Bộ giáo dục đào tạo Tr-ờng đại học vinh LÊ THỊ PHƢƠNG LAN MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở HUYỆN ĐƠNG SƠN TỈNH THANH HĨA GIAI ĐOẠN 2010-2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh, 2010 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tác giả luận văn xin cảm ơn đối với: - Ban Giám hiệu, khoa Sau đại học Trƣờng Đại học Vinh - Các thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy cho suốt thời gian học tập lớp Cao học Quản lý giáo dục khóa XVI - PGS TS Ph¹m Minh Hïng ngƣời thầy, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tình bảo giúp đỡ suốt trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn: - Lãnh đạo phòng, ban chuyên môn Sở GD-ĐT Thanh Hãa; - Lãnh đạo Huyện ủy, UBND phòng, ban chức huyn Đông Sơn ; - Lónh o, chuyờn viờn, nhõn viờn Vn phũng HND & UBND huyn Đông Sơn; - Lónh o v chuyờn viờn Phũng GD-T huyn Đông Sơn; - Các đồng chí cán quản lý, giáo viên cỏc trng THCS huyn Đông Sơn; - Gia ỡnh, bn bè đồng nghiệp ln động viên, khích lệ, đóng góp ý kiến, cung cấp tài liệu hết lịng giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Bản thân cố gắng, nhƣng chắn luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót; tác giả mong nhận nhiều ý kiến dẫn góp ý VINH, THNG NM 2010 Lê Thị Ph-ơng Lan MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .2 Mục đích nghiên cứu .2 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thiết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.3 Một số vấn đề quản lý chất lƣợng PCGDTHCS 13 Chƣơng CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 23 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội giáo dục – đào tạo huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa 23 2.2 Thực trạng công tác PCGD THCS huyện Đơng Sơn,, tỉnh Thanh Hóa: 41 2.3 Thực trạng Quản lý chất lƣợng PCGDTHCS THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa 48 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG PCGDTHCS HUYỆN ĐÔNG SƠN, TỈNH THANH HÓA 57 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 57 3.2 Các giải pháp cụ thể 58 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi nhóm giải pháp 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 Danh mục tài liệu tham khảo 84 BẢNG KÍ HIỆU ViÕt TẮT TRONG LUẬN VĂN 1.BCH: Ban chấp hành BCĐ: Ban đạo CT-XH: Chính trị – xã hội CNH- HĐH: Cơng nghiệp hóa- đại hóa CBQL: Cán quản lý CSVC: Cơ sở vật chất CB - GV: Cán - giáo viên CN-TTCN-XDCB: Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp-Xây dựng ĐCSVN: Đảng cộng sản Việt Nam 10 ĐDDH: Đồ dùng dạy học 11 GD: Giáo dục 12 GD- ĐT: Giáo dục – Đào tạo 13 GV: Giáo viên 14 GDP: Tổng sản phẩm quốc nội 15 GDCD : Giáo dục công dân 16 HĐND: Hội dồng nhân dân 17 HS: Học sinh 18 KH- CN: Khoa học – công nghệ 19 KT-XH: Kinh tế- xã hội 20 PCGDTHCS: Phổ cập giáo dục trung học sở 21 PCGDTH - XMC: Phổ cập giáo dục Tiểu học- Xóa mù chữ 22 PCGDTHĐĐT: Phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi 23 PCTHPT: Phổ cập Trung học phổ thông 24 QLGD: Quản lý giáo dục 25 SKKN: Sáng kiến kinh nghiệm 26 TS: Tiến sỹ 27 THCS: Trung học sở 28 THPT: Trung học phổ thông 29 TW: Trung ƣơng 30 TTGDTX: Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên 31 TTGDDN: Trung tâm giáo dục dạy nghề 32.TBGD: Thiết bị giáo dục 33 UBND: Ủy ban nhân dân 34 XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐÇu LÝ DO CHỌN ®Ị TÀI Sự nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc, cïng víi sù phát triển nhƣ vũ bão cđa