Một số giải pháp đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế

Một số giải pháp đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế

MQT50 GIAIPHAPDiy MANHTANGTRUONG. '" KINH"rt

Trong giaid~n nam 2002, Vi~t Nam lado~mtir nam 1990 Nguyen lIoanh Xauhz, * them so 1i~uve toc dQtang von dautu phat tri~n trong cac nam 2000,

mi)t trong nhUng nuacc6",." , ,2001, 2002; cua toan xii hi)i:

Nhung d~ d?t duqc t6c di) tang h~y cac nguon llfc d? n~.uthe na2 binh quan g~n1.000nguoi mai c6

truangkinht~ tu 7 - 7,5%trong de d?t ~uqc,ket qua t~1 uu n.hat mi)tdoanh nghi~p,chi bing 1/16 so

cao trong nhUngnam ti~p theo, dlf theo;.chleu s~u.,VlyCtOi~ hoa ~ac phat tri~n.Cac con s6 d6 cho th~y

c6(nhanllfC,v~t IlfCva tai IlfC)cua kln,ht:, ca che qu~n Iy,cho 1.en S,lf ta phat tri~n tuang thich vai n~n

toan xii hQi, cua t~t ca cacthanh chu dQng ,~uan I~n cu~ ~Ol mQt kinh t~ th~ giai thi nhu du r~t 100

kinh t~ tang tru6ng cao va b~n mQl t,ha~h phan kmh te, c~mh, VI.I~ nghi~p Do d6, kinh t~ dan doanh

kinh te dang p,hattrien ,sang nhO!TI la dn c6 nhi~u bi~n phap h6 trq tMn (cac HTX tie,u thu cong

naydangg?P khongit kh6khanva'Jr;';jp,~~:; 'gi.,'lM~Qg<\.,~ ."".;.!F;~:~~iW;i;t;,~;J-~:!ml&Rt?',,'.' !J,g

philivuqt qua C6 th~neu mQts6 vi ra dai va ho?t ~9.ngc6 hi~uqui (:;ua'/;.~~c,; , 0 ;rai¥! a~ pha~ chodl,ldi~n h,inh,,d6 la: Slf ch~m d5i Lu~t D?anh,nghi~ptfong,thaLgihh xa,:~91.~hl£ y_cl:1V~8~J:a

Nha nuac, ma d?c bi~t I~ho?tdQng '}.OOO)dii c6t~~9~~~\MPR1i'doivain.apg,:/atI, '"uon nQI IlfC

kern hi~u qua cua cac tong congty Kh4Y~9;:I~'hial Sau, 3 nam qu~n:tr9ngnay" ,,'

tren 90% t5ng s6 v6n cua toim bQ2"~" ,,' ,,~~ho~ngT han60.000aoanhl' doanh phai d~i!c~,;'i'~""iltt ,,':"'i

'

cho cac ngu6n hfC xii hQi xet trenbinh di~n t6ng th~ duQ'cSlr dl.mg co

hQ'P I~n nhau gilra doanh nghi~pNha nu&c va doanh nghi~p dandoanh nh~m khic phl,lc mQt thlJc t€hi~n nay: doanh nghi~p Nha nu&cco ti~m nang kinh t€ cao, nhunghi~u qua kinh t€ noi chung kern,doanh nghi~p dan doanh ti~m IlJcth:lp hon, nhung hi~u qua thm'mgcao hon Chu chuong k€t hQ'Pdo coth~ ma rQng ra thj tru6'ng th€ gi&iv&i cac doanh nghi~p Vi~t ki~u anu&c ngoai Qua do nhanh chongtranh thu duQ'c v6n, cong ngh~ hi~nd~i va kinh nghi~m thuong tru6'ng

