LUẬN văn THẠC sĩ PHÁP LUẬT về CÔNG đoàn TRONG VIỆC bảo vệ QUYỀN và lợi ÍCH của NGƯỜI LAO ĐỘNG

Thứ sáu, giải quyết mâu thuẫn và giải quyết các quy phạm pháp luật trung tâm. Theo Điều 30 của Luật Công đoàn, các tranh chấp phát sinh từ phạm vi quyền con người, trách nhiệm công đoàn, khả năng và cách thức giải quyết vấn đề do pháp luật điều chỉnh. Các xung đột liên quan đến quyền con người và nghĩa vụ công đoàn khác; các tranh chấp phát sinh từ thẩm quyền, kỹ năng, phương pháp và phương tiện giải quyết sẽ được giải quyết theo quy định của pháp luật; tranh chấp liên quan đến việc hiệp hội người sử dụng lao động, công đoàn cơ sở thực hiện hoặc không thực hiện nhiệm vụ hoặc công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nên trình cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật hoặc trước tòa án. . Các hành vi vi phạm của công đoàn, tổ chức, công đoàn, công ty và tính chất hoạt động trái pháp luật của họ sẽ bị trừng phạt theo Điều 31 của luật, điều này vi phạm luật điều chỉnh công đoàn. . Luật có hiệu lực pháp luật.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH ISO 9001:2015 PHÁP LUẬT VỀ CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ TRÀ VINH, NĂM 2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH PHÁP LUẬT VỀ CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Ngành: LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ Mã ngành: 8380103 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: TRÀ VINH, NĂM 2021 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Tóm tắt vii CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT CƠNG ĐỒN VỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG .1 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG .1 1.1.1 Khái quát chung việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động tổ chức Cơng đồn 1.1.1.1 Khái niệm bảo vệ quyền lợi ích người lao động; 1.1.1.2 Vai trò tổ chức đại diện người lao động việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động 1.1.1.3 Khái niệm tổ chức cơng đồn 1.1.1.4 Phân biệt cơng đồn tổ chức đại diện người lao động khác 1.1.2 Ý nghĩa nội dung điều chỉnh pháp luật công đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động 11 1.1.2.1 Ý nghĩa việc điều chỉnh pháp luật cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động 11 1.1.2.2 Nội dung điều chỉnh pháp luật tổ chức Công đoàn việc bảo vệ quyền lợi người lao động .12 1.2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 17 1.2.1 Quy định pháp luật cơng đồn việc tham gia thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể 17 1.2.2 Quy định pháp luật cơng đồn việc tham gia xây dựng giám sát việc thực thang, bảng lương, định mức lao động .19 1.2.3 Quy định pháp luật cơng đồn việc tham gia xây dựng nội quy lao động, xử lý kỷ luật lao động cho việc Người lao động 20 1.2.4 Quy định pháp luật cơng đồn việc tham gia việc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội .21 1.2.5 Quy định pháp luật cơng đồn việc tham gia đối thoại với người sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền nghĩa vụ Người lao động, bảo đảm thực qui chế dân chủ sở 26 1.2.6 Quy định pháp luật cơng đồn việc tham gia hoạt động tư vấn pháp luật 30 1.2.7 Quy định pháp luật cơng đồn việc tham gia giải Tranh chấp lao động đình cơng 32 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC THI PHÁP LUẬT CƠNG ĐỒN VỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN .36 2.1 THỰC TIỄN THỰC THI PHÁP LUẬT CƠNG ĐỒN VỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 36 2.1.1 Thực tiễn việc cơng đồn tham gia thương lượng ký kết Thỏa ước lao động tập thể 36 2.1.2 Thực tiễn vai trị cơng đồn việc tham gia xây dựng giám sát việc thực thang, bảng lương, định mức lao động .39 2.1.3 Thực tiễn vai trị cơng đồn việc tham gia xây dựng nội quy lao động, xử lý kỷ luật lao động, cho việc người lao động 40 2.1.4 Thực tiễn vai trị cơng đoàn việc tham gia đối thoại với người sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động, bảo đảm thực qui chế dân chủ sở, giải tranh chấp lao động .42 2.2 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CƠNG ĐỒN TRONG BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 46 2.2.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích người lao động 46 2.2.1.1 Thể chế hóa đường lối Đảng vai trị cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động 46 2.2.1.2 Hoàn thiện, đồng quy định pháp luật cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan hệ lao động; 49 2.2.2 Giải pháp hồn thiện pháp luật cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích người lao động 49 2.2.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật địa vị pháp lý tổ chức cơng đồn .49 2.2.2.2 Hồn thiện quy định pháp luật vai trị cơng đồn trong thỏa ước lao động tập thể 51 2.2.2.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật phát huy vai trị cơng đồn doanh nghiệp 53 2.2.