LÝ LUẬN về HÀNG HOÁ và VAI TRÒ của NHÀ nước TRONG điều TIẾT GIÁ cả HÀNG HOÁ

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI: “LÝ LUẬN VỀ HÀNG HOÁ VÀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG ĐIỀU TIẾT GIÁ CẢ HÀNG HOÁ” BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Mã phách: Hà Nội – 2021 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự đời hàng hóa gắn liền với phát triển xã h ội lồi người Đánh dấu đời hàng hóa hình thành lạc Con người khơng thể tự sản xuất tất thứ để đáp ứng nhu cầu họ bắt đầu trao đổi với để đảm bảo sinh tồn Ch ỉnh tính cấp thiết hàng hóa xã hội, từ trước Mác, đến Mác sau Mác có nhiều lý luận đời nhằm nghiên cứu cho loại vật ch ất mang tên “hàng hoá” Hoạt động trao đổi, mua bán sản phẩm hàng hoá vật chất kinh tế tạo tiền đề hội cho hình thành phát tri ển c lĩnh vực kinh doanh: kinh doanh thương mại Kinh doanh thương mại đầu tư tiền của, công sức cá nhân hay tổ ch ức vào việc mua bán hàng hoá để bán lại hàng hố nhằm tìm kiếm l ợi nhu ận M ột vấn đề quan trọng lĩnh vực th ương mại giá c ả , dó nhà nước có sách phù hợp để điều chỉnh vấn đ ề Vì mà chọn đề tài: “ Lý luận hàng hố vai trị Nhà nước điều tiết giá hàng hoá” để thực nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu - Thơng qua việc nghiên cứu tìm hiểu hàng hố vai trị Nhà nước điều tiết giá hàng hoá nhằm đưa vai trị hàng hố giá trị hàng hố - Đồng thời nêu vai trị Nhà nước lý điều tiết giá hàng hoá 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa số khái niệm hàng hố - Trình bày đánh giá vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá - Đưa số giải pháp tăng hiệu quản lý Nhà nước điều tiết giá hàng hoá 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu chủ yếu nội dung: - Cơ sở lý thuyết hàng hố - Trình bày đánh giá vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Về sở lý thuyết hàng hố vai trị Nhà nước điều tiết giá hàng hố - Phạm vi khơng gian: Vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá Phương pháp nghiên cứu Sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học, đề tài sử dụng chủ yếu phương pháp sau: Phương pháp nghiên cứu, thu thập tài liệu: Thực tìm hiểu sơ sở lí luận hàng hoá, thu thập khái niệm hàng hoá qua nguồn tài liệu Phương pháp tổng hợp: Thực tổng hợp thông tin thu thập đặc biệt tổng hợp hoạt động, vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá Phương pháp logic: Qua tìm hiểu nghiên cứu nhằm đưa đánh giá vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài - Ý nghĩa lý luận: Về sở lí luận hàng hố vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hố - Ý nghĩa thực tiễn: Trình bày đánh giá vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá Đưa số gaiir pháp nhằm giải hạn chế tồn giải pháp mang tính lâu dài để đem lại bền vững quản lý NỘI DUNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ HÀNG HỐ Một số khái niệm liên quan “Hàng hoá” Khái niệm “Hàng hoá” Theo định nghĩa Karl Marx, hàng hóa sản phẩm lao động, 1.1 1.1.1 thông qua trao đổi, mua bán thỏa mãn số nhu c ầu nh ất đ ịnh người Hàng hóa đáp ứng nhu cầu cá nhân nhu cầu sản xuất Hàng hóa sản phẩm lao động, có giá trị thỏa mãn nhu cầu người thơng qua trao đổi hay buôn bán đ ược l ưu 1.1.2 thông thị trường, có sẵn thị trường Khái niệm “Giá” Theo Luật giá năm 2013, Giá thị trường