cua nguai Vi~t a nu&c ngoai Ia

di~u nen lam trong thai d~i toandu hoa kinh t€ th€ gi&i Cling v&iIy do do vi~c d§y m~nh sip x€p,d6i m&i va nang cao hi~u quadoanh nghi~p Nha nu&c theo tinhth§n HQi nghj TW3 (khoa IX) clingse t~o ra tac dQng kep trong vi~c t6iuu hoa mQi ngu6n IlJc, vi thong quado, hon 5000 doanh nghi~p Nhanu&c chi con I~i khoang 3000 vao

nam 2005, va se nim cac m~chmau then ch6t cua n~n kinh t€ covai tro chi ph6i cac chu th~ kinh t€khac, do v~y m?c nhien cling conghia la khu VIJCkinh t€ dan doanhcling duQ'cma rQngthem mQtcachtlJ nhi~n.£)i~unay khong hoan toan

lam giam vai tro cua kinh t€ Nhanu&c, trai I~i no se gia tang sucm~nh cua kinh t€ Nha nu&c trongvai tro djnh huOOgva d~n dit n~nkinh t€ theo cac ml,lctieu diidjnh.

D6i mo'icong ngh~ va SUodl,Inghi~u qua v6n d§u tu' trong ho:].td(}ngcua doarih nghi~p

Cac doanh nghi~p kinh doanht€ bao cua n~n kinh t€, la noi sirdl,lngva k€t hQ'Pcac ngu6n IlJcd~t~o ra san ph§m hang hoa, di~uquan trQng d~ t~o ra nhi~u sanph§m t6t v&igia thanh h~, thi dntang nang su:lt lao dQng.Mu6n v~yc§n phai nhanh chong thlJc hi~nd6i m&icong ngh~trong cac doanhnghi~p, vi trinh dQ trang bj maymoc, thi€t bj hi~n nay cua cacdoanh nghi~p Vi~t Nam I~ch~u sov&i khu VIJCva th€ gi&ikhoang tu20 nam d€n 30 nam, do cling la mQttrong nhUngIy do chinh lam giamhi~u su:lt Slrdl,lngv6n d§u tu trongthai gian qua Ma d?c bi~t la vi~cd6i m&i cong ngh~ t~i cac doanhnghi~pNha nu&cphai duQ'cuu tienhang d§u, Mi vi day la khu VIJCtrQngy€u cua n~n kinh t€, chi€mtytrQngph§n 100v6n d§u tu cua toanxii hQi.V:ln d~ nay phai duQ'cginli~n v&i qua trinh sip x€p I~i h~th6ng doanh nghi~pNha nu&c,kienquy€t giai th~, pM san, ban ho?c

cho thue cac doanh nghi~p thua 16keo dai, b6'i vi ban than cac doanhnghi~p nay se khong du suc t6n t~iva c~nh tranh trong b6i canh hQinh~p kinh t€ qu6c t€ Kinh nghi~mcua Trung Qu6c khuy€n khich tuban nu&c ngoai tham nh~p vao caedoanh nghi~p vua va nM b~ng cae

khoan d~ nang cao trinh dQ ky thu?t

va quan Iy doanh nghi~pIa di~u

dn duQ'ctham khao va v~ndl.mg.

ThlJc ~i~n t6t vi~c d6i m&i congngh~ se quy€t djnh trlJc ti€p d~nnang cao nang su:it lao dQng, h~ giilthanh san ph~m, Slr dl,lngd6ng v6nco hi~u qua.

Trong b6i canh hQi nMp kinh t~qu6c t€ va n~n kinh t€ th€ gi&idangbu&c vao mQt d~ng thuc m&i- n~nkinh t€ tri thuc, mQt d~ng thuc maicua kinh t€ th€ gi&i (d?c trung Iiicong ngh~ thong tin, cong ngh~sinh hQc, ch:lt xam chi€m ty l~ chuy€u trong gia thanh san ph§m), thicho cac nganh cong ngh~ cao (c6ngngh~ thong tin, cong ngh~ sinh hQc,