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi người lao động .55 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATVSLĐ: ATVSLĐ – PCCN: BHTN: BHXH: BHYT: BLLĐ 2019: CNLĐ: NLĐ: NQLĐ: NSDLĐ: TCLĐ: TƯLĐTT: UBND: An toàn vệ sinh lao động An toàn vệ sinh lao động – Phòng chống cháy nổ Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bộ luật Lao động 2019 Công nhân lao động Người lao động Nội quy lao động Người sử dụng lao động Tranh chấp lao động Thỏa ước lao động tập thể Ủy ban nhân dân TĨM TẮT Trong cơng tác chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động, khơng thể khơng nói đến vai trị tổ chức cơng đồn Bởi chức quan trọng, mang tính đặc thù riêng Cơng đồn Việt Nam - tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động Trong thực tế, nơi đàm phán thương lượng, ký kết Thỏa ước lao động tập thể nơi xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp Việc tập trung xây dựng Thỏa ước lao động tập thể thực có chất lượng địi hỏi mang tính thời giai đoạn Tuy nhiên, điều muốn thực phải có tham gia nhiều bên Nhận thức vai trò thoả ước lao động tập thể chế thị trường, pháp luật lao động Việt Nam thừa nhận thoả ước chế định quan trọng với chế định hợp đồng điều chỉnh mối quan hệ sử dụng lao động giới chủ tập thể người lao động Chương V - Bộ luật Lao động 2019 tạo sở pháp lý tương đối hoàn chỉnh yêu cầu việc đối thoại, thương lượng tập thể, ký kết thực thoả ước lao động tập thể Điều thể việc nhiều doanh nghiệp tiến hành ký kết thoả ước Nhiều doanh nghiệp có thoả ước với nội dung có lợi cho người lao động so với quy định pháp luật lao động Tuy nhiên, thực tiễn ký kết thoả ước năm qua cho thấy: việc ký kết thoả ước lao động tập thể chưa thực coi trọng doanh nghiệp từ phía quan nhà nước Điều thể tỷ lệ doanh nghiệp ký thoả ước lao động tập thể thấp, nhiều thoả ước có nội dung sơ sài gần chép lại quy định pháp luật Kết cấu luận văn phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm có chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận quy định pháp luật công đồn bảo vệ quyền lợi ích người lao động Chương 2: Thực tiễn thực thi pháp luật cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích người lao động kiến nghị hoàn thiện Kết luận CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT CƠNG ĐỒN VỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1.1 Khái quát chung việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động tổ chức Cơng đoàn 1.1.1.1 Khái niệm bảo vệ quyền lợi ích người lao động; Quyền người lao động phận hệ thống quyền người, thuộc phạm trù quyền kinh tế, xã hội văn hóa, cộng đồng quốc tế thừa nhận đảm bảo thực điều ước đa phương Các quốc gia thành viên Công ước quốc tế quyền người lao động có trách nhiệm nội luật hóa Cơng ước hệ thống pháp luật quốc gia đảm bảo quyền người lao động thực thực tế quốc gia Các cơng ước văn pháp lý quan trọng Liên hợp quốc quy định quyền người khuyến nghị ILO quyền người, chẳng hạn như: quyền tự khỏi lao động cưỡng bức, quyền xác định việc làm, trả công bình đẳng trả cơng bình đẳng cho cơng việc bình đẳng; quyền nghỉ ngơi hạn chế hợp lý làm việc, hưởng an toàn lành mạnh Quyền hưởng điều kiện làm việc, quyền thiết lập mối quan hệ Bên cạnh việc quy định quyền người lao động, Liên hiệp quốc Tổ chức lao động quốc tế quy định việc bảo vệ, bảo đảm quyền thực thực tế Tuy nhiên, Liên hợp quốc Tổ chức lao động giới khơng đưa định nghĩa, khái niệm thức quyền người lao động vấn đề bảo vệ quyền người lao động Ở Việt Nam, có nhiều cơng trình nghiên cứu quyền người lao động vấn đề đảm bảo quyền người lao động, nhiên cơng trình chưa có thống để đưa khái niệm chung bảo vệ quyền người lĩnh vực lao động làm sở cho việc nghiên cứu sử dụng thực tế Trong phạm vi luật lao động, việc đảm bảo quyền người chủ yếu thể mối quan hệ với người sử dụng lao động, để chống lại nguy bị bóc lột, bị đối xử bất công hay phải lao động điều kiện lao động không đảm bảo thái độ thiếu tôn trọng giới chủ Người lao động phận quan trọng đời sống xã hội họ tham gia vào tương tác xã hội để đáp ứng nhu cầu khác Vì vậy, quyền lao động cần xem quyền kinh tế; Chính trị; Tham gia vào khía cạnh xã hội xã hội Vì vậy, việc bảo vệ người lao động vấn đề lớn Trong tình phức tạp, bảo vệ người lao động “truyền thống” mà liên quan đến khía cạnh sống; Nhu cầu sinh học xã hội; Phải tính đến điều kiện phát triển vật chất tinh thần giá trị chúng Bảo hộ lao động nhân phẩm người lao động q trình làm việc Tồn vẹn Cơ thể Quyền lợi ích hiểu bảo vệ khỏi bị tổn hại Do đó, bảo vệ quyền, nhân phẩm người lao động, Bao gồm ngăn ngừa chống lại hành vi người sử dụng lao động (bao gồm thái độ, quan điểm hành vi) gây tổn hại đến danh tiếng lạm dụng Quyền lợi vật chất pháp lý người lao động trình làm việc; Giấy phép lao động; Thu nhập bảo hiểm nhân thọ; Chính trực Theo Từ điển Tiếng Việt đảm bảo (hay bảo đảm): Nhận trách nhiệm điều hẹn hứa, khẳng định; Khẳng định văn cam kết giữ gìn, tơn trọng Về ngữ nghĩa “bảo vệ” “bảo đảm” hai cụm từ khác nhau, bảo vệ nghiêng phía sử dụng cơng cụ phương tiện với mục đích ngăn ngừa, chống lại triệt tiêu, bảo đảm nghiêng biện pháp tạo điều kiện để tôn trọng, thực cam kết Tuy nhiên, thực tế số trường hợp người ta sử dụng hai cụm từ thay cho nhau.1 Nhìn từ khía cạnh nhân quyền, bảo vệ phương thức, hình thức, quy trình kết hợp hoạt động quan, tổ chức lại với để bảo đảm cho quan, tổ chức thực đầy đủ, hiệu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao, nhằm đạt lợi ích chung Bảo vệ, vậy, tồn suốt q trình thực quyền, đâu có nói đến quyền có nhu cầu đảm bảo, bảo vệ Nếu khơng quyền có ý nghĩa giấy mà Mục tiêu cuối bảo vệ quyền bảo đảm để đối tượng quyền (thường người) thụ hưởng thực tế2 Viện ngôn ngữ học (1988), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Từ điển bách khoa, tr 39 Phạm Thị Thúy Nga (CB), (2014), Đánh giá thực trạng vi phạm quyền người định hướng hoàn thiện chế pháp lý bảo vệ quyền