi~p thljC hi~n vi~c xac d1nh gia tri

cua Cong ty khi c6 phan hoa Tuynhien, trong cac van ban hi~n hanhcua Nha nLtac khOng c6 quy dinhtntdng hCJpdoanh nghi~p c6 phanhoa thue cong ty ki~m toan ho~c t6chuc kinh te khac lam chuc nangxac dlnh gia tri cong ty thi phai can

cu theo tieu chi nao? C6 dU'CJcpMpky hCJpdong vai cong ty TNHH, cact6 chuc kinh te tU' nhan lam ki~mtoan, dinh gia khong? Tieu chu§n,yeucau vai cac t6 chuc nay the naod~ ket qua th§m dinh cua hq dU'CJCchap thu~n, Vi~c quy d\nh thai gianxac dinh gia tr1 doanh nghi~p trong15 ngay k~ tlt ngay thanh I~p H9idong la m9t ap Iljc rat Ion cho H9idong trong vi~c dam bao tfnh chinhxac va tien d9.

phan hoo, Cong ty CCJkhi Nganhang II con ton dqng m9t so tai sanco d1nh, v~t tU'khong can dung, l<;1ch~u gia tr1khoang 2,1 ty dong Congty d13tim mqi bi~n phap d~ lam s<;1chtinh hinh tai chinh, tim nguon tra cackhoan phai tra, bao l13nh,thu hoi nCJton dqng, quyet toan tai chinh, t6

can dung, nhU'ng du c6 co gang

van con m9t so tai san khong can

dung, v~t tU' u dqng, cong nCJ

Gong ty phai c6 trach nhi~m tiep tl,]Cnam giG',bao quan, theo dai sau c6phan noa, Van de nay tU'CJngdoi

phuc t<;1P,ton nhieu cong suc, chi

thanh tlt lau, chiem giG'm9t di~n tfchrat Ion kho xU'ang nhU'ng hoan toan

chuy~n di dCJnvi khac cOng khongxong vi khong dCJnvi nao c6 nhucau N~\,Jkeo dai thai gian nam giG'bao quar'l lSe anh hU'ang tai hO<;1td9ng cua Gong ty c6 phan sau nay.

- Mau bieu cophBn hoa trangcac van ban hu(Jng dan cila Nhant((Jc con khac nhau, thieu thongnhat Theo quy dinh, Cong ty phai

I~p bao cao theo hU'ang dan t<;1iPhI,]

79/2002/TT-BTC ngay 12/912002.

Cac yeu to va tai chinh cua Gong tydU'CJcphan anh tren bao cao nay,nhU'ng khoan nCJphai tra cua Congty thi khong quy dinh phai ghi vaGdau, tren thljC te, den thai di~m xacdinh gia tri, Cong ty van con khoannCJphai tra cho khach hang khoang

Il,]cso 2 do H9i dong xac dinh gia tridoanh nghi~p I~p thi van c6 khoanml,]c nCJphai tra cua Cong ty.

- Dinh hu(Jng haiiif oQngcila

Cong ty sau co phBn haa cOng g~pnhieu kh6 khan, Cong ty se hO<;1t

d9ng theo Lu~t Doanh nghi~p NhanU'ac hay thee Lu~t Doanh nghi~p.

14/5/2003 cua Thu tU'angChinh phUve phe duy~t phU'dng an t6ng th~sap xep DNNN nganh Ngan hang

Nha nU'ac nam giG' 51% von t<;1i

thlfC hi~n c6 phan hoa Quy dinh t<;1i

Khoan 1 chi thi 04/2002lGT-TTgngay 08/02/2002 cua Thu tU'angChinh phu: " doanh nghi~p thlfchi~n c6 phan hoa, neu Nha nU'acnam giG'tlt 51% c6 phan tra len'thivan la doanh nghi~p nha nU'ac ".

Can cu theo chi th1 tren, sau c6

phan hoa Cong ty Cd khi Nganhang II van la DNNN,do d6 Congtyphai hO<;1td9ng thee Lu~t DNNN,nhU'ngthlfC chat mo hinh Cong tysau c6 phan hoa la Cong ty c6

phan, do d6 dU'dng nhien hO<;1td9ng

phai theo Lu~t Doanh nghi~p Siftrai ngU'CJcnay se tiep tl,]C gay ra

ve khung phap Iy cho Cong ty trong

c<;1nhd6, vi~c chong cheo tlt cacquy dinh khac trong van ban cua

cho cac doanh nghi~p, khong it cacdoanh nghi~p sau c6 phan hoamong muon van tiep tl,]C dlfa VaG

nhiau tac phong, hCJihU'ang cuadoanh nghi~p Nha nU'ac ma chU'a

doanh nghi~p c6 phan, cOng chi la"binh moi rU'CJucO".

M~c du con nhG'ng bat c~p,nhU'ng Cong ty Cd khi Ngan hang IIkh~ng djnh van tiep tl,]C tri~n khaigap vi~c c6 phan hoa theo dung 19

Ghinh phu, trU'ac mat Cong ty phai

d9ng phu hCJpvai mo hinh cong tyc6 phan, nhU'ngva phia cac Cd quan

chuc nang, cOng nen nghien cUu,

van ban d13ban hanh Doi vai sovon tlf c6 cua doanh nghi~p, phaidanh mQt ty I~ thoa dang hem khi

xem xet vi~c ban c6 phanU'Ud13i

cho ngU'ai lac dQng, ch~ng h<;1ngiam 50% m9t c6 phan, trlt VaGphan von cua Nha nU'ac t<;1idoanhnghi~p thi se c6 tac dl,]ng dQng vienrat Ian va giam ganh n~ng d6ng tiancho ngU'ai lac d9ng trong doanhnghi~p, hCJnla chi giam theo ty I~30% nhU' hi~n nay; dong thai cOng

ngU'ai lac d9ng ngheo, d~ doanhnghi~p thlfC hi~n c6 phan hoa c6 cd

sa xac dinh so c6 phieu ban U'Ud13i,

ban ch~m tra Doi vai tai san co

doanh nghi~p d13tra het nCJ,d13hetkhau hao, theo chung toi bi~n phaphCJpIy hCJptinh nhat la khong danh

VaGgia tr1doanh nghi~p khi c6 phanhoa, vi m9t Ie rat ddn gian, neu nhU'doanh nghi~p dung chinh so tai sanbang hi~n v~t dau tU'bang von vaynay d~ tra ngU'ai cho vay khi den

h<;1nthi lamgi contai sanbanghi~n

d~ tfnh VaGgia tri doanh nghi~p thi

NhanU'ac vandU'CJc ICJitlt hO<;1td9ng

cua Cong ty, vi so tai san nay dangtiep tl,]Ckhai" thac, SlI dl,]ng c6 hi~uqua vaG san xuat kinh doanh nhU'ngkh6ng phai trich khau hao, do d6 giathanh san ph§m se h<;1,ICJinhu~n

doanh nghi~p se d6ng thue thunh~p nhieu hdn cho ngan sach

62