cong ngh~ v~t li~u m&i) phai dugc

uu tien va quan tam hang d§u Do

luQ'c t6ng th~ v~ phat tri~n cacnganh cong ngM cao cua toan bQ

d:lt nu&c, v&i mQt CO'ch€ d?c thli v~

cac phuong di~n d§u tu, tai chinh,tin dl,lng (duQ'c thue d:lt v&i gia re,duQ'c mi~n giam cac lo~i thu€, dugcvay v6n tin dl,lng v&i Iiii su:lt uudiii), va dn phai co nhUng bu&c dithich hQ'P.Theo do cac nganh cong

tri~n t~i cac khu VIJCkinh t€ trQngdi~m cua ca nu&c, ma d?c bi~t nh:ltla t~i hai trung tam kinh t€ 100 nh:ltcua ca nu&c la thu do Ha NQi vaTP H6 Chi Minh, tu do t~o ra cackhong gian kinh t€ rQng 100, vaisuc Ian toa m~nh, tra thanh nhUngd§u tau kinh t€, dua d:lt nuac buacvao giai do~n phat tri~n maio £)6, phat tri~n cac nganh cong cao phai

doi h6i mQt ngu6n v6n d§u tu band§u d§u r:lt 100, di~u nay co th6 anhhuang ph§n nao t&i vi~c phan b6cac ngu6n IlJc xii hQi, nhung day I~ila nhUng nganh co kha nang thu h6ivbn nhanh, hi~u su:lt d§u tu 100 Vi

th~trong thai gian tai nen xem vi~cgia tang m~nh me ty trQng vbn d~utu cho cac nganh cong ngh~ caotrong t6ng vbn d~u tu cua toan xahQila mQt huang di tieh CIJC, kienquy~t khong d~u tu them vbn chonhung chuang trinh, dlJ an kinh t~khong c6 kha nang thu hbi vbn,khong c6 IQ'ith~ c~nh tranh tren thjtmang qubc t~, ma vi~c d~u tuhang ty do la cho chuang trinh miaduang cua ta khong mang I~i hi~uqua kinh t~ la bai hQc nhan ti~n.N~u cling vai sb vbn d6 dung d~d~u tu cho cac nghanh cong ngh~cao thi chic chin r~ng hi~u su~td~utu vbn se d~t cao hem nhi~u.

Vai tro cila tin d\ln& nga,nhimgtrong vi~c phan phoi va toi

Hi~n nay n~n kinh t~ nuac tadang phat tri~n len mQt dp dQ mai,n~n kinh t~ hQi nh~p Di~u d6 dangd~t ra cho cac chu th~ kinh doanhcua n~n kinh t~ phai dbi m~t vainhung tMch thuc mai D6 la lamth~ nao d~ c6 th~ tbn t~i"dung vungva pMt tri~n trong di~u ki~n c~nhtranh gay git cua hQi nh~p qubc t~.Trong bbi canh nhu v~y, ho~t dQngtin d\lng ngan hang n6i len nhu mQtmit xieh trQng y~u trong ho~t dQngkinh t~ Boi vi trong chu trinh tu~nhoan cuaho~t dQng cua n~n kinh t~hi~n d~i, tin d\lng ngan hang c6 mQtvai tro c\l'c ky quan trQng, vai vj trila trung gian tai chinh cua n~n kinht~, thong qua d6 cac ngubn IlJc xa

cach hQ'pIy va c6 hi~u qua ThOngqua vi~c cung ung nguon von, tindl,mgngan hang n6 tic dQng r~t Iantoi qua trinh ho~t dQng cua doanhnghi~p D~c bi~t dang, luc ~hung taday nhanh q\la trinh sap xep I~i vac6 ph~n hoa cac doanh nghi~p Nhanuac thi vai tro cua ho~t dQng tind\lng ngan hang I~i cang quan trQnghan, nh~t la trong b6i canh hi~n t~ikhi ma vbn cua ngan hang thuangm~i chi~m ty trQng 100 trong tai sancua doanh n,ghi~p Nha nuac, c6truang hQ'pvon tin d\lng ngan hangchi~m tai 80% tai san cua doanhnghi~p Vi th~ ho~t dQng tin d\lngngan hang I~i rang quan trQng hantrong vi~c phan b6 I~i cac ngubn