người lĩnh vực lao động Việt Nam nay, Đề tài cấp Bộ, Viện Nhà nước Pháp luật, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, tr.53 Từ quan điểm cho thấy, Khái niệm bảo vệ quyền lợi người lao động mối quan hệ với quyền người sử dụng lao động người lao động cách thức lồng ghép hoạt động sở, tổ chức để người lao động hưởng đầy đủ quyền Quyền trả cơng bình đẳng công việc nhau; quyền làm việc mơi trường làm việc lành mạnh an tồn; thời gian thời gian nghỉ ngơi thích hợp Quyền tự hiệp hội an sinh xã hội, đặc biệt nói chung an sinh xã hội Như phân tích, tính đa dạng quyền người lĩnh vực lao động nên nước giới tùy theo điều kiện kinh tế, trị, xã hội quốc gia mà xác định nội dung bảo vệ quyền người lao động phạm vi mức độ khác Xét bình diện chung, nội dung bảo vệ quyền người lao động quan hệ lao động tập trung vào vấn đề sau: - Bảo vệ quyền việc làm: Người lao động có quyền tự lao động, tự việc làm, không bị lao động cưỡng Họ có quyền tự chấp nhận lựa chọn công việc phù hợp với khả điều kiện sinh sống thân mà không chịu ép buộc tổ chức hay cá nhân - Bảo vệ quyền đảm bảo tiền lương thu nhập: Người lao động có quyền hưởng mức lương công bằng, hợp lý; trả lương cho công việc nhau; đảm bảo thu nhập tối thiểu; đảm bảo thu nhập đời sống - Bảo vệ quyền nhân thân người lao động: Người lao động có quyền làm việc điều kiện bảo đảm vệ sinh an tồn lao động, mơi trường văn minh, lịch sự; bảo vệ danh dự, nhân phẩm, sức khỏe tính mạng q trình lao động - Bảo vệ quyền có thời gian làm việc thời gian nghỉ ngơi hợp lý: Người lao động đảm bảo có thời gian làm việc, có thời gian nghỉ ngơi cho họ có đủ thời gian để tái tạo sức lao động, thời gian dành cho gia đình tham gia hoạt động xã hội khác nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng người lao động - Bảo vệ quyền tự cơng đồn quyền liên kết đình cơng: Người lao động có quyền thành lập, tham gia tổ chức cơng đồn để tổ chức cơng đồn đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Người lao động có quyền liên kết đình cơng để tạo sức mạnh tập thể đấu tranh với người sử dụng lao động nhằm đạt quyền lợi ích quan hệ lao động - Bảo vệ quyền hưởng an sinh xã hội nói chung bảo hiểm xã hội nói riêng: Người lao động có quyền chăm sóc y tế, trợ cấp tàn tật, trợ cấp tuổi già, trợ cấp tai nạn lao động, trợ cấp thất nghiệp Trong quan hệ lao động, quyền người lao động gắn liền với đời sống vật chất tinh thần người lao động gia đình họ Việc hạn chế không cho quyền thực đem lại lợi quản lý lợi ích cho người sử dụng lao động Người lao động lực lượng trực tiếp lao động, tạo cải, vật chất vị yếu so với người sử dụng lao động, phụ thuộc, chịu quản lý, điều hành đối diện với nguy bị lạm dụng sức lao động, bị xâm hại quyền lợi ích đáng từ phía người sử dụng lao động Do đó, quyền người lao động quan hệ lao động cần pháp luật ghi nhận bảo vệ hay nói cách khác việc bảo vệ quyền người lao động quan hệ lao động pháp luật yêu cầu khách quan.3 1.1.1.2 Vai trò tổ chức đại diện người lao động việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động - Người đại diện cho người lao động sản phẩm mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động Về mối quan hệ quan quản lý quan hệ lao động, đại diện việc làm phản ánh kết liên kết sở hợp đồng độc lập bên sở bảo vệ quyền lợi người khác mà pháp luật đưa Quyền lợi công tập thể Trong quan hệ lao động, người lao động nhỏ người sử dụng lao động quan hệ kinh tế địa vị có giấy ủy quyền Người sử dụng lao động công nhận quan pháp luật thành lập người đứng đầu tổ chức người lao động định theo quy định pháp luật lao động có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Theo quy định pháp luật hành, rõ ràng cơng đồn tổ chức gồm người, cá nhân phủ pháp luật cho phép, tổ chức thực công việc đại diện bảo vệ quyền người Ý định đắn công người lao động; tham gia quản lý xã hội quản lý kinh tế, quản lý nhà nước tổ chức, giáo dục người lao động tập thể - Người đại diện cho người lao động có trách nhiệm quan trọng sau: - Làm cầu nối nhân viên bạn người sử dụng lao động bạn nước; Trần Nguyên Cường (2016), Bảo vệ quyền người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo pháp luật Việt Nam hành, Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, tr.35-40 sức quan tâm đến việc tập hợp phát huy lực lượng này, quan tâm đến tổ chức xứng đáng đủ độ tin cậy để đại diện, đồng hành với người lao động giai đoạn mới, để sở có quan điểm đạo, chế, sách phù hợp dẫn dắt hậu thuẫn cho hoạt động cơng đồn phong trào cơng nhân cấp 2.2.1.2 Hồn thiện, đồng quy định pháp luật cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động quan hệ lao động; Để Luật Cơng đồn Bộ luật lao động phát huy hiệu thực tiễn, điều cần thiết phải tiến hành xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật có liên quan Các văn pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành phải quy định cách cụ thể, chi tiết kịp thời đảm bảo tính khả thi, phù hợp với phát triển quan hệ lao động kinh tế thị trường Khi dự thảo, xây dựng, ban hành văn cần có phối hợp chặt chẽ quan, tổ chức có thẩm quyền để tránh chồng chéo đảm bảo tính thống Tránh trường hợp văn luật, văn luật quy định, hướng dẫn thi hành, sau phải dùng nhiều văn áp dụng pháp luật hay văn hành để giải thích Đồng thời, hệ thống hóa văn pháp luật có liên quan đến hoạt động cơng đoàn để thuận tiện việc tra cứu, áp dụng Hiện nay, việc tham gia đại diện người lao động người sử dụng lao động vào quan hệ ba bên (cơ chế ba bên) nước ta hạn chế, nhiều nguyên nhân khác nhau, có nguyên nhân xác định tổ chức đại diện thức cho bên lực thực bên tham gia quan hệ này, đặc biệt tổ chức đại diện người sử dụng lao động Trong thời gian tới, bên cạnh việc tăng cường lực đại diện tổ chức công đồn, Nhà nước cần có chế hợp lý tổ chức đại diện người sử dụng lao động từ việc cho phép thành lập, tạo môi trường cho hoạt động tổ chức đến việc lựa chọn thừa nhận mức độ tham gia tổ chức vào trình giải cơng việc chung 2.2.2 Giải pháp hồn thiện pháp luật cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích người lao động 2.2.