c¸c cách mạng lĩnh vực khoa học cơng nghệ địi hỏi phải đặc biệt coi trọng GD&ĐT Dự thảo văn kiện trình Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài, góp phần xây dựng văn hóa ngƣời Việt Nam Phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tƣ cho giáo dục đào tạo đầu tƣ cho phát triển” [ 16; tr.10] Để thực quan điểm đạo trên, đòi hỏi phải đổi toàn diện, mạnh mẽ giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội; nâng cao chất lƣợng theo định hƣớng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện cho công dân đƣợc học tập suốt đời Giáo dục tiểu học giáo dục THCS cấp học phổ cập Đến thời điểm này, phạm vi nƣớc, hoàn thành PCGDTHCS Tuy nhiên để giữ vững thành PCGDTHCS, đòi hỏi phải tiếp tục củng cố kết PCGDTHCS Đơng Sơn lµ huyện đƣợc cơng nhận PCGDTHCS sớm tỉnh Thanh Hoá (từ năm 2001) đơn vị đƣợc Bộ GD&ĐT đánh giá cao đợt kiểm tra công nhận tỉnh Thanh Hố hồn thành cơng tác PCGDTHCS vµo năm 2006 Nhƣng nay, nghiệp GD> huyện Đông Sơn cịn nhiều khó khăn, bất cập cần phải tháo gở, có vấn đề quản lý chất lƣợng PCGDTHCS Từ lý trên, chọn đề tài: “ Một số giải pháp quản lý chất lượng phổ cập giáo dục trung học sở huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010 – 2020” để nghiên cứu MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu lý luận thùc tiÔn, đề xuất s gii phỏp nhằm nâng cao hiệu qun lý chất lƣợng PCGDTHCS địa bàn huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU Khách thể nghiên cứu Vấn đề quản lý chất lƣợng PCGDTHCS Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp quản lý chất lƣợng PCGDTHCS huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2010 – 2020 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Có thể nâng cao hiệu quản lý chất lƣợng PCGDTHCS địa bàn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa đề xuất đƣợc giải pháp có sở khoa học có tính khả thi NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Nghiên cứu sở lý luận vấn đề quản lý chất lƣợng PCGDTHCS Nghiên cứu sở thực tiễn vấn đề quản lý chất lƣợng PCGDTHCS huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hố Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lƣợng PCGD THCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010 - 2020 CÁC PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.1 Nh phương pháp nghiên cứu lý luận Nhóm phƣơng pháp nhằm thu thập thơng tin lý luận để xây dựng sở lý luận đề tài Thuộc nhóm có phƣơng pháp cụ thể sau đây: - Phƣơng pháp phân tích - tổng hợp tài liệu; - Phƣơng pháp khái quát hoá nhận định độc lập 6.2 Nh phương pháp nghiên cứu th c ti n Nhóm phƣơng pháp nhằm thu thập thông tin thực tiễn để xây dựng sở thực tiễn đề tài Thuộc nhóm có phƣơng pháp cụ thể sau đây: - Phƣơng pháp điều tra - Phƣơng pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục - Phƣơng pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động; - Phƣơng pháp lấy ý kiến chuyên gia - Phƣơng pháp khảo nghiệm, thử nghiệm 6.3 hương pháp thống ê toán học Để xử lý số liệu, thông tin thu đƣợc thông qua việc sử dụng cơng cụ tốn học nhƣ: Trung bình cộng, phƣơng sai, độ lệch chuẩn… ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN 7.1 Về mặt lý luận Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận PCGDTHCS quản lý chất luợng PCGDTHCS; làm rõ đặc trƣng quản lý chất luợng PCGDTHCS 7.2 Về mặt thực tiễn Luận văn khảo sát tƣơng đối tồn diện cơng tác quản lý chất luợng PCGDTHCS huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa; từ đề xuất giải