llJc nh~m lanh m~nh va t6i uu hoacac ho~t dQng kinh t~ cua lo~i hinhdoanh nghi~p nay Theo do, dntieh CIJCcung Ung v6n tin d\lng chonganh ngh~, cac doanh nghi~p laman c6 hi~u qua, c6 IQ'i th~ c~nhtranh tren thj truang qubc t~ nhucac nganh: thuy san, may m~c vada giay Ki~n guy~t khong ,cun,8Ung va thu hoi von tin d\lng doi doivai cac doanh nghi~p lam an thua16, nQ'n~n day dua, m~,tu~ tin tre,nthuang truang, h~n che dau tu doicac nganh ma c6 san ph~m kh6 c6th~ c~nh tranh tren thj truang, d6cung la mQt trong nhung bi~n phapquan trQng d~ su d\lng t6i uu hoangubn IlJc,xa hQi Do d6 tron~ tMigian tai can tang ty trQng von tind\lng trung, dai h~n trong ho~t dQng

, d~u tu Le ra vi~c d~u tu v6n trung

dai h~n dn duQ'c huy dQng tu thjtmang chUng khoan, nhung hi~n t~iho~t dQng cua thj tmang nay conqua non y~u chua dap Ung duQ'ccac buac phat tri~n cua n~n kinh t~.

phep cac ngan hang thuang m~iduQ'cnang ty I~ vbn huy dQng nginh~n d~ d~u tu trung, dai h~n tu 25%d~n 30% dang la nhung buoc ditieh CIJC, di~u nay se t~o nhi~uthu~n IQ'ich~ cac, doanh nghi~p ti~pc~n cac nguon von quan trQng nayd~ d6i mai va trang bj cong ngh~hi~n d~i.

kinh doanh, ma C\lth~ la cac doanh'

n~hi~p dan, dqanh, vi hi~n nay c6den 80% von tin dl,mg duQ'cdau tuVaGdoanh nghi~p Nba nugc'va chic6 20% v,bntind\lrig duQ'c d~u tuvao, ca~' doai1h;nghi~p dan doanh,trong khi 'd6 khu VIJCdan doanh

nuac Do v~y, trong thai gian taidn mO:tQng va gia tang thj ph~n

it 'nh~t cung tU011gduang vai mucdcmg gap VaG GDP cua khu VIJCnay, di~'Unay c6 th~ kha thi vi theoQuych~ cho vay mai -Quy~t djnhso 1627/2001lQD-NHNN va Nghjdjnh 85/200~/ND/CP v~ ~ua d~i b6sung C(J cM dam bao tien vaV\thi

cac ngan hang thuang m~i duQ'choan toan chu dQng va tlJ chju trachnhi~m v~ vbn tin d\;mg.

Dfty m~nh vi~c phat tri~n va

1\I'ccho n~n kinh t~

Ngubn nhan IlJc Ia y~u t6 quy~t

tieu kinh t~ xa hQi, va n6 cungquy~t d~n qua trinh d~y m~nh congnghi~p hoa, hi~n d~i hoa d~t nuacnh~m nhanh ch6ng hoa nh~p n~nkin.h t~ nuoc vai khu VIJCva qu6ct~, vi suy cho cung chinh con nguaimai la y~u t6 C(Jban nh~t va quantrQng cua toan bQ h,rc lugng san