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật địa vị pháp lý tổ chức cơng đồn - Đổi nhận thức vai trị tổ chức cơng đồn; Ngày nay, tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế phát triển bùng nổ thành tựu công nghệ tác động lớn đến người lao động Họ cần phải đáp ứng nhanh 49 nhu cầu thị trường lao động chất lượng cao Dòng người nhập cư quốc tế có nhiều tác động đến giá trị sức lao động "Tồn cầu hóa kinh tế hỗ trợ phân cơng lao động theo nhiều cách, đồng thời thiết lập cân thực tiễn lý tưởng người lao động Cơng đồn cần tăng cường vai trò bảo vệ bảo vệ người lao động cấp khu vực tồn cầu." Vì vậy, cần nâng cao nhận thức người dân vị thế, vai trị tổ chức cơng đồn Việt Nam: tổ chức cơng đồn phải phát huy hết vai trò bảo vệ, che chở thực thi quyền người lao động Thiết thực hơn; vai trị cơng đồn cấp phải khác với cơng đồn cấp dưới; cơng đồn cấp phải tổ chức người lao động tự nguyện họ thực muốn tham gia Do đó, cần phải hiểu rõ việc bảo vệ thực thi quyền người lao động có thu nhập thấp thường đình cơng xử lý hành gây Do yếu pháp luật hành, đình cơng khơng coi quyền cần thiết người lao động Người sử dụng lao động nên xem xét, cân nhắc sửa đổi vấn đề người sử dụng lao động người lao động tiếp tục có mâu thuẫn chấm dứt việc làm Vì vậy, đình cơng tổ chức đình cơng khơng nên coi tiêu cực trị gây rối, an ninh hay hỗn loạn mà công cụ người lao động, người lao động quan đại diện họ cần có chế sử dụng hiệu hợp pháp công cụ - Xây dựng chế tài độc lập cho hoạt động cơng đồn thành viên; Luật Cơng đồn năm 2012 quy định "kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng 2% quỹ tiền lương làm đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động" Bộ luật Lao động hành quy định: "cơng đồn sở người sử dụng lao động bố trí nơi làm việc cung cấp thông tin, bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động cơng đồn; cán cơng đồn khơng chun trách sử dụng thời gian làm việc để hoạt động cơng đồn theo quy định Luật Cơng đồn người sử dụng lao động trả lương; cán cơng đồn chun trách doanh nghiệp, quan, tổ chức công đoàn trả lương, người sử dụng lao động bảo đảm phúc lợi tập thể người lao động làm việc doanh nghiệp, quan, tổ chức theo thoả ước lao động tập thể quy chế người sử dụng lao động" Những quy tắc thiết lập mối quan hệ cơng đồn - cơng đồn người sử 50 dụng lao động thành viên công đồn Vì vậy, q trình bênh vực, bảo vệ quyền lợi người lao động, tổ chức cơng đồn tự bảo vệ quyền lợi mình, rất Knox phụ thuộc vào chủ nhân Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (Tranh luận số 98), điều kiện hiệu để thành lập cơng đồn độc lập tài người sử dụng lao động Tổ chức đại diện người lao động tự chủ trả lương nên có tổ chức cơng đồn cịn tổ chức đồn Trong sống nhân viên mới, họ phục vụ cách trung thành Do đó, luật cơng đồn hành phải sửa đổi để đảm bảo tính độc lập tài cơng đồn thành viên cơng đồn Vào thời điểm đó, cơng đồn cơng đồn thành lập cách tự nguyện tự lựa chọn Nó động phát triển xã hội đáp ứng nhu cầu phát triển Vị cơng đồn đại diện cho người lao động; phát triển cải tiến chế kết hợp doanh nghiệp vai trị Do đó, quy định quy định pháp luật liên quan đến vai trò tổ chức cơng đồn cần sửa đổi Để khơng lặp lại, xung đột với cơng đồn phải dựa cam kết đưa Nếu không, hai hình thức cạnh tranh phải xem xét lại nhằm tăng cường cạnh tranh lành mạnh thu hút người lao động tự tham gia Đây vấn đề phức tạp, đơi cịn vấn đề trị Hoạt động; hiểu chất chế hoạt động địi hỏi dũng cảm linh hoạt Tại Việt Nam, để Việt Nam kinh doanh quốc tế tốt Làm việc phát triển lâu dài đảm bảo mục tiêu ổn định thể chế trị đất nước 2.2.2.2 Hồn thiện quy định pháp luật vai trị cơng đoàn trong thỏa ước lao động tập thể - Trách nhiệm tổ chức giúp thiết lập mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến nội công ty, đại diện, chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Chức tổ chức ký kết, ký kết thực tập thể thỏa thuận Dựa vào hình thức tính chiến đấu, việc nâng cao chất lượng thực TƯLĐTT phải trở thành thực Nội dung TƯDVCĐ cần ngắn gọn, cụ thể, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ giải thích, kiểm chứng giám sát phương pháp hoạt động Chỉ mang đến cho CBM tài liệu có lợi cho người lao động so với quy định pháp luật Trong CBM, họ tập trung vào tài liệu tiền lương, 51 tiền thưởng, ca làm việc, điều kiện làm việc, làm việc, thời gian nghỉ ngơi, nhà lợi ích khác - Để đạt mục tiêu trên, cần có giải pháp đề xuất sau: - Trước hết, suy nghĩ định hành động Để chuyển đổi hệ thống quản lý từ quản lý nhân sang thương lượng tập thể cấp công ty, tất bên quan hệ lao động - quản lý phải thay đổi quan niệm hài hòa ổn định quan hệ lao động - quản lý Tất bên tham gia cơng đồn cần hiểu khái niệm tự cơng đồn, nghĩa quan điểm cho công ty không