Hiện nay trên thế giới, du lịch là một nhu cầu không thể thiếu được trong đời sống của người dân ở nhiều nước và đang có xu hướng phát triển với tốc độ ngày càng nhanh. Đặc biệt những thập kỷ gần đây, kinh doanh du lịch đã trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và chiếm vị trí hết sức quan trọng trong đời sống kinh tế của các nước đang phát triển. Nó góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng nguồn thu ngoại tệ, tạo vốn cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa góp phần hạn chế tình trạng thất nghiệp… Với tư cách là một ngành kinh doanh tổng hợp, kinh tế du lịch đã trở thành yếu tố thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển, là động lực đẩy nhanh tiến trình giao lưu kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội giữa các quốc gia, dân tộc. Xuất phát từ hiệu quả và lợi ích do kinh tế du lịch mang lại mà ngày nay, từ các nước có nền kinh tế phát triển đến các nước đang phát triển đều chú trọng đầu tư cho phát triển kinh tế du lịch. Du lịch được coi là một ngành “công nghiệp không khói” và là ngành kinh tế có vai trò to lớn trong đời sống kinh tế xã hội và chiếm một vị trí quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta. Phát triển kinh tế du lịch không chỉ nhằm khai thác tiềm năng, thế mạnh vốn có của đất nước mà còn là đòi hỏi cấp thiết để nền kinh tế nước ta hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN VIỆC LÀM XẤU XÍ CỦA CÔNG TY DU LỊCH VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TẠI VIỆT NAM Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương Những vấn đề chung công ty du lịch Du lịch 1.1 1.2 1.3 Khái niệm công ty (doanh nghiệp) du lịch Những lợi phát triển du lịch Việt Nam Những khó khăn, thách thức cho phát triển du lịch Việt 1.4 Nam Những việc làm xấu xí công ty du lịch với cộng đồng Chương dân cư Việt Nam Giải pháp khắc phục việc làm xấu xí cơng ty Chương du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam 3.1 Nâng cao nhận thức phát triển kinh tế du lịch Nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh 3.2 du lịch Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp 3.3 luật du lịch 3.4 Nâng cao thi hành pháp luật dịch vụ du lịch 3.5 Các giải pháp ngắn hạn thời gian tới KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO 3 11 11 12 14 14 15 19 21 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện giới, du lịch nhu cầu thiếu đời sống người dân nhiều nước có xu hướng phát triển với tốc độ ngày nhanh Đặc biệt thập kỷ gần đây, kinh doanh du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn chiếm vị trí quan trọng đời sống kinh tế nước phát triển Nó góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tăng nguồn thu ngoại tệ, tạo vốn cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa góp phần hạn chế tình trạng thất nghiệp… Với tư cách ngành kinh doanh tổng hợp, kinh tế du lịch trở thành yếu tố thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, động lực đẩy nhanh tiến trình giao lưu kinh tế, trị, văn hoá, xã hội quốc gia, dân tộc Xuất phát từ hiệu lợi ích kinh tế du lịch mang lại mà ngày nay, từ nước có kinh tế phát triển đến nước phát triển trọng đầu tư cho phát triển kinh tế du lịch Du lịch coi ngành “cơng nghiệp khơng khói” ngành kinh tế có vai trị to lớn đời sống kinh tế - xã hội chiếm vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Phát triển kinh tế du lịch không nhằm khai thác tiềm năng, mạnh vốn có đất nước mà đòi hỏi cấp thiết để kinh tế nước ta hội nhập sâu vào kinh tế giới Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách luật pháp để phát triển kinh tế du lịch Với đường lối đắn sáng tạo, năm qua du lịch Việt Nam có bước đột phá vượt bậc, tốc độ tăng trưởng bình quân 20%/năm, với ngành kinh tế khác hội nhập sâu vào kinh tế tồn cầu Điều khẳng định, đường lối chiến lược phát triển kinh tế xã hội Đảng ta hoàn toàn đắn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt loạt hạn chế kinh doanh du lịch xuất hiện, có việc làm xấu xí cơng ty du lịch Do đó, nghiên cứu vấn đề “Việc làm xấu xí cơng ty du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích nghiên cứu Làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế du lịch, hoạt động công ty du lịch, sở đề giải pháp nhằm khắc phục việc làm xấu xí cơng ty du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam Đối tượng nghiên cứu Việc làm xấu xí cơng ty du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam 4 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Việt Nam Phạm vi thời gian: từ năm 2015 đến Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp biện chứng vật, đề tài sử dụng phương pháp trừu tượng hoá khoa học kết hợp với số phương pháp khác như: thống kê, phân tích, tổng hợp, khảo sát thực tiễn, chuyên gia để giải nhiệm vụ đặt Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm chương (9 tiết) danh mục tài liệu tham khảo 5 NỘI DUNG Chương Những vấn đề chung công ty du lịch 1.1 Du lịch Trong lịch sử phát triển xã hội loài người, hoạt động du lịch xuất từ lâu Ngay từ cuối xã hội nguyên thuỷ hoạt động du lịch đời Thời kỳ đầu, hạn chế trình độ phát triển sức sản xuất điều kiện giao thông vận tải, hoạt động du lịch chủ yếu biểu dạng hoạt động văn hoá xã hội du lịch tiêu khiển vua chúa quý tộc, du lịch nhân sỹ, du lịch tôn giáo… hoạt động khơng có ý nghĩa xã hội phổ biến, mối liên hệ kinh tế hoạt động du lịch có tính đặc