Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý học sinh sinh viên ở trường đại học hà tĩnh

LỜI CẢM ƠN Trước hết, với tình cảm trân trọng chân thành tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu trường Đại học Vinh, khoa Sau Đại học tạo điều kiện cho tham gia học tập, nghiên cứu khoa học để nâng cao trình độ nhằm đáp ứng tốt nhiệm vụ giao Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn, biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, nhà khoa học tận tình giảng dạy giúp đỡ chúng tơi q trình học tập nghiên cứu khóa học Sau hai năm học tập nghiên cứu, đến luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ khoa học giáo dục hồn thành Tơi xin trân trọng cảm ơn Nhà giáo, PGS - TS Nguyễn Văn Tứ tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục Tôi xin chân thành cảm ơn tới đơn vị phịng, khoa, trung tâm, mơn, bạn bè đồng nghiệp, người thân, đặc biệt Đảng ủy, Ban Giám hiệu, lãnh đạo khoa, phịng, trung tâm, mơn Trường Đại học Hà Tĩnh tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành khóa học Mặc dù tác giả nỗ lực cố gắng, song chắn luận văn khơng thể tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Vì vậy, kính mong nhà khoa học, nhà giáo, bạn bè đồng nghiệp góp ý để luận văn hồn thiện qua góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý học sinh - sinh viên Trường Đại học Hà Tĩnh Xin chân thành cảm ơn./ Hà Tĩnh, tháng 12 năm 2010 Tác giả Thái Đình Hƣng BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ANTT CBGV CBQL CBCNV CĐ CĐCS CNVC CNH, HĐH CNTT CSVC CT HSSV ĐH GD & ĐT HSSV KTXH KTX LĐTB & XH MN QL QLGD QTKD TCCN TCN THCS TNCS VHVN - TDTT XHCN An ninh trật tự Cán giáo viên Cán quản lý Cán cơng nhân viên Cao đẳng Chế độ sách Cơng nhân viên chức Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghệ thơng tin Cơ sở vật chất Cơng tác học sinh - sinh viên Đại học Giáo dục đào tạo Học sinh - sinh viên Kinh tế xã hội Ký túc xá Lao động thương binh xã hội Mầm non Quản lý Quản lý giáo dục Quản trị kinh doanh Trung cấp chuyên nghiệp Trước công nguyên Trung học sở Thanh niên cộng sản Văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao Xã hội chủ nghĩa : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU…………… 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu……………………………………………… 1.2 Một số khái niệm bản………………………………………………… 1.2.1 Quản lý…………………………………………………………………… 1.2.2 Quản lý giáo dục quản lý nhà trường………………………………… 11 1.2.3 Học sinh - sinh viên……………………………………………………… 14 1.2.4 Công tác học sinh - sinh viên…………………………………………… 15 1.2.5 Giải pháp, chất lượng…………………………………………………… 16 1.3 Công tác quản lý HSSV trƣờng Cao đẳng, Đại học nay……… 17 1.3.1 Vị trí, vai trị; chức năng; nhiệm vụ công tác quản lý HSSV…………… 17 1.3.2 Mục đích, yêu cầu nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV 19 1.3.3 Nguyên tắc quản lý học sinh - sinh viên………………………………… 20 1.3.4 Các nội dung công tác quản lý HSSV….…………………… 22 1.3.5 Hệ thống tổ chức, quản lý công tác HSSV……………………………… 25 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỌC SINH - SINH VIÊN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀ TĨNH…………………………………… 31 2.1 Giới thiệu Trƣờng Đại học Hà Tĩnh………………………………… 31 2.1.1 Khái quát trình xây dựng phát triển……………………………… 31 2.1.2 Định hướng chiến lược phát triển Trường Đại học Hà Tĩnh………… 35 2.2 Thực trạng công tác quản lý học sinh - sinh viên Trƣờng Đại học Hà Tĩnh……………………………………………………………………………… 38 2.2.1 Thực trạng công tác quản lý hoạt động học tập rèn luyện HSSV 38 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý học sinh - sinh viên nội trú, ngoại trú…… 40 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý thực chế độ, sách học sinh - sinh viên……………………………………………………………… 46 2.2.4 Thực trạng quản lý học sinh - sinh viên việc tham gia phong trào trường, quan hệ với môi trường xã hội…………………… 47 2.3 Đánh giá chung…………………………………………………………… 50 2.3.1 Ưu - khuyết điểm………………………………………………………… 50 2.3.2 Bài học…………………………………………………………………… 52 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỌC SINH - SINH VIÊN Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀ TĨNH… 3.1 Nguyên tắc xác đinh giải