tình huống tranh chấp đất đai giữa bà a và UBND huyện x

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÁI BÌNH BÀI TIỂU LUẬN Họ tên sinh viên Phan Trọng Bằng Nguyễn Đình Chính Lê Thị Huệ Đoàn Ngọc Hưng Vũ Hoàng Hưng Lớp Dh8-Luật Mã sinh viên Thái Bình 2021 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 2.1 PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.2 GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 2.2.1 Tư vấn cho bà A gửi đơn khởi kiện đến quan Tịa án có thẩm quyền? 2.2.2 Xác định đối tượng khởi kiện tình 2.2.3 Tư vấn cho bà A khởi kiện Quyết định thu hồi đất hay khởi kiện hành vi không giải khiếu nại Chủ tịch UBND huyện X để thuâ ̣n tiê ̣n cho bà A? Giải thích? KẾT LUẬN Tình Huống Ngày 17.4.2018, Chủ tịch UBND huyện X Quyết định thu hồi đất với gia đình nhà bà A Không đồng ý với Quyết định này, bà A nhờ hàng xóm viết đơn khiếu nại gửi lên Chủ tịch UBND huyện X Sau 30 ngày, kể từ ngày gửi đơn, thời hạn khiếu nại, Chủ tịch UBND huyện X không giải Vì vâ ̣y, bà A muốn nhờ luâ ̣t sư tư vấn viết đơn khởi kiê ̣n gửi Tòa án có thẩm quyền giải quyết Giả sử em luật sư, hãy: a Tư vấn cho bà A gửi đơn khởi kiện đến quan Tịa án có thẩm quyền? b Xác định đối tượng khởi kiện tình c Tư vấn cho bà A khởi kiện Quyết định thu hồi đất hay khởi kiện hành vi không giải khiếu nại Chủ tịch UBND huyện X để thuâ ̣n tiê ̣n cho bà A? Giải thích? ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô giá, điều kiện để tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đối với kinh tế - xã hội đất đai  là tư liệu sản xuất đặc biệt, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phịng Tình trạng khiếu nại  đất đai vấn đề “nóng” địa phương đòi hỏi phải giải cách nhanh chóng, kịp thời Điều khơng  nhằm góp phần ổn định trật tự xã hội mà cịn phịng tránh hậu khác  xảy Trong chủ đề em xin đề cập đến tình tranh chấp đất đai bà A UBND huyện X GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 2.1 PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Trong tình này, xét thấy: Thứ nhất: ngày 17.4.2018, Chủ tịch UBND huyện X Quyết định thu hồi đất với gia đình nhà bà A Không đồng ý với Quyết định này, bà A nhờ hàng xóm viết đơn khiếu nại gửi lên Chủ tịch UBND huyện X Vậy có nghĩa khiếu nại lần đầu bà A Căn theo Điều 28 ( Luật khiếu nại ) thời hạn giải khiếu nại lần đầu Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn giải khiếu nại khơng q 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý Thứ hai: Sau 30 ngày, kể từ ngày gửi đơn, thời hạn khiếu nại, Chủ tịch UBND huyện X không giải Vì vâ ̣y, bà A muốn nhờ luâ ̣t sư tư vấn viết đơn khởi kiê ̣n gửi Tòa án có thẩm quyền giải quyết Căn theo Khoản Điều 33 ( Luật khiếu nại ) Hết thời hạn giải khiếu nại quy định Điều 28 Luật mà khiếu nại lần đầu không giải người khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại lần đầu có quyền khởi kiện vụ án hành Tịa án theo quy định Luật tố tụng hành Vì việc bà A khởi kiện hồn tồn có sở pháp lý 2.2 GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 2.2.1 Tư vấn cho bà A gửi đơn khởi kiện đến quan Tịa án có thẩm quyền? Trình tự nộp đơn khởi kiện tịa án có thẩm quyền giải Xác định thân có quyền khởi kiện vụ án hành hay khơng? Xác định Tịa án có thẩm quyền giải Chuẩn bị hồ sơ khởi kiện tiền tạm ứng án phí; Nộp đơn khởi kiện (kèm theo tài liệu) đến Tịa án có thẩm quyền giải vụ án phương thức sau: Nộp trực tiếp Tòa án; Gửi theo đường dịch vụ bưu