pháp có sở khoa học có tính khả thi để nâng cao hiệu quản lý chất luợng PCGDTHCS huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa CÊu TRÚC LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, nghiên cứu luận văn gồm chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lí luận đề tµi Chƣơng 2: Cơ sở thực tiễn đề tµi Chƣơng 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lƣợng PCGD THCS huyện Đơng Sơn- tỉnh Thanh Hố, giai đoạn 2010 - 2020 CHƢƠNG CƠ SỞ L LUN CA đề tài 1.1 Lch s ca đề nghiên cứu Phổ cập GDTHCS nhiệm vụ quan trọng chiến lƣợc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài đất nƣớc Sau số tỉnh thành phố lớn đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học chống mù chữ, công tác phổ cập giáo dục THCS đƣợc tiến hành thí điểm Năm 1994, văn 7036 ngày 10/10/1994 Bộ GD&ĐT thức hƣớng dẫn địa phƣơng tiêu chuẩn, qui trình kiểm tra, đánh giá cơng nhận phổ cập GDTHCS Từ đến có nhiều văn pháp qui cơng tác phổ cập GDTHCS đƣợc ban hành: + Nghị Trung ƣơng khóa ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VIII “Hồn thành phổ cập trung học cở vào năm 2010” + Văn kiện đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ 9: “Củng cố thành tựu xóa mù chữ phổ cập GDTH, phấn đấu để ngày có đủ điều kiện học hai buổi trƣờng, đƣợc học ngoại ngữ tin học Đẩy nhanh tiến độ phổ cập GDTHCS, tạo điều kiện cho địa phƣơng có khả hồnh thành sớm việc phổ cập GDTHPT qua việc mở rộng quy mô đào tạo phát triển đa dạng loại hình trƣờng phổ thông trung học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề” + Nghị 41/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội khóa X thực phổ cập GDTHCS + Chỉ thị số 61/2000/CT – BCT ngày 28/12/2000 thủ tƣớng Chính phủ việc thực phổ cập giáo dục trung học sở + Công văn số 02/HD/KGTW ban khoa giáo Trung ƣơng hƣớng dẫn thực thị 61-CTTW Bộ Chính trị, ngày 28/12/2000 + Nghị định số 88/2001/NĐ- CP ngày 22/11/2001 thực phổ cập Giáo dục trung học sở + Kế hoạch số 3667/THPT ngày 11/5/2001 Bộ GD&ĐT kế hoạch triển khai nghị Quóc hội thực phổ cập giáo dục trung học sở + Quyết định số 26/2001- QĐ- BGD&ĐT Bộ GD&ĐT ngày 05/7/2001 10 quần chúng, tạo nên phong trào quần chúng làm giáo dục Phối hợp với Đoàn niên việc củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn Đội trƣờng học vững mạnh Phối hợp với Hội Phụ nữ vận động Hội viên tạo điều kiện cho trẻ độ tuổi đến trƣờng không để em bỏ học Phối hợp với Hội Cựu chiến binh tƣ vấn cho cộng đồng công tác giáo dục hệ trẻ, tham gia giáo dục truyền thống Hợp đồng với trạm Y tế khám định kỳ sức khoẻ cho học sinh Đấu mối thƣờng xuyên với Ban Công an Công an khu vực để giữ nghiêm trật tự học đƣờng, ngăn chặn đấu tranh với tệ nạn xã hội xâm nhập vào nhà trƣờng Ngoài cần thƣờng xuyên liên hệ mật thiết với quan, nhà doanh nghiệp địa bàn để xin ủng hộ vật chất tinh thần - Xây dựng Ban thƣờng trực Hội Cha mẹ học sinh vững mạnh Ban thƣờng trực Hội Cha mẹ học sinh gồm ngƣời nhiệt tình, tự nguyện hiểu biết công tác giáo dục (dự kiến trƣớc để đƣa PHHS ngƣời có uy tín thơn xã, ngƣời chăm lo cho giáo dục em Giáo dục cộng đồng), đảm bảo sinh hoạt thƣờng lệ xây dựng đƣợc quỹ Hội, nhằm đảm bảo tốt hoạt động Nhờ Ban thƣờng trực Hội phối hợp với Ban Giám hiệu nhà trƣờng thực có hiệu cơng việc: Chăm sóc, bảo vệ giáo dục học sinh; củng cố xây dựng sở vật chất, thiết bị trƣờng học; hỗ trợ khó khăn cho học sinh đời sống cán giáo viên - Tăng cƣờng công tác quản lý Hiệu trƣởng XHHGD Hiệu trƣởng ngƣời chịu tồn trách nhiệm, nhiệm