trả lương cho việc làm, phải thực riêng biệt nhân viên, tài hoạt động cơng đồn Bước đầu tách đội ngũ cán quản lý khỏi chức danh cơng đồn cấp - Thứ hai, tăng cường tun truyền để lãnh đạo cơng đồn, đồn viên, người lao động người sử dụng lao động hiểu rõ thỏa ước lao động tập thể - Triển khai đợt tuyên truyền phổ biến luật lao động, luật cơng đồn, quy tắc giao tiếp nơi làm việc, thương lượng tập thể, thương lượng tập thể lãnh đạo cơng đồn, đồn viên, người lao động người sử dụng lao động để nâng cao nhận thức người cần thiết hậu việc hiểu thỏa ước lao động tập thể Thiết lập mối quan hệ quản lý - lao động ổn định, tiến bộ; đại diện, chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động - Chủ động tham gia, phối hợp với người sử dụng lao động xây dựng thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc; tổ chức gặp mặt, đối thoại với người lao động nơi làm việc theo quy định pháp luật - CBA, đào tạo, thúc đẩy thành lập đội ngũ lãnh đạo cơng đồn có lực thương lượng tập thể - Tổ chức lớp tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật, cập nhật quy định, sách mới, trao đổi kỹ năng, thương lượng tập thể, ký kết thực thỏa ước tập thể cho người lao động - Thành lập tổ chức nòng cốt CĐCS để hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ CĐCS thực thỏa ước, ký kết, thỏa ước tập thể Thứ ba, tăng cường vai trò tổ chức cấp cao TƯDVCĐ thương lượng tập thể để xác minh, giám sát hỗ trợ tổ chức sở 52 - Các tổ chức cấp cao tăng cường giám sát giám sát thương lượng tập thể, liên quan đến việc thúc đẩy sách liên quan đến TƯDVCĐ địa phương, luật lao động, luật cơng đồn sa thải - Trong q trình thiết lập, đàm phán, ký kết thực thỏa ước tập thể, chủ động tìm hiểu tình hình đưa hướng dẫn, hỗ trợ cho Al Qaeda - Hàng năm sơ kết, đánh giá kết thực nghị quyết; sơ kết, tổng kết thực nghị kỳ cuối kỳ Thứ tư, kịp thời rà soát, sửa đổi, bổ sung số quy định Bộ Luật lao động năm 2019 nhằm bảo đảm tốt toàn diện, đồng bộ, thống nhất, phù hợp khả thi quy định pháp luật ký kết thực thỏa ước lao động tập thể nước ta Để đảm bảo tính đồng bộ, thống pháp luật, việc sửa đổi, bổ sung quy định ký kết thực thỏa ước lao động tập thể phải đôi với việc sửa đổi, bổ sung quy định khác có liên quan Bộ Luật lao động văn quy phạm pháp luật khác đặc biệt trình hội nhập quốc tế đà ký kết gia nhập công ước Tổ chức Lao động quốc tế 2.2.2.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật phát huy vai trị cơng đồn doanh nghiệp Trước tiên, cần rà sốt lại tồn hệ thống pháp luật Việt Nam kể từ mùa thu năm 201, sau rà soát luật quy định liên quan (Luật Lao động năm 2019, Luật Cơng đồn năm 2012, Luật Lao động số 201, Luật An toàn lao động số 201 Và Luật Y tế, “Luật Các vấn đề xã hội”, “Bảo hiểm 201”, “Luật Bảo hiểm Y tế” 200 ((Sửa đổi năm 2014), “Việt Nam Luật Lao động Việt Nam làm việc hợp đồng năm 2006” ) nghị định, Thông tư, Quyết định Thông tin chi tiết, luật liên quan tiêu chuẩn thi hành luật dựa điều này, cần phải thay đổi hoàn toàn toàn hệ thống pháp luật liên quan, phù hợp với quy định thành lập cơng đồn, quyền tham gia cơng đồn, quyền đăng ký tổ chức cơng đồn; Áp dụng quyền trách nhiệm người lao động quyền trách nhiệm cấp quyền cơng đồn liên quan đến pháp luật; định quyền trách nhiệm người lao động phải lấy ý kiến quyền có liên quan quyền; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật lao động cơng đồn; giải giải khiếu nại người lao động; tham gia đối thoại nơi làm việc, thương lượng, ký kết thỏa ước tập thể phát triển dân chủ sở nơi làm việc; tham khảo 53 ý kiến người sử dụng lao động xây dựng nội quy lao động; nội quy tiền lương, quy chế phân định công việc, thang lương, thang bảng lương; đại diện tập thể người lao động giải tranh chấp lao động tập thể; tổ chức cơng đồn, lãnh đạo đình cơng Ngoài việc sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật hành cịn phải có kế hoạch ban hành luật văn quy phạm pháp luật Thứ hai, cần mở rộng đối tượng gia nhập hoạt động cơng đồn cho người nước làm việc Việt Nam Việc quy định mở rộng đối tượng phù hợp với tinh thần cam kết lao động quốc tế có Công ước quốc tế quyền dân trị (năm 1966) Liên hợp quốc mà Việt Nam tham gia Thứ ba, cần quy định cụ thể đối tượng không thành lập, gia nhập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp, đơn vị thuộc khu vực nhà nước bao gồm: người quản lí doanh nghiệp (Chủ tịch doanh nghiệp, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc, Hiệu trưởng, Viện trưởng, Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Phó Hiệu trưởng, Phó Viện trưởng ủy quyền quản lí doanh nghiệp) Những người thân đối tượng khơng tham gia tổ chức cơng đồn với vai trị người lãnh đạo cơng đồn Quy định đảm bảo cho Cơng đồn độc lập tổ chức hoạt động cơng đồn, hoạt động thực chất hiệu Thứ tư, cần bổ sung quy định cấm người sử dụng lao động tham gia hay can thiệp vào việc phát triển đồn viên cơng đồn, như: cấm kiểm soát danh sách người gia nhập cơng đồn; cấm can thiệp vào việc bầu ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp Thứ năm, quy định cơng đồn cấp tổ chức đại diện cho người lao động nơi chưa thành lập cơng đồn sở khơng phù hợp với ngun tắc tự cơng đồn, khó phát huy hiệu thực tế, tạo tâm lí cho người lao động việc không thiết phải có tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Vì vậy, cần loại bỏ quy định Luật Cơng đồn Bộ luật lao động Thứ sáu, cần tiếp tục nghiên cứu để có quy định hợp lí