Đang tải... (xem toàn văn)
Thưa toàn thể các đồng chí Nếu như trước sự nghiệp đổi mới, công tác đối ngoại của nước ta cơ bản chỉ trong phạm vi quan hệ với các nước như Liên Xô, Đông Âu và các nước XHCN anh em. Nhưng khi bước vào sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước, sau 20 năm từ năm 19862006 dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, công tác đối ngoại của nước ta đã có sự phát triển mạnh mẽ cả về tư duy, nội dung, chiều rộng lẫn chiều sâu. Buộc Mỹ và các nước phương Tây xóa bỏ lệnh bao vây cấm vận, đất nước nhanh chóng hội nhập quốc tế, góp phần tích cực đưa nước ta ra khỏi thời kỳ khủng hoảng về kinh tế xã hội kéo dài. Vậy công tác đối ngoại được đổi mới như thế nào? Nội dung đổi mới ra sao? Hôm nay tôi cùng các đồng chí nghiên cứu chuyên đề 73 “Đảng lãnh đạo đổi mới đối ngoại từ năm 1986 đến năm 2006”
Chuyên đề73 ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI ĐỐI NGOẠI TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2006 MỞ ĐẦU Thưa toàn thể đồng chí! Nếu trước nghiệp đổi mới, công tác đối ngoại nước ta phạm vi quan hệ với nước Liên Xô, Đông Âu nước XHCN anh em Nhưng bước vào nghiệp đổi toàn diện đất nước, sau 20 năm từ năm 1986-2006 lãnh đạo, đạo Đảng, công tác đối ngoại nước ta có phát triển mạnh mẽ tư duy, nội dung, chiều rộng lẫn chiều sâu Buộc Mỹ nước phương Tây xóa bỏ lệnh bao vây cấm vận, đất nước nhanh chóng hội nhập quốc tế, góp phần tích cực đưa nước ta khỏi thời kỳ khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài Vậy công tác đối ngoại đổi nào? Nội dung đổi sao? Hơm tơi đồng chí nghiên cứu chun đề 73 “Đảng lãnh đạo đổi đối ngoại từ năm 1986 đến năm 2006” I Mục đích, yêu cầu: - Giúp cho người học nắm nội dung đường lối đổi đối ngoại Đảng từ năm 1986-2006, nhằm nâng cao nhận thức lý luận, thực tiễn cho người học - Nêu cao tinh thần học tập nghiên cứu, quán triệt sâu sắc nội dung, vận dụng sáng tạo vào điều kiện thực tiễn, góp phần thực thắng lợi nghị Đảng, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam thời kỳ II Nội dung (gồm phần) Phần I Q trình đổi sách đối ngoại Đảng (1986-2000) Phần II Đại hội IX Đảng mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung trọng tâm phần II III Thời gian: tiết IV Tổ chức: Lên lớp theo đội hình tập trung V Phương pháp: Đối với giảng viên sử dụng phương pháp tổng hợp Kết hợp nêu vấn đề, phân tích, quy nạp, trao đổi ngắn, sử dụng trình chiếu Papoi, có hình ảnh trực quan sinh động Định hướng nghiên cứu nội dung Đối với người học ý nghe, nắm bắt nội dung, ghi theo ý hiểu Tích cực, chủ động nghiên cứu nội dung học, nghiên cứu tài liệu VI Tài liệu nghiên cứu * Tài liệu bắt buộc: - Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, tập 2, Đảng lãnh đạo cách mạng XHCN nghiệp đổi mới, Nxb.QĐND, H.2005, tr.201-206 - Văn kiện Đại hội VI, Nxb.ST, H.1998, tr.98-109 224-225 - Văn kiện Đại hội VII, Nxb.ST, H.1991, tr.88-90 tr.147 - Văn kiện Đại hội VIII, Nxb.CTQG, H.1996, tr.120-121 - Văn kiện Đại hội IX, Nxb.CTQG, H.2001, tr.19 tr.119-123 * Tài liệu tham khảo: - Ngoại giao Việt Nam 1945-2000, Nxb CTQG, H.2002 NỘI DUNG I Quá trình đổi sách đối ngoại Đảng (1986-2000) Đảng lãnh đạo đổi sách đối ngoại từ năm 1986 đến năm 1995 a Tình hình giới nước * Tình hình giới - Làn sóng cải cách Trung Quốc cải tổ nước XHCN Đông Âu Liên Xô tác động mặt tích cực tiêu cực đến q trình hoạch định đường lối đối nội, đối ngoại Đảng * Biểu hiện: + Trung quốc cải cách (12/1978), đạt nhiều thành tựu quan trọng, sở có điều chỉnh quan hệ đối ngoại, quan hệ với nước Mỹ phương Tây + Liên Xô (4/1985) Đông Âu tiến hành cải tổ sai lầm nên dẫn đến sụp đổ, làm cho quan hệ đối ngoại nước ta gặp khó khăn - Sự điều chỉnh chủ nghĩa