Trong sự nghiệp xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của quân đội, đội ngũ cán bộ luôn được xác định là lực lượng nòng cốt quyết định đến sự thành bại của của mọi nhiệm vụ. Do đó, trong mọi giai đoạn cách mạng, công tác cán bộ và bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ luôn được chú trọng và được xem là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ có đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ trên các cương vị khác nhau. TSQLQ2 là một bộ phận trong hệ thống học viện, nhà trường quân đội, nơi đào tạo đội ngũ sĩ quan chỉ huy cấp phân đội cho các đơn vị toàn quân mà chủ yếu là các đơn vị phía Nam. Chất lượng và hiệu quả đào tạo phụ thuộc rất lớn vào năng lực tổ chức, lãnh đạo, quản lý và thực hiện các nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ các cấp nhất là đội ngũ cán bộ quản lý trực tiếp ở các Lớp, Đại đội, trong đó năng lực quản lý là yếu tố tác động trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ. Vai trò của đội ngũ CBQLHV được thể hiện trong quản lý về chính trị, tư tưởng, tổ chức thực hiện nhiệm vụ học tập, rèn luyện, công tác của học viên. Người cán bộ có năng lực quản lý tốt sẽ nắm bắt được mọi hoạt động, diễn biến của học viên và đơn vị, khắc phục được những khuyết điểm, yếu kém, đồng thời thực hiện nhanh chóng, hiệu quả các mục tiêu, yêu cầu của nhiệm vụ quản lý. Năng lực quản lý của người cán bộ còn là bài học thực tiễn sinh động cho học viên học tập, rèn luyện theo và vận dụng sau này trên các cương vị công tác khác nhau.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ VÀ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG SĨ QUAN 11 LỤC QUÂN 1.1 Năng lực quản lý đặc điểm hoạt động quản lý đội 11 1.2 ngũ cán quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân Thực chất bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân 26 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG SĨ QUAN LỤC QUÂN HIỆN NAY VÀ NGUYÊN NHÂN 41 2.1 Thực trạng bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ cán 41 2.2 quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân Nguyên nhân ưu điểm, hạn chế lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân 53 Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG SĨ QUAN LỤC QUÂN HIỆN NAY 3.1 Yêu cầu bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ cán 3.2 quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân Giải pháp bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 57 57 63 83 85 89 Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong nghiệp xây dựng, chiến đấu trưởng thành quân đội, đội ngũ cán xác định lực lượng nòng cốt định đến thành bại của nhiệm vụ Do đó, giai đoạn cách mạng, công tác cán bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán trọng xem nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm cấp ủy, tổ chức đảng cấp nhằm giúp cho đội ngũ cán có đủ lực thực nhiệm vụ cương vị khác TSQLQ2 phận hệ thống học viện, nhà trường quân đội, nơi đào tạo đội ngũ sĩ quan huy cấp phân đội cho đơn vị tồn qn mà chủ yếu đơn vị phía Nam Chất lượng hiệu đào tạo phụ thuộc lớn vào lực tổ chức, lãnh đạo, quản lý thực nhiệm vụ đội ngũ cán cấp đội ngũ cán quản lý trực tiếp Lớp, Đại đội, lực quản lý yếu tố tác động trực tiếp đến chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ Vai trò đội ngũ CBQLHV thể quản lý trị, tư tưởng, tổ chức thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện, công tác học viên Người cán có lực quản lý tốt nắm bắt hoạt động, diễn biến học viên đơn vị, khắc phục khuyết điểm, yếu kém, đồng thời thực nhanh chóng, hiệu mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ quản lý Năng lực quản lý người cán học thực tiễn sinh động cho học viên học tập, rèn luyện theo vận dụng sau cương vị công tác khác Nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng lực quản lý CBQLHV, năm qua, Đảng ủy, Ban giám hiệu nhà trường, cấp ủy đảng tổ chức huy cấp bước đầu có quan tâm đến bồi dưỡng lực quản lý cho đội ngũ CBQLHV, trọng xây dựng bồi dưỡng mặt công tác phù hợp theo nhiệm vụ quản lý Đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 phát huy tốt vai trò, trách nhiệm có đóng góp to lớn quản lý tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ Nhà trường Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt ra, chất lượng đội ngũ cán bộ, hiệu công tác quản lý lực thực nhiệm vụ quản lý học viên bộc lộ nhiều hạn chế, công tác bồi dưỡng lực quản lý chưa tiến hành thành nề nếp chủ thể bồi dưỡng đối tượng bồi dưỡng, nhiều CBQLHV cịn hạn chế trình độ chuyên môn, kỹ năng, kỹ xảo quản lý học viên, kinh nghiệm, phương pháp, tác phong công tác đạo đức, lối sống Những hạn chế ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng hiệu việc thực nhiệm vụ đơn vị làm ảnh hưởng đến chất lượng GD, ĐT nhà trường Chính vậy, vấn đề tiếp tục bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV vấn đề quan trọng cấp thiết cần phải thực Trong giai đoạn mới, trước đòi hỏi ngày cao nhiệm vụ xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ đại, xây dựng nhà trường quy, tiên tiến, mẫu mực, đặt vấn đề công tác bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV Đội ngũ CBQLHV phải có trình độ lý luận, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, trình độ lực, phương pháp, tác phong cơng tác đáp ứng với nhiệm vụ Do đó, việc nghiên cứu đề xuất biện pháp để tiếp tục bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV vấn đề ln mang tính cấp thiết, phương diện lí luận thực tiễn Từ lý trình bày trên, tác giả chọn vấn đề: “Vấn đề bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân nay” làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề nâng cao phẩm chất, lực cho đội ngũ cán cán quân đội Những năm gần có số thị, nghị Đảng đề cập đến xây dựng đội ngũ cán như: Nghị 94/ĐUQSTW năm 1998 “Xây dựng đội ngũ cán quân đội thời kỳ mới” [9] Nghị số 769 NQ/QUTW Quân ủy Trung ương về: “Xây dựng đội ngũ cán giai đoạn 2013-2020 năm tiếp theo” năm 2012 [43] Các cơng trình khoa học có: Nguyễn Văn Tài: “Tích cực hóa đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nhiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb CTQG, Hà Nội 2001 [28] Tác giả cơng trình khoa học đề cập tới thực chất q trình tích cực hóa nhân tố người đội ngũ sĩ quan xây dựng Quân đội nay, đề cập cách hệ thống lợi ích, dân chủ, trí tuệ, coi động lực kích thích tính tích cực đội ngũ sĩ quan QĐNDVN Từ tiếp cận nhân tố người có lực nhận thức, lực hoạt động gợi ý cách nhìn lực quản lý thông qua khả người quán triệt, tổ chức giải vấn đề thực tế giai đoạn lịch sử cụ thể Cơng trình “Xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới” Trần Danh Bích chủ biên, Nxb QĐND, Hà Nội, 2002 [1] Tác giả công trình đưa quan niệm đội ngũ cán bộ, cơng tác cán bộ, phân tích sâu sắc tiêu chuẩn cán quân đội; đánh giá thực trạng đội ngũ cán cấu, chất lượng, hạn chế đội ngũ cán quân đội Mặc dù chưa sâu luận giải đối tượng cán làm công tác quản lý học viên nhà trường qn đội Tuy nhiên cơng trình sở để tác giả tiếp cận nghiên cứu đối tượng cụ thể CBQLHV nhà trường quân đội - TSQLQ2 Nguyễn Văn Hữu (2007): Nâng cao lực giáo dục trị đội ngũ cán trị đơn vị sở QĐNDVN Luận án Tiến sĩ Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị, Hà Nội [14], Tác giả giới thiệu vấn đề lý luận, thực tiễn lực giáo dục trị nâng cao lực đội ngũ cán trị đơn vị sở QĐNDVN Trong đó, tác giả nhấn mạnh cần thiết nâng cao lực người cán trị việc giáo dục lý luận trị đơn vị sở trước yêu cầu xây dựng Quân đội thời kỳ mới, đồng thời phương hướng giải pháp nâng cao lực giáo dục đội ngũ cán trị sở