trưng ngẫu nhiên Càng sau, kinh tế - xã hội phát triển hoạt động du lịch, kinh tế du lịch trở thành phận thiếu hoạt động kinh tế - xã hội Thuật ngữ “Du lịch” bắt nguồn từ gốc tiếng Latinh “Turnus” có nghĩa chơi, dã ngoại Theo tiếng Pháp “Tour” có nghĩa vận động trời, dạo chơi, leo núi Theo Từ điển Oxford tiếng Anh: Du lịch (Tuorism) có hai nghĩa xa du lãm, nghĩa xa tham quan, xem xét quay trở chỗ cũ Theo Từ điển Hán Việt, du lịch coi kết hai từ ghép “Du” chơi với “Lịch” ngắm nhìn, xem xét Khi du lịch phát triển mạnh mẽ trở thành lĩnh vực thiếu đời sống người nói chung hoạt động kinh doanh nói riêng (từ năm đầu kỷ 20), người ta đưa khái niệm cụ thể du lịch Giả sử Giáo sư Bỉ - Edmod Piraca cho rằng: “Du lịch tổng hợp tổ chức chức khơng phương diện khách vãng lai mà phương diện giá trị mà khách du lịch ra” [2, tr.68] Giáo sư Thuỵ Sỹ - W.Hun Zike cho rằng: “Du lịch tổng hợp quan hệ tượng nảy sinh từ việc di chuyển dừng lại người khỏi chỗ Thời gian dừng lại di chuyển khơng phải lý phục vụ cho việc sinh sống hay tìm hiểu việc làm lâu dài họ” [2, tr.218] Hoặc “Du lịch tổng hợp mối quan hệ hoạt động tạo di chuyển dừng lại người mà vị trí nơi dừng lại nơi cư trú khơng phải nơi hành nghề họ” [3, tr.12] Trong tuyên bố Manila năm 1980 tổ chức du lịch quốc tế du lịch hiểu “Việc lữ hành người mục đích khơng phải di cư cách hồ bình, xuất phát từ mục đích phát triển cá nhân phương diện kinh tế, xã hội, văn hoá tinh thần với việc đẩy mạnh hiểu biết hợp tác với người” [1, tr.12] Như vậy, du lịch phải gắn với định cư chủ thể Nghĩa là, đối tượng du lịch phải có nơi cư trú ổn định quốc gia hay nơi đó, sau lữ hành, tham quan phải quay nơi sống thường xuyên Giới du lịch phương Tây thường cơng nhận định nghĩa AIEST (Hội Liên hợp chuyên gia quốc tế du lịch học): “Du lịch tổng hoà tượng quan hệ việc lữ hành tạm thời cư trú người không định cư dẫn đến Số người không định cư lâu dài, không làm hoạt động để kiếm tiền” [4, tr.212] Các học giả biên soạn Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam khái quát nội dung du lịch thành hai phần riêng biệt Theo chuyên gia nghĩa thứ từ du lịch là: “Một dạng nghỉ dưỡng sức, tham quan tích cực người ngồi nơi cư trú với mục đích nghỉ ngơi, giải trí, xem danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, cơng trình văn hố nghệ thuật” Theo nghĩa thứ hai từ du lịch là: “Một ngành kinh tế tổng hợp, có hiệu cao nhiều mặt, nâng cao hiểu biết thiên nhiên, truyền thống lịch sử văn hố dân tộc, từ góp phần làm tăng thêm tình yêu đất nước, người nước ngồi tình hữu nghị với dân tộc mình” [5, tr.284] Từ quan niệm nêu trên, thấy du lịch khái niệm bao hàm nội dung kép Một mặt, mang ý nghĩa việc lại người với mục đích tham quan, nghỉ ngơi, giải trí… Mặt khác, du lịch cịn nhìn nhận góc độ hoạt động gắn chặt với kết kinh tế tạo Hai nội dung du lịch có quan hệ mật thiết với nhau, nội dung kinh tế hệ nội dung thứ Hiện nay, du lịch hoạt động kinh tế - xã hội thu hút hàng tỷ người giới vào hoạt động Cùng với phát triển ngành kinh tế khác, du lịch trở thành ngành kinh tế độc lập, chiếm vị trí quan trọng kinh tế quốc dân nhiều nước 1.2 Khái niệm công ty (doanh nghiệp) du lịch Theo luật doanh nghiệp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, doanh nghiệp du lịch tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng kí kinh doanh theo quy định pháp luật Việt Nam nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh du lịch Phân loại doanh nghiệp du lịch: Phân loại theo hình thức sở hữu Phân loại theo lĩnh vực kinh doanh 7 Phân loại theo quy mơ Vai trị doanh nghiệp du lịch: Vai trò khách hàng: Tiết kiệm thời gian, tiền bạc, cơng sức, có nghĩa chi phí thấp kết lại cao so với việc du khách tự tổ chức chuyến du lịch, kỳ nghỉ cho họ Tăng cường giao lưu, mở rộng mối quan hệ Củng cố tri thức, học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm sống Chủ động chi tiêu du lịch Vai trị nhà cung ứng: Thơng qua doanh nghiệp du lịch, nhà sản xuất hàng hóa dịch vụ hãng vận chuyển, kinh doanh khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trí, sở dưỡng bệnh tiêu thụ khối lượng lớn sản phẩm dịch vụ, đảm bảo việc tiêu thụ sản phẩm cách có kế hoạch, thường xuyên ổn định Từ giúp nhà sản xuất chủ động kế hoạch hoạt động kinh doanh sản xuất, tập trung nguồn lực lúc, thời điểm, tránh lãng phí đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ hàng hóa sản xuất Bản chất hiệu kinh doanh doanh nghiệp du lịch Bản chất hiệu kinh doanh nói chung, hiệu kinh doanh du lịch nói riêng trình độ sử dụng nguồn lực hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp du lịch hay nói cách khác sử dụng một cách tiết kiệm nguồn lực kinh doanh doanh nghiệp du lịch 1.3 Những lợi phát triển du lịch Việt Nam Việt Nam có tiềm lớn để phát triển du lịch ưu đãi với vị trí thuận lợi địa lý, khí hậu điều kiện tự nhiên, bao gồm đường bờ biển dài 3.000 km dọc theo nước với rừng xanh cảnh quan hùng vĩ Việt Nam tự hào có 125 bãi biển nằm danh sách 12 quốc gia hàng đầu cho vịnh đẹp giới Du lịch đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế Việt Nam với kim ngạch xấp xỉ 200.000 tỷ đồng vào năm 2018 Về điều kiện kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại Việt Nam đảm bảo tốt an ninh trị, trật tự - an tồn xã hội kiện mang tầm cỡ khu vực quốc tế như: Hội nghị APEC năm 2006, Đại lễ Phật đản Liên hiệp quốc 2008, Hội nghị Ngoại trưởng Á - Âu 2009 Chủ động phòng ngừa đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc lực thù địch thực chiến lược “Diễn biến hòa bình”, “Bạo loạn lật đổ”, khơng để xảy khủng bố, phá hoại, bạo loạn trị Quan hệ giao lưu hợp tác với nước khu vực, tổ chức quốc tế địa phương nước mở rộng, đẩy mạnh Những thành tựu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại kể điều kiện, môi trường quan trọng cho kinh tế du lịch Việt Nam phát triển Về sở hạ tầng, thời gian qua sở hạ tầng nâng cấp, xây dựng nhằm đưa Việt Nam đại, văn minh Cho đến nay, sở hạ tầng nước ta đầu tư tương đối đồng Đây thuận lợi lớn để Việt Nam phát triển kinh tế du lịch Về tài nguyên du lịch nhân văn Trải qua bốn ngàn năm lịch sử, Việt Nam nơi hội tụ lắng đọng giá trị tinh túy văn minh nông nghiệp giao thoa kết tinh giá trị nhân văn lớn khu vực châu Á Qua thời gian, bề dày văn hóa - lịch sử tạo nên hệ thống giá trị nhân văn vơ giá Đây nguồn tài nguyên du lịch nhân văn - lợi so sánh quan trọng để nước ta phát triển bền vững kinh tế du lịch Tài nguyên du lịch phong phú đa dạng, có nhiều tài nguyên đặc sắc độc đáo có sức hấp dẫn lớn du khách; tài nguyên du lịch tài nguyên gồm hai giá trị: giá trị hữu hình giá trị vơ hình; tài ngun du lịch thường dễ khai thác; tài nguyên du lịch có thời gian khai thác khác nhau; tài nguyên du lịch khai thác chỗ để tạo sản phẩm du lịch; tài nguyên du lịch sử dụng nhiều lần 1.4 Những khó khăn, thách thức cho phát triển du lịch Việt Nam Bên cạnh thành tựu mà trình phát triển kinh tế du lịch nước ta mang lại bộc lộ hạn chế Điều đó, biểu hiện: Một là, phát triển kinh tế du lịch cịn thiếu tính kinh tế Phần lớn khu, điểm du lịch nước ta giai đoạn đầu tư, xây dựng; điều kiện sở vật chất, hạ tầng chưa đồng bộ, thiếu nhiều sở lưu trú chất lượng cao nên thời gian lưu trú du khách Bình quân đạt 2,5 ngày/khách khách quốc tế 1,8 ngày/khách khách nội địa giai đoạn 2015 - 2020 Tỉ trọng, cấu chi tiêu khách không cân đối, khách du lịch chủ yếu tập trung cho dịch vụ lưu trú Mức tăng chi tiêu khách quốc tế thấp, bình quân tăng 3,33%/năm giai đoạn 2015 - 2020 Sản phẩm du lịch đơn điệu, chưa thực phong phú, hấp dẫn, cịn thiếu sản phẩm đặc sắc có sức cạnh tranh cao, khu vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng cuối tuần quy mô lớn, trung tâm thương mại mang tầm cỡ quốc tế đủ sức hấp dẫn để kéo dài thời gian lưu trú tăng mức chi tiêu du khách Các sản phẩm chủ yếu tập trung việc tham quan di tích lịch sử - văn hoá, hội thảo, hội nghị, thương mại Dịch vụ du lịch thiếu số lượng, đơn điệu thể loại, chất lượng hạn chế, dịch vụ hỗ trợ du lịch chưa đa dạng thuận tiện cho du khách Hệ thống nhà hàng, sở dịch vụ ẩm thực nước ta phát triển cịn thiếu quy hoạch, vị trí phân tán, tự phát, qui mơ nhỏ lẻ, tính chun nghiệp chưa cao, thiếu nhiều điều kiện cần thiết bãi đỗ xe, không gian cảnh quan; vệ sinh môi trường số sở dịch vụ chưa kiểm soát Việc xây dựng thí điểm số điểm dịch vụ ăn uống, phố ẩm thực nhằm giới thiệu văn hóa ẩm thực Việt Nam, kết chưa mong đợi Bên cạnh đó, sở dịch vụ mua sắm phát triển manh mún, nhiều tuyến phố mua sắm hàng hố, đồ lưu niệm hình thành tự phát, quy mơ nhỏ, hàng hóa đơn điệu, chất lượng thấp, nhiều mặt hàng không rõ nguồn gốc (hàng hóa Trung Quốc chiếm tỷ lệ lớn), ảnh hưởng đến trật tự quản lý thị tính hiệu dịch vụ mua sắm Việc tổ chức bán hàng lưu niệm cho khách du lịch nước quản lý thiếu chặt chẽ, hầu hết cá nhân tự bán hàng, dẫn đến tượng chèo kéo khách, hiệu xuất chỗ cịn thấp Cơng tác quảng bá du lịch cịn thiếu tính chun nghiệp, hình thức nội dung đơn điệu, chưa hấp dẫn du khách; nhiều kiện văn hoá, ngoại giao, kinh tế, thể thao tổ chức chưa kết hợp tốt với kiện du lịch để quảng bá thu hút du khách nước quốc tế; thiếu phối hợp đồng ngành Văn hố, Thơng tin - Truyền thông ngành liên quan với du lịch việc tổ chức hoạt động quảng bá Phát triển kinh tế du lịch chưa trọng mức đến bảo vệ tài nguyên du lịch môi trường sinh thái Việc phát triển nhanh hoạt động du lịch nước ta thời gian vừa qua, biến nhiều khu, điểm du lịch thành “công trường” Quá trình xây dựng sản phẩm du lịch, làm đường nhiều vật liệu xây dựng, đất đá thải bừa bãi làm cho cảnh quan môi trường sinh thái bị xâm hại, ô nhiễm, biến dạng, gây xói mịn sụt lở đất, nhiễm nguồn nước nhiều khu, điểm du lịch, ảnh hưởng tới nguyên tắc phát triển bền vững Nhiều năm qua, ô nhiễm môi trường trở thành nỗi ám ảnh người dân nước ta khách du lịch Theo xếp hạng Ngân hàng Thế giới, nước ta nước có mức độ nhiễm bụi cao khu vực Châu Á Mức ồn nhiều đường phố thị vượt 75 dBA Các nút giao thông lớn bị ô nhiễm khí độc hại SO2, NO2, CO Mơi trường nước mặt phải đối mặt với tình trạng nhiễm chất hữu suy thoái nghiêm trọng Chất lượng nước sông sông Nhuệ, sông Đáy, sơng Tơ Lịch, sơng Kim Ngưu có số ô nhiễm vượt 10 từ 1,5 lần đến 3,5 lần tiêu chuẩn cho phép (QCVN 24:2009/BTNMT) Ở làng nghề truyền thống, ô nhiễm môi trường tồn từ lâu chưa có biện pháp khắc phục giải hiệu Tất vấn đề kể làm cho môi trường du lịch nước ta điểm mắt du khách, tiềm ẩn nguy sụt giảm lượng khách nước ngồi “khó tính” đến từ châu Âu, Bắc Mỹ, Đông Bắc Á Đặc biệt, số lượng du khách nước quay trở lại nước ta lần hai không nhiều, tỷ lệ thấp, ảnh hưởng không tốt đến phát triển kinh tế du lịch bền vững Ngành Du lịch chưa tổ chức chương trình đào tạo riêng, chuyên sâu biện pháp bảo vệ môi trường; việc tuyên truyền, thông tin bảo vệ môi trường làm chưa nhiều; du khách thiếu ý thức việc giữ gìn môi trường chưa bị xử lý nghiêm; doanh nghiệp kinh doanh du lịch chưa đề xuất dự án liên quan đến mơi trường, có doanh nghiệp chưa tích cực xây dựng thực đề án bảo vệ mơi trường sở; chưa có cán đào tạo mơi trường chun sâu nên gặp khó khăn việc xây dựng tiêu chí đánh giá tác động trạng môi trường du lịch Chương Những việc làm xấu xí cơng ty du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam Phát triển kinh tế du lịch chưa kết hợp đồng với xây dựng mơi trường văn hố xã hội, giữ gìn trật tự - an toàn xã hội khu, điểm du lịch Các sản phẩm du lịch văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo nước ta ln hấp dẫn lớn với du khách quốc tế Nước ta cố gắng xây dựng nhiều sản phẩm du lịch liên quan phục vụ du khách, có số lượng khiêm tốn cơng ty lữ hành đưa vào tour quốc tế, đa phần bỏ ngỏ Các công ty du lịch ý khai thác điểm du lịch Trung tâm nhiều Đối với điểm du lịch vùng ngoại ơ, cơng ty du lịch quan tâm đưa vào chương trình quốc tế, nơi chưa có sở lưu trú ăn uống đạt tiêu chuẩn quốc tế, thiếu nhiều dịch vụ cần thiết, cảnh lộn xộn, trật tự, tệ nạn xã hội… chưa xử lý dứt điểm Vấn đề giải việc làm, hỗ trợ người dân địa phương tham gia phát triển kinh tế du lịch, công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, giáo dục cộng đồng, an sinh xã hội… số khu, điểm du lịch hiệu chưa thể rõ rệt Nhiều doanh nghiệp kinh doanh du lịch không “mặn mà”, quan tâm mức đến vấn đề nên mức độ đóng góp cho địa phương cịn mờ nhạt 11 Thời gian gần đây, hoạt động kinh doanh lữ hành hướng dẫn khách du lịch số địa phương như: Đà Nẵng, Khánh Hịa… có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật, đặc biệt tượng người nước trực tiếp tham gia vào hoạt động kinh doanh lữ hành, hướng dẫn khách du lịch trái pháp luật, chí xun tạc văn hóa, lịch sử Việt Nam Đây không hành vi vi phạm pháp luật mà ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động du lịch, chất lượng dịch vụ hình ảnh du lịch Việt Nam Nhiều doanh nghiệp kinh doanh du lịch có vi phạm đầu tư xây dựng cơng trình chưa cấp có thẩm quyền chấp thuận đầu tư dự án; khơng có hồ sơ pháp lý đầu tư xây dựng; khơng có giấy phép xây dựng không đủ điều kiện để cấp phép xây dựng; khơng lập, trình phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động mơi trường; khơng có thủ tục phịng cháy, chữa cháy; khơng có giấy phép kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành, dịch vụ lưu trú; nghĩa vụ tài Nhà nước số doanh nghiệp Hoạt động kinh doanh lữ hành quốc tế, dịch vụ phục vụ khách du lịch phát sinh nhiều vấn đề phức tạp, khó kiểm sốt Đó tình trạng sang nhượng hợp đồng phục vụ khách, bán khách cho hướng dẫn viên Việc né tránh thực báo cáo cho quan quản lý nhà nước, không kê khai, lập hồ sơ đồn, khơng thực hợp đồng phục vụ khách du lịch; doanh nghiệp du lịch ủy quyền thực dịch vụ làm Visa, bán vé tham quan, dịch vụ cung ứng phòng khách sạn, cung ứng dịch vụ vận chuyển… gây khó khăn cơng tác quản lý, kiểm tra trách nhiệm phục vụ đoàn khách cơng ty Các vấn đề có phần ngun nhân khách quan quy định pháp luật chưa theo kịp yêu cầu Lực lượng tra chức ngành liên quan thiếu số lượng nên khó khăn tổ chức đồn kiểm tra Nguyên nhân chủ quan hạn chế lực quản lý, chưa đồng phối hợp chung ngành, thiếu chủ động giải vấn đề phát sinh thuộc chức quản lý ngành Kết tra, kiểm tra năm gần quan chức năng, việc xử phạt vi phạm hành hình thức phạt tiền hàng trăm triệu đồng tổ chức, cá nhân vi phạm, Thanh tra Bộ, Thanh tra Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tước giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế đơn vị 12 tổ chức, cá nhân người nước ngồi núp bóng hoạt động kinh doanh lữ hành; đề nghị quan công an xử phạt theo thẩm quyền 22 trường hợp xem xét trục xuất, hạn chế nhập cảnh 66 trường hợp người nước ngồi có hành vi vi phạm quy định pháp luật du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đạo Tổng cục Du lịch có văn hướng dẫn địa phương nước nhằm tăng cường lực hướng dẫn du lịch cho đội ngũ lao động địa bàn; kiểm tra gần 2.000 hướng dẫn viên, xử lý vi phạm gần 100 hướng dẫn viên, thu hồi 33 thẻ hướng dẫn viên, tước quyền sử dụng thẻ hướng dẫn viên; phát lập biên bản, lập hồ sơ chuyển vụ việc có yếu tố nước ngồi cho quan cơng an xử lý vi phạm 50 người nước ngồi hành nghề khơng phép; đồng thời, có văn đề nghị quan công an phối hợp quản lý thị trường khách du lịch nhằm bảo đảm mơi trường du lịch an tồn, thân thiện cho khách du lịch, đề nghị xuất cảnh trường hợp lợi dụng việc vào Việt Nam du lịch để lao động hướng dẫn du lịch trái phép Ngồi việc làm xấu xí công ty du lịch với cộng đồng dân cư trên, thời gian gần xuất thủ đoạn, việc làm xấu xí khác như: Thủ đoạn du lịch miễn phí để bán hàng Bạn nhận lời mời tham dự hội chợ thành phố biển, đơn vị tổ chức cam kết đài thọ toàn chi phí chuyến Nghĩ chẳng gật đầu đồng ý, bạn nhanh chóng thu xếp tham gia Chắc hẳn bạn không nghĩ tới loạt chiêu thức bán hàng khéo léo mà khách tham gia khó lịng chối từ Và điều chờ đợi bạn điểm du lịch “tưởng mơ” ấy? Những người bán hàng dùng đủ chiến thuật để bạn phải móc hầu bao cho hàng đắt đỏ, có cịn q đát khơng rõ xuất xứ Nếu bạn khơng mua sao? Sẽ khơng có chữ “nếu” đó, đơn vị tổ chức thơng báo bạn phải trả chi phí cho chuyến trường hợp không mua hàng từ hội chợ Cuối tính tính lại, khoản tiền bạn bỏ mua hàng (với giá đắt nhiều lần so với bình thường) xấp xỉ chi phí chuyến du lịch, lại khiến bạn mang ấm ức bực bội lòng 13 Thủ đoạn du lịch với giá đồng Vì tị mị với tour du lịch siêu rẻ, chí quảng cáo “0 đồng”, nhiều người đăng ký tour Lịch trình tour khơng ghi rõ vào điểm tham quan phải thêm phí Thế đến điểm, khách lại yêu cầu đóng thêm khoản tiền vào tham quan Chưa kể có tour cịn đề nghị khách đóng tiền ăn giá tour bao gồm bữa ăn/ngày Đến lúc về, hướng dẫn viên du lịch tranh thủ chào bán sản phẩm giới thiệu “đặc sản” đất nước với giá trời Họ dùng chiêu trò “Mua tặng 1” “Thẻ cào may mắn” hấp dẫn nên dễ khiến du khách móc ví Kết là, chuyến du lịch đồng kết thúc lúc túi bạn chẳng xu Chiêu lừa “du khách bị mắc kẹt” Mục tiêu chiêu lừa nhắm đến bạn mà bạn bè người thân bạn Một số kẻ lừa đảo lân la tìm kiếm tài khoản cá nhân họ mạng xã hội, sau thơng báo họ du lịch Sau đó, kẻ đột nhập đăng nhập tài khoản người gửi tin nhắn tới bạn, nói họ mắc kẹt nước cần khoản tiền Với mối quan hệ thân thiết sẵn có, bạn dễ dàng cho người thân vay tiền không chút nghi ngờ Khơng khó để nhận bạn bị móc túi từ trò lừa đảo tinh vi Nếu ngày đẹp trời, bạn liên tục nhận tin nhắn hối thúc mượn tiền từ người quen lý tiền du lịch, tỉnh táo xác minh độ tin cậy tin nhắn Ngược lại, nhằm tránh kẻ xấu lợi dụng bạn để rút tiền người thân bạn, đừng nói với giới du lịch (dù bạn thật) Đồng thời, cần nâng cao cảnh giác đăng nhập email/tài khoản mạng xã hội cá nhân Chương Giải pháp khắc phục việc làm xấu xí cơng ty du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam 3.1 Nâng cao nhận thức phát triển kinh tế du lịch Các cấp, ngành cần nâng cao nhận thức vị trí, vai trị du lịch ngành kinh tế tổng hợp, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao, đem lại hiệu tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo nhiều việc làm, xố đói giảm nghèo; tạo điều kiện thuận lợi bảo đảm môi trường cho phát triển du lịch 14 Các địa phương, địa phương trọng điểm du lịch cần tăng cường việc tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, vận động nhân dân tự giác tích cực tham gia giữ gìn an ninh trật tự, vệ sinh môi trường; tăng cường thực nếp sống văn minh, lịch sự, tôn trọng pháp luật; xây dựng phong trào ứng xử văn minh, có thái độ cởi mở, chân thành khách du lịch, tạo điều kiện thuận lợi hành lang pháp lý để khách du lịch đến thăm quan, lưu trú Việt Nam Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho người dân công ty du lịch quy định, hướng dẫn Nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch như: Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch theo Quyết định số 718/QĐ-BVHTTDL, có quy tắc ứng xử dành riêng cho khách du lịch (khách nội địa quốc tế) Trên sở Quy tắc ứng xử ban hành, Tổng cục Du lịch nhiều địa phương nước Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Lào Cai cụ thể hóa triển khai nhiều hoạt động tuyên truyền ứng xử văn minh du lịch cho khách du lịch địa phương Việc tuyên truyền, phổ biến quy tắc ứng xử thực thơng qua nhiều hình thức khác nhau, nhiều địa phương hình ảnh hóa, minh họa, dịch thuật Quy tắc ứng xử văn minh du lịch phù hợp với đối tượng khách quốc tế địa bàn (Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh ) Phổ biến Kế hoạch số 1036/KH-BVHTTDL việc tăng cường công tác quản lý điểm đến du lịch Kế hoạch số 1037/KH-BVHTTDL việc tăng cường công tác quản lý, chấn chỉnh hoạt động lữ hành hướng dẫn du lịch đạo Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành Cơng văn số 2608/BVHTTDLTCDL đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trọng công tác quản lý điểm đến, kiểm soát chất lượng dịch vụ phục vụ khách du lịch 3.2 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch Từ kinh nghiệm rút quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch năm qua yêu cầu phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2020- 2025 định hướng đến năm 2030, việc đổi tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch thời gian tới đòi hỏi khách quan cấp thiết nhằm phát huy cao độ tiềm năng, lợi du lịch nước ta Muốn đạt điều đó, cần thực có hiệu yêu cầu sau: Kiện toàn máy quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch từ thành phố đến địa phương; xếp lại doanh nghiệp nhà nước, hình thành cơng 15 ty mạnh, đa dạng hoá sở hữu; thực đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp đơn giản hố thủ tục liên quan đến kinh doanh du lịch cấp phép thành lập công ty, cấp phép đăng ký kinh doanh, cấp phép thực dự án… Trên sở chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế du lịch để xây dựng nguồn nhân lực, phân công, phân cấp, phân nhiệm vụ cụ thể rõ ràng cho ngành, đối tượng; thực kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ tổng kết, thưởng phạt phân minh rút học kinh nghiệm lãnh đạo, đạo, quản lý điều hành hoạt động du lịch Tiếp tục hồn thiện chế sách việc phát triển kinh tế du lịch Có sách thuế nhập hợp lý việc mua trang thiết bị khách sạn, sở vật chất vui chơi giải trí, phương tiện vận chuyển khách du lịch, vật tư phục vụ du lịch… mà nước chưa sản xuất được; có chế độ hợp lý thuế, giá điện, nước kinh doanh khách sạn; rà sốt điều chỉnh phương pháp tính thuế, lệ phí hình thức vé liên quan đến du lịch Có sách đầu tư linh hoạt ưu đãi nhà đầu tư để làm đòn bẩy thúc đẩy kinh tế du lịch phát triển, chẳng hạn như: cho thuê đất với mức giá thấp khung Nhà nước quy định; địa phương cam kết bảo đảm tiến độ việc đền bù giải phóng mặt để nhà đầu tư thực dự án; hỗ trợ tuyển dụng lao động hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động trường hợp dự án sử dụng lao động địa phương; hỗ trợ thuế giá trị gia tăng (VAT) thuế thu nhập doanh nghiệp; dự án phát triển du lịch miền núi hỗ trợ kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện miễn tiền cho thuê đất lâu dài; quan tâm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ triển khai dự án; giải thủ tục hành nhanh gọn… Nâng cao trình độ quản lý Nhà nước nghiệp vụ du lịch cho đội ngũ cán quản lý du lịch Quản lý Nhà nước ngành kinh tế du lịch trình tác động quan quản lý hoạt động du lịch đến đối tượng quản lý nhằm đạt hiệu cao phát triển kinh tế du lịch Vì năm tới, muốn đạt hiệu cao kinh doanh du lịch, công tác cần phải củng cố, tăng cường máy quản lý nhà nước du lịch tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ ngành kinh tế mũi nhọn Tiến hành rà soát tổ chức lại hệ thống ban quản lý khu du lịch; xây dựng ban hành chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác ban 16 quản lý khu du lịch; điều chỉnh bổ sung quy chế quản lý khu du lịch cho phù hợp với yêu cầu thực tế Khẩn trương đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chun mơn, trình độ quản lý cho đội ngũ cán quản lý du lịch quan nhà nước, cán quản lý doanh nghiệp du lịch Thường xuyên cập nhật thông tin tình hình đầu tư, diễn biến kinh tế giới khu vực cho đội ngũ cán Cần xúc tiến chương trình đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, nhân viên sở du lịch thuộc thành phần kinh tế phù hợp với nội dung, chương trình kế hoạch đào tạo chung ngành Có kế hoạch cử cán đào tạo nước để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ quản lý… nhằm bước đưa hoạt động kinh doanh du lịch hội nhập vào hoạt động du lịch khu vực giới 3.3 Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt việc chấp hành pháp luật du lịch Gắn với công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật lĩnh vực kinh doanh du lịch, dịch vụ, Nahf nước ta hướng dẫn chấn chỉnh kịp thời doanh nghiệp thực nghiêm túc việc niêm yết giá bán giá niêm yết; báo cáo kết hoạt động kinh doanh du lịch đầy đủ, thời gian; thực quy định cơng tác lưu trữ hồ sơ đồn khách; hướng dẫn viên du lịch làm quy định pháp luật hành nghề Mặt khác, nước ta triển khai nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch nước; tham mưu kịp thời đến quan có thẩm quyền giải đề xuất doanh nghiệp thủ tục quy định có liên quan đến hoạt động kinh doanh; quan tâm đến khó khăn doanh nghiệp, lắng nghe mắc để hướng dẫn doanh nghiệp tháo gỡ kịp thời nhằm đảm bảo hoạt động kinh doanh pháp luật; tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật theo quy định hành; trọng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức việc thực thi pháp luật Bộ đạo, hướng dẫn tra chuyên ngành du lịch địa phương chủ động kiểm tra, rà soát hoạt động du lịch địa bàn, phối hợp với lực lượng chức thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực du lịch, đặc biệt địa phương có tốc độ phát triển du lịch nhanh như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Khánh Hịa, Đà Nẵng, Quảng Ninh Thơng qua kịp thời phát kiên 17 xử lý hành vi vi phạm pháp luật, kể việc trục xuất, cấm nhập cảnh trường hợp cố tình lợi dụng vào Việt Nam du lịch để hoạt động hành nghề kinh doanh, hướng dẫn du lịch trái phép, đối tượng có hành vi xuyên tạc, giới thiệu sai lệch lịch sử, đất nước, người Việt Nam 3.4 Nâng cao thi hành pháp luật dịch vụ du lịch Mặc dù có nhiều nỗ lực cố gắng ngành Du lịch gặp khó khăn lĩnh vực thực thi pháp luật Nhiều văn quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động du lịch bất cập, thiếu đồng Kinh doanh du lịch lĩnh vực thành phố nên số doanh nghiệp vào hoạt động chưa kinh nghiệm, chưa nắm hết trình tự, thủ tục theo quy định Luật Du lịch năm 2017 văn hướng dẫn liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch Chế tài xử phạt hành vi vi phạm hành hành vi sử dụng hình ảnh ngơi gắn sở lưu trú du lịch, ấn phẩm, biển quảng cáo, biển hiệu, đồ dùng… công nhận chưa quy định cụ thể Mức xử phạt vi phạm hành doanh nghiệp lữ hành gặp vướng mắc việc chấp hành xử phạt Một số quy đinh Luật Du lịch 2017 so với Luật Du lịch 2005 gây khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp kinh doanh lữ hành vào hoạt động kinh doanh lâu năm Nhằm tiếp tục nâng cao thi hành pháp luật dịch vụ du lịch nước thời gian tới, thiết nghĩ Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch cần có hướng dẫn văn việc xử lý vi phạm hành hành vi sử dụng từ “sao” hình ảnh gắn sở lưu trú du lịch, ấn phẩm, biển quảng cáo, biển hiệu, đồ dùng, trang thiết bị sử dụng sở lưu trú du lịch, quảng cáo mạng, giao dịch điện tử chưa công nhận hạng không với hạng sở lưu trú du lịch cơng nhận Ngồi ra, Bộ, ngành liên quan cần có văn hướng dẫn thủ tục công nhận văn sở đào tạo nước cấp; quy định cụ thể Bộ Lao động - Thương binh xã hội, Bộ Giáo dục & Đào tạo việc xác nhận văn sở đào tạo nước cấp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân làm thủ tục cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; hỗ trợ địa phương việc tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cán chuyên trách làm công tác pháp chế, theo dõi thi hành pháp luật xử phạt vi phạm hành Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp đạo ngành chức địa bàn công an, quản lý thị trường… phối hợp với ngành du lịch kiểm tra, phát xử lý lao động nước hành nghề trái phép sở dịch vụ phục vụ khách du 18 lịch bán hàng ngoại tệ, không niêm yết giá, bán hàng kèm theo chất lượng, lừa đảo khách du lịch, kiên trục xuất cấm nhập cảnh trường hợp lợi dụng du lịch vào Việt Nam lao động bất hợp pháp hoạt động hướng dẫn trái phép Tăng cường vai trò Hiệp hội, câu lạc doanh nghiệp việc phối hợp với quan chức tuyên truyền thực thi pháp luật, kiểm tra, giám sát có cam kết thực quy định pháp luật, khơng để tổ chức, cá nhân nước ngồi lợi dụng, trục lợi bất 3.5 Các giải pháp ngắn hạn thời gian tới Hạn chế khai thác tour có điểm đến hoang dã loại hình du lịch đông người tập trung Việt Nam Đại dịch Covid-19 có nguồn gốc từ chủng virut động vật hoang dã, chương trình du lịch cung cấp cho khách doanh nghiệp như: hang dơi (Hạ Long Bay); hang Dơi, chùa Mía (Hà Nội); tour wildlife, eco tour cần tránh tối đa khai thác đưa vào chương trình du lịch giai đoạn để an toàn cho du khách Bên cạnh đó, food tour cooking tour nên hạn chế giai đoạn để tránh nguy lây nhiễm từ thực phẩm tươi sống vùng có khả lây nhiễm cao Đặc thù Covid-19 dễ phát tán mạnh môi trường đông người, qua tiếp xúc giao tiếp nên cần tránh đưa khách tới điểm du lịch đông người thường niên Việt Nam đền, chùa, lễ hội… Doanh nghiệp cần tránh cho khách du lịch việc tập trung thành đám đông việc chia nhỏ phục vụ dịch vụ du lịch… Có biện pháp kiểm soát mạnh mẽ xử phạt hữu hiệu với tượng đầu cơ, bán giá cao dụng cụ phịng dịch cá nhân nơi cơng cộng cho du khách (nếu phổ biến phát miễn phí cho khách mua tour) Một nguyên nhân làm giảm lượng khách du lịch quốc tế quay trở lại Việt Nam tình trạng khơng ứng xử với khách du lịch cách cơng mua hàng hóa du lịch Việt Nam Những tình trạng như: chặt chém hàng hóa, bán phá giá, lừa đảo khách du lịch quan tâm xử lý thời gian qua Tuy nhiên, thời gian đại dịch Covid-19 gần bùng phát, Việt Nam có tình trạng: nhiều sở thu mua trang, nước rửa tay khơ tích trữ, sau độc quyền 19 phân phối với giá cao gấp từ đến 10 lần ngày thường Phó Thủ tướng Việt Nam đề qua quy định niêm phong xử phạt sở kinh doanh này, nhiên thực tế tình trạng “đầu bán phá giá dụng cụ dự phòng y tế du lịch Corona” chưa thực kiểm soát Do nhu cầu mua người dân khách du lịch cao nên nhiều cửa hàng chui lủi trì tình trạng bán phá giá Cơ quan hữu quan kiểm sốt phạt số sở, cịn lại tình trạng “hoạt động bí mật”, gây tâm lý hoang mang, khó khăn cho người tiêu dùng khách du lịch muốn mua dụng cụ y tế phòng dịch Covid-19, tiêu biểu hai mặt hàng là: trang y tế dùng lần nước rửa tay khô Việt Nam Các doanh nghiệp du lịch cần dự trữ phát miễn phí cho du khách dụng cụ như: cồn rửa tay 70 độ, xà phịng an tồn, nước rửa tay khơ, găng tay, trang y tế theo ngày tour, giấy khô giấy ướt y tế, thuốc hạ sốt, nước uống theo tour… Những dụng cụ y tế sơ cứu cần đóng gói túi y tế nhỏ cho cá nhân theo tour miễn phí, để tạo cảm giác an toàn thoải mái cho khách du lịch Việt Nam Doanh nghiệp cần lựa chọn nhà hàng ăn có nguồn gốc an tồn, sở lưu trú kiểm định sở y tế uy tín, vệ sinh an tồn Theo bậc thang nhu cầu Maslow, nhu cầu khách du lịch cảm giác an toàn Đối với đại dịch Covid-19 Việt Nam nay, đường lây lan qua ăn uống du lịch cao Do vậy, việc doanh nghiệp chọn lọc nhà hàng ăn có nguồn gốc an tồn, sở uy tín kiểm dịch đóng vai trị quan trọng Trong đặt ăn, dịch vụ ẩm thực cho chương trình du lịch khách, điều hành tour hướng dẫn viên cần ý ăn có nguồn gốc động vật hoang dã bày bán công khai Việt Nam; côn trùng động vật dễ gây dị ứng hay tác động tiêu cực đến sức khỏe khách giai đoạn để tránh lây nhiễm hay tác động tiêu cực đến cảm nhận khách như: thịt rùa, trứng vịt lộn, chim đồng, rươi, rắn, thịt chuột đồng… Các rau tươi sống cách chế biến tươi sống phổ biến khách quốc tế như: salat, dưa chuột, trái cây, bò tái, sườn tái… cần hạn chế chắn nguồn gốc kiểm định Việt Nam thời kì đại dịch 20 Khách du lịch quốc tế thường lựa chọn điểm du lịch làng xa, điểm đến xa trung tâm thành phố nên nơi lưu trú họ nhà sàn (Mai Châu), lều ngủ đêm (Cúc Phương, Ninh Bình) hay vùng dân tộc thiểu số… Các doanh nghiệp, nhà điều hành du lịch cần chọn lựa sở lưu trú đảm bảo điều kiện an toàn vệ sinh định Bên cạnh đó, cần yêu cầu vệ sinh cồn tay nắm cửa, thang máy dụng cụ cá nhân khách du lịch thường sử dụng sở lưu trú để tránh việc lây lan Covid-19 cho du khách Xây dựng khung ứng xử doanh nghiệp với khách quốc tế thời kỳ đại dịch Trong du lịch, cách giao tiếp, tạo cảm giác thân thiện hòa với khách du lịch yếu tố tích cực cho du khách Tuy nhiên, bối cảnh lây lan virut ngày nhiều Việt Nam nay, đòi hỏi cung cách ứng xử cần giới hạn thiết lập chung Để tránh lây lan cho nhân viên ngành dịch vụ, du lịch, cần cung cấp thường xuyên liên tục trang y tế dụng cụ phòng hộ giao tiếp với khách; tránh bắt tay, ơm khách du lịch đón tiễn với nhân viên phục vụ trực tiếp giai đoạn Cần trì khoảng cách an tồn với khách du lịch khoảng cách xa với khách có biểu ho, sốt mệt mỏi tour Khi có khách du lịch có biểu nghi ngờ corona, cần cách ly khách đưa tới sở y tế kiểm dịch để xác minh điều trị ngay; tránh tối đa việc lây lan cộng đồng Trong khung ứng xử ngành với nhân viên ngành dịch vụ Việt Nam cần bổ sung yêu cầu bắt buộc như: ho, hắt xì dùng khuỷu tay che miệng, mở cửa vào khuỷu tay… Người có dấu hiệu sốt, ho mệt mỏi nghỉ để kiểm tra nguy bệnh quay trở lại làm việc; đo nhiệt độ thể với nhân viên ngành trước vào làm việc sau Hỗ trợ tối đa khách hàng nhà cung ứng hữu du lịch trường hợp khách hủy tour hủy dịch vụ đặt trước Do lo ngại tác động đại dịch Corona Vũ Hán, nhiều khách du lịch chủ động hủy tour, chí chấp nhận tồn tiền cọc hay tiền đóng cho doanh nghiệp du lịch Về lý theo hợp đồng ký kết doanh nghiệp với khách du lịch, doanh nghiệp không sai, nhiên chiến lược lâu dài việc “xây dựng thương hiệu doanh nghiệp du lịch thân thiện, khách hàng” việc làm ảnh hưởng định đến tâm lý du khách, dù tác động bối cảnh khách quan Do vậy, 21 doanh nghiệp cần có sách hỗ trợ tối đa cho khách hàng đặt tour sở cung ứng dịch vụ liên quan để xây dựng quan hệ phát triển bền vững Kêu gọi sáng kiến, cải tiến từ nhân cụ thể doanh nghiệp công ty để vượt qua giai đoạn khủng hoảng chung Đối sách phù hợp với doanh nghiệp du lịch, nhân doanh nghiệp đóng vai trị quan trọng Để phát huy sáng kiến, cải tiến hữu ích cho doanh nghiệp vào mảng nghiệp vụ mình, địi hỏi lãnh đạo doanh nghiệp cần có họp thường xuyên khẩn cấp; lãnh đạo cần khuyến khích nhân thuộc phịng ban khác đề sáng kiến để phát triển doanh nghiệp giai đoạn khủng hoảng đại dịch… Vệ sinh thường xuyên văn phòng dụng cụ văn phòng chất tẩy rửa y tế, vệ sinh an toàn Lượng khách du lịch Việt Nam suy giảm nặng nề, nhiên thời điểm tốt cho văn phòng để thực việc phòng dịch Covid-19 Do vậy, doanh nghiệp cần tận dụng thời gian dọn vệ sinh dụng cụ văn phòng theo hướng dẫn Bộ Y tế, quan phòng dịch; để xây dựng hình ảnh doanh nghiệp đạt chuẩn vệ sinh, an toàn mắt du khách Cần để ý dụng cụ công cộng như: nắm cửa, nút bấm thang máy, máy tính cá nhân, thiết bị văn phòng… dụng cụ thường xuyên sử dụng; nhắc lại công tác vệ sinh văn phòng thường xuyên 22 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Ngày nay, du lịch thực trở thành ngành kinh tế có vai trò quan trọng, tác động nhiều chiều, đến nhiều lĩnh vực khác đời sống kinh tế - xã hội, nhiều quốc gia giới đặc biệt quan tâm có Việt Nam Trong năm qua, ngành Du lịch Việt Nam Đảng Nhà nước trọng đầu tư, bước phát triển mặt trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp ngày cao cấu GDP khối ngành dịch vụ hàng năm Nước ta có vị trí địa lý thuận lợi, tài ngun du lịch phong phú, điều kiện sở kinh tế, hạ tầng kỹ thuật, xã hội tương đối tốt… nước ta dần trở thành điểm đến hấp dẫn nhiều du khách nước Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế du lịch nước ta năm vừa qua góp phần quan trọng vào tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo cho phận không nhỏ dân cư địa phương - nơi có tài nguyên du lịch Tuy nhiên, phát triển kinh tế du lịch nước ta bộc lộ hạn chế, nhiều việc làm xấu xí công ty du lịch ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư Việt Nam hoạt động kinh doanh du lịch; hoạt động kinh doanh du lịch công ty chứa đựng nhiều yếu tố thiếu bền vững kinh tế, văn hóa - xã hội mơi trường sinh thái, ảnh hưởng tới thực mục tiêu phát triển bền vững nói chung Chính vậy, thực phát triển kinh tế du lịch bền vững nước ta hướng cần thiết tất yếu, nhằm tạo sở vững cho phát triển kinh tế du lịch làm tảng phát triển cho tương lai Kiến nghị * Đối với Tổng cục Du lịch Ban hành văn bản, hướng dẫn hoạt động kinh doanh du lịch cơng ty, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm hoạt động kinh doanh, tạo hành lang pháp lý cho công ty hoạt động Tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch công ty, kịp thời phát sai phạm để xử lý Có sách hỗ trợ công ty du lịch giai đoạn chịu tác động đại dịch Covid-19 * Đối với công ty du lịch Nâng cao chất lượng nhân thời kỳ khủng hoảng Trong giai đoạn khách du lịch hạn chế du lịch Việt Nam nay, doanh nghiệp cần nâng cao chiến lược phát triển nhân cho doanh nghiệp Do vậy, người đứng đầu 23 doanh nghiệp cần có phân loại nhân dựa lực nguyện vọng công tác nhân chiến lược phát triển doanh nghiệp để sau thời kỳ khủng hoảng đại dịch này, doanh nghiệp có sẵn bước đà để phát triển trở lại nhanh hơn, sẵn sàng có kết cao Xây dựng thương hiệu doanh nghiệp an toàn, thân thiện chuyên nghiệp Nâng cao trình độ nhân theo chuẩn nghề chung quốc tế, vệ sinh văn phòng, xây dựng thương hiệu doanh nghiệp an toàn, chuyên nghiệp; phát triển sản phẩm sẵn sàng đón tiếp, phục vụ doanh nghiệp thời kỳ tới 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Minh Đức (2016), Tiếp tục đổi quản lý Nhà nước phát triển du lịch q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 Đổng Ngọc Minh, (2019), Kinh tế du lịch du lịch học, Nxb Trẻ thành phố Hồ Chí Minh Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Du lịch, Tập 1, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội, 1995 Trần văn Vững (2018), Hoàn thiện hệ thống du lịch, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2018 Viện khoa học xã hội Việt Nam (2017), Du lịch Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ... triển du lịch Việt 1.4 Nam Những việc làm xấu xí công ty du lịch với cộng đồng Chương dân cư Việt Nam Giải pháp khắc phục việc làm xấu xí cơng ty Chương du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam 3.1... doanh du lịch xuất hiện, có việc làm xấu xí cơng ty du lịch Do đó, nghiên cứu vấn đề ? ?Việc làm xấu xí cơng ty du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam? ?? làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực... nghiên cứu Làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế du lịch, hoạt động công ty du lịch, sở đề giải pháp nhằm khắc phục việc làm xấu xí cơng ty du lịch với cộng đồng dân cư Việt Nam Đối