chế độ, sách cán cơng đồn sở không chuyên trách, thu hút động viên người lao động có lực, nhiệt huyết làm cán cơng đồn, đặc biệt chế bảo vệ cán cơng đồn sở khơng chun trách để người lao động yên tâm hoạt động cơng đồn 54 Thứ bảy, cần rà sốt, sửa đổi quy định biện pháp chế tài hành vi vi phạm pháp luật cơng đồn Các chế tài liên quan đến vi phạm pháp luật quyền thành lập, gia nhập hoạt động cơng đồn cần quy định cụ thể rõ ràng Mức chế tài phải đảm bảo tính răn đe sở đề ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật xảy Thứ tám, cần rà soát, hồn thiện quy định cơng đồn đại diện người lao động thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; xây dựng thang lương, bảng lương, tiền thưởng, an toàn lao động, vệ sinh lao động; xây dựng nội quy, xử lí vi phạm kỉ luật lao động việc giải tranh chấp lao động đình cơng Bởi lẽ, quy định nhìn chung chưa thực đảm bảo quyền tự cơng đồn, chưa phù hợp với tinh thần cam kết quốc tế quyền tự lập hội người lao động chín, cần nghiên cứu, nội luật hóa quy định tổ chức hoạt động đại diện lao động Công ước số 87 (năm 1948) ILO quyền tự hiệp hội việc bảo vệ quyền liên kết, Công ước số 98 (năm 1949) Tổ chức lao động giới áp dụng nguyên tắc quyền tổ chức thương lượng tập thể, CPTPP theo nguyên tắc: i) Người lao động tự gia nhập tổ chức cơng đồn theo lựa chọn (khơng thiết phải gia nhập hệ thống cơng đồn Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam nay); ii) Các tổ chức cơng đồn phải độc lập mặt điều lệ, hoạt động, kinh phí tư cách; iii) Người lao động tự chủ việc nhận đại diện cơng đồn đơn vị khơng có cơng đồn; iv) Đảm bảo tính đại diện việc lựa chọn cán cơng đoàn; v) Ngăn chặn việc can thiệp giới chủ vào hoạt động cơng đồn31 2.2.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi người lao động Cơng đồn cần nhanh chóng loại bỏ thiếu sót, tạo chuẩn bị tốt thông báo tốt cho người lao động thiếu sót để hồn thành sứ mệnh lịch sử Đặc biệt, cần nghiên cứu ảnh hưởng số hành động hậu sau: Trước hết tiếp tục tìm hiểu, nâng cao nhận thức trách nhiệm giữ gìn, vun đắp, cầu thị hệ thống trị, tổ chức Cơng đồn Việt Nam Cập nhật nâng cao 31 Lê Thị Hoài Thu (2018), “Hoàn thiện pháp luật tổ chức đại diện lao động Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xun Thái Bình Dương”, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, Luật học, 34(4), tr.32-40 55 chất lượng công khai, giáo dục để cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội đội ngũ cán bộ, nhân viên nhận thức đầy đủ vị trí Quyền, chức hoạt động tổ chức cơng đồn Hiến pháp quy định Và pháp luật; hội nhập kinh tế ngày sâu rộng tổ chức cơng đồn Việt Nam với nước ta, việc ký kết nhiều hiệp định thương mại tự hệ mới, công tác y tế cộng đồng, chứng nhận tổ chức cơng đồn liên quan đến hội, thách thức thách thức Ngoài hiểu biết giải pháp, cần ý đến việc thể chế hóa cụ thể hóa trách nhiệm giả định hiệu hoạt động dự án 20-NQ / TW Tham mưu với Ban Thường vụ Thành ủy, xây dựng triển khai thực có hiệu cơng tác lãnh đạo, đạo trì, xây dựng kế hoạch đáp ứng yêu cầu cương vị công tác Thứ hai, tăng cường giáo dục kiến thức trị lịng dũng cảm cán bộ, nhân viên tổ chức, nâng cao kiến thức trị lịng dũng cảm, tinh thần giai cấp, tinh thần dân tộc, kỹ năng, nghiệp vụ kiến thức pháp luật Chú trọng tuyên truyền, giáo dục, giúp đỡ đoàn viên, CNVCLĐ nâng cao nhận thức nhiệm vụ giai cấp, đảng, quyền, tổ chức cơng đồn Dự án Việt Nam Giáo dục, phát huy lịng u nước, lịng tự tơn, tự hào dân tộc, kiến thức trị, kiến thức pháp luật, quan tâm, nâng cao khả chống lại điều tiếng khơng mong muốn đồn viên, người lao động tác động xấu xã hội Không ngừng nâng cao kỹ năng, kiến thức, đạo đức nghề nghiệp, thương lượng công việc, kỹ nghề nghiệp, lĩnh vững vàng, đạo đức nghề nghiệp, hỗ trợ đoàn viên, người lao động thực hoạt động sống liên tục Thứ ba, việc trì bảo vệ quyền nghĩa vụ hợp pháp, tính trung thực, giấy chứng nhận việc làm, tiền lương thu nhập giúp nâng cao chất lượng sống cán công nhân viên Về việc tăng cường hiệu việc tham gia xây dựng sách quy định, họ cho cách hiệu rộng để bảo vệ người lao động Giáo dục, đánh giá thúc đẩy sách quy định liên quan đến quyền người lao động quyền cơng đồn để họ làm việc chăm cho người lao động, tăng thu nhập hàng ngày, cải thiện công việc nghỉ hưu, hỗ trợ Trung thực, hiệu cập nhật nâng cao chất lượng đoàn Nâng cao hiệu giao tiếp với cán bộ, lãnh đạo cấp để lắng nghe ý kiến phản hồi đáp ứng nhanh 56 chóng yêu cầu đoàn viên, người lao động Tham gia xây dựng giám sát việc thực quy chế dân chủ từ lên Tổ chức triển khai, thực đồng hoạt động đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh sẽ, thiết lập môi trường làm việc an toàn, đảm bảo giảm thiểu tai nạn, bệnh nghề nghiệp nơi làm việc Tiếp tục giải bất mãn người lao động, thiết lập mối quan hệ hài hòa lao động quản lý, ngăn chặn đình cơng chấm dứt làm việc theo nhóm Xây dựng truyền đạt yêu cầu đoàn viên, nhân viên, nhân viên, người lao động sách khác phù hợp với đổi xếp dịch vụ khu vực công tăng Tiếp tục thực Đề án “Đầu tư xây dựng cụm công nhân khu công nghiệp - giảm diện tích sản xuất” Bạn dễ dàng tìm thấy dự án “Tết sum vầy”, “Mái ấm cơng đồn”, nâng cao an tồn vệ sinh thực phẩm, hoạt động quỹ xã hội từ thiện, Tấm lòng vàng việc làm… Bốn là, đẩy mạnh phong trào yêu nước cơng nhân, viên chức, lao động Việc hồn thiện tổ chức pháp lý phong trào yêu nước, tổ chức thực lồng ghép theo đối tượng, lĩnh