giá hàng hóa, dịch vụ hình thành nhân tố chi phối vận động thị trường định thời điểm, địa điểm định Theo tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 01: Giá trị thị trường tài sản mức giá ước tính mua bán thị trường vào thời điểm thẩm định giá, bên người mua sẵn sàng mua bên người bán sẵn sàng bán, giao dịch mua bán khách quan độc lập, điều kiện thương mại bình thường 1.1.3 1.2 1.2.1 Khái niệm “Nền kinh tế” Thuộc tính hàng hố Hai thuộc tính hàng hóa: giá trị sử dụng giá trị Giá trị sử dụng Khái niệm: Giá trị sử dụng hàng hóa cơng dụng hàng hóa thỏa mãn nhu cầu người, khơng kể nhu cầu thỏa mãn trực tiếp hay gián tiếp Đặc trưng giá trị sử dụng hàng hóa: - Hàng hóa có hay nhiều giá trị sử dụng hay công dụng khác Số lượng giá trị sử dụng vật lúc phát hết, mà phát trình phát triển khoa học - kỹ thuật - Giá trị sử dụng phạm trù vĩnh viễn giá trị sử dụng hay cơng dụng hàng hóa thuộc tính tự nhiên vật thể hàng hóa định - Giá trị sử dụng hàng hóa thể người sử dụng hay tiêu dùng (tiêu dùng cho sản xuất, tiêu dùng cho cá nhân), nội dung vật chất của cải, khơng kể hình thức xã hội của cải - Hàng hóa ngày phong phú, đa dạng, đại giá trị sử dụng cao Giá trị hàng hóa: Một vật, hàng hố thiết phải có giá trị sử dụng Nhưng khơng phải vật có giá trị sử dụng hàng hoá Như vậy, vật muốn trở thành hàng hóa giá trị sử dụng phải vật sản xuất để bán, để trao đổi, có nghĩa vật phải có giá trị trao đổi Trong kinh tế hàng hoá, giá trị sử dụng mang giá trị trao đổi Muốn hiểu giá trị hàng hóa phải từ giá trị trao đổi Giá trị trao đổi: Khái niệm: Giá trị trao đổi quan hệ số lượng, tỷ lệ theo giá trị sử dụng loại trao đổi với giá trị sử dụng loại khác Hai vật thể khác trao đổi với chúng phải có sở chung Vì hàng hóa khác giá trị sử dụng nên lấy giá trị sử dụng để đo lường hàng hóa Các hàng hóa khác có thuộc tính chung làm cho chúng so sánh với trao đổi: hàng hóa sản phẩm lao động, sản phẩm lao động lao động xã hội hao phí để sản xuất hàng hóa Thực chất chủ thể trao đổi hàng hóa với trao đổi lao động chứa đựng hàng hóa Như vậy, hao phí để sản xuất hàng hóa sở chung trao đổi gọi giá trị hàng hóa 1.2.2 Giá trị hàng hố Khái niệm: Giá trị hàng hoá lao động xã hội người sản xuất kết tinh hàng hoá Đặc trưng giá trị hàng hóa: - Giá trị thuộc tính xã hội hàng hóa - Giá trị phạm trù lịch sử, nghĩa tồn phương thức sản xuất có sản xuất trao đổi hàng hóa - Giá trị hàng hóa biểu quan hệ sản xuất xã hội, tức quan hệ kinh tế người sản xuất hàng hóa Trong kinh tế dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, quan hệ kinh tế người với người biểu thành quan hệ vật với vật Hiện tượng vật thống trị mgười gọi sùng bái hàng hóa, tiền tệ xuất đỉnh cao sùng bái hàng hóa sùng bái tiền tệ - Giá trị trao đổi hình thức biểu giá trị; giá trị nội dung, sở giá trị trao đổi Giá trị thay đổi giá trị trao đổi thay đổi theo 1.2.3 Mối quan hệ hai thuộc tính hàng hóa Hàng hố thống hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị Hai thuộc tính lao động sản xuất hàng hóa Hai thuộc tính hàng hóa thống mặt đối lập Sự đối lập mâu thuẫn giá trị sử dụng giá trị thể chỗ: người làm hàng hóa đem bán quan tâm đến giá trị hàng hóa làm ra, họ có ý đến giá trị sử dụng để có giá trị Ngược lại, người mua hàng hóa lại ý đến giá trị sử dụng hàng hóa, muốn tiêu dùng giá trị sử