Đây nội dung quan trọng lực quản lý nói chung đội ngũ cán bộ, sở để sâu nghiên cứu đối tượng cán cụ thể CBQLHV Mai Văn Hóa (Chủ nhiệm đề tài), “Nghiên cứu giải pháp bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ quản lý giáo dục cho cán quản lý giáo dục nhà trường quân đội”, Đề tài khoa học cấp Tổng cục Chính trị, Hà Nội, 2008 [13] Trong đề tài, đội ngũ CBQLHV nghiên cứu hệ thống cán quản lý giáo dục nói chung nhà trường quân đội Đề tài làm rõ số vấn đề lý luận đội ngũ cán quản lý giáo dục đề xuất số giải pháp bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho đối tượng Tuy nhiên, đề tài chưa sâu làm rõ đối tượng CBQLHV nhà trường quân đội, đặc điểm, tiêu chí đánh giá, nội dung bồi dưỡng áp dụng chung cho cán quản lý giáo dục, có đội ngũ CBQLHV Nguyễn Phú Trọng (Chủ biên), “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [37], Đề tài khoa học cấp nhà nước, Nxb CTQG, Hà Nội, 2012 Công trình làm rõ khái niệm cán bộ, vị trí vai trị cán cơng tác cán bộ, tiêu chuẩn cán bộ, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán tiêu chí để phân loại cán phù hợp với nghiệp xây dựng đất nước thời kỳ Các tác giả đề cập đến vấn đề xây dựng người cán thời đại phong kiến Việt Nam giai đoạn cách mạng Đảng số nước giới để từ rút kinh nghiệm cho xây dựng cán thời kỳ Những nội dung đội ngũ cán công tác cán mà công trình đề cập tới sở khoa học để sâu nghiên cứu bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 Ngoài cịn có nhiều cơng trình khoa học khác sâu nghiên cứu đội ngũ cán quân đội như: Tô Xuân Sinh, “Nâng cao lực công tác đảng, cơng tác trị đội ngũ cán cấp phân đội đơn vị binh làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu nay”, Đề tài khoa học cấp Học viện, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội, 2001 [26]; Ngô Huy Tiếp, “Xây dựng đội ngũ cán sở quân đội ta giai đoạn nay”, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1998 [29]; Nguyễn Văn Tuyên, “Xây dựng đội ngũ cán khoa học xã hội nhân văn Học viện, Trường sĩ quan quân đội giai đoạn nay”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội, 2008 [32] Các Nghị cơng trình khoa học đề cập lý giải nhiều vấn đề vị trí, vai trò, yêu cầu, cấu, nội dung phải nâng cao mặt cho đội ngũ cán bộ; vấn đề phẩm chất, lực, vấn đề có liên quan tới thực tiễn lực tổ chức, hoạt động thực tiễn, nhằm mục đích cao xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội thời kỳ Những nội dung cung cấp nhiều vấn đề lý luận thực tiễn cho việc xây dựng cán bộ, sở cho việc sâu nghiên cứu đối tượng cán cụ thể người CBQLHV Vấn đề bồi dưỡng, nâng cao lực cho lực đội ngũ cán quản lý học viên đơn vị Trường Sĩ quan Lục quân Nguyễn Minh Khôi, “Xây dựng đội ngũ cán quan quản lý GD, ĐT học viện, nhà trường sĩ quan quân đội giai đoạn nay”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị Qn sự, Hà Nội, 2011 [15] Cơng trình làm rõ vấn đề đội ngũ cán xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục, đề thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ học viện trường sĩ quan Tuy nhiên, công trình đề cập đến vai trị cán quan quản lý giáo dục mà chưa sâu làm rõ vị trí, vai trị đội ngũ CBQLHVở học viện nhà trường Lê Quang Trường (Chủ nhiệm đề tài), “Xây dựng hệ tiêu chí đánh giá chất lượng CBQLHV Hệ Sư phạm”, Đề án khoa học cấp Hệ, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2010 [39]; Phạm Đình Bộ (Chủ nhiệm đề tài), “Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực công tác cán quản lý giáo dục đơn vị sở Học viện Chính trị nay”, Đề tài khoa học cấp Học viện, Học Viện Chính trị, Hà Nội, 2010 [2] Các đề tài lý giải bước đầu vấn đề CBQLHV đơn vị định, vị trí, vai trị đội ngũ xây dựng hệ tiêu chí đánh giá chất lượng họ Tuy nhiên, góc độ lực quản lý, đề tài bỏ ngỏ đề cập phần mà chưa vào nghiên cứu cụ thể đề cập đến số