Gửi trực tuyến hình thức điện tử qua Cổng thơng tin điện tử Tịa án (nếu có); Xác định thân có quyền khởi kiện vụ án hành hay khơng? Người khởi kiện phải có lực pháp luật tố tụng hành lực hành vi tố tụng hành : Là khả có quyền, nghĩa vụ tố tụng hành pháp luật quy định Năng lực hành vi tố tụng hành khả tự thực quyền, nghĩa vụ tố tụng hành ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng hành Đương người từ đủ 18 tuổi trở lên có đầy đủ lực hành vi tố tụng hành chính, trừ người lực hành vi dân pháp luật có quy định khác Nếu người chưa thành niên, người lực hành vi dân thơng qua người đại diện theo pháp luật Là quan, tổ chức thực quyền, nghĩa vụ tố tụng hành thơng qua người đại diện theo pháp luật Quyền khởi kiện vụ án hành Điều 115 Quyền khởi kiện vụ án Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc trường hợp khơng đồng ý với định, hành vi khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải không đồng ý với việc giải khiếu nại định, hành vi Xác định Tịa án có thẩm quyền giải Căn theo Điều 31 Thẩm quyền Tòa án cấp huyện Tòa án cấp huyện giải theo thủ tục sơ thẩm khiếu kiện sau đây: Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan hành nhà nước đó, trừ định hành chính, hành vi hành Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án cơng chức thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức Khiếu kiện danh sách cử tri quan lập danh sách cử tri phạm vi địa giới hành với Tịa án Chuẩn bị hồ sơ khởi kiện tiền tạm ứng án phí: Theo quy định Điều 118 Luật Tố tụng hành năm 2015, Đơn khởi kiện phải có nội dung sau: - Ngày, tháng, năm làm đơn; - Tòa án yêu cầu giải vụ án hành chính; - Tên, địa chỉ; số điện thoại, số fax, địa thư điện tử (nếu có) người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; - Nội dung định hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, nội dung giải khiếu nại danh sách cử tri tóm tắt diễn biến hành vi hành chính; - Nội dung định giải khiếu nại (nếu có); - Yêu cầu đề nghị Tịa án giải quyết; - Cam đoan việc khơng đồng thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại * Kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện bị xâm phạm Trường hợp lý khách quan mà người khởi kiện nộp đầy đủ tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện họ phải nộp tài liệu, chứng có để chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện bị xâm phạm Các tài liệu, chứng khác, người khởi kiện phải tự bổ sung bổ sung theo yêu cầu Tịa án q trình giải vụ án Nộp tạm ứng án phí – Người khởi kiện vụ án hành phải nộp tiền tạm ứng án phí hành sơ thẩm, trừ trường hợp khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí miễn nộp tiền tạm ứng án phí theo quy định Pháp lệnh – Người yêu cầu bồi thường thiệt hại vụ án hành khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí dân sơ thẩm – Người có nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng án phí vụ án hành sơ thẩm phải nộp tiền tạm ứng án phí hành sơ thẩm mức án phí hành sơ thẩm Người khởi kiện vụ án hành phải nộp tiền tạm ứng án phí hành sơ thẩm thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận thơng báo Tồ án việc nộp tiền tạm ứng án phí 2.2.2 Xác định đối tượng khởi kiện tình Căn theo Điều 30 Khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải Tòa án Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành chính, trừ định, hành vi sau đây: a) Quyết định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định