pháp…………………………………………… 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống……………………………………… 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi……………………………………… 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học, thực tiễn………………………… 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính giáo dục……………………………………… 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả, thiết thực………………………… 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác quản lý học sinh - sinh viên Trƣờng Đại học Hà Tĩnh……………………………………………… 3.2.1 Nâng cao ý thức, trách nhiệm công tác quản lý HSSV cho toàn thể cán giáo viên……………………………………………………………………… 3.2.2 Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý HSSV ……………………… 3.2.3 Tăng cường công tác quản lý giáo dục trị tư tưởng cho HSSV…… 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú ngoại trú……………… 3.2.5 Tăng cường công tác quản lý khen thưởng, kỷ luật, đảm bảo quyền lợi sách cho HSSV…………………………………………………………… 3.2.6 Hoàn thiện nội quy, quy chế nâng cao sở vật chất phục vụ công tác quản lý HSSV…………………………………………………………………… 3.2.7 Tăng cường công tác quản lý hoạt động phối hợp chặt chẽ với Đoàn - Hội sinh viên quan chức năng, gia đình…………………………………… 3.2.8 Thực tốt cơng tác quản lý xây dựng mơi trường văn hóa trường học 3.3 Mối quan hệ giải pháp………………………………………… 3.4 Khảo nghiệm giải pháp……………………………………………… 3.4.1 Mục đích, phạm vi, đối tượng khảo nghiệm……………………………… 3.4.2 Nội dung, phương pháp khảo nghiệm…………………………………… 3.4.3 Kết khảo nghiệm…………………………………………………… KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………………… 54 54 54 54 55 55 56 57 57 59 61 64 69 70 72 77 79 81 81 81 85 86 88 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo làm thay đổi mặt kinh tế, văn hóa, giáo dục đất nước Sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo đạt nhiều thành tựu quan trọng năm qua Luật Giáo dục Quốc hội thông qua, Dự thảo Chiến lược giáo dục Việt Nam đến năm 2020 đưa lấy ý kiến cho thấy Đảng, Nhà nước toàn xã hội thấy rõ tầm quan trọng GD - ĐT phát triển đất nước, coi đầu tư cho GD đầu tư cho phát triển, xác định GD - ĐT quốc sách hàng đầu Trong năm qua việc chuyển đổi chế quản lý tạo cho trường đại học, cao đẳng có nhiều hội để phát triển, bên cạnh cơng tác quản lý mặt giáo dục đào tạo, quản lý người đặt nhiều khó khăn, thách thức Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế với kinh tế thị trường có tác động khơng nhỏ mặt tích cực tiêu cực đến mặt đời sống xã hội có mơi trường hoạt động học sinh - sinh viên nhà trường Chính nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác quản lý HSSV vấn đề có tính cấp thiết Công tác quản lý học sinh - sinh viên công việc quan trọng thiếu giáo dục đại học cao đẳng, nhằm đảm bảo thực mục tiêu giáo duc đào tạo người phát triển tồn diện, hình thành nhân cách, phẩm chất lực công dân; đào tạo người lao động tự chủ, sáng tạo có kỷ luật, giàu lòng nhân ái, yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, sống lành mạnh, có kiến thức văn hóa, khoa học cơng nghệ, kỹ nghề nghiệp, có sức khỏe, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiện nay, chất lượng công tác quản lý học sinh - sinh viên trường đại học, cao đẳng chưa cao, công tác quản lý HSSV chưa coi trọng mức, người làm công tác quản lý HSSV cịn thiếu chưa đồng bộ, thành tích cơng tác quản lý HSSV chưa bật, việc tiến hành công tác quản lý HSSV dừng lại mức đơn giản hoá kinh nghiệm hoá Hiện nay, cơng CNH, HĐH, xu tồn cầu hố lĩnh vực kinh tế, văn hố, giáo dục…thì việc nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV trường đại học, cao đẳng vấn đề thiết yếu nhằm để đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục Trường Đại học Hà Tĩnh thành lập theo Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 19 - - 2007 Thủ tướng Chính phủ Hiện tại, trường có sở nằm cách khoảng km Trong năm qua công tác quản lý học sinh - sinh viên nhà trường có tiến triển định, nhiên, với quy mô đào tạo ngày tăng, việc giáo dục HSSV học tập, tu dưỡng rèn luyện, nâng cao ý thức đạo đức nắm vững kiến thức chun mơn địi hỏi hệ thống tổ chức, đội ngũ, biện pháp quản lý, phối hợp phòng ban chức việc quản lý HSSV vấn đề mà