tư đại, chống phá chủ nghĩa đế quốc * Biểu hiện: + CNTB điều chỉnh quan hệ quản lý kinh tế, điều chỉnh quan tâm đến người lao động, làm cho nhiều người lầm tưởng CNTB thay đổi chất + Chúng thay chiến lược“ngăn chặn” “vượt lên ngăn chặn”, đồng thời sử dụng chiến lược “Diễn biến hịa bình” kết hợp với răn đe quân sự, để chống phá cách mạng TG + Chiến lược “ngăn chặn” làm cho hệ thống nước XHCN Liên Xô Đông Âu sụp đổ chúng tiếp tục sử dụng chiến lược “vượt ngăn chặn” + Sự kiện năm 1989 Trung Quốc, chủ nghĩa đế quốc thủ đoạn kích động, súi dục sinh viên, học sinh biểu tình địi tự hóa - Tác động khoa học công nghệ làm cho lực lượng sản xuất phát triển mạnh mẽ, tạo thời thách thức quốc gia, dân tộc * Biểu + Khoa học công nghệ phát triển mạnh như: Công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu làm cho lực lượng sản xuất phát triển nhanh chóng, tạo cải vật chất lớn + Khoa học công nghệ phát triển mạnh đặt thời thách thức lớn cho quốc gia dân tộc, quốc gia, dân tộc tận dụng cách mạng thu nhiều thành tựu ngược lại + Đặc biệt CNTB tận dụng triệt để thành tựu KHCN, để có điều chỉnh thích nghi * Tình hình nước: - Khủng hoảng kinh tế - xã hội nước kéo dài ảnh hưởng đến uy tín Việt Nam trường quốc tế * Biểu hiện: + Nền kinh tế phát triển chậm, lạm phát tăng cao; năm 1986 747,4% + Sản xuất lương thực, thực phẩm phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn + Quan hệ đối ngoại gặp nhiều khó khăn, Mỹ nước phương Tây tiếp tục cấm vận nước ta, quan hệ Việt – Trung chưa cải thiện - Chúng ta lên CNXH từ điểm xuất phát thấp, hậu chiến tranh chưa khắc phục kịp, thực chế kinh tế thị trường bước đầu gặp nhiều khó khăn, bất cập * Biểu hiện: + Trình độ lực lượng sản xuất thấp, cơng ty doanh nghiệp chưa bắt nhịp kịp với hoạt động chế kinh tế thị trường + Chưa kịp khắc phục hậu quả, hai chiến tranh chống Pháp Mỹ, lại phí nhiều cho hai chiến tranh, biên giới phía Tây Nam phia Bắc Tổ quốc b Đại hội VI (12/1986) - Đại hội đề đường lối đổi toàn diện, đồng bộ, toàn diện lĩnh vực đời sống xã hội, có đổi tư sách đối ngoại, + ĐH xác định nhiệm vụ đối ngoại: Ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phấn đấu giữ vững hồ bình Đơng Dương, góp phần tích cực giữ vững hồ bình Đông Nam Á giới (Văn kiện tr.99) + Đại hội xác định mục tiêu đối ngoại: tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tích cực góp phần vào đấu tranh nhân dân giới hịa bình, ĐLDT, dân chủ XHCN - ĐH xác định sách lớn cơng tác đối ngoại (VK; tr.107-108) * Bao gồm: ->1 là; Tăng cường đồn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Đảng ta ->2 là; Phát triển, củng cố mối quan hệ đặc biệt nước Đông Dương - Biểu hiện: + Trước hết giải vấn đề Campuchia, vấn đề đối ngoại phức tạp cần tháo gỡ + Vì Mỹ nước lớn nước khu vực đặt vấn đề Campuchia điều kiện cho việc chấm dứt bao vây, cấm vận bình thường hoá quan hệ với Việt Nam + Ta chủ trương: Tiếp tục rút quân tình nguyện Việt Nam khỏi Campuchia, đồng thời sẵn sàng hợp tác với bên để đến giải pháp trị đắn vấn đề Campuchia ->3 là; Bình thường hố quan hệ với Trung Quốc + Trước sau ta chủ trương khơi phục lại tình hữu nghị nhân dân hai nước + Việt Nam sẵn sàng đàm phán với Trung Quốc lúc nào, cấp đâu? Nhằm bình thường hoá quan hệ hai nước (VKĐH6 tr.107) ->4 là; Tăng cường mở rộng quan hệ với nước Phương Tây sở bình đẳng có lợi ->5 là; Thương lượng giải vấn đề Đông Nam Á nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực: Hồ bình, ổn định hợp tác * Tóm lại - ĐH VI với chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại khép lại thời kỳ dài quan hệ đối ngoại giới hạn số đối tác định - Đánh dấu hình thành tư tưởng thời kỳ đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế - Tuy nhiên, sau ĐH VI tập trung vào triển khai thực đường lối đổi lĩnh vực KT-XH, đổi sách đối ngoại chưa cụ thể hoá hành động cụ thể c Nghị 13 BCT số 13 (20/5/1988) - Với chủ đề: giữ vững hồ bình, phát triển kinh tế - là; Nghị đặc điểm, xu tình hình giới quan hệ quốc tế - là; NQ khẳng định nhiệm vụ bao trùm đối ngoại là: phục vụ ổn định trị, ưu tiên phát triển kinh tế hàng đầu, đồng thời phục vụ BVTQ - là; Nghị giải pháp lớn + Kiên mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế để phát triển kinh tế thực có hiệu + Tập trung lực lượng cho xây dựng đất nước (Giảm quân thường trực, giảm chi phí Quốc phòng tới mức tối thiểu cho đảm bảo giữ vững hồ bình tạo điều kiện phát triển kinh tế) + Trong quan hệ quốc tế phải thêm bạn, bớt thù kiên chủ động đấu tranh từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hồ bình - là; Nghị xác định chủ trương cụ việc chuyển hướng đối ngoại * Biểu hiện: + Nâng cao hiệu hợp tác với Liên Xô ; + Bình thường hố quan hệ với Trung Quốc ; + Giải vấn đề Campuchia; + Cải thiện quan hệ với nước khối ASEAN ; + Từng bước bình thường hố quan hệ với Mỹ ; + Mở rộng quan hệ với Tây Âu, Nam Á d NQTW6 - khố VI (tháng 3/1989) - Đánh giá cơng tác ngoại + Về việc tăng cường đoàn kết đổi hợp tác nhiều mặt với Liên Xô, Lào, Campuchia nước XHCN anh em khác + Đảng chuyển hướng đạo chiến lược đối ngoại, bước mở khả thuận lợi để phát triển quan hệ hợp tác với nước láng giềng nước khác giới - Chủ trương: Đẩy mạnh chuyển hướng công tác đối ngoại để phát triển kinh kế giữ vững hòa bình * Biểu hiện: + Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, tăng nhanh nguồn thu ngoại tệ, thu hút vốn tiến khoa học, kỹ thuật nước ngồi, để phát triển có hiệu kinh tế quốc dân + Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhằm giữ vững hịa bình, tranh thủ thời điều kiện để bước ổn định phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, góp phần vào đấu tranh chung hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ CNXH * Như vậy: + Đại hội VI NQTW nhiệm kỳ ĐH, cho thấy Đảng ta có bước đổi tư duy, sách đối ngoại, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với xu trung thời đại, đáp ứng yêu cầu bước đầu nghiệp đổi toàn diện đất nước e Đại hội VII (6/1991) (Văn kiện ĐH VII tr.88-90, tr.147) - là; ĐH xác định rõ mục tiêu bao trùm sách đối ngoại là: Giữ vừng hồ bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội (Ghi trongVăn kiện ĐH VII - tr.88) -> Nhiệm vụ mục tiêu bao trùm sách đối ngoại ĐH VII xác định tiếp tục ĐH VIII, IX, X Hội nghị TƯ khẳng định phát triển cho phù hợp với điều kiện - là; Đại hội xác định sách cụ thể nước ( LX, TQ, Cu Ba, nước XHCN, Đông Dương, Đảng Cộng sản lực lượng cách mạng giới) - là; Đại hội tiến thêm bước quan hệ đối ngoại khẳng định: ”Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” (Văn kiện ĐH VII tr.147) - là; Đại hội đánh dấu bước chuyển từ quan hệ đối ngoại trị chủ yếu sang đối ngoại rộng mở -> ĐH xác định: Chúng ta chủ trương hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, không phân biệt chế độ trị, xã hội khác sở ngun tắc tồn hồ bình (VK ĐH VII - tr.88) f Nghị Trung ương 3- khóa VII (6/1992) - là; Hội nghị diễn bối cảnh sụp đổ hoàn toàn chế độ XHCN Liên Xô Đông Âu ( Một kiện bật, tổn thất chưa có lịch sử CNXH phong trào cách mạng giới) - là; Hội nghị đề NQ chuyên đề: NQ Quốc phịng, an ninh; NQ sách đối ngoại, NQ đổi mới, chỉnh đốn Đảng - là; Nghị TW3 – Khoá VII sách đối ngoại + Chỉ rõ đặc điểm xu chủ yếu quan hệ quốc tế ngày + Lần Đảng khái quát tư tưởng, phương châm đạo sách đối ngoại -> Về tư tưởng đạo: ”Giữ vững nguyên tắc độc lập thống CNXH đồng thời sáng tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí điều kiện hoàn cảnh cụ thể” ->Về phương châm (4 phương châm) Bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân .Giữ vững độc lập tự chủ, tự lực, tự cường, đẩy mạnh đa dạng hoá, đa phương hoá đối ngoại Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế .Tham gia hợp tác khu vực, mở rộng quan hệ với tất nước * Tóm lại: + Từ năm 1986-1996 Đảng ta có bước đổi tư đối ngoại + Đưa nước ta từ quan hệ đơn phương với nước XHCN sang quan hệ đa phương với nhiều nước giới + Từ quan hệ trị sang quan hệ mở rộng nhiều lĩnh vực, phù hợp với xu chung thời đại 2- Đảng lãnh đạo đổi sách đối ngoại từ năm 1996 đến năm 2000 ĐH VIII (6/1996): (Văn kiện tr.120-121) * là; ĐH tiếp tục khẳng định phát triển vấn đề đối ngoại theo tinh thần ĐH VII NQTW3 (K7) - Về nhiệm vụ đối ngoại: ĐH VIII có bổ sung thay đổi số cụm từ cho phù hợp với tình hình + Thay đổi cụm từ ”giữ vững hồ bình” cụm từ “củng cố mơi trường hồ bình” + Thêm cụm từ ”hơn nữa” sau cụm từ tạo điều kiện quốc tế thuận lợi thêm mệnh đề: để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, CNH, HĐH đất nước phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đại hội VII: cho công xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc + Bỏ cụm từ ”đồng thời” trước mệnh đề góp phần tích cực đấu tranh chung nhân dân gíơi hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến XH (VK ĐH - tr.120) * là; ĐH xác định nguyên tắc quan hệ đối ngoại (4 nguyên tắc) - Tôn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ - Khơng can thiệp vào công việc nội - Bình đẳng, có lợi - Giải vấn đề tồn tranh chấp thương lượng * là; ĐH xác định sách cụ (VK ĐH8 tr.121) - Ra sức tăng cường quan hệ với nước láng giềng (Trung Quốc, Lào, Campuchia) nước tổ chức ASEAN - Không ngừng củng cố quan hệ với nước bạn bè truyền thống: Cu Ba, Liên Xô, Đông Âu - Coi trọng quan hệ với nước phát triển, trung tâm kinh tế, trị giới - Mở rộng quan hệ với Đảng cầm quyền Đảng khác, tăng cường quan hệ Đảng Cộng sản công nhân, lực lượng cách mạng - Mở rộng q/hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ * Tóm lại + Xuất phát từ biến đổi tình hình giới tình hình nhiệm vụ cách mạng nước ta + Đảng ta bước đổi ngày phát triển, hoàn thiện CSĐN phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 10 + Với sách hoạt động đối ngoại động, hiệu góp phần quan trọng việc tạo lực cho cách mạng Việt Nam + Góp phần phá vỡ bao vây, cấm vận lực thù địch Nâng cao uy tín, vị Đảng, đất nước dân tộc Việt Nam trường quốc tế (Tinh thần từ Việt Nam muốn bạn với tất nước sang Việt Nam sẵn sàng bạn tất nước ) II Đại hội IX Đảng mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tính tất yếu phải mở rộng quan hệ đối ngoại a Yêu cầu khách quan cách mạng XHCN: - Từ yêu cầu thực sứ mệnh lịch sử giới chất quốc tế giai cấp vô sản * Biểu hiện: + Giai cấp tư có tính hệ thống liên kết với phạm vị toàn giới + Để hoàn thành sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân, Mác là“Vơ sản nước với lại” + Lênin cho “Vô sản nước, dân tộc bị áp đoàn kết lại” + Như vậy: Theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin vấn đề đồn kết quốc tế, mở rộng quan hệ quốc tế có vai trị quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ CNXH - Xuất phát từ điều kiện để cách mạng XHCN giành thắng lợi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại * Biểu hiện: + Sức mạnh dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại vừa học kinh nghiệm vừa quy luật thắng lợi cách mạng Việt Nam + Sức mạnh thời đại có có đường lối ngoại giao phù hợp với xu thời đại, đặc điểm nước, sở độc lập, tự chủ 11 - Xuất phát từ thực tiễn cách mạng XHCN giới chứng minh phải mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu khách quan * Biểu hiện: + Thực tiễn Cu Ba Triều Tiên thực sách đóng cửa, khơng mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế, dãn đến đất nước kinh tế - xã hội gặp khó khăn + Singapo thực sách mở của, đẩy mạnh quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế, đất nước phát triển mạnh, trở thành “con rồng” châu Á b Từ biến đổi tình hình giới xu quan hệ quốc tế *1 là; Sự phát triển nhãy vọt cách mạng khoa học công nghệ, với phát triển kinh tế tri thức tác động đến lĩnh vực đời sống x ã hội * Biểu hiện: + Phát triển công nghệ sinh học: phát cấu trúc gen tạo khả to lớn sản xuất sản phẩm phục vụ người, kỷ thuật nhân vơ tính từ tế bào (Cừu Đông) + Phát triển công nghệ thông tin: sản xuất người máy hệ đọc ý nghĩ người (người máy Azimôtô đến Việt Nam hãng Hon đa) + Các xa lộ thơng tin, máy tính hệ xử lý 14 nghìn tỷ phép tính/giây + Phát triển cơng nghệ vật liệu mới: nano siêu bền, siêu nhẹ + Hàm lượng tri thức sản phẩm ngày cao (Kinh tế tri thức): Tây Âu sản phẩm có hàm lượng trí tuệ 70-80% sản phẩm -> Đặc biệt: phát triển cách mạng KHCN không làm thay đổi trình độ LLSX, mà cịn làm thay đổi mặt XH: vấn đề tâm sinh lý, phong tục, tập qn * là; Hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn 12 * Biểu hiện: + Thế giới phức tạp, lực thù địch muốn làm + Vì đan xen lợi ích nước lớn + Do tạo nên cục diện quan hệ quốc tế vừa hợp tác, vừa đấu tranh + Nhiều vấn đề tồn cầu như: mơi trường, tội phạm quốc tế, dịch bệnh cần phải hợp tác đề giải * là; Tồn cầu hố kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế xu khách quan vừa tạo hội phát triển, vừa tạo thách thức quốc gia, dân tộc * Biểu hiện: + Sản xuất máy bay 65 công ty 60 quốc gia vùng lãnh thổ + Hội nhập vào tổ chức khu vực giới như: ASEAN, APEC, EU, ASEM, G8, G20, G70, WTO tất yếu c Kinh nghiệm lịch sử đòi hỏi cách mạng nước ta * Nghiên cứu làm rõ về: - Sự kết hợp SMDT SMTĐ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, 10 năm đầu nước độ lên CNXH (đặc biệt công đổi ) d.Tóm lại - Vấn đề mở rộng quan hệ đối ngoại tất yếu khách quan nhằm tranh thủ tối đa nguồn lực bên (ngoại lực), phát huy cao độ nguồn lực nước (nội lực) - Hội nhập kinh tế quốc tế nội dung đường lối đối ngoại Đảng Do đó, phải tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế * Vì : + Hội nhập kinh tế quốc tế không đơn giản quan hệ thương mại 13 + Mà trình: -> Chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế nước theo hướng đại ->Xây dựng kinh tế có chất lượng, hiệu sức cạnh tranh cao ->Giải phóng sức sản xuất tự hoá hoạt động kinh tế ->Đổi chế quản lý kinh tế, mở cửa thị trường - Đẩy mạnh hoạt động loại thị trường: tài chính, bất động sản 2- Thực trạng cơng tác đối ngoại (ĐH IX- tr.19) a.Thành tựu - Đã vượt qua chấn động trị to lớn Liên Xô Đông Âu tạo ra, kịp thời vượt qua hụt hẫng thị trường - Phá vỡ bao vây cấm vận, mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhâp kinh tế quốc tế * Biểu hiện: + Đây thành tựu bật nhất, có ý nghĩa lịch sử thực, ý nghĩa quốc gia quốc tế sâu sắc + Từ chỗ ta bị bao vây kinh tế, cô lập trị + Chúng ta đấu tranh buộc Mỹ bỏ cấm vận, bình thường hố quan hệ với ta, tạo tiền đề khai thông quan hệ ta với trung tâm kinh tế- trị giới + Tháng 7/1995 nhập khối ASEAN, đầu 1996 tham gia diễn đạt hợp tác Á – Âu (ASEM) + Tháng 11/1998 tham gia tổ chức diễn đàn Châu Á –Thái Bình Dương ( APEC) * Đến năm 2006: - Chúng ta có quan hệ ngoại giao với 170 nước, quan hệ buôn bán với gần 200 quốc gia vùng lãnh thổ; quan hệ với 200 Đảng - Thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa góp phần bảo vệ độc lập chủ quyền, an ninh quốc gia 14 - Quan hệ ngoại giao với nước mở rộng nhiều lĩnh vưc, nhiều quốc gia * Đồng chí cho biết Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc năm nào? + Trả lời: Năm 1991 quan hệ bình thường hóa với Trung Quốc b Hạn chế - là; Sự phối hợp cấp, ngành quản lý điều hành hoạt động đối ngoại chưa chặt chẽ, thiếu nhịp nhàng, không thống * Biểu hiện: + Việc cấp phép đầu tư có lúc có nơi chưa có bàn bạc, thống Giữa quan chủ quản đầu tư – QP – AN + Nên số cơng trình xây dựng số nhà đầu tư nước ngồi có ảnh hưởng đến QP-AN (đến chiến lược phòng thủ đất nước; vấn đề môi trường) - là; Công tác tuyên truyền thông tin đối ngoại, công tác bồi dưỡng cán đối ngoại chưa quan tâm mức * Biểu hiện: + Thế giới biết Việt Nam Việt Nam hiểu luật pháp, phong tục tập quán số nước hạn chế - Một số cán lợi ích, động cá nhân bán rẻ lợi ích quốc gia, tập thể như: nhập công nghệ lạc hậu, nhập rác thải, nhập loại hàng hố nước sản xuất đựơc Đường lối đối ngoại Đại hội IX (Văn kiện ĐH9 tr.119 -tr 123 ) * Đại hội IX (4/2001) xác định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” - là; Thể lập trường quán Đảng ta việc nâng cao tinh thần độc lập tự chủ, tự lực, tự cường đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế * Biểu hiện: 15 + Độc lập tự chủ, tự lực, tự cường tư tưởng xuyên suốt Đảng, Bác Hồ kinh nghiệm, truyền thống cách mạng Việt Nam, nhân tố làm nên thắng lợi cách mạng Việt Nam + Hiện quan trọng cần thiết hội nhập kinh tế quốc tế + Độc lập tự chủ, tự lực, tự cường không để lực lôi kéo, khuất phục, không chịu áp đặt ý đồ quyền lợi lực lượng + Độc lập tự chủ việc hoạch định đường lối, xác định nhiệm vụ, mục tiêu sách đối ngoại , thể quyền tự dân tộc quan hệ quốc tế + Đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại yêu cầu khách quan cách mạng VN + Đa phương hoá quan hệ quốc tế ? quan hệ với nhiều đối tác, nhiều quốc gia dân tộc tồn giới + Đa dạng hố quan hệ quốc tế ? thực quan hệ lĩnh vực: trị, KT, văn hố nghệ thuật, quân + Giữa độc lập tự chủ với đa dạng hố, đa phương hố có quan hệ gắn bó tác động lẫn nhau, khơng đối lập, khơng hạn chế lẫn -Thể hiện: + Giữ vững độc lập tự chủ điều kiện để mở rộng quan hệ đối ngoại, củng cố nâng cao uy tín Việt Nam + Đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế tạo thêm lực để Việt Nam phát triển thuận lợi, vững từ giữ vững tinh thần độc lập tự chủ * Chú ý: - Giữ vững độc lập, tự chủ khơng biệt lập, khép kín, ngoại - Hoặc đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế cách tràn lan, thiếu chọn lọc, thiếu chuẩn bị, dẫn đến lệ thuộc bên ngồi hay trơng chờ, ỷ lại bên 16 - là; Điểm mấu chốt ĐH IX là: thay cụm từ " Việt Nam muốn làm bạn” cụm từ " Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy” điều thể tâm thế, vị Việt Nam: + Khơng tiếp tục thể thiện chí tốt đẹp nguyện vọng Việt Nam, mà điều quan trọng phản ánh vị to lớn Việt Nam trường quốc tế nên ”sẵn sàng bạn ” + Phù hợp với xu thế, tính chất, đặc điểm hội nhập kinh tế quốc tế là: hợp tác ngày cao cạnh tranh ngày gay gắt đơi bên có lợi nên phải đối tác tin cậy không bị loạt khỏi chơi Đại hội IX nhiệm vụ nguyên tắc đối ngoại a Nhiệm vụ đối ngoại: Tiếp tục giữ vững mơi trường hồ bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hố, đại đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm độc lập chủ quyền quốc gia, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội * Nhiệm vụ thứ là: Tiếp tục giữ vững mơi trường hồ bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hoá, đại đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc (VK ĐH IX tr.119) - Vì: + Hồ bình điều kiện số khơng thể thiếu để xây dựng đất nước + Tạo điều kiện quốc tế thuận lợi là: -> Xây dựng quan hệ hợp tác tin cậy với nước, tổ chức quốc tế khu vực -> Tranh thủ nguồn lực bên (ngoại