cán đơn vị định Một số báo khoa học có liên quan đến đề tài như: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý GD, ĐT Quân đội”, (Ngô Quy Ty - Lê Văn Chung, Tạp chí Nhà trường quân đội, số 3/2004, tr 46) [42]; “Nâng cao chất lượng quản lý GD, ĐT, mấu chốt để chấn hưng nghiệp giáo dục” (Nguyễn Đình Gấm, Tạp chí Nhà trường qn đội, số 6/2004, tr 18-20) [11]; “Nâng cao chất lượng quản lý GD, ĐT nhà trường quân đội”, (Mai Văn Hóa, Tạp chí Giáo dục lý luận Chính trị quân sự, số 5/2008, tr 39-42) [12] Các báo nêu có khái quát, nhận định, ý tưởng dự báo khoa học thiết thực mang tính thời sâu sắc việc bồi duỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV học viện nhà trường nói chung TSQLQ2 nói riêng giai đoạn Tác giả Ngô Quý Ty - Lê Văn Chung khẳng định học viện, truờng sĩ quan quân đội nơi cần có đội ngũ cán làm công tác quản lý GD, ĐT đội ngũ giảng viên mẫu mực phẩm chất đạo đức, lực Tác giả Nguyễn Đình Gấm đề xuất sử dụng khoa học công nghệ tiên tiến trình quản lý GD, ĐT, nghiên cứu xem xét lại tiêu chí, quy trình cách đánh giá chất lượng GD, ĐT, vạch ý tuởng đổi toàn diện giáo dục Việt Nam xuất phát từ vấn đề đổi người Tồn cơng trình luận giải cách khoa học vấn đề hoạt động người cán bộ, lực, nâng cao lực, nâng cao phẩm chất cho cán quân đội, có đội ngũ CBQLHV theo góc độ khác liên quan tới đề tài Tuy nhiên, chưa có tác giả bàn “Vấn đề bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường Sĩ quan Lục quân nay” Chính vậy, tác giả lựa chọn vấn đề làm đề tài nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu đề tài Làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 * Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Làm rõ số vấn đề lý luận lực quản lý bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 - Đánh giá thực trạng, nguyên nhân mạnh yếu bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 - Chỉ yêu cầu chủ yếu, đề xuất giải pháp bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu Bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 * Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: TSQLQ2; Phạm vi thời gian: từ 2010 đến Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 Cơ sở phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận: Hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đội ngũ cán công tác cán Các nghị Đảng, Quân ủy Trung ương công tác quản lý giáo dục xây dựng đội ngũ cán thời kỳ * Cơ sở thực tiễn: Các thị, hướng dẫn Tổng cục Chính trị, Bộ Quốc Phịng, Nghị quyết, hướng dẫn, báo cáo tổng kết TSQLQ2 công tác quản lý giáo dục xây dựng đội ngũ cán từ năm 2010 đến * Phương pháp nghiên cứu: + Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết gồm: phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hố, khái qt hoá tài liệu lý luận chuyên ngành, liên ngành nghiên cứu tài liệu kinh điển; văn kiện nghị quyết, thị, quy chế Đảng cấp; Các văn bản, tài liệu TSQLQ2 + Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn bao gồm: Quan sát lực quản lý, phong cách phương pháp tác phong cơng tác CBQLHV q trình thực nhiệm vụ huy, lãnh đạo đơn vị; Nghiên cứu báo cáo tổng kết kinh nghiệm quản lý học viên TSQLQ2 năm qua + Nghiên cứu phiếu điều tra: Trưng cầu ý kiến phiếu hỏi CBQLHV học viên trực tiếp công tác, học tập Nhà trường Ý nghĩa đề tài Luận văn góp phần làm sâu sắc thêm vấn đề lý luận thực tiễn bồi dưỡng lực quản lý, từ góp phần xây dựng đội ngũ CBQLHV TSQLQ2 Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo giảng dạy, nghiên cứu phục vụ nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Nhà trường Kết cấu đề tài Đề tài bao gồm: Mở đầu, chương (6 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ VÀ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG SĨ QUAN LỤC QUÂN 1.1 Năng lực quản lý đặc điểm quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường sĩ quan Lục quân 1.1.1 Năng lực quản lý lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường sĩ quan Lục quân Phạm trù lực có nhiều cách tiếp cận khác Theo Từ điển Tiếng Việt lực hiểu là: “1 Khả năng, điều kiện chủ quan tự nhiên sẵn có để thực hoạt động Phẩm chất tâm lý sinh lý tạo cho người khả hoàn thành loại hoạt động với chất lượng cao” [24, tr.565] Theo Từ điển Giáo dục học, lực là: “Khả hình thành phát triển, cho phép người đạt thành công hoạt động thể lực, trí lực nghề nghiệp” [33, tr.278] Còn theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: “Năng lực đặc điểm cá nhân thể mức độ thơng thạo, tức thực cách thành thục chắn hay số dạng hoạt động Năng lực gắn liền với phẩm chất trí nhớ, tính nhạy cảm, trí tuệ, tính cách cá nhân Năng lực phát triển sở khiếu, song bẩm sinh mà kết phát triển xã hội người” [34, tr.41] Theo quan điểm C.Mác: “Sức lao động hay lực lao động toàn lực thể chất tinh thần tồn thể, người sống người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng đó” [22, tr.251] Theo Hồ Chí Minh “năng lực người khơng phải hồn tồn tự nhiên mà có, mà phần lớn cơng tác, tập luyện mà có” [17, tr 280] Có thể nói rằng, lực khơng phải tư chất bẩm sinh túy vốn có người, tự động bảo đảm cho người đạt kết hoạt động mà lực kết phối hợp tư chất bẩm sinh với rèn luyện, tu dưỡng học tập thông qua hoạt động thực tiễn 10 25 Phạm Ngọc Quang, Văn hóa trị việc bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 26.Tô Xuân Sinh, Nâng cao lực cơng tác đảng, cơng tác trị đội ngũ cán cấp phân đội đơn vị binh làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu nay, Đề tài khoa học cấp Học viện, Học viện Chính trị Qn sự, Hà Nội, 2001 27 Tơ Xn Sinh (2006), “Về vị trí, vai trị uỷ, trị viên đơn vị quân đội theo tinh thần Nghị 51 Bộ Chính trị”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân sự, số (2) 28 Nguyễn Văn Tài, Tích cực hóa đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nhiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 29 Ngô Huy Tiếp, Xây dựng đội ngũ cán sở quân đội ta giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1998 30 Tổng cục Chính trị, Chỉ thị 153/CT ngày 09 tháng 11 năm 1996 tiếp tục đẩy mạnh vận động xây dựng mô trường văn hoá đơn vị quân đội, Hà Nội, 1996 31 Phạm Đức Tú, Nghiên cứu phong cách lãnh đạo - quản lý người Trung đoàn trưởng QĐNDVN, Luận án Tiến sĩ Tâm lý học, Học viện Chính trị - Quân sự, Hà Nội, 2001 32 Nguyễn Văn Tuyên, Xây dựng đội ngũ cán khoa học xã hội nhân văn Học viện, Trường sĩ quan quân đội giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội, 2008 33 Từ điển Giáo dục học, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội, 2001 34 Từ điển Bách khoa Việt Nam, Tập 3, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, 2003 35 Văn Đức Thanh, Về xây dựng mơi trường văn hố sở, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 86 36 Vũ Văn Thường, Bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên đào tạo sĩ quan nhà trường quân đội giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ Xây dựng Đảng, Hà Nội, 2009 37 Nguyễn Phú Trọng (Chủ biên), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 38 Trường sĩ quan Lục quân 2, Báo cáo thực nghị 93/ĐUQSTƯ Đảng uỷ Trường sĩ quan Lục quân 2, Đồng Nai, 2003 39 Lê Quang Trường (Chủ nhiệm đề tài), Xây dựng hệ tiêu chí đánh giá chất lượng CBQLHV Hệ Sư phạm, Đề án khoa học cấp Hệ, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2010 40 Trần Xuân Trường, Mấy vấn đề chủ nghĩa yêu nước xã hội chủ nghĩa, Nxb QĐND, Hà Nội, 1981 41 Trần Xuân Trường (Chủ biên), Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán trị QĐNDVN thời kỳ mới, Nxb QĐND, Hà Nội, 2002 42 Ngô Quy Ty - Lê Văn Chung (2004), “Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý GD, ĐT Quân đội”, Tạp chí Nhà trường quân đội, số (3) 43 Quân ủy Trung ương, Nghị số 769 NQ/QUTW xây dựng đội ngũ cán giai đoạn 2013 - 2020 năm tiếp theo, Hà Nội, 2012 44 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Bồi dưỡng lực cơng tác đảng, cơng tác trị đội ngũ trị viên đơn vị huấn luyện sẵn sàng chiến đấu quân đội ta nay, Nxb QĐND, Hà Nội, 2006 45.Phạm Viết Vượng (Chủ biên), Quản lý hành nhà nước quản lý ngành giáo dục đào tạo, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội, 2007 46 Nguyễn Như Ý, Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội, 1993 87 PHỤ LỤC Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Để có thêm sở nhằm bồi dưỡng lực quản lý cán quản lý học viên Trường SQLQ2 nay, xin đồng chí vui lịng giúp chúng tơi trả lời nội dung Cách trả lời: Nếu đồng chí đồng ý với nội dung đánh dấu (X) vào ô, cột bên phải tương ứng DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN Nguyện vọng đồng chí nay? - Tiếp tục làm cán quản lý học viên - Được ln chuyển sang vị trí cơng tác khác Nhà trường - Được chuyển vùng công tác chuyển ngành quan dân - Được giải sách (phục viên, nghỉ hưu) - Không rõ nguyện vọng Đội ngũ cán quản lý học viên có vị trí, vai trò việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Nhà trường? - Rất quan trọng - Bình thường đội ngũ cán khác Nhà trường - Không quan trọng - Khó trả lời Đồng chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán quản lý học viên so với yêu cầu nhiệm vụ? - Đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ - Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Chưa đáp ứng - Khó trả lời Đồng chí đánh giá phối hợp đội ngũ cán quản lý học viên với quan, khoa giáo viên? - Thường xuyên, chặt chẽ - Chưa thường xuyên, chặt chẽ - Chưa có phối hợp 88 - Khó trả lời Đồng chí đánh công tác bồi dưỡng lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Nhà trường? - Hợp lý, toàn diện - Chưa hợp lý, tồn diện - Cịn có khâu yếu, chưa hợp lý cần điều chỉnh - Khó trả lời Những hạn chế lực quản lý học viên đội ngũ cán quản lý học viên nay? - Ý thức trách nhiệm - Phẩm chất đạo đức, lối sống - Phương pháp, tác phong - Trình độ nhận thức lý luận - Kiến thức kinh tế văn hoá xã hội - Năng lực huy quản lý - Năng lực giáo dục thuyết phục DÀNH CHO HỌC VIÊN Đồng chí đánh lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Nhà trường nay? - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Đồng chí đánh phẩm chất, đạo đức lối sống đội ngũ cán quản lý học viên Nhà trường nay? - Tốt - Có mặt cịn hạn chế - Khó trả lời Đồng chí đánh việc trì kỷ luật đơn vị quản lý học viên Nhà trường nay? - Thực nghiêm - Vận dụng phù hợp với đối tượng - Lỏng lẻo, giản đơn 89 - Khó trả lời Đồng chí thấy đâu hạn chế lực quản lý học viên đội ngũ cán quản lý học viên nay? - Ý thức trách nhiệm - Phẩm chất đạo đức, lối sống - Phương pháp, tác phong - Trình độ nhận thức lý luận - Kiến thức kinh tế văn hoá xã hội - Năng lực huy quản lý - Năng lực giáo dục thuyết phục Đồng chí đánh công tác hướng dẫn, giúp đỡ học viên học tập đội ngũ cán quản lý học viên Nhà trường? - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Theo đồng chí nội dung cần phải phấn đấu, rèn luyện đội ngũ cán quản lý học viên Nhà trường nay? - Phẩm chất trị - Đạo đức lối sống - Phương pháp tác phong công tác - Kinh nghiệm công tác - Khả giáo dục, thuyết phục Đồng chí đánh giá công tác phối hợp đội ngũ cán quản lý học viên với quan, khoa giáo viên? - Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên - Chưa thường xuyên, liên tục - Chưa có phối hợp - Khó trả lời 90 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG SĨ QUAN LỤC QUÂN HIỆN NAY Đối tượng điều tra gồm: 100 cán quản lý học viên 100 học viên Tiểu đoàn 1, Tiểu đoàn 2, Tiểu đoàn 3, Tiểu đoàn 4, Tiểu đoàn 5, Tiểu đoàn