nhà trường quan tâm, tìm biện pháp để giải Là người trực tiếp làm công tác quản lý học sinh - sinh viên nhiều năm, với mong muốn ứng dụng kiến thức quản lý học với kinh nghiệm thân, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo hiệu quản lý nhà trường, thế, chúng tơi chọn đề tài: "Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý học sinh - sinh viên Trường Đại học Hà Tĩnh" Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nhà trường Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV ở Trường Đại học Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Giả thuyết khoa học Sẽ nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh thực giải pháp quản lý có sở khoa học có tính khả thi đề xuất luận văn Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu sở lý luận nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV, khảo sát thực trạng chất lượng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh 5.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài thực hiện, nghiên cứu công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu văn kiện, nghị Đảng, Nhà nước, tài liệu Bộ GD&ĐT, Bộ LĐTB&XH, Luật Giáo dục tài liệu có liên quan, khái quát hóa nhận định độc lập làm sở lý luận cho đề tài nghiên cứu 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: phương pháp điều tra, khảo sát, phân tích số liệu thống kê, phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục, nghiên cứu sản phẩm hoạt động 6.3 Nhóm phương pháp thống kê Đóng góp đề tài - Hệ thống cụ thể hóa số vấn đề lý luận quản lý giáo dục - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh qua xác định nguyên nhân tồn tại, hạn chế hoạt động QLHSSV Trường Đại học Hà Tĩnh - Đề giải pháp đổi công tác quản lý HSSV trình đào tạo Trường Đại học Hà Tĩnh Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng công tác quản lý học sinh - sinh viên Chương 2: Thực trạng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh Chương 3: Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 LỊCH SỬ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Quản lý chức lao động bắt nguồn từ tính chất xã hội lao động Ngay từ người hình thành nhóm, địi hỏi phải có phối hợp hoạt động cá nhân để trì sống cần quản lý Từ xuất sản xuất xã hội, quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội tăng lên phối hợp hoạt động riêng rẽ tăng lên Ngày nay, người thừa nhận tính thiết yếu quản lý thuật ngữ quản lý trở thành khái niệm quen thuộc tất người xã hội Như vậy, quản lý trở thành hoạt động phổ biến, diễn lĩnh vực, cấp độ liên quan đến tất người Đó loại hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa phân công hợp tác để làm công việc nhằm đạt mục đích chung tổ chức Trong loại quản lý quản lý trình diễn xã hội lồi người, quản lý q trình giới vơ sinh, quản lý trình diễn thể sống quản lý trình diễn xã hội phức tạp Bởi vì, xã hội hệ thống kinh tế, bao gồm toàn hoạt động kinh tế, trị, hành chính, đạo đức, dân số, văn hóa, tinh thần…nên chứa đựng tất phức tạp đối tượng phải quản lý, mặt khác, quản lý xã hội có quan hệ phi kết cấu quan hệ đạo đức, quan hệ cá nhân, quan hệ xã hội nằm phạm vi điều chỉnh pháp luật Hơn nữa, tác động qua lại đối tượng, quan hệ quan hệ lợi ích kinh tế với quan hệ đạo đức, quan hệ hành chính, quan hệ pháp lý…làm cho việc quản lý phức tạp khó khăn Cơng tác quản lý HSSV thuộc vấn đề quản lý nhà trường dạng quản lý xã hội Quản lý HSSV quản lý người, quản lý tất mặt hoạt động người đạo đức, hoạt động xã hội, học tập, rèn luyện…chính hoạt động phức tạp đòi hỏi người quản lý phải am hiểu, có kiến thức nhiều lĩnh vực bên cạnh cịn phải có lực tổ chức, tập hợp, giải vấn đề Công tác quản lý HSSV công việc quan trọng thiếu giáo dục chuyên nghiệp Đây công việc không mới, nhiên, năm qua công tác chưa coi trọng mức chất lượng công tác chưa cao việc đào tạo người phát triển tồn diện, đào tạo người có phẩm chất, đạo đức, có lực chun mơn cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, tồn cầu hóa địi hỏi phải có quan niệm, định hướng đắn cho công tác Lâu nay, lý luận công tác quản lý HSSV chưa nhiều người đề cập đến, đặc biệt trường đại học, cao đẳng công tác quản lý HSSV chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, dựa vào quy chế Bộ, hay số trường việc nghiên cứu chủ yếu tập trung mảng riêng quản lý nếp sống văn hóa KTX hay quản lý nội trú, quản lý ngoại trú, việc quản lý chưa nâng lên thành hệ thống lý luận Ở Trường Đại học Hà Tĩnh, năm qua việc quản lý HSSV có kết bước đầu đáng khích lệ, góp phần giáo dục HSSV có phẩm chất, lực sư phạm đáp ứng cho nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh Hà Tĩnh; bên cạnh ưu điểm số hạn chế định nội dung, hình thức, biện pháp quản lý HSSV Điều đòi hỏi nhà trường phải xem xét, đánh giá thực trạng công tác quản lý HSSV cách tồn diện từ tìm ngun nhân đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý HSSV trường Chính thế, hy vọng luận văn đóng góp thêm vấn đề công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Quản lý Có thể nói hoạt động quản lý có từ lâu lịch sử xã hội loài người Xã hội lồi người xuất hoạt động quản lý đồng thời xuất 10 hội việc làm; tổ chức giao lưu nhà doanh nghiệp thành đạt với học sinh, sinh viên nhằm trao đổi thông tin, tạo hội việc làm cho niên Bên cạnh tổ chức tuyên truyền, tư vấn vấn đề tâm lý, sức khoẻ, giới tính, tình u, nhân gia đình để em nhận thức rõ vai trị nâng cao lĩnh, tự tin bước vào sống Trước ngưỡng cửa hội nhập, sinh viên trường phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức: trình độ tay nghề, lực thực hành, trình độ khoa học cơng nghệ, ngoại ngữ, tin học, tư kinh tế,…điều địi hỏi phải có biện pháp để nâng cao chất lượng công tác tư vấn, hướng nghiệp giới thiệu việc làm cho ĐVTN - HSSV cụ thể là: Tổ chức tập huấn nghề nghiệp, việc làm, kỹ tư vấn, thống kê, thông tin thị trường lao động, cung cấp tài liệu nghề nghiệp, việc làm cho HSSV, với phương châm “ Mỗi CBGV, cán đoàn tư vấn viên việc làm”; định kỳ phối hợp tổ chức diễn đàn “ Thanh niên với nghề nghiệp việc làm”, tạo cho HSSV có hội bày tỏ, trao đổi với cấp, ngành, doanh nghiệp sở cấp có thẩm quyền, tổ chức có trách nhiệm đề giải pháp giúp niên sớm có hội tiếp cận với với việc làm phù hợp, tạo thu nhập đáng cho thân Thứ tư, đồng hành với HSSV việc phát triển kỹ xã hội Ngày nay, bên cạnh chun mơn kỹ xã hội khả giao tiếp, kỹ làm việc nhóm, làm việc tập thể, cách diễn đạt ý tưởng trước đám đơng, động, thích nghi tốt mơi trường làm việc, khả chịu đựng áp lực công việc, biết chế ngự stress…được nhà tuyển dụng, nhà quản lý đặc biệt quan tâm Chính vậy, bên cạnh việc tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục pháp luật cần phải tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ xã hội cho HSSV để qua em thích nghi với môi trường xã hội Thứ năm, phối hợp với Đồn - Hội sinh viên tìm kiếm nguồn học bổng ngân sách nhà nước, học bổng tài trợ vận động doanh nghiệp, tổ 79 chức xã hội, nhà hảo tâm xây dựng quỹ học bổng, quỹ hỗ trợ sinh viên vượt khó, quỹ nghiên cứu khoa học…Trong việc khen thưởng kỷ luật phải đảm bảo tính cơng bằng, xác, tránh việc chạy theo bệnh thành tích Thứ sáu, tăng cường cơng tác xung kích tình nguyện, thành lập đội tự quản HSSV Nhà trường phải đạo phận quản lý HSSV trực tiếp phịng Cơng tác HSSV phối hợp với Đoàn - Hội việc phát triển phong trào xung kích, tình nguyện theo hướng đa dạng hóa nội dung, nâng cao chất lượng, phù hợp với đối tượng, góp phần tập hợp, giáo dục ĐVTN - HSSV tham gia giải vấn đề xúc cộng đồng Tổ chức thường xuyên hoạt động chăm sóc, bảo vệ mơi trường sinh thái nhà trường, lớp học, ký túc xá xanh, sạch, đẹp với cơng trình niên xanh, giảng đường văn minh, nhà trọ văn hố Phối hợp với Đồn - Hội tổ chức đội tự quản nhằm trì trật tự, giải vấn đề “nóng” công tác quản lý nội trú công tác ngoại trú Một biện pháp để quản lý công tác HSSV tốt thiếu phối hợp nhà trường với quan chức (công an) gia đình Phối hợp với quan chức (công an) nhằm để giải vấn đề vượt phạm vi nhà trường chẳng hạn phối hợp với công an quản lý khu vực để kiểm tra HSSV ngoại trú, phối hợp với công an để xử lý HSSV vi phạm an ninh trật tự, vi phạm an tồn giao thơng…Nhà trường phối hợp với gia đình nhằm để trao đổi tình hình học tập, đạo đức HSSV HSSV cá biệt nắm bắt tâm tư, tình cảm nguyện vọng em để nhanh chóng tìm thấy giải pháp thích hợp