vụ Nhà trƣờng cơng tác XHHGD Do ngƣời Hiệu trƣởng phải gƣơng mẫu, ln khơng ngừng học tập, rèn luyện đạo đức, tác phong, … ; hiểu biết sâu sắc đặc điểm cá nhân tập thể, cộng đồng để thuyết phục, thiết lập quan hệ; biết tổ chức hội nghị, hội họp, toạ đàm, Hiệu trƣởng phải ngƣời biết đặt lợi ích tập thể, Nhân dân lên lợi ích cá nhân mình, có tầm nhìn chiến lƣợc, gần gũi với nhân dân, đƣợc học 80 sinh nhân dân địa phƣơng tin tƣởng ủng hộ Trong cơng tác mình, Hiệu trƣởng phải biết ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào quản lý nhà trƣờng Việc biết sử dụng thơng tin lƣu trữ máy tính để phục vụ cho công tác quản lý công tác xây dựng kế hoạch có ý nghĩa quan trọng Chính nhờ việc có thơng tin lƣu trữ cập nhật Hiệu trƣởng mà tính nhanh chóng xác làm cho hiệu thông tin giáo dục cao, đƣợc ngƣời tin tƣởng - Đa dạng hoá nguồn lực đầu tƣ cho nhà trƣờng Huy động tốt nguồn lực đầu tƣ cho nhà trƣờng điều kiện khó khăn chung đội ngũ, khó khăn tài lực nhà nƣớc, nhân dân địa phƣơng Cần xác định rõ nhóm nguồn lực, từ có giải pháp huy động sử dụng mục đích Nguồn lực chia làm hai nhóm: Nhóm nguồn lực vật chất gồm: Tài lực, vật lực, nhân lực Nhóm nguồn lực phi vật chất gồm: yếu tố tinh thần nhƣ ủng hộ, động viên khích lệ, tƣ vấn, vận động, trao đổi thông tin, … Việc huy động nguồn lực nhiệm vụ quan trọng Hiệu trƣởng Để có hiệu quả, cần xác định rõ trọng tâm nguồn lực cần huy động, đồng thời thể chế hố cơng khai hố nguồn lực huy động Các vận động dù mức độ, phạm vi cần phải đƣợc cấp có thẩm quyền đồng ý văn Các nguồn lực đầu tƣ cho nhà trƣờng cần đƣợc sử dụng có hiệu cao 3.2.6 Tăng cƣờng cơng tác tra, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực công tác PCGGDTHCS 3.2.6.1 Mục tiêu: Qua tra, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực công tác PCGGDTHCS có hình thức khen thƣởng kịp thời cá nhân, đơn vị đạt kết qủa tốt, nhân rộng điển hình tiên tiến đồng thời chấn chỉnh có biện pháp xử lý kịp thời tồn nhằm đạt đƣợc mục tiêu kế hoạch PCGDTHCS đề 81 3.2.6.2 Nội dung: - Xây dựng kế hoạch thanh, kỉem tra, sơ kết, tổng kết qua năm, giai đoạn để kịp thời uốn nắn sai sót đƣa biện pháp khắc phục - Đẩy mạnh công tác thi đua khen thƣởng, coi điểm mấu chốt nhằm khích lệ, dộng viên kịp thời cán bộ, giáo viên cá nhân, tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mục tiêu PCGDTHCS đề 3.2.6.3 Biện pháp thực Kiểm tra, đánh giá khâu cuối chức quản lý Việc kiểm tra, đánh giá thƣờng xuyên xác giúp cho việc nắm bắt thực trạng, kết công việc, tiến độ thực kế hoạch đề ra, từ có điều chỉnh mục tiêu, thay đổi phƣơng pháp quản lý, phƣơng pháp tổ chức để công tác quản lý đƣợc hiệu cao Khi tiến hành kiểm tra, ỏnh giỏ hot ng công tác PCGDTHCS cn vào quy chế, quy định cña Bộ GD&ĐT cơng tác phổ cập GDTHCS từ vào hoàn cảnh cụ thể để vận dụng cách hợp lý nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm tra, đánh giá - Kiểm tra, đánh giá công tác PCGDTHCS đơn vị sở thƣờng thông qua yếu tố bản: + Kiểm tra hồ sơ khảo sát thực tế: Căn vào loại hồ sơ theo qui đinh, kiểm tra thống loại hồ sơ số lƣợng đối tƣợng nhƣ thông tin đối tƣợng: Giữa Sổ theo dõi PCGDTiểu học sổ theo dõi PCGDTHCS, phiếu điều tra, sổ theo dõi chuyển đi, chuyển đền, danh sách hồn thành chƣơng trình Tiểu học THCS qua năm, sổ ghi tên, ghi điểm lớp sổ đăng nhà trƣờng Nếu hồ sơ làm qui trình cập nhật xác, kịp thời thơng tin đảm bảo tính th?ng liên thông loại hồ sơ qua khảo sát thực tế + Số liệu tiêu chuẩn theo qui định Đơng Sơn có 