Thời gian điều tra từ 15/4/2013 đến 25/4/2013 Người điều tra : Nguyễn Đăng Dương A- ĐỐI VỚI CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN STT NỘI DUNG HỎI VÀ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI TỔNG % TRÊN SỐ Ý TỔNG SỐ KIẾN NGƯỜI TRẢ LỜI ĐƯỢC HỎI 47 48 47 % 48 % 2% 3% 85 10 85 % 10 % 4% 1% Nguyện vọng đội ngũ cán quản lý học viên - Tiếp tục làm cán quản lý học viên - Được ln chuyển sang vị trí cơng tác khác Nhà trường - Được chuyển vùng công tác chuyển ngành quan dân - Được giải sách (phục viên, nghỉ hưu) - Khơng rõ nguyện vọng Vị trí vai trị đội ngũ cán quản lý học viên việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo - Rất quan trọng - Bình thường đội ngũ cán khác Nhà trường - Không quan trọng - Khó trả lời Ý kiến đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán quản lý học viên so với yêu 91 31 55 11 31 % 55 % 11 % 3% cầu nhiệm vụ - Đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ - Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Chưa đáp ứng - Khó trả lời Ý kiến đánh giá phối hợp đội ngũ cán 39 52 11 39 % 52 % 11 % 3% quản lý học viên với quan, khoa giáo viên - Thường xuyên, chặt chẽ - Chưa thường xuyên, chặt chẽ - Chưa có phối hợp - Khó trả lời Đánh giá cơng tác bồi dưỡng lực quản lý 35 35 % 40 40 % 10 10 % 15 15 % 19 61 30 57 46 19 % 9% 61 % 7% 30 % 57 % 46 % đội ngũ cán quản lý học viên Nhà trường - Hợp lý, tồn diện - Chưa hợp lý, tồn diện - Cịn có khâu yếu, chưa hợp lý cần điều chỉnh - Khó trả lời Những hạn chế lực quản lý học viên đội ngũ cán quản lý học viên - Ý thức trách nhiệm - Phẩm chất đạo đức, lối sống - Phương pháp, tác phong - Trình độ nhận thức lý luận - Kiến thức kinh tế văn hoá xã hội - Năng lực huy quản lý - Năng lực giáo dục thuyết phục B- ĐỐI VỚI HỌC VIÊN TỔNG STT NỘI DUNG HỎI VÀ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI SỐ Ý KIẾN TRẢ LỜI % TRÊN TỔNG SỐ NGƯỜI ĐƯỢC HỎI Ý kiến đánh giá lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên nhà trường 92 - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Đánh giá phẩm chất, đạo đức, lối sống đội ngũ cán quản lý học viên - Tốt - Cịn có mặt hạn chế - Khó trả lời Đánh giá việc trì kỷ luật đội 41 50 41 % 50 % 7% 2% 45 50 45 % 50 % 5% 42 35 20 42 % 35 % 20 % 3% 23 23 % 25 25 % 31 31 % 16 16 % 20 20 % 35 35 % 30 30% 47 27 20 47 % 27 % 20 % 6% 25 20 39 58 25 % 20 % 39 % 58 % ngũ cán quản lý học viên đơn vị - Thực nghiêm - Vận dụng phù hợp với đối tượng - Lỏng lẻo, giản đơn - Khó trả lời Những hạn chế lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên - Ý thức trách nhiệm - Phẩm chất đạo đức, lối sống - Phương pháp, tác phong - Trình độ nhận thức lý luận - Kiến thức kinh tế văn hoá xã hội - Năng lực huy quản lý - Năng lực giáo dục thuyết phục Kết hướng dẫn, giúp đỡ học viên học tập đội ngũ cán quản lý học viên - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Những nội dung cần phải phấn đấu, rèn luyện đội ngũ cán quản lý học viên Nhà trường - Phẩm chất trị - Đạo đức lối sống - Phương pháp tác phong công tác - Kinh nghiệm công tác 93 - Khả giáo dục, thuyết phục Đánh giá công tác phối hợp đội ngũ 40 40 % 38 38 % 39 39 % 15 15% 8% cán quản lý học viên với quan, khoa giáo viên - Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên - Chưa thường xuyên, liên tục - Chưa có phối hợp - Khó trả lời 94 Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN LOẠI TỔ CHỨC ĐẢNG Ở CÁC ĐƠN VỊ QUẢN LÝ HỌC VIÊN KẾT QUẢ PHÂN LOẠI STT TỔNG SỐ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG NĂM Trong vững mạnh Hoàn thành Hoàn thành tốt NV NV 2010 14 2011 14 2012 14 6 2013 14 5 2014 14 70 32 28 10 100% 45,7% 40% 14,3% Tổng cộng Yếu Nguồn: Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Lục qn 95 Phụ lục THỐNG KÊ PHÂN LOẠI CÁN BỘ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN STT Năm Tổng số cán quản lý học viên Kết phân loại Tốt Khá Trung Yếu bình Khen thưởng, kỷ luật Kỷ luật Khen (Khiển thưởng (giấy khen trách trở lên) trở lên) 2010 393 180 209 04 56 2011 344 198 141 05 47 2012 355 218 128 09 64 2013 362 218 138 06 61 2014 295 226 63 06 65 Tổng cộng 1749 1040 679 30 293 100% 59,4% 38,9% 1,7% 16,7% 0,1% Nguån : Phòng Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân 96 Phụ lục THỐNG KÊ KẾT QUẢ PHÂN LOẠI ĐẢNG VIÊN CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN ST T Năm Tng s cỏn b qun lý hc viờn PHÂN LOẠI ĐẢNG VIÊN Đảng viên đủ tư cách Ghi chó HTXSNV HTTNV HTNV VPTC 2010 448 70 311 66 01 2011 335 43 230 61 01 2012 347 32 254 59 02 2013 352 35 266 50 01 2014 349 47 240 60 02 Tổng 1831 227 1301 296 07 12,4% 71,1% 16,2% 0,3% Ngn : Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Lục qn 97 Phụ lục THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN CỦA TRƯỜNG SĨ QUAN LỤC QUÂN ĐƠN VỊ d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 Cộng TỔNG SỐ CÁN BỘ 29 26 38 27 31 28 18 19 216 CẤP BẬC 4// 3// 2// 1// 1 2 3 TUỔI ĐỜI 2 12 Cấp úy 30 trở xuống 26 22 36 24 28 25 15 15 193 12 10 20 15 25 20 15 15 132 ĐƠN VỊ TỔNG SỐ CÁN BỘ d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 Tổng cộng 29 26 38 27 31 28 18 19 QUA TRƯỜNG Cấp phân đội Cấp e, f Dài Ngắn Dài Ngắn 25 24 35 23 2 29 1 25 17 16 216 194 11 11 Từ 31 đến 40 15 12 15 8 67 TUỔI QUÂN Từ 41 đến 50 Trên 50 năm trở xuống 4 2 17 THÂM NIÊN LÀM CBQLHV Từ Từ Từ Từ Từ ÷10 11÷15 16 ÷20 21 ÷25 26 ÷30 20 10 20 15 25 20 11 15 136 12 14 10 57 2 1 2 14 2 1 Lớp 12 Cao đẳng Đại học Thạc sĩ 2 1 27 24 36 24 29 26 17 16 11 199 Tiến sĩ 1 1 26 22 30 23 22 21 15 16 175 TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN Quân 19 17 26 17 20 18 10 11 128 năm trở xuống Từ ÷10 39 CHUYÊN NGÀNH ĐÀO TẠO Chính trị Hậu cần Kỹ thuật 10 12 10 11 10 8 88 Nguồn: Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân 99 Trên 10 năm 1 Khác Phụ lục KẾT QUẢ HỌC TẬP THƯỜNG XUYÊN, KẾT THÚC KHÓA HỌC VÀ PHÂN LOẠI TỐT NGHIỆP CỦA HỌC VIÊN A Kết học tập thường xuyên Kết TT Năm học Số lần thi Giỏi Khá Trung bình Trung bình + % + % + % + % Số lượt thi, ktra không đạt yêu cầu Tỷ lệ + giỏi + % 01 2010-2011 1053 133 12,63 885 84,05 25 2,37 10 0,95 566 988 96,60 01 2011-2012 1145 153 13,36 931 81,31 46 4,01 15 1,31 583 1084 94,67 03 2012-2013 1203 84 7,0 1078 89,6 35 2,9 0,5 548 1162 96,60 04 2013-2014 1318 114 8,65 1114 86,8 54 4,1 05 0,38 532 1228 95,45 B Kết kết thúc khóa học, phân loại tốt nghiệp STT 01 PHÂN LOẠI HỌC TẬP NĂM HỌC 2010-2011 02 2011-2012 03 2012-2013 04 2013-2014 TỔNG 3072 GIỎI 63 (%/Tổng) 1991 (%/Tổng) PHÂN LOẠI RÈN LUYỆN KHÁ 2121 TBK 880 TB 08 TỔNG 3072 TỐT 2887 KHÁ 167 TBK 08 TB 10 (2,05) (69,4) (28,65) (0,26) (%/Tổng) (93,98) (5,44) (0,26) (0,32) 30 1447 498 16 1991 1895 84 02 10 (1,5) (72,67) (25,01) (0,8) (%/Tổng) (95,17) (4,21) (0,1) (0,5) 2570 55 1978 514 23 2570 2429 130 06 05 (%/Tổng) (2,1) (77,0) (20,0) (0,9) (%/Tổng) (94,5) (5,0) (0,28) (0,22) 2846 58 2169 576 39 2846 2671 148 19 06 (%/Tổng) (2,04) (76,2) (20,3) (1,37) (%/Tổng) (93,83) (5,2) (0,7) (0,16) Nguồn : Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân 99 99 ... phụ lục Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ VÀ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG SĨ QUAN LỤC QUÂN 1.1 Năng lực quản lý đặc điểm quản lý đội ngũ. .. đặc điểm quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường sĩ quan Lục quân 1.1.1 Năng lực quản lý lực quản lý đội ngũ cán quản lý học viên Trường sĩ quan Lục quân Phạm trù lực có nhiều cách tiếp cận... CBQLHV Vấn đề bồi dưỡng, nâng cao lực cho lực đội ngũ cán quản lý học viên đơn vị Trường Sĩ quan Lục quân Nguyễn Minh Khôi, “Xây dựng đội ngũ cán quan quản lý GD, ĐT học viện, nhà trường sĩ quan quân