gian dai vua qua, v~n d~ diiO t~o

duQ'c quan tam dung muc va cungchua c6 cac buac di thieh hQ''p.D~c

doanh, nai trlJc ti~p t~o ra sanph~m va cac ho~t dQng djch Vl,lchotoan xa hQi I~i cang chua duQ'cquan tam mQt cach thich dang,chua xem d~y la dQng IlJc thuc d~ysan xu~t pMt tri~n Nh~t la trongb6i c~nh th~ giai ngay nay dang c6SIJ ti~n bQ vugt b~c cua cUQccach

m~ng khoa hQc ky thu~t, nha d6 ma

trinh dQ ky thu~t, quy trinh congngh~ ngay cang duQ'c d6i ma} mQ~cach het suc mau Iy, thi van dequan tam d~n dao t~o ngubn nhanIlJc cho n~n kinh t~ d~ tuang thich

may m6c thi~J bj dU<lCtf~t fa nht.r'mQt nh'u du 61:rc'XUC.

Hi~n nay tren ph~m ca nuac c6

lao dQng chua ,co'irinh dQ chuyenmon ky thu~t, rihuv~y n~n kinh t~

tang lao dQng thuc&ng lachtf¥.~p,Chinh vi Ie d6 ma nang su~t,.nhant6 t6ng hQ'p cua ta (TFP:Tbtal

'28,2% trong tang tmang kinh t~,trong khi d6 con s6 nay 0 cac nuactrong khu VIJCla 40%, di~u nay n6cung philn anh r~ng ham lui;mgch~txam trong gia thanh san ph~m cuata con th~p han nhi~u so vai cacnuac trong khu VIJC,va dTnhien n6 '

15

cling keo thee Sl,fy6u kern kha nang

qmh tranh cua toa bi) n€n kinh t6.D€ gia tang ty trQng TFP trong tangtruemg kinh t6, Nha nuO'c cling diid€ ra ml,lc tieu la: ph§.n d§.u d6nnam 2005 mlng ty I~ lao di)ng quadao t:;10la 30% va ph§.n d§.u d6nnam 20 I0 la 40%, nhung thl,fC.ra

mi)t con so con kha khiem ton khima chung ta dang tUng buO'c ti6pc~n vO'ikinh t6 tri thuc Thi6t tuemgcac con s6 tren dn duQ'cdi€u chinhl:;1itheo hu6ng gia tang han nfra d€pM hQ'P ~O'i cac b,uO'cphat tri€~mO'i cua nen kinh te - nen kinh tehQi nh~p Vi r~ng do se la conduang ng~n nh§.t d€ g~n li€n trithuc khoa hQc vO'i thl,fc ti6n sanxu§.t, va ,do ~ling la bi~n phap hfruhi~u nhat de ~ang; nan~ suatl~odi)ng xii hQi, yeu to quyet dinh dendiiy m:;1nhtang truemg kinh t6 theochi€u sau.

Trong th~i d:;1ibung n6 thongtin va kinh te tri thuc, thi viec daot:;10va nang cao trinh d9 ~gu6n

thuang xuyen, lie]1tl,lC,nhat la t:;1icac dan vi san suat kinh doanh, docling chinh la mi)t trong nhfrng bi~nphap quan trQng lam gja tang nhanhchong ham luqng chat xam tronggia thanh san phiim, tir do gop ph~ntang kha nang c:;1nhtranh cua sa'}pham ~ren,thuang truang Thl,fc techo thay rang kha nang c:;1nhtral}hs~n pham cua doanh nghi~p ganlien vO'icong tac dao ,t:;10va nghienClru khoa hQc ma dien hinh la Sl,fthanh cong nhanh chong cua cacdoanh nghi~p hO:;1tdi)ng trong IInhVI,fCcong ngh~ thong tin va congngM sinh hQc la mi)t minh chUng(cac do~nh nghi~p 10:;1inay r§.t chutrQng den khau dao t:;10nhan II,fCvanghien Clru ap dl,lng ky thu,~t mO'icho nen tao ra duoc nhieu sanphiim vO'i ~h§.t luqng cao ma gia