21/21 xã thị trấn đạt tiêu chuẩn PCGDTHCS từ năm 2005 nên kiểm tra tất các đơn vị xã, thị trấn phải đạt đủ tiêu chuẩn theo qui dịnh ( Tiêu chuẩn đối tƣợng Tiểu học tiêu chuẩn đối tƣợng THCS) 82 Việc kiểm tra, đánh giá phải o thực chất, khơng theo hình thức Qua đánh giá đƣợc mặt mạnh, mặt yếu để sở rút đƣợc bà i học kinh nghiệm, nhằm tìm phƣơng pháp, giải pháp tối ƣu hoạt động n©ng cao chÊt l-ỵng PCGDTHCS - Cơng tác thi đua, khen thƣởng Bác Hồ dạy “Thi đua yêu nƣớc, muốn yêu nƣớc phải thi đua, ngƣời thi đua ngƣời u nƣớc”[12] Chính vậy, cơng tác xây dựng phong trào thi đua nhiệm vụ nhà quản lý; mà giải pháp nâng cao chất lƣợng PCGDTHCS Vậy muốn xây dựng công tác thi đua khen thƣởng, nhân điển hình tiến tiến trƣớc hết ta phải làm tốt cơng tác thi đua, thông qua phong trào thi đua để lấy kết thi đua kết hợp với hot ng thc tin công tác PCGDTHCS hng ngy đƣa nhân tố điển hình Phong trào thi đua phải đƣợc thực liên tục, thông tin cá nhân, tËp thĨ xuất sắc phải đƣợc thơng báo rng rói cuc hôi nghị sơ kết, tổng kết hàng năm Việc lm thng xuyờn nhm ng viờn khuyn khớch mi ngi hon thnh tt nhim v đ-ợc giao 3.3 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Để khảo sát tính khả thi tính cần thiết giải pháp nâng cao chất lƣợng PCGDTHCS giai đoạn 2010-2020 đề xuất, điều kiện thời gian hạn chế, chúng tơi khảo sát thăm dị phiếu Tổng số đối tƣợng thăm dò 83, gồm 19 hiệu trƣởng THCS, 12 nguyên CBQL chuyên viên phòng GD, 25 chủ tịch xã, thị trấn, trƣởng ban đại diện CMHS trƣờng THCS số GV nghỉ hƣu có uy tín Qua đối tƣợng khảo sát giải pháp đề xuất phản ánh đƣợc khả thi, tính cần thiết q trình hoạt động nâng cao chất lƣợng PCGDTHCS Đông Sơn Về tính cần thiết: Cả biện pháp đề xuất đƣợc đánh giá cần thiết Kết cụ thể đƣợc thể bảng 20 Về tính khả thi: Cả biện pháp đề xuất đƣợc đánh giá khả thi, thấp 96.3% Trong biện pháp 1,2,3,4,5 đƣợc đánh giá khả thi, tỷ lệ từ 68.7% đến 76 % 83 Tuy nhiên việc vận dụng giải pháp vào thực tiễn trƣờng, địa phƣơng cần linh hoạt sáng tạo, địa phƣơng bổ sung thêm giải pháp đảm bảo tính hợp lý hiệu Qua việc khảo sát khẳng định tính khả thi tính cấp thiết giải pháp Bảng 20: Kết khảo sát tính cần thiết biện pháp Mức độ cần thiết Các giải phỏp Rất cần Cần Không thiết thiết cần thiết SL SL SL (%) (%) (%) 60 23 (72.3) (27.7) 58 25 (69.9) (30.1) 65 18 (78.3) (21.7) 63 20 (75.9) (24.1) 55 28 (66.3) (33.7) 61 22 (73.5) (26.5) 1.Làm tốt cơng tác tun truyền, tăng cƣờng vai trị lãnh đạo, đạo cấp, Hội đồng nhân dân UBND cấp công tác phổ cập GDTHCS 2.Phát triển, hoàn chỉnh mạng lƣới trƣờng THCS 3.Nâng cao chất lƣợng dạy học 4.Tăng cƣờng sở vật chất: Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực công tác PCGGDTHCS 84 Bảng 21: Kết khảo sát tính khả thi biện pháp Mức độ khả thi RÊt kh¶ thi Các giải pháp SL (%) Khả thi SL (%) Không khả thi SL (%) 1.Làm tốt công tác tuyên truyền, tăng cƣờng vai trò lãnh đạo, đạo cấp, Hội đồng nhân dân UBND cấp công tác phổ cập GDTHCS 57 25 ( 68.7) (30.1) (1.2) 59 24 (71.1) (28.9) 63 20 (76) (24) 59 24 (71.1) (28.9) 52 21 (74.7) (25.3) 53 30 (63.9) (35.1) 2.Phát triển, hoàn chỉnh mạng lƣới trƣờng THCS 3.Nâng cao chất lƣợng dạy học 4.Tăng cƣờng sở vật chất: Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực công tác PCGGDTHCS KẾT LUẬN CHƢƠNG Mục tiêu đề tài “Một số giải pháp quản lý chất lượng CGDTHCS huyện Đơng Sơn tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2010 -2020” tìm giải pháp hữu hiệu quản lý hoạt động công tác PCGDTHCS nhằm nâng cao chất lƣợng