nhằm hỗ trợ nhà trường phụ huynh việc giáo dục HSSV, tạo hiệu giáo dục chất lượng 3.2.8 Giải pháp 8: Thực tốt công tác quản lý xây dựng mơi trƣờng văn hóa trƣờng học Xây dựng mơi trường văn hóa nhà trường nội dung quan trọng xây dựng công sở văn minh, phận quan trọng công tác sinh viên Xây 80 dựng mơi trường văn hóa nhà trường lành mạnh vừa có sắc văn hóa nhà trường vừa có đặc trưng xã hội đại việc làm có ý nghĩa quan trọng xã hội nói chung nhà trường đại học nói riêng việc đào tạo, bồi dưỡng nên người có tài đức vẹn tồn Văn hóa nhà trường phận cấu thành quan trọng văn hóa xã hội, văn hóa xã hội bao hàm văn hóa nhà trường Thơng qua việc tích cực triển khai xây dựng văn hóa nhà trường khiến cho HSSV nhận thức đầy đủ xã hội, tìm hiểu xã hội, thích ứng với u cầu phát triển xã hội từ nhận thức đầy đủ giới, người, giá trị khoa học HSSV tích cực tham gia xây dựng mơi trường văn hóa nhà trường cịn có tác dụng hiểu biết thêm tình hình đất nước, lịch sử, nhận thức đầy đủ thân, từ phát triển toàn diện nhận thức thân Văn hố nhà trường gì? Đó cách xử giao tiếp SV với nhau, SV với thầy - cô giáo, cách học tiếp thu kiến thức, tính sáng tạo HSSV Văn hố cịn thể qua cách phát ngôn, cách ăn mặc… Ngày 31 10 - 2008, Ban Tuyên giáo TW tổ chức Hội nghị Giao ban chuyên đề thành phố Hồ Chí Minh “Văn hóa học đường tình hình nay” Hiện nước ta có 22 triệu học sinh, sinh viên theo học tập trung trường phổ thông, cao đẳng, đại học chiếm gần 1/4 dân số nước Hiện phận học sinh, sinh viên bị tha hóa đạo đức lối sống, sống thực dụng, buông thả, sa vào tệ nạn, trở thành tội phạm… gây lo lắng, xúc cho gia đình xã hội, cản trở phát triển đất nước Để khắc phục tồn này, PGS.TS Đào Duy Quát nguyên Phó trưởng ban Tuyên giáo Trung ương, Tổng biên tập Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh: Nguyên nhân vấn đề do: nhận thức lãnh đạo cấp tầm quan trọng văn hóa, đạo đức chưa mức dẫn đến việc lãnh đạo, đạo cịn bộc lộ nhiều bất cập, bng lỏng, hữu khuynh; mà chưa có đầu tư mức văn hóa, chưa thực quan tâm đến chương trình, nội dung 81 phương pháp để giáo dục, đào tạo văn hóa, nhân cách cho em, chưa quy rõ trách nhiệm hệ thống trường, chưa gắn kết quan hệ mật thiết gia đình nhà trường xã hội Để xây dựng mơi trường văn hóa trường học cần phải đưa yêu cầu sau: Một là, tăng cưởng tổ chức, tăng cường ý thức xây dựng văn hóa nhà trường Nhà trường vào tình hình thực tế thành lập, tổ chức, đạo công tác xây dựng văn hóa nhà trường, thống với ban ngành, tư tưởng đơn vị, vào đặc điểm nhà trường tình hình thực tế để xác lập nội dung, mục tiêu thời gian dài bước xây dựng văn hóa nhà trường Hai là, phối hợp nhịp nhàng với ban ngành nhà trường đảng ủy, cơng đồn, đồn niên, hội sinh viên, phịng cơng tác HSSV để tổ chức lên kế hoạch hoạt động giáo dục văn hóa với mơ hình lớn, ý đến hoạt động văn hóa tuần, hoạt động văn hóa xã hội Ba là, phải xây dựng chuẩn mực văn hóa trường học, xây dựng quy chế văn hóa trường học, xây dựng chế độ văn hóa nhà trường sách văn hóa, bảo đảm sách cho việc xây dựng văn hóa Cán giáo viên phải làm gương cho HSSV noi theo từ tác phong làm việc, giao tiếp đến việc thực quy định nghiêm túc không hút thuốc làm việc, ăn mặc gọn gàng lịch sự…Phải có chế kiểm tra giám sát việc thực quy chế văn hóa nhà trường, kịp thời đơn đốc, nhắc nhở trường hợp vi phạm thơng qua hướng dẫn khích lệ HSSV theo mục tiêu mà yêu cầu, tích cực tham gia xây dựng hoạt động văn hóa nhà trường từ tạo mơi trường văn hóa riêng biệt nhà trường Thứ tư, để người, nơi quen xem việc thực quy tắc ứng xử văn hóa cần phải thực bảng quy định quy tắc ứng xử khu vực công cộng phòng làm việc cách treo bảng mica thật đẹp với 82 nội dung giữ gìn vệ sinh chung, cấm hút thuốc v.v… để nhắc nhở người thực nếp sống văn minh Và nên chăng, khu vực chung quanh hội trường, phòng học, cần có câu hiệu để nhắc nhở, lưu ý người, sinh viên thực nếp sống văn minh, văn hóa Có lẽ nhìn thấy bảng hiệu đề cao việc thực nếp sống văn hóa làm cho định thực hành vi phản văn hóa cảm thấy ngại ngùng từ bỏ hành vi Những câu hiệu mang tính nhắc nhở khơng thừa hoàn cảnh thực tế than phiền cung cách ứng xử thiếu văn hóa mà số đồng nghiệp thực với thân