pháp luật; b) Quyết định, hành vi Tòa án việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng; c) Quyết định hành chính, hành vi hành mang tính nội quan, tổ chức Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng tương đương trở xuống Khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải khiếu nại hoạt động kiểm toán nhà nước Khiếu kiện danh sách cử tri Có đối tượng khởi kiện tình hành vi hành Chủ tịch UBND huyện X việc không giải khiếu nại định hành Chủ tịch UBND huyện X việc thu hồi đất bà A 2.2.3 Tư vấn cho bà A khởi kiện Quyết định thu hồi đất hay khởi kiện hành vi không giải khiếu nại Chủ tịch UBND huyện X để thuâ ̣n tiê ̣n cho bà A? Giải thích? Trong tình em tư vấn cho bà A khởi kiện định thu hồi đất Ngay từ đầu việc bà A muốn giải việc có định thu hồi đất khiếu nại bất thành nên phải kiện Thời gian để chuẩn bị xét xử mở phiên tòa kéo dài lâu theo: Điều 130 Thời hạn chuẩn bị xét xử Thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án, trừ vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn, vụ án có yếu tố nước ngồi vụ án khiếu kiện danh sách cử tri quy định sau: 04 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án trường hợp quy định điểm a khoản Điều 116 Luật 02 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án trường hợp quy định điểm b khoản Điều 116 Luật Đối với vụ án phức tạp có trở ngại khách quan Chánh án Tịa án định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử lần, không 02 tháng trường hợp quy định khoản Điều không 01 tháng trường hợp quy định khoản Điều Trường hợp có định tạm đình việc giải vụ án thời hạn chuẩn bị xét xử tính lại kể từ ngày định tiếp tục giải vụ án Tịa án có hiệu lực pháp luật Điều 149 Thời hạn mở phiên tòa Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, Tòa án phải mở phiên tịa; trường hợp có lý đáng thời hạn mở phiên tịa kéo dài khơng 30 ngày Vậy nên để tiết kiệm thời gian bà A nên kiện định thu hồi đất KẾT LUẬN Giải tốt khiếu nại, tố cáo cơng dân góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, phát huy vai trò làm chủ nhân dân, bảo đảm ổn định trật tự 10 xã hội giữ vững bình ổn trị đất nước, tạo dựng niềm tin nhân dân Đảng, với Nhà nước Vì Nhà nước phải tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật cho đồng bộ, kịp thời Các quan máy nhà nước, đặc biệt hệ thống quan hành từ Trung ương xuống địa phương phải phát huy hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện nhân dân, tổ chức tốt việc tiếp dân, nâng cao ý thức trách nhiệm ngành, cấp sở việc pháp luật, thời hạn khiếu nại, tố cáo người dân Các ngành, cấp phải tăng cường, phối hợp để thống biện pháp giải khiếu nại, khơng để tình trạng đùn đẩy, dây dưa, chuyển đơn vòng vo, kéo dài gây phiền hà cho nhân dân, làm trầm trọng vấn đề, từ vụ việc nhỏ dẫn đến tranh chấp lớn kéo dài, khó giải 11 12 ... với kinh tế - x? ? hội đất đai  là tư liệu sản xuất đặc biệt, đ? ?a bàn phân bố dân cư, x? ?y dựng sở kinh tế, văn h? ?a, an ninh quốc phịng Tình trạng khiếu nại  đất đai vấn đề “nóng” đ? ?a phương đòi... giải cách nhanh chóng, kịp thời Điều khơng  nhằm góp phần ổn định trật tự x? ? hội mà phòng tránh hậu khác ? ?x? ??y Trong chủ đề em xin đề cập đến tình tranh chấp đất đai bà A UBND huyện X GIẢI QUYẾT... khiếu nại Chủ tịch UBND huyện X để thuâ ̣n tiê ̣n cho bà A? Giải thích? KẾT LUẬN Tình Huống Ngày 17.4.2018, Chủ tịch UBND huyện X Quyết định thu hồi đất với gia đình nhà bà A Khơng đồng ý với