PCGDTHCS Trên sở mục tiêu định hƣớng, chúng tơi tìm giải pháp thực cụ thể Các giải pháp đề xuất thực bảo đảm tính mục tiêu theo yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục Các giải pháp quản lý chất lƣợng PCGDTHCS cần đƣợc thực cách tồn diện đồng bộ, giải pháp có quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ để đạt đƣợc mục tiêu đề Vì vậy, triển khai thực giải pháp phải đảm bảo nguyên 85 tắc toàn diện hệ thống Đồng thời, giải pháp quản lý chất lƣợng PCGDTHCS đƣợc đề xuất không phục vụ trực tiếp cho nghiệp giáo dục mà phục vụ cho chiến lƣợc phát triển mà Nghị Đảng huyện Đông Sơn lần thƣ XXIII đề Ngoài ra, giải pháp đƣợc đề xuất phù hợp, đảm bảo thực đƣợc chức quản lý giáo dục: Kế hoạch hoá, tổ chức đạo, kiểm tra đánh giá trình giáo dục Trong phạm vi nguồn lực Phòng giáo dục - Đào tạo Nếu vận dụng đồng giải pháp quản lý chất lƣợng PCGDTHCS mà đề xuất cách thích ứng với hồn cảnh cụ thể đơn vị thiết hiệu quản lý chất lƣợng PCGDTHCS đƣợc nâng lên, chất lƣợng giáo dục đƣợc nâng cao đáp ứng đƣợc mục tiêu ngành giáo dục đề 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trên sở thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn, giải vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý chất lƣợng PCGDTHCS nhƣ sau: 1.1.Về lý luận: Trên sở kế thừa, hệ thống hoá kết nghiên cứu lý luận, luận văn làm sáng tỏ sở lý luận công tác quản lý chất lƣợng PCGDTHCS Đặc biệt, nghiên cứu trọng phân tích cơng tác quản lý, yếu tố ảnh hƣởng giải pháp quản lý chất lƣợng PCGDTHCS nói chung địa bàn nghiên cứu nói riêng 1.2.Về thực tiễn: Kết nghiên cứu thực trạng cho thấy: chất lƣợng giáo dục THCS cịn thấp so u cầu; cơng tác quản lý chất lƣợng PCGDTHCS bộc lộ hạn chế Những hạn chế không đƣợc khắc phục kịp thời nguyên nhân làm chậm tiến trình đổi giáo dục Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn xác lập đƣợc giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng PCGDTHCS bao gồm giải pháp: - Làm tốt công tác tuyên truyền, tăng cƣờng vai trò lãnh đạo, đạo cấp, Hội đồng nhân dân UBND cấp công tác phổ cập GDTHCS; - Phát triển, hoàn chỉnh mạng lƣới trƣờng THCS; - Nâng cao chất lƣợng dạy học - Tăng cƣờng sở vật chất; - Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục - Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực công tác PCGGDTHCS Các giải pháp nêu có mối quan hệ hữu với nhau, đan xen nhau, kết nối với tạo nên thống trình quản lý chất lƣợng PCGDTHCS Mỗi giải pháp có tính độc lập tƣơng đối, có khả phát huy tác 87 dụng thời điểm, hồn cảnh cụ thể Tuy nhiên, khơng có giải pháp “vạn năng” Do vậy, chúng phát huy tác dụng tối đa đƣợc vận dụng cách đồng bộ, linh hoạt sáng tạo KIẾN NGHỊ Quản lý nâng cao chất lƣợng PCGDTHCS nói chung nâng cao chất lƣợng PCGDTHCS huỵện Đông Sơn nói riêng việc làm cần thiết, thƣờng xun, khơng nhiệm vụ riêng ngành giáo dục mà nhiệm vụ chung ngành, cấp Vì chúng tơi xin nêu số kiến nghị sau: 2.1 Đối với UBND tỉnh, Së GD&§T tØnh Thanh hãa Cần có văn đạo Sở, Ban, Ngành có liên quan phối hợp chặt chẽ với Sở GD - ĐT xúc tiến công tác xã hội hoá giáo dục, tăng thêm nguồn lực đội ngũ, sở vật chất – tài phục vụ cho cơng tác PCGD THCS Có sách ®èi víi cán làm công tác PCGDTHCS, h tr kinh phớ tham quan, học tập kinh nghiệm điển hình tiên tiến giáo dục, quản lý công tác PCGDTHCS - Cần có quan tâm mức đến đội ngũ giáo viên, việc đầu tƣ kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên để đáp ứng ngày tốt yêu cầu nhiệm vụ ngƣời giáo viên giai đoạn 2.2 Đối với Phòng Giáo dục-Đào to Đông Sơn: Phũng GD-T cng phi thng xuyờn hoc định kỳ tæ chøc tËp huÊn, kiểm tra, giám sát việc thực công tác PCGD THCS đơn vị Chỉ đạo trƣờng phát huy vai trò quản lý Hiệu trƣởng, tổ chun mơn, cơng đồn, đoàn thể quản lý nâng cao chất lƣợng chuyên môn đơn vị nhà trƣờng Tạo điều kiện thuận lợi để cán quản lý, giáo viên đƣợc giao lƣu học tập trƣờng điểm, mô hình hay ngành 2.3 Đối với Hiệu trưởng trường THCS: 88 - Tạo điều kiện cho cán quản lý giáo viên tham gia chuyên đề đổi giáo dục đào tạo, đổi phƣơng pháp dạy học, lớp bồi dƣỡng kiến thức nghiệp vụ chuyên môn - Quan tâm đến đội ngũ giáo viên vật chất lẫn tinh thần - Phối kết hợp chặt chẽ với lực lƣợng giáo dục nhà trƣờng nhằm huy động tối đa số trẻ độ tuổi lớp nâng cao chất lƣợng GD, hoàn thành tốt mục tiêu công tác PCGDTHCS đề 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Đơng Sơn khóa XXII, XXIII - Báo cáo trị trình Đại hội đảng huyện khố XXII nhiệm kỳ 20052010 Ban chấp hành Trung -ơng - Chỉ thị Ban bí thư số 40-CT/TW ngày15/06/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Bộ giáo dục Đào tạo (2007) - Điều lệ trường THCS,THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02 tháng 04 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) - Chỉ thị số 40/2008/CT-BGD&ĐT việc phát động phòng tào thi đua " Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" trường học giai đoạn 2008-2013 Bộ Giáo dục Đào tạo (2005) - Quyết định số 20/2005/QĐBGD&ĐT, ngày 24/06/2005 việc phê duyệt đề án "Quy hoạch phát triển xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2005- 2010 Bộ giáo dục Đào tạo (2008) – Tài liệu quản lý giáo dục trung học Bộ giáo dục Đào tạo (2005) – Sổ tay phổ cập giáo dục trung hoc sở bậc trung học Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1994), Đại cương quản lý giáo dục, Trƣờng cán QLGD TW Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1997), Những sở khoa học quản lý giáo dục, Truờng cán QLGD TW 10 Chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010 (2002), NXB Giáo dục, HN 11 Cục Đào tạo Bồi dƣỡng giáo viên - Một số vấn đề nghiệp vụ quản lý hiệu trưởng, Nxb GD - Hà Nội -1975 12 Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển tường giải liên tưởng tiếng Việt, 90 NXB Đà Nẵng 13 Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội - 2001 14 Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội - 2006 15 Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội - 1997 16 Đảng cộng sản Việt Nam - Văn kiện Hội nghị lần Ban chấp hành trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội- 2002 17 Dự thảo văn kiện trình Đại hội XI Đảng (2010), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Dự báo kỉ XXI (2000), Bản dịch từ tiếng Trung Quốc Xuân Du dịch giả khác, Nxb Thống kê, Hà Nội 19 Bùi Tiến Dũng - Bài giảng: Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục trường Đại học Vinh 20 Vũ Dũng (1995) Tâm lý học xã hội với quản lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Harold Kontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 22 Bùi Hiền, Nguyễn Văn Giao, Nguyễn Hữu Quỳnh, Vũ Văn Tảo (2001), Từ điển Giáo dục học, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 23 Luật Giáo dục nước CHXHCN Việt Nam (2006), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Hồng Phê (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 25 Nguyễn Gia Quý (1995), Tập giảng cao học quản lý, Hà Nội 26 Quyết định Thủ tƣớng Chính phủ (2005), Về