ta, với sinh viên, với đối tượng đến liên hệ công tác hay giải công việc Trường học nơi truyền bá nét đẹp văn hóa cách khuôn mẫu Việc xây dựng chuẩn mực lời nói, hành vi giao tiếp, ứng xử cách mẫu mực trường chuyên nghiệp đòi hỏi phiá nhà trường phải đưa chuẩn mực quy định cụ thể có chế kiểm tra đánh giá hữu hiệu từ xây dựng mơi trường văn hóa nhà trường với nét đẹp, giá trị giúp cán quản lý nhà trường, thầy cô giáo, vị phụ huynh học sinh, sinh viên có cách suy nghĩ, tình cảm hành động tốt đẹp 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC GIẢI PHÁP Có thể nói giải pháp tác động qua lại lẫn nhau, kết hợp với có mối quan hệ khăng khít Kết giải pháp tiền đề cho giải pháp với trình tự quán Việc quản lý HSSV muốn hiệu đòi hỏi phải có quản lý cách đồng Tất cán giáo viên nhà Trường phải có ý thức, trách nhiệm cơng tác quản lý HSSV Từ việc quán triệt nâng cao ý thức, trách nhiệm cơng tác quản lý HSSV cho tồn thể cán giáo viên nhà trường tạo nên tính xã hội thể chế cơng tác sinh viên Bên cạnh nâng cao ý thức trách nhiệm địi hỏi đội ngũ quản lý phải có 83 lực, trình độ Đội ngũ quản lý HSSV vừa làm nhiệm vụ quản lý trực tiếp vừa người tổ chức người thực thi giáo dục trị tư tưởng cho HSSV, phận tổ thành quan trọng đội ngũ quản lý, bảo đảm cho nhà trường kiên trì phương hướng xây dựng trường xã hội chủ nghĩa, quán triệt phương châm giáo dục Đảng, đào tạo phát triển tồn diện đức, trí, thể…của lực lượng quan trọng thiếu người xây dựng tiếp nhận nghiệp xã hội chủ nghĩa, đội ngũ quan trọng công tác ổn định nhà trường Đội ngũ quản lý HSSV có lực, trình độ, nắm vững văn nhà nước, nội quy, quy chế nhà trường, thành thạo tin học rõ ràng cơng tác quản lý nội trú, ngoại trú, công tác khen thưởng, kỷ luật…sẽ quản lý khoa học, chất lượng nâng cao Việc quản lý hiệu thiết thực nhà trường có thêm nội quy, quy chế cụ thể hóa cách rõ ràng có tính khả thi sở vật chất đại góp phần quản lý cách khoa học Sự phối hợp với tổ chức Đoàn - Hội sinh viên nhà trường giải pháp khơng thể thiếu, thơng qua tổ chức Đồn - Hội mà phận quản lý HSSV nắm thêm diễn biến tư tưởng ĐVTN - HSSV tập hợp người vào tổ chức, tạo nên sân chơi lành mạnh bổ ích cho HSSV Từ giải pháp nhằm góp phần đưa HSSV vào nếp, giáo dục cho HSSV tư tưởng hành vi tốt đẹp, tạo nên chuẩn mực, đào tạo nên người có đủ phẩm chất Đức Tài, vừa “hồng”, vừa “chuyên”, tạo nên cách ứng xử có văn hóa, qua tạo nên giá trị nhà trường, qua tạo nên thương hiệu nhà trường Như vậy, giải pháp có tác động qua lại hỗ trợ Do đó, muốn phát huy sức mạnh giải pháp nói cần có liên kết hỗ trợ giải pháp Tuy nhiên, tùy thời điểm, tùy điều kiện thực tế nhà trường sở vật chất, đội ngũ…mà biện pháp giữ vai trò định cao giải pháp khác 84 3.4 KHẢO NGHIỆM CÁC GIẢI PHÁP 3.4.1 Mục đích, phạm vi, đối tƣợng khảo nghiệm Sử dụng bảng hỏi giải pháp đề luận văn nhằm tìm hiểu, thăm dị ý kiến cán giáo viên HSSV nhà trường nhằm để xem xét tính khả thi, tính thực tiễn giải pháp đề qua điều chỉnh, bổ sung nhằm quản lý HSSV tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường 3.4.2 Nội dung, phƣơng pháp khảo nghiệm Sử dụng bảng hỏi để điều tra với đối tượng cán quản lý, giảng viên HSSV nhà trường Chúng trực tiếp gửi bảng hỏi cho đơn vị phòng khoa đề nghị đối tượng đánh giá biện pháp có ý nghĩa (cần thiết hay khơng cần thiết có khả thi, có thực tiễn hay khơng) đồng thời có gửi kèm văn đánh giá thực trạng quản lý HSSV nhà trường biện pháp quản lý HSSV 85 KHẢO NGHIỆM VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP Mục Stt Các giải pháp Tỷ lệ % Rất cần thiết CBQL, GV HSSV Mức độ cần thiết khả thi Mức độ cần thiết khả thi Cần thiết Không Rất cần khả thiết thi Khả thi Không Rất khả cần thi thiết Cần thiết Không Rất cần khả thiết thi Khả thi Không khả thi Nâng cao ý thức, trách nhiệm công tác quản lý HSSV cho toàn thể 82 18 80 20 80 17 80 17 85 15 85 15 76 24 78 10 96 90 90 10 85 97 82 18 90 10 82 18 78 22 75 25 92 87 13 CBGV Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý HSSV Tăng cường cơng tác quản lý giáo dục trị tư tưởng cho HSSV Nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú ngoại trú Tăng cường công tác quản lý khen 86 thưởng, kỷ luật, đảm bảo quyền lợi sách cho HSSV Hồn thiện nội quy, quy chế nâng cao sở vật chất phục vụ công tác 75 77 10 13 78 11 11 73 12 15 87 13 82 18 83 17 85 15 93 92 92 87 13 quản lý HSSV Tăng cường công tác quản lý hoạt động phối hợp chặt chẽ với Đoàn Hội sinh viên quan chức (công an), gia đình Thực tốt cơng tác quản lý xây dựng mơi trường văn hóa trường học 87 Để đánh giá mức độ cần thiết biện pháp, tác giả hướng dẫn đối tượng tham gia trả lời phiếu điều tra nghiên cứu biện pháp theo tiêu chí sau: + Biện pháp có cần thiết không? Biện pháp cần thiết biện pháp giải vấn đề tồn công tác quản lý HSSV nhà trường Các đối tượng tham gia đánh giá, đối chiếu biện pháp đề xuất với vấn đề tồn công tác quản lý HSSV để tự xác định biện pháp đề xuất có giải tồn khơng + Biện pháp có hiệu khơng? Biện pháp có hiệu biện pháp cho phép giải vấn đề đặt không làm phát sinh vấn đề mới, đặc biệt vấn đề lại phức tạp so với vấn đề cần giải Các đối tượng tham gia đánh giá thiết lập mối quan hệ biện pháp đề xuất với vấn đề cần giải (những tồn công tác quản lý HSSV nhà trường) đưa kết luận: biện pháp giải tồn có làm phát sinh vấn đề cơng tác quản lý HSSV mà tính phức tạp nhiều so với vấn đề có khơng? Liệu có phát sinh vấn đề thuộc lĩnh vực khác khiến cho công tác quản lý HSSV nhà trường thêm khó khăn khơng? - Để đánh giá tính khả thi biện pháp, chúng tơi xác định yếu tố ảnh hưởng đến biện pháp đề nghị đối tượng tham gia đánh giá xem xét yếu tố có ảnh hưởng lớn đến biện pháp tác giả đề xuất Trong trường hợp có 50% số yếu tố khơng đáp ứng biện pháp biện pháp coi không khả thi Biện pháp khả thi cao biện pháp thoả mãn từ 70% yếu tố trở lên Phiếu điều tra thực với 200 người, đó: Cán Giảng viên: 100 người; HSSV: 100 người 88 3.4.3 Kết khảo nghiệm - Các biện pháp tác giả đề xuất đa số CBGV, HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh đánh giá cao cho thấy giải pháp đề xuất việc nâng cao chất lượng quản lý HSSV nêu cần thiết có tính khả thi cao - Trong giải pháp nêu giải pháp đánh giá cao có khả thực đạt 80% giải pháp: Nâng cao ý thức, trách nhiệm công tác quản lý HSSV cho tồn thể CBGV; tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho HSSV; nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú ngoại trú; tăng cường công tác quản lý hoạt động phối hợp chặt chẽ với Đoàn Hội sinh viên; thực tốt cơng tác quản lý xây dựng mơi trường văn hóa trường học Các giải pháp lại đánh giá mức độ cần thiết có khả thực 70% Như vậy, giải pháp mà tác giả đề xuất có tính thuyết phục, phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường, phù hợp với nhu cầu đổi mới, phù hợp với yêu cầu quản lý nói chung nhà trường qua tạo nên chất lượng 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trường Đại học Hà Tĩnh bước vào năm học thứ tư với hành trang lý tưởng, thành tích xuất sắc ba năm liên tục kể từ thành lập trường, đội ngũ đồn kết trí thử thách bền bỉ phấn đấu trưởng thành Trong thành cơng có đóng góp khơng nhỏ phận quản lý HSSV Là người trực tiếp làm công việc nhiều năm, qua nghiên cứu đề xuất giải pháp: - Giải pháp 1: Nâng cao ý thức, trách nhiệm cơng tác quản lý HSSV cho tồn thể CBGV - Giải pháp 2: Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý HSSV - Giải pháp 3: Tăng cường cơng tác quản lý giáo dục trị tư tưởng cho HSSV - Giải pháp 4: Nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú ngoại trú - Giải pháp 5: Tăng cường công tác quản lý khen thưởng, kỷ luật, đảm bảo quyền lợi sách cho HSSV - Giải pháp 6: Hoàn thiện nội quy, quy chế nâng cao sở vật chất phục vụ công tác quản lý HSSV - Giải pháp 7: Tăng cường công tác quản lý hoạt động phối hợp chặt chẽ với Đoàn - Hội sinh viên quan chức (cơng an), gia đình - Giải pháp 8: Thực tốt công tác quản lý xây dựng mơi trường văn hóa trường học Qua thăm dị, áp dụng vào thực tiễn chúng tơi nhận thấy công tác quản lý HSSV công việc đa dạng phức tạp địi hỏi người làm cơng tác phải có lực, trình độ, am hiểu chun mơn, nghiệp vụ bên cạnh cịn phải có niềm đam mê, cống hiến cơng việc đem lại hiệu cao cơng việc 90 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ - Đối với Bộ GD&ĐT: tiếp tục hoàn thiện, bổ sung nội quy, quy chế công tác quản