lực) -> Ngăn chặn, đẩy lùi nguy chiên tranh * Nhiệm vụ thứ hai là: góp phần bảo đảm độc lập chủ quyền quốc gia - Vì: 17 + Độc lập chủ quyền quốc gia mục tiêu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, điều kiện thiếu để xây dựng CNXH + Hiện nguy đe doạ độc lập chủ quyền quốc gia * Nhiệm vụ thứ ba là: Góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội (VK ĐH IX - tr.120) - Vì: + Đây chất chế độ ta, thời nghĩa vụ quốc tế Đảng, Nhà nước quân đội ta + Tuy nhiên tuỳ điều kiện, hoàn cảnh, khả mà giúp đỡ, ủng hộ lực lượng tiến giới b Nguyên tắc đối ngoại: * Nguyên tắc 1: Tơn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực - Vì: + Đây nguyên tắc hàng đầu đạo tồn sách hoạt động đối ngoại + Nguyên tắc xác định từ đầu suốt trình đổi - ĐH IX bổ sung thêm nội dung: không dùng vũ lực đe doạ vũ lực (sự bổ sung phù hợp với xu hồ bình, hợp tác phát triển quan hệ quốc tế) * Ngun tắc 2: “Bình đẳng có lợi - Vì: + Đây quan điểm quán Đảng ta, phù hợp với thông lệ quan hệ quốc tế 18 + Khi thực nguyên tắc phải khôn khéo, linh hoạt, am hiểu luật pháp quốc tế, thực phương châm: vừa hợp tác, vừa đấu tranh; quan hệ quốc tế * Nguyên tắc 3: “Giải bất đồng tranh chấp thương lượng hịa bình” - Thể hiện: + Thiện chí tốt đẹp ta tính ưu việt chế độ + Phù hợp với mong muốn nhân dân tiến giới * Nguyên tắc 4: “làm thất bại âm mưu hành động gây sức ép, áp đặt cường quyền” + Là nội dung bổ sung so với văn kiện ĐH VIII, phù hợp với nguyên tắc thứ + Là đấu tranh toàn diện lĩnh vực đối ngoại KT, CT, QS, VH, yêu cầu phải nhạy bén tỉnh táo Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế khu vực (VK ĐH IX – tr.120) a Sự cần thiết phải hội nhập kinh tế quốc tế - TCH HNKTQT yêu cầu khách quan, xu tất yếu - Từ yêu cầu nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH (phải kết hợp nội ngoại lực) - Từ kinh nghiệm thực tiễn cách mạng nước giới Việt Nam b Yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế - Phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc sắc văn hố - Xây dựng lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế có chương trình, kế hoạch cụ phù hợp với thực tiễn - Phát huy tính tích cực, chủ động cấp, ngành, doanh nghiệp Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế - Hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng đội ngũ cán làm công tác đối ngoại ngang tầm 19 Các chủ trương biện pháp cụ thể trình mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế VK ĐH IX – tr.121-123 a Về chủ trương - Một là: “Coi trọng phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với nước XHCN nước láng giềng” *Vì: + Nó có ý nghĩa trị quan trọng, để giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để đẩy mạnh phát triển KT-XH + Thực quán nguyên tắc gải tranh chấp thương lượng hòa binh tìm kiếm giải pháp tích cực xây dựng biên giới - Hai là: “Nâng cao hiệu chất lượng hợp tác với nước ASEAN” * Trọng tâm thời gian tới: + Là đẩy nhanh trình thực Chương trình hành động Hà Nội, Tầm nhìn ASEAN 2020 + Sáng kiến hội nhập ASEAN thơng qua hội nghị AMM-34, đẩy mạnh thực Hiệp định thuế quan để đến năm 2006 hoàn thành cam kết với AFTA + Đòi hỏi nâng cao chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh nước hợp tác nươc ASEAN - Ba là: “Tiếp tục mở rộng quan hệ với nước bạn bè truyền thống, nước độc lập dân tộc, nước phát triển châu Á, châu Phi, Trung Đông Mỹ la tinh, nước phong trào Không liên kết” - Bốn là: “Thúc đẩy quan hệ đa dạng với nước phát triển tổ chức quốc tế” + Nhằm khai thác nguồn lực vốn, kỹ thuật, công nghệ, thị trường tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế 20 + Trong quan hệ hết sứ tỉnh táo phân biệt đối tác đối tượng để có đối sách phu hợp, khơng