doanh nghi~p cua ta muc d~u tubinh quan cho cong tac dao t:;10vanghien Clru con r§.t th§.p, chua t&i0,5% doanh t~u, trong khi do 6 caenuO'c phat trien con so nay la tir 5-6% doanh thu, 160 han g§.p 10 I~nso vO'i Vi~t Nam, do cling la mi)tnguyen nhan quan trQ'}g d~n d6nkha nang c:;1nhtranh yeu kern cuaha!1g hoa Vi~t Nam tren thi truangthe giO'i.Chinh vi the, cong tac daot:;10ngu6f! nha]1ll,fc,trong cac doanhnghi~p can gan Ijen vO'i cong tacnghien cuu cai tien ky thu~t, hoan

xem do nhu mi)t trong nhfrng b6

ph~p quan trQng nh§.t trong t6ng th~

chien luoc kinh doanh cua doanhnghi~p,~a dn xem,day la khau di)tpha quan trQng de gia tang khiinang qnh tranh cua cac doanhnghi~p t:;1ithi truang ni)i dia clingnl,lUtren thi truang th~ g~O'itron,gboi canh c:;1nhtranh quoc te gay gathi~nnay.'

cua dU'lu$n Day la van de Ian phan

tfch va danh gia thu(>cve dem v!chuc nang Song tremdien dan T~pchi, vai cU'dngv! ngU'diviet toi xinneu m(>tso khai quat ve linh vlfCnay.

Nh$n xet chung co the rut ra dola nam 2003, tien t$ va ho~t d(>ngngan hang CJ nU'acta het suc soi

d(>ng trong dieu ki$n th! trU'dngngo~i hoi quoc te dien bien phuct~p Thanh cong quan tr9ng nhat ladieu hanh chfnh sach tien t$ dongvai tro hang dau thuc day nen kinh

lo~icao nhattrongkhu VlfC,chi so

TS Nguy~n Die u.fi.g *

tang gia tren th! trU'dngxa h(>i3,0%,tien t$ 6n d!nh, kiem che I~m phat CJ

muc thap TYgia Dong Vi$t Nam so

vai USD chi tang co kholmg 1,67%(tY gia mua ban cua NHNTVN),va

muc tang 2,2% tren th! trU'dngtlf do

(so Ii$u cua T6ng c(,Jc thong ke)

tU'dng dU'dng muc tang 2,1% cua

nam 2002.

Tniac het la nhin nh$n ve linh

Vlfc huy d(>ng von va dau tU'von cua

h$ thong ngan hang doi vai cacthanh phan kinh te T6ng nguon vonhuy d(>ngtang ch$m hdn dU'n<;Jcho

yay va dau tU'cua h$ thong ngan

hang Tuy t6ng dU' n<;Jtiep t(,Jc tang

Ii$u chinh thuc, nhU'ng theo cl\ung

toi U'ac tfnh thi den het nam 2003,t6ng dU'n<;Jcua h$ thong ngan hang

trong ca miac tang khoang 25%

(het thang 10/2003 tang 21%), t6ngnguon von huy d(>ngtang 22,7% so

vai cuoi nam 2002,ty 1$n<;Jqua h~n

khoang 6,1% so vai t6ng dU' n<;J.

T6ng phU'dng ti$n thanh toan tangkhoang 20,5% Nhin nh$n ve linhVlfCnay t~i hai khu VlfCkinh te Iannhat ca nU'acco the thay nhU'sau:

T~i TP Ha N(>i,t6ng nguon vonhuy d(>ng cua cac ngan hang U'actfnh tang 18%, t6ng dU'n<;Jcho yayU'ac tfnh tang tai 27%, gap 1,5 Iantoc d(> tang cua nguon von huyd(>ng T~i TP Ho Chi Minh, t6ngnguon von huy d(>ng tang 30,82%,t6ng dU' n<;Jtang 29,57% Day lanam cac TCTD tren d!a ban TP.

.Ph6 Tong bien tQP TQp chf Nganhang

16