vực đảm bảo trách nhiệm cơng đồn, công nhân xây dựng công nhân lắp ráp Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thực có hiệu việc giảng dạy làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cấp cơng đồn, làm chuyển biến tri thức thực tiễn công nhân, viên chức, lao động nước Cải thiện thủ tục xem xét đánh giá lưu lượng mới; nhanh chóng nâng cấp trả lương cho đội nhân có công việc tốt, tập trung vào nhân viên phù hợp doanh nghiệp nhỏ Nó tập trung vào việc xác định thực mơ hình thành cơng thực tiễn tốt cấp cơng đồn cộng đồng Thứ năm, quan tâm đến công tác phát triển đồn viên, việc hình thành cơng đoàn sở doanh nghiệp quốc doanh; xếp, đổi mơ hình tổ chức; thành lập đội ngũ cán cơng đồn thực nhiệm vụ Chú trọng cập nhật thủ tục gia nhập cơng đồn, linh hoạt, chủ động, lịch sự, đơn giản thủ tục, kịp thời quan tâm, chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Chỉ đạo công tác lãnh đạo phát triển đảng công nhân lao động trực tiếp quan tâm, công nhân khu công nghiệp, trung tâm chế xuất, khu kinh tế Khuyến khích đồn thể phát huy vai trò việc giáo dục, rèn luyện, giới thiệu đồn viên ưu tú để họ suy ngẫm đón nhận Tập trung biện pháp nâng cao 57 chất lượng hoạt động cơng đồn sở, cơng đồn cấp sở, ưu tiên doanh nghiệp ngồi quốc doanh, cơng đồn sở khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Chú trọng xây dựng đội ngũ CNLĐ đông đảo, chất lượng cao, thực chuyên nghiệp, lĩnh, tâm huyết, trí tuệ để hoàn thành tốt nhiệm vụ Ưu tiên, phê duyệt sách cụ thể đào tạo, tuyển dụng, thuê mướn cơng chức trưởng thành cơng đồn sở phong trào lao động Thứ sáu, cập nhật nội dung phương thức hoạt động quan hệ phù hợp với u cầu tình hình Cơng đoàn cấp cam kết cập nhật nội dung, phương thức hoạt động để Cơng đồn Việt Nam trở thành tổ chức thực công nhân, dù công nhân hay lao động, cầu nối Đảng với quần chúng lao động Đây tảng trị xã hội đảng đất nước ta Với tinh thần sáng tạo, linh hoạt, tinh thần cơng đồn, Đảng thực đầy đủ phù hợp với đối tượng người lao động Tập trung thực nhiệm vụ quan trọng, then chốt đại diện người lao động Giữ gìn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Và quyền lợi nhân viên Tiếp tục đại hóa cơng tác quản lý theo hướng khoa học, thời sự, thực tiễn, tổ chức hoạt động cơng đồn hỗ trợ cấp trên, cơng đồn sở hỗ trợ đoàn viên, người lao động; đề cao kỷ luật, kỷ cương, hướng từ lên, phát huy dân chủ, coi trọng xã hội phối hợp, giám sát phản biện Xây dựng nguồn lực đủ mạnh đáp ứng yêu cầu trách nhiệm tổ chức cơng đồn Tăng cường kiểm tra, giám sát, đẩy mạnh cải cách hành chính, sử dụng sâu rộng cơng nghệ thơng tin hoạt động cơng đồn Tập trung nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế sâu rộng, cung cấp sở lý luận, thực tiễn, đề xuất sách, giải pháp cho Đảng doanh nghiệp nhà nước32 32 Nguyễn Đình Khang (2020), “Xây dựng giai cấp công nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam đáp ứng u cầu giai đoạn nay”, Tạp chí Cộng Sản, (5) 58 KẾT LUẬN Quyền người lao động quyền người lĩnh vực lao động, ghi nhận công ước Liên hợp quốc Tổ chức lao động giới Trong quan hệ lao động, người lao động lực lượng trực tiếp lao động, tạo cải, vật chất vị yếu so với người sử dụng lao động, phụ thuộc, chịu quản lý, điều hành đối diện với nguy bị lạm dụng sức lao động, bị xâm hại quyền lợi ích đáng từ phía người sử dụng lao động Do đó, vai trị cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích người lao động pháp luật vô quan trọng Trong năm qua, Nhà nước người sử dụng lao động có nhiều cố gắng tài chính, cơng nghệ để cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động Kết tác động giai đoạn đầu thời kì đổi từ sách Đảng Nhà nước thành công đáng kế, thể Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước ngoài, Bộ luật lao động, Luật Cơng đồn Hiệu cao kinh tế thúc đẩy nhiều việc cải thiện môi trường làm việc, điều kiện làm việc, cải thiện tốt tình trạng sức khỏe thu nhâp người cơng nhân, điều phản ánh quan tâm doanh nghiệp người lao động Trên thực tế cho thấy, nhiều nguyên nhân khác mà pháp luật bảo vệ quyền lợi ích người lao động cịn có số hạn chế, khiếm khuyết, làm ảnh hưởng tính khả thi việc bảo vệ quyền người lao động Một số quy định pháp luật vai trị cơng đồn bảo vệ quyền người lao động có nội dung chưa thật phù hợp như: quy định chung chung, không cụ thể, có quy định chưa bao trùm hết đối tượng cần điều chỉnh Bên cạnh đó, pháp luật cơng đoàn việc bảo vệ quyền người lao động thiếu số quy định cần thiết như: quy định bảo vệ cán cơng đồn, quy định chế độ tài chính, đào tạo giáo dục pháp luật, Những hạn chế, thiếu sót làm ảnh hưởng đến tính khả thi quy định pháp luật vai trị cơng đồn việc bảo vệ quyền người lao động Trước thực trạng đó, để phát huy vai trị cơng đồn việc bảo vệ quyền người lao động thực thi đầy đủ thực tế đồng thời nhằm tăng tính khả thi pháp luật, việc hồn thiện pháp luật bảo vệ quyền người lao động vấn đề cấp thiết, trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền Bên cạnh việc 59 khắc phục hạn chế quy định pháp luật nói trên, lâu dài, để đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền người lao động trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, việc hoàn thiện pháp luật vai trị cơng đồn bảo vệ quyền người lao động đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội nước ta điều kiện hội nhập khu vực giới, đồng thời tiếp cận tiêu chuẩn lao động quốc tế thừa nhận rộng