mơ hồ, cảnh giác, ảo twowgr chiều vào hợp tác với họ - Năm là: “Tích cực tham gia giải vấn đề toàn cầu” + Ủng hộ nhân dân giới đấu tranh loại bỏ vũ khí hạt nhân, vũ khí sinh học phương tiện chiến tranh khác giết người hàng loạt, ung hộ hòa bình, chóng nguy chiến tranh chạy đua vũ trang + Tôn trọng quyền độc lập dân tộc, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quyền tự chọn đường phát triển dân tộc Góp phần vào xây dựng trật tự trị, kinh tế quốc tế dân chủ, công - Sáu là: “Củng cố tăng cường quan hệ đoàn kết hợp tác” với Đảng Cộng sản, Đảng nhân dân mở rộng quan hệ với đảng cánh tả, phong trào giải phóng dân tộc phong trào cách mạng tiến giới - Bảy là: “Mở rộng công tác đối ngoại hân dân, tăng cường quan hệ song phương đa phương với tổ chức nhân dân nước, nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ quốc gia quốc tế” Góp phần hỗ trợ cho hoạt động đối ngoại Nhà nước, Đảng, thể đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế b Các biện pháp thực chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhấp kinh tế quốc tế - là; Mở rông công tác đối ngoại nhân dân, nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ * Xuất phát: - Từ lợi đối ngoại nhân dân, hoạt động phong phú, đa dạng, linh hoạt Có thể trước mở đường cho quan hệ thức Nhà nước, Đảng 21 - Thực tế năm 1970, thơng qua giải bóng ban cải thiện quan hệ Mỹ Trung Năm 2002 WORLD CUP đông tổ chức Hàn Quốc Nhật Bản nhằm giải mối quan hệ bất đồng hai nước - là; Đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại * Nhằm: - Cung cấp thông tin phục vụ nghiên cứu, dự báo tính hình khu vực, giới để giới hiểu Việt Nam Việt Nam hiểu giới - Thực tế: Do thiếu thông tin nên ta bị thua thiệt q/ hệ, đối tác biết ta, chưa hiểu thiện chí, chí hiểu sai thiện chí ta thiếu thơng tin - là; Bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán làm công tác đối ngoại kinh tế đối ngoại * Về: - Bản lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, trình độ ngoại ngữ, lực chun mơn nghiệp vụ - là; Phối hợp chặt chẻ với lực lượng, kênh đối ngoại Đảng, Nhà nước, nhân dân; lĩnh vực kinh tế, QP-AN, Văn hoá * Nhằm: Phát huy sức mạnh tổng hợp đưa hoạt động đối ngoại có hiệu 22 KẾT LUẬN - Kế thừa truyền thống hoà hiếu, nhân văn, nhân đạo dân tộc ta nghệ thuật ngoại giao thời đại Hồ Chí Minh theo phương châm ”Dĩ bất biết, ứng vạn biến” Tiếp tục tư tưởng ngoại giao ”thêm bạn, bớt thù” - Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta quán triệt triển khai có hiệu đường lối đối ngoại: độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hố quan hệ quốc tế Do đó, nâng cao vị nước ta trường quốc tế - Trong tình hình mới, xuất phát từ lợi ích tối cao dân tộc, ngoại giao VN phải tiếp tục chuyển tải đến nước cộng đồng quốc tế thông điệp mạnh mẽ: ”Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam XHCN giàu mạnh CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Q trình đổi sách đối ngoại Đảng (1986-2000) ? Đường lối đối ngoại Đảng Đại hội IX (4/2001) xác định ? Nhiệm vụ, nguyên tắc đối ngoại ĐH IX Đảng xác định ? 23 24 ... tr.12 0-1 21 - Văn kiện Đại hội IX, Nxb.CTQG, H.2001, tr.19 tr.11 9-1 23 * Tài liệu tham khảo: - Ngoại giao Việt Nam 194 5-2 000, Nxb CTQG, H.2002 NỘI DUNG I Q trình đổi sách đối ngoại Đảng (198 6-2 000) Đảng. .. 2, Đảng lãnh đạo cách mạng XHCN nghiệp đổi mới, Nxb.QĐND, H.2005, tr.20 1-2 06 - Văn kiện Đại hội VI, Nxb.ST, H.1998, tr.9 8-1 09 22 4-2 25 - Văn kiện Đại hội VII, Nxb.ST, H.1991, tr.8 8-9 0 tr.147 -. .. Đảng lãnh đạo đổi sách đối ngoại từ năm 1986 đến năm 1995 a Tình hình giới nước * Tình hình giới - Làn sóng cải cách Trung Quốc cải tổ nước XHCN Đông Âu Liên Xơ tác động mặt tích cực tiêu cực đến