lý HSSV, quy chế quản lý nội trú, ngoại trú đặc biệt cụ thể hóa nội quy, quy chế quản lý lưu học sinh nước - Đối với Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường: cần quan tâm nữa, đầu tư sở vật chất công tác quản lý HSSV Tổ chức tập huấn, hội thảo, cử cán làm công tác quản lý HSSV học tập, học hỏi kinh nghiệm công tác quản lý trường Đại học nước nước - Đối với đơn vị nhà trường: phối hợp chặt chẽ phòng ban, khoa, tổ nhà trường nhằm để đưa công tác quản lý HSSV cách đồng hiệu - Đối với tổ chức liên quan, quyền: phối hợp chặt chẽ nữa, thường xuyên cập nhật thông tin hai chiều để làm tốt công tác quản lý HSSV đặc biệt công tác quản lý HSSV ngoại trú, phòng chống ma túy, tệ nạn xã hội giữ gìn an ninh trật tự địa bàn - Đối với gia đình: phải có phối hợp với gia đình, Hội phụ huynh nhằm để gửi gắm thơng điệp nhà trường tới gia đình HSSV, trao đổi tình hình học tập cơng tác rèn luyện đạo đức HSSV 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tất Tiểu Bình: Thiết kế đánh giá cơng tác sinh viên Trần Hữu Cát, Đồn Minh Duệ (1999), Đại cương khoa học quản lý, trường Đại học Vinh Nguyễn Kim Dung, Huỳnh Xuân Nhựt: Các khái niệm chất lượng, văn hóa chất lượng, đánh giá đảm bảo & kiểm định chất lượng giáo dục, Viện nghiên cứu giáo dục Vũ Cao Đàm: Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Điều lệ trường Đại học ban hành kèm theo QĐ số 58/2010/QĐ - TTg ngày 22 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Hạc (1997), Giáo dục nhân cách, đào tạo nhân lực, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Kiểm (2000), Một số vấn đề lý luận quản lý trường học, tạp chí phát triển giáo dục Nguyễn Bá Minh, Tâm lý học quản lý NXB CAND, Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội 10 NXB CTQG, Giáo trình Khoa học quản lý, 2002 11 NXB CTQG, Tập giảng Khoa học quản lý, 2004 12 Trần Xuân Sinh (2006), Tập giảng Lý thuyết hệ thống quản lý giáo dục, trường Đại học Vinh 13 Thái Văn Thành (2009), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế 14 Hữu Thọ - Đào Duy Khánh chủ biên: Tiếp tục đổi 15 Tài liệu „„Tập huấn tự đánh giá trường cao đẳng” Cục khảo thí & kiểm định chất lượng giáo dục, Bộ GD&ĐT 16 Thông tư số 27/2009/TT-BGD&ĐT ban hành „„Quy chế công tác HSSV ngoại trú‟‟ 92 17 Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội, 1992 18 Quyết định số 41/2002/QĐ-BGD&ĐT việc sử đổi, bổ sung số điểm “Quy chế công tác học sinh, sinh viên nội trú trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề” ban hành kèm theo định số 2137/GD-ĐT ngày 28 tháng năm 1997 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 19 Quyết định số 42/2007/QĐ-BGDĐT ban hành “Quy chế học sinh, sinh viên trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp hệ quy” 20 Quyết định số 60/2007/QĐ-BGDĐT ban hành “Quy chế đánh giá kết rèn luyện học sinh, sinh viên sở giáo dục đại học trường trung cấp chuyên nghiệp hệ quy” ngày 16 tháng 10 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 21 Quyết định số 44/2007/QĐ-BGDĐT việc “công bố Học bổng khuyến khích học tập học sinh, sinh viên trường chuyên, trường khiếu, sở giáo dục đại học trung cấp chuyên nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân” ngày 15 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 22 Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg “tín dụng học sinh, sinh viên” ngày 27 tháng năm 2007 Thủ tướng phủ 23 Quyết định số 48/2007/QĐ-BGDĐT ban hành “Quy định việc xử lý người học có liên quan đến tệ nạn ma tuý” ngày 25 tháng 10 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 93 ... sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng công tác quản lý học sinh - sinh viên Chương 2: Thực trạng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh Chương 3: Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác. .. Trường Đại học Hà Tĩnh 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV ở Trường Đại học Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Giả thuyết khoa học Sẽ nâng cao chất lượng công tác quản. .. lượng công tác quản lý HSSV, khảo sát thực trạng chất lượng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV Trường Đại học Hà Tĩnh 5.2