rãi giới đảm bảo thống nhất, đồng hệ thống pháp luật Cùng với việc hoàn thiện pháp luật, nên thực giải pháp nâng cao lực hoạt động cơng đồn để tổ chức này thực chức góp phần xây dựng quan hệ lao động, thị trường lao động, giải tranh chấp lao động ngày tốt hơn, đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền người lao động nói chung 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật [1] Hiến pháp năm 2013 [2] Bộ Luật lao động 2012 (Luật số: 10/2012/QH13) 18/6/2012 [3] Bộ luật lao động 2019 (Luật số: 45/2019/QH14) ngày 20/11/2019 [4] Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (Luật số: 24/2004/QH11) ngày 15/06/2004 [5] Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân (Luật số: 65/2011/QH12) ngày 29/03/2011 [6] Bộ luật tố tụng dân năm 2015 (Luật số: 92/2015/QH13) ngày 25/11/2015 [7] Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015 (Luật số: 84/2015/QH13) ngày 25/06/2015 [8] Luật bảo hiểm xã hội 2014 (Luật số: 58/2014/QH13) ngày 20/11/2014 [9] Luật bình đẳng giới 2006 (Luật số: 73/2006/QH 11) ngày 29/6/2006 [10] Luật cơng đồn 2012 (Luật số: 12/2012/QH13) ngày 20/6/2012 [11] Luật doanh nghiệp 2014 (Luật số: 68/2014/QH13) ngày 26/11/2014 [12] Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật 2012 (Luật số: 14/2012/QH13) ngày 20/6/2012 [13] Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người khuyết tật [14] Nghị định số 41/2013/ NĐ-CP ngày 8/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành điều 220 Bộ luật lao động danh mục đơn vị sử dụng lao động khơng đình cơng giải u cầu tập thể lao động đơn vị sử dụng lao động khơng đình cơng [15] Nghị định số 43/2013/ NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành điều 10 luật cơng đồn quyền, trách nhiệm cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động [16] Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động hợp đồng lao động [17] Nghị định số 45/2013/ NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi an toàn lao động, vệ sinh lao động 61 [18] Nghị định số 46/2013/ NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động tranh chấp lao động [19] Nghị định số 03/2014/NĐ-CP ngày 16/01/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động việc làm [20] Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động [21] Nghị định 149/2018/NĐ-CP quy định chi tiết khoản Điều 63 Bộ luật lao động thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc [22] Hướng dẫn 1360/HD-TLĐ hướng dẫn cơng đồn tham gia xây dựng thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc Tài liệu tiếng Việt [23] Trần Nguyên Cường (2016), Bảo vệ quyền người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo pháp luật Việt Nam hành, Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam [24] Đào Mộng Điệp (2012), “Đại diện lao động Bộ luật lao động”, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, Luật học, (28), tr 222-227 [25] Phạm Thị Lan (2019), Tài liệu nghiên cứu -Thương lượng tập thể Việt Nam, Dự án Khung khổ Quan hệ lao động Tổ Chức lao động giới (ILO) [26] Nguyễn Đình Khang (2020), “Xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam đáp ứng yêu cầu giai đoạn nay”, Tạp chí Cộng Sản, (5) [27] Phạm Thị Thúy Nga (CB), (2014), Đánh giá thực trạng vi phạm quyền người định hướng hoàn thiện chế pháp lý bảo vệ quyền người lĩnh vực lao động Việt Nam nay, Đề tài cấp Bộ, Viện Nhà nước Pháp luật, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam [28] Quyết định 785/QĐ-TLĐ việc ban hành quy định tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật cơng đồn, ngày 27/05/2004 [29] Lê Thị Hoài Thu (2018), “Hoàn thiện pháp luật tổ chức đại diện lao động Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên 62 Thái Bình Dương”, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, Luật học, 34(4), tr.32-40 [30] Văn hướng dẫn 995/HD-TLĐ ngày 30/06/2016, Hướng dẫn cơng đồn khởi kiện, tham gia tố tụng dân giải vụ án tranh chấp lao động cá nhân, tranh chấp lao động tập thể, Tổng Liên Đoàn Lao động Việt Nam Tài liệu Điện tử [31] Phạm Thị Thu Lan (2017), Tại đình cơng Việt Nam ln tự phát?, University of the Witwatersrand [file:///C:/Users/n0375662/Documents/Lu %E1%BA%ADn%20v%C4%83n/dead %2013.12/no_290_Pham_Thi_Thu_in_Vietnamese.pdf], (Truy cập 24/12/2020) [32] Bộ lao động – Thương binh xã hội (2018), Báo cáo quan hệ lao động, [https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -ilohanoi/documents/projectdocumentation/wcms_747752.pdf], (truy cập ngày 13/12/2020) [33] Thanh Tuyền (2015), ‘Tư tưởng Hồ Chí Minh giai cấp cơng nhân cơng đồn Việt Nam’, [https://tulieuvankien Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, dangcongsan.vn/c-mac-angghen-lenin-ho-chi- minh/ho-chi-minh/nghien-cuu-hoc-tap-tu-tuong/tu-tuong-ho-chi-minh-vegiai-cap-cong-nhan-va-cong-doan-viet-nam], (truy cập ngày 07/01/2021) 63 ... VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT CƠNG ĐỒN VỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG .1 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG ... VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT CƠNG ĐỒN VỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1.1... cầu người lao động tiền lương, điều kiện người lao động Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 35 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC THI PHÁP LUẬT CƠNG ĐỒN VỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG