BÀI THU HOẠCH MÔN KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

A PHẦN MỞ ĐẦU Sau 30 năm đổi mới, kinh tế nước ta phát triển, đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa quan trọng Mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ đổi đến vận hành tốt theo chế thị trường có kiểm sốt thúc đẩy tổng sản phẩm nước (GDP) tăng trưởng liên tục trì dài hạn, đưa Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình nhóm nước phát triển Động lực tăng trưởng tạo động lực phận cho phép khai thác tốt tiềm thành phần kinh tế, bước chuyển dần theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Cấu trúc kinh tế dịch chuyển tích cực, đại phù hợp với xu chung, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng sản lượng kinh tế liên tục năm qua Kinh tế vĩ mơ liên tục trì ổn định sở tăng trưởng GDP việc làm, lạm phát nhìn chung kiểm sốt Các sách vĩ mơ, tiền tệ, tài khóa thương mại trở thành yếu tố công cụ chế vận hành mơ hình tăng trưởng kinh tế sử dụng để kích thích tăng trưởng kinh tế, bình ổn kinh tế vĩ mơ.Tuy nhiên, mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm qua bộc lộ nhiều khiếm khuyết chế vận hành Do vậy, tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng yêu cầu khách quan Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu rõ: “Tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Để mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian tới xác định vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước đại, tạo tương tác linh hoạt hiệu cách thức huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực nước bên ngoài, tạo lực sản xuất ngày lớn có chiều sâu, hiệu Chính lý nên em chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam” làm thu hoạch môn học B NỘI DUNG 1.Lý luận chung tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững 1.1 Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập đạt khoảng thời gian định (thường năm) quốc gia Sự gia tăng biểu quy mô tốc độ tăng trưởng Quy mô tăng trưởng phản ánh gia tăng nhiều hay ít, cịn tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ánh gia tăng nhanh hay chậm thời kỳ Lịch sử phát triển kinh tế quốc gia cho thấy, tuỳ theo quan niệm khác nhà lãnh đạo lựa chọn mơ hình tăng trưởng kinh tế khác Lựa chọn mơ hình tăng trưởng cho vừa thúc đẩy kinh tế phát triển, tăng nhanh thu nhập, cải thiện đời sống dân cư mà không bị rơi vào bẫy thu nhập trung bình, vừa giải vấn đề xã hội bảo vệ môi trường sinh thái Nhìn cách tổng thể, hệ thống lại mơ hình tăng trưởng kinh tế sau: + Mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng dựa vào khai thác tài nguyên thiên nhiên, thâm dụng lao động, phụ thuộc nhiều vào vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI), suất lao động thấp, hiệu đầu tư không cao, chất lượng tăng trưởng thấp + Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu dựa vào khoa học công nghệ đại, nâng cao hiệu quả, chất lượng tăng trưởng, như: nâng cao hiệu sử dụng vốn, tăng suất lao động, nâng cao đóng góp nhân tố suất tổng hợp (TFP), hướng hoạt động kinh tế vào ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, giảm chi phí sản xuất, chủ động sản xuất xuất hàng hóa có hàm lượng công nghệ cao, sở khai thác triệt để lợi đất nước Tăng trưởng theo chiều sâu không nâng cao chất lượng, hiệu kinh tế, mà cịn gắn với bảo vệ mơi trường sinh thái, cải thiện phúc lợi xã hội Tuy nhiên, q trình phát triển kinh tế, khó có phân biệt rõ ràng tăng trưởng theo chiều rộng tăng trưởng theo chiều sâu, mà chúng thường xen kẽ, kết hợp chừng mực định Mơ hình kết hợp hai loại hình tăng trưởng ý tới tăng trưởng kinh tế số lượng chất lượng, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh; kết hợp có hiệu hai loại tăng trưởng sở ứng dụng tiến khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh, chủ động hội nhập quốc tế Trước đây, nước tư thường lựa chọn mục tiêu tăng trưởng mạnh, tăng trưởng nhanh cho đường phát triển kinh tế, lựa chọn họ tập trung phần lớn nguồn lực vào sách đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng mà bỏ qua nội dung xã hội Các vấn đề bình đẳng, cơng xã hội nâng cao chất lượng sống đặt đạt mức tăng trưởng kinh tế/thu nhập cao định Dưới góc độ tuý kinh tế, mơ hình thực nghiệm hiệu cho khởi sắc kinh tế với tốc độ tăng trưởng thu nhập bình qn cao Tuy vậy, từ mơ hình thực nghiệm minh chứng cho hệ xấu, trở thành hệ luỵ cho phát triển hệ sau bất bình đẳng kinh tế, trị, xã hội ngày gay gắt, nội dung nâng cao chất lượng sống thường khơng quan tâm, lãng phí dẫn đến cạn kiệt tài nguyên, vấy bẩn môi trường sinh thái Đây mơ hình mà số nước Brazil, Mexico, Malaysia, Indonesia, Philipin…đã thực Ngược lại, có số quốc gia thực mơ hình nhấn mạnh vào bình đẳng cơng xã hội trước Theo đó, nguồn lực phát triển, phân phối thu nhập chăm sóc sức khoẻ, giáo dục, văn hố quan tâm thực theo phương thức dàn đều, bình quân cho ngành, vùng tầng lớp dân cư xã hội Đây mô hình mà nước theo xã hội chủ nghĩa thực hiện, có Việt Nam Với việc thực mơ hình này, kinh tế thiếu động lực cần thiết cho tăng trưởng nhanh, mức thu nhập bình quân đầu người thấp, kinh tế lâu khởi sắc ngày trở nên tụt hậu so với mức chung giới 1.2 Phát triển bền vững Phát triển bền vững xu hướng phát triển đại bảo đảm hài hòa kinh tế - xã hội- môi trường, ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ, trước mắt lâu dài hệ Phát triển không phát triển kinh tế đơn mà phải phát triển xã hội, phát triển người cân đối hài hòa đời sống vật chất phát triển người vừa an toàn, vừa bền vững Phát triển bền vững ngày trở nên cấp thiết mang tính tồn cầu, trở thành xu khách quan giới ngày nay, thách thức lớn quốc gia xu toàn cầu hóa hội nhập quốc tế 1.3 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững * Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần cho phát triển Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần cho phát triển không đồng nghĩa với phát triển, phát triển dựa tăng trưởng đơn tăng trưởng khơng lâu bền Nhiều học kinh nghiệm cho thấy, phát triển không tương ứng đáp ứng đủ nhu cầu cho dân số ảnh hưởng đến chất lượng sống dân số tương lai, phát triển dựa vào khai thác mức tài nguyên thiên nhiên, khơng dựa sở bảo vệ mơi trường phát triển khơng thể gọi bền vững Tất nước đặt mục tiêu phát triển, muốn phát triển phải dựa đôi cánh tăng trưởng kinh tế Nhưng tăng trưởng kinh tế khơng phải đơi cánh nhất, coi quan trọng cho phát triển * Hậu tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững - Tăng trưởng nhanh dẫn đến tình trạng lạm phát gia tăng tình trạng bất bình đẳng Có đánh đổi tăng trưởng lạm phát, để tăng trưởng kinh tế phải tăng đầu tư, mà để tăng đầu tư phải tăng tiền tăng tín dụng Nếu hệ số ICOR tăng, tức kinh tế vận hành hiệu quả, nguyên nhân sâu xa gây nên lạm phát Có lạm phát tức giá tăng lên Giá tăng tác động đến người dân, tác động mạnh cơng chức nhà nước người nghèo Có thể nói, lạm phát loại thuế dã man mà loại thuế đánh mạnh vào nhóm người nghèo khổ nơng dân, sản xuất phi nơng nghiệp Nói cách đơn giản, giá tăng tác động đến tầng lớp, với người giàu, có điều kiện bị tác động tổng thu nhập, họ phải sử dụng phần cho chi tiêu hàng ngày Còn người nghèo hầu hết thu nhập dùng cho chi tiêu hàng ngày, có hết, chí khơng đủ mà tiêu Vì vậy, giá tăng tác động tiêu cực người nghèo q trình làm phân hóa giàu nghèo cách rõ rệt - Tăng trưởng kinh tế làm kiệt quệ tài nguyên, hủy hoại môi trường sinh thái Cách thức phát triển loài người chục năm qua tạo áp lực, làm kiệt quệ tài nguyên thiên nhiên, phá vỡ cân sinh thái, tổn hại đến môi trường – sở tồn thân người, lồi người chiếm lĩnh từ đỉnh cao khoa học lúc phải đối mặt với nhiều thách thức từ mơi trường, người ln đặt vào tình bất ngờ không lường trước thiên tai, hạn hán, lũ lụt… - Tăng trưởng kinh tế hủy hoại truyền thống quốc gia Theo xu thế giới, nhiều quốc gia thực sách đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ hợp tác với tất nước, tổ chức quốc tế nhằm tạo môi trường quốc tế thuận lợi để đẩy nhanh trình phát triển kinh tế xã hội, với xu khơng quốc gia đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế mà khơng ý đến việc giữ gìn văn hóa dân tộc, dần hủy hoại giá trị dân tộc, từ dẫn đến suy giảm đạo đức, lối sống giá trị nhân văn khác Thực trạng mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua Trong năm qua, kinh tế Việt Nam có tăng trưởng liên tục, tốc độ cao, góp phần giải tốt vấn đề lao động, việc làm, thu nhập, cải thiện chất lượng sống, xóa đói giảm nghèo, thực an sinh xã hội, tiến công xã hội bước thực hiện, kinh tế Việt Nam bước hội nhập sâu, đầy đủ vào kinh tế khu vực giới Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi, lực nước ta vững mạnh thêm nhiều, vị Việt Nam trường quốc tế nâng cao Tuy nhiên, nhìn nhận cách khách quan tăng trưởng kinh tế Việt Nam chưa thật tương xứng với tiềm hội mà đất nước có Tăng trưởng kinh tế năm qua chủ yếu theo bề rộng, chưa trọng phát triển theo chiều sâu, chất lượng tăng trưởng thấp, hiệu tăng trưởng hạn chế, lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm hàng hóa cịn thấp thành tựu tiến đạt chưa tương xứng với tiềm đất nước Trình độ phát triển kinh tế thấp so với nước giới số nước khu vực Xem xét ba khía cạnh để tăng trưởng bền vững là: kinh tế, xã hội môi trường để thấy rõ nhiều vấn đề đặt cần giải Cụ thể như: + Tăng trưởng kinh tế nước ta chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, tăng vốn đầu tư lao động rẻ Vốn đầu tư phát triển tồn xã hội có tốc độ tăng trưởng trì nguồn lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội GDP 10 năm (2007-2016) đạt tương ứng 46,5%, 41,5%, 42,7%, 41,1%, 33,3%, 31,1%, 30,5%, 31,0%, 30,5% cho năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, đạt 31,0% theo kế hoạch năm 2016 Năm 2007, tổng vốn đầu tư đạt 532,1 nghìn tỷ đồng đến năm 2016 đạt 1.588 nghìn tỷ đồng, 31,0% GDP Năm 2018, quy mô kinh tế Việt Nam đạt gần 250 tỷ USD lớn gấp 9,3 lần so với thời điểm bắt đầu đổi năm 1986 gấp gần 1,3 lần so với năm 2015 Năm 2019, kinh tế Việt Nam đạt tăng trưởng lên đến 7,02%, đưa quy mô kinh tế đạt 268 tỉ USD.Năm 2019, Việt Nam không đạt tăng trưởng nhanh hàng đầu khu vực giới, mà cịn trì tảng kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát 2,79%, mặt lãi suất tỷ giá ln trì ổn định bối cảnh thị trường tài tồn cầu đầy biến động Vốn FDI 10 năm (2007-2016), thực khoảng 112,23 tỷ USD FDI thực bình quân năm từ gia nhập WTO đạt 11,22 tỷ USD (Bộ Công Thương, 2015) Tuy vốn đầu tư tăng động lực tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế ngành công nghiệp gia cơng, lắp ráp có tỷ lệ chi phí trung gian cao, phụ thuộc vào nhập tiêu tốn ngoại tệ, thường gây ô nhiễm môi trường khu vực dịch vụ chưa có tăng trưởng rõ rệt Kim ngạch xuất gia tăng nhanh, cấu xuất thay đổi chậm, chủ yếu xuất hàng thô, sơ chế, khoáng sản, lực cạnh tranh hàng xuất thấp + Hiệu chất lượng đầu tư thấp: Do đầu tư dàn trải, cấu đầu tư chưa hợp lý, hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư thấp, nguồn vốn đầu tư nhà nước Chỉ số ICOR cao đồng nghĩa với hiệu đầu tư thấp sụt giảm, lực cạnh tranh giảm Trong giai đoạn 2007-2016, Việt Nam trì mức tăng trưởng cao, bình quân 6,29%/năm để đạt mức tăng trưởng đó, tổng đầu tư cho phát triển mức cao (30,0% - 46,5%), cao nhiều so với nước khác Điều này, chứng tỏ hiệu chất lượng tăng trưởng Việt Nam thấp so với nước khu vực Bên cạnh đó, suất lao động Việt Nam cịn thấp, đóng góp vào tăng trưởng cịn hạn chế Năm 2011, suất lao động bình quân Việt Nam theo giá thực tế đạt khoảng 2.400 USD/người, thấp nhiều so với mức suất lao động năm 2005 nhiều nước khu vực Cụ thể, số tương ứng Indonesia 2.650 USD, Philipines 2.689 USD, Thái Lan 2.721 USD, Singapore 48.162 USD, Brunei 51.500 USD, Nhật Bản 70.237 USD, Trung Quốc 2.869USD, Malaysia 12.571USD, Hàn Quốc 33.237USD… Năm 2012 suất lao động xã hội (GDP/LĐ), giá hành đạt 63,11 triệu đồng; năm 2013: 68,65 triệu, năm 2014: 74,66 triệu năm 2015 đạt khoảng 83,81 triệu đồng, năm 2015 đạt khoảng 96,14 triệu đồng thấp nhiều lần so với nước khu vực Nền tảng tăng trưởng kinh tế ổn định kinh tế vĩ mô, thể chế kinh tế - xã hội, giáo dục y tế bản, sở hạ tầng… nhiều bất cập, lực cạnh tranh chậm cải thiện Các yếu tố đóng góp vào việc gia tăng chất lượng tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế thiếu yếu Việc gắn kết tăng trưởng với tiến bộ, cơng xã hội cịn chưa chặt chẽ Tăng trưởng kinh tế cao, chưa bền vững, tăng trưởng chưa gắn chặt với giảm nghèo, tăng trưởng làm phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc: việc làm cho người lao động, phân hóa giàu nghèo gia tăng, chênh lệch trình độ phát triển, thu nhập vùng, miền ngày lớn, mơi trường bị nhiễm suy thối nghiêm trọng, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp có xu hướng gia tăng, đặc biệt tệ nạn ma túy, Công tác quy hoạch, kế hoạch việc huy động, sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu, chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao sử dụng nhiều vốn Đầu tư Nhà nước hiệu thấp, cịn thất lãng phí Năng suất lao động khả cạnh tranh kinh tế thấp chậm cải thiện Nền tảng để Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại chưa hình thành đầy đủ, tiềm ẩn nhiều yếu tố ổn định, thiếu bền vững; thể chế kinh tế thị trường chưa theo kịp yêu cầu phát triển; sức sản xuất chưa giải phóng triệt để, mơi trường kinh doanh chưa thật bình đẳng, thơng thống Trong lúc đó, hệ thống pháp luật nhiều bất cập; hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước cịn thấp, việc hình thành loại thị trường chậm chưa đồng Tình trạng thiếu việc làm cịn cao Đời sống phận dân cư, vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn, xóa đói, giảm nghèo chưa bền vững, tình trạng tái nghèo cao Chất lượng chăm sóc sức khỏe cịn thấp, hệ thống y tế chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh nhân dân Vệ sinh an tồn thực phẩm chưa kiểm sốt chặt chẽ + Việc xây dựng pháp luật sách bảo vệ mơi trường cịn thiếu chậm, thực chưa nghiêm, hiệu lực, hiệu thấp Môi trường nhiều nơi tiếp tục xuống cấp, số nơi tới mức báo động Chưa có giải pháp thực thi để đối phó với biến đổi khí hậu; hậu thiên tai cịn nặng nề; tình trạng chặt phá, cháy rừng cịn tiếp tục diễn Ơ nhiễm nguồn nước, đất, nhiễm khơng khí nghiêm trọng số nơi Chưa huy động nhiều nguồn lực để bảo vệ môi trường sinh thái môi trường sống nhân dân Sản xuất tiêu dùng thời gian qua phần lớn chưa tn thủ sách "thân thiện với mơi trường" Trong sản xuất, nhiều ngành địa phương, đặc biệt làng nghề sử dụng cơng nghệ sản xuất cũ, có mức tiêu hao lớn vật tư lượng nên làm giảm hiệu sản xuất, giảm sức cạnh tranh kinh tế Trong tiêu dùng, lối sống hưởng thụ, tiêu xài lãng phí cịn phổ biến phận dân cư, thành thị Đây thách thức lớn cho trình hướng tới kinh tế xanh để phát triển bền vững Một số giải pháp chủ yếu nhằm chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững Một là, đổi chế quản lý kinh tế Tạo dựng môi trường, đổi thể chế phù hợp với kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước, thơng qua: Đưa vào vận hành quy tắc, chuẩn mực hành vi kinh tế diễn thị trường; bảo đảm cho quy tắc, chuẩn mực thị trường sở hoàn thiện chế bổ sung thị trường Nhà nước; tạo chế dân chủ quản lý kinh tế theo hướng chặt chẽ, rõ ràng, minh bạch hiệu quả; tạo “sân chơi” kinh tế mang tính cạnh tranh, bình đẳng nhờ hệ thống thị trường hoàn chỉnh hoạt động hiệu quả; bảo đảm chủ thể thị trường thể vai trị bình đẳng với hoạt động Hồn thiện quy trình hoạch định sách kinh tế Để có sách hiệu quả, cần có quy trình xây dựng thực sách hiệu khoa học Cách tiếp cận sách cần dựa 10 số liệu thực tế, phân tích đánh giá khoa học để xây dựng sách phù hợp với thực tiễn cần có quy trình rõ ràng để theo dõi, đánh giá chất lượng phù hợp sách Tiếp tục đổi cơng tác kế hoạch hóa kinh tế quốc dân Những thay đổi lớn kinh tế bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng địi hỏi phải tiếp tục đổi cơng tác Phân cấp giải tốt mối quan hệ Trung ương địa phương Cần thiết phải rà soát, xem xét lại chế phân cấp chế độ trách nhiệm giải trình nay, đồng thời củng cố chức giám sát kiểm soát Trung ương cấp địa phương ban hành thực thi sách, thẩm quyền giao Các vùng hay địa phương cần khuyến khích nâng cao tính tự chủ lực cạnh tranh dựa lợi vị trí đặc thù vùng, địa phương Hai là, tạo trì lực sản xuất có chiều sâu hiệu quả, sức cạnh tranh cao Tạo động lực cho kinh tế nhờ: Phát triển ngành công nghiệp có nhiều lợi chuyển dần giai đoạn đầu sang giai đoạn sau, tập trung vào ngành cung cấp hàng tiêu dùng lâu bền hàng tư liệu sản xuất, từ đó, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu; Cấu trúc lại đầu tư thích đáng cho nơng nghiệp, nơng thơn; Phát triển khu vực nhà nước Nâng cao hiệu huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực: Đẩy mạnh phát triển khoa học - công nghệ kinh tế; Nâng cao hiệu huy động, phân bổ sử dụng vốn; Phát huy vai trò nhân tố lao động tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Huy động tối đa nguồn lực lao động thời kỳ “dân số vàng” sở nâng cao trình độ lao động Phân bố lại lao động theo hướng kết hợp dịch chuyển lao động từ ngành có suất thấp sang suất cao với dịch chuyển từ ngành có tốc độ tăng suất thấp sang ngành có tốc độ tăng suất cao Đổi chế sách sử dụng lao 11 động; Nâng cao hiệu huy động, phân bổ, khai thác sử dụng tài nguyên Hoàn thiện thể chế, pháp luật bảo vệ chống ô nhiễm môi trường Ba là, vận hành thúc đẩy tổng cầu Kích thích, tạo điều kiện tăng tiêu dùng cá nhân, nâng cao mức sống đẩy mạnh giảm nghèo: Tăng tiêu dùng cá nhân tiệm cận với mức nước trung bình thay đổi cấu tiêu dùng; Nâng cao mức sống cho dân cư nông thôn; Tiếp tục đẩy mạnh giảm nghèo: Tập trung giải thực thành cơng Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo theo Nghị 30a/2008/NQ-CP, ngày 27-12-2008, Chính phủ; Đổi tư duy, phương pháp hoạch định thực thi sách xóa đói, giảm nghèo; Thực tốt Quy chế Dân chủ sở triển khai chương trình sách xóa đói, giảm nghèo; Nâng cao chất lượng sách nguồn lực cho xóa đói, giảm nghèo, sách đất đai, hỗ trợ vốn, lao động - việc làm an sinh xã hội Tăng tỷ lệ hàng hóa đầu tư nước sở tham gia sâu vào phân công lao động chuỗi giá trị tồn cầu: Tiếp tục mở rộng quy mơ vốn sản xuất kinh tế tương xứng với quy mô kinh tế mở rộng điều chỉnh tập trung theo chiều sâu sở mở rộng đầu tư vào ngành sản xuất hàng hóa; Khuyến khích hình thức th chuyển giao tư liệu sản xuất thông qua thu hút nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi; Nhập hàng hóa đầu tư với loại mà kinh tế chưa đủ khả sản xuất cần thiết cần lựa chọn kỹ trình độ cơng nghệ điều kiện khả khai thác sử dụng có hiệu Cải thiện thâm hụt ngân sách giảm nợ công, cách: Điều chỉnh kiểm soát chặt chẽ dự toán chi tiêu ngân sách để bảo đảm tốc độ tăng chậm tăng trưởng kinh tế, quan trọng minh bạch hóa chi tiêu ngân sách; Nâng cao hiệu chi tiêu ngân 12 sách thông qua thực thành cơng chương trình cải cách hành chính; Tăng thêm nguồn thu thông qua phân cấp mạnh quản lý thu chi tiêu ngân sách, giảm dần tình trạng bao cấp từ Trung ương để tăng tính chủ động quyền địa phương; Kiên thực cải cách doanh nghiệp nhà nước theo hướng nâng cao lực cạnh tranh cổ phần hóa; Điều chỉnh hướng đầu tư công nâng cao hiệu đầu tư cơng Cấu trúc lại cấu hàng hóa xuất theo hướng nâng cao hiệu Thứ nhất, chuyển đổi cấu xuất theo hướng: Chuyển đổi cấu xuất bao gồm trì phát triển sản xuất nhóm sản phẩm thơ xuất dựa vào lợi - sản phẩm mà Việt Nam có số lượng nhiều gắn với tài nguyên nguồn lao động rẻ Tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm chế biến dựa sở nguyên liệu sẵn có đất nước tỷ lệ thâm dụng vốn, lao động nhau, gồm sản phẩm công nghiệp chế biến rau quả, lương thực, thực phẩm; sản phẩm gỗ chế biến; sản phẩm dệt may; sản phẩm điện, điện tử, kim khí, hóa chất, ximăng; Tăng mạnh loại hàng hóa có hàm lượng cơng nghệ chất xám cao, đòi hỏi nhiều vốn Đây ngành hàng mang lại giá trị gia tăng cao chưa đủ sức cạnh tranh thị trường quốc tế Thứ hai, nâng cao chất lượng hàng hóa xuất Hàng hóa sản xuất phải bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế chung thị trường ngành cụ thể Để bảo đảm tính hiệu phát triển xuất khẩu, điều quan trọng hàng hóa phải đem lại cho người tiêu dùng công dụng đặc biệt Thứ ba, mở rộng thị trường xuất sở đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, giữ vững mở rộng thị trường truyền thống, đồng thời tích cực tìm kiếm thị trường KẾT LUẬN 13 Việc chuyển đổi mơ hình tăng trưởng dựa sáng tạo đổi công nghệ diễn bối cảnh giới có nhiều biến động, vừa tạo hội cho phát triển nảy sinh nhiều thách thức xuất Trong bối cảnh đó, địi hỏi phải có đổi tư sáng tạo, có cam kết mạnh mẽ đạo liệt, thống từ Trung ương đến địa phương; phải có cải cách mạnh mẽ thể chế thị trường kinh tế để mở rộng không gian tạo động lực cho huy động sử dụng hiệu nguồn lực; khuyến khích tạo điều kiện để tất tầng lớp nhân dân tham gia vào trình đổi phát triển đất nước Do vậy, thời gian tới cần triển khai nhanh giải pháp sách ban hành theo Chương trình hành động Nghị Chính phủ Ngồi ra, để chuyển đổi mơ hình thành cơng cần tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp, ngành, đặc biệt doanh nghiệp Cần có biện pháp cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp để doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ; thực hiệu quyền sở hữu trí tuệ để bảo vệ doanh nghiệp, cá nhân có đổi sáng tạo; khuyến khích tăng hoạt động R&D doanh nghiệp Cần kiên buộc tổng cơng ty, tập đồn lớn nhà nước tư nhân (cả FDI) phải tăng cường nghiên cứu tiến ứng dụng công nghệ, tăng suất Cuối cần đào tạo nhân lực tăng cường hợp tác nghiên cứu công nghệ khu vực nghiên cứu lẫn doanh nghiệp 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI văn kiện Đại hội XII Đảng; Giáo trình Kinh tế phát triển (Hệ cao cấp lý luận trị) (2019); Nxb Lý luận trị Các website: dangcongsan.vn; tuyengiao.vn… 15 ... quốc tế 1.3 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững * Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần cho phát triển Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần cho phát triển không đồng nghĩa với phát triển, ... hướng phát triển đại bảo đảm hài hòa kinh tế - xã hội- môi trường, ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ, trước mắt lâu dài hệ Phát triển không phát triển kinh tế đơn mà phải phát triển xã hội, phát triển. .. hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam” làm thu hoạch mơn học B NỘI DUNG 1.Lý luận chung tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững 1.1 Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập đạt khoảng