việc phê duyệt Đề án xây dựng XHHT giai đoạn 2005 - 2010 27 Hoàng Minh Thao - Bài giảng: Tâm lý học quản lý - Trường CBQL Trung ương - 2005 91 28 Hoàng Minh Thao - Bài giảng: Tổ chức quản lý trình sư phạm Trường CBQL Trung ương - 2005 29 Tỉnh uỷ Thanh Hóa - Báo cáo trị ban chấp hành đảng tỉnh khố XV trình đại hội khố XVI - 2005 30 Tỉnh uỷ Thanh Hóa (2002) - Chỉ thị số 31-Ct/TU, ngày 16/09/2002, chương trình hành động Ban chấp hành Đảng tỉnh thực Kết luận Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng (Khóa IX ) phát triển giáo dục từ đến năm 2005 2010 31 Tõ ®iĨn Gi¸o dơc häc (2001), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 32 Nguyễn Cảnh Tồn (2001), Q trình dạy - tự học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 33 Từ điển Bách khoa Việt Nam, Tập (2003), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 34 Đinh Văn Vang (1996), Một số vấn đề quản lý trường mầm non, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 35 Viện ngôn ngữ (2003), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 36 Hồ Văn Vĩnh, chủ biên (2002), Giáo trình khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 92 PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA Tính cần thiết giải pháp quản lý chất lƣợng PCGDTHCS huyện Đơng S ơn, tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2010-2020 Họ tên: Tuổi Chức vụ: Đơn vị công tác: Xin ông(bà) cho biết ý kiến đánh giá tính cần thiết biện pháp quản lý chất lượng PCGDTHCS huyện Đông S ơn, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010-2020 Điền dấu (X ) vào ô trống mà ông (bà) thấy phù hợp Rất cần Biện pháp TT thiết Cần thiết Làm tốt công tác tuyên truyền, tăng cƣờng vai trò lãnh đạo, đạo cấp, Hội đồng nhân dân UBND cấp công tác phổ cập GDTHCS Phát triển, hoàn chỉnh mạng lƣới trƣờng THCS Nâng cao chất lƣợng dạy học Tăng cƣờng sở vật chất Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục Tăng cƣờng cơng tác tra, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực cơng tác PCGGDTHCS Xin ch©n thành cảm ơn 93 Khụng cn thit Phụ lục 2: Phiếu điều tra Tính cấp thiết giải pháp quản lý chất l-ợng PCGDTHCS địa bàn huyện Đông Sơn tỉnh Thanh Hoá Họ tên: .Tuæi Chøc vô: Đơn vị công tác: Xin ông(bà) cho biết ý kiến đánh giá tính cấp thiết biện pháp quản lý chất l-ợng PCGDTHCS địa bàn huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá Điền dấu (X ) vào ô trống mà ông(bà) thấy phù hợp Kh Bin phỏp TT thi cao Kh thi Làm tốt công tác tuyên truyền, tăng cƣờng vai trò lãnh đạo, đạo cấp, Hội đồng nhân dân UBND cấp công tác phổ cập GDTHCS Phát triển, hoàn chỉnh mạng lƣới trƣờng THCS Nâng cao chất lƣợng dạy học Tăng cƣờng sở vật chất Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực công tỏc PCGGDTHCS Xin chân thành cảm ơn 94 Khụng khả thi ... PCGDTHCS: Phổ cập giáo dục trung học sở 21 PCGDTH - XMC: Phổ cập giáo dục Tiểu học- Xóa mù chữ 22 PCGDTHĐĐT: Phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi 23 PCTHPT: Phổ cập Trung học phổ thông 24 QLGD: Quản lý giáo. .. huyện Đơng Sơn cịn nhiều khó khăn, bất cập cần phải tháo gở, có vấn đề quản lý chất lƣợng PCGDTHCS Từ lý trên, chọn đề tài: “ Một số giải pháp quản lý chất lượng phổ cập giáo dục trung học sở. .. huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010 – 2020 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Có thể nâng cao hiệu quản lý chất lƣợng PCGDTHCS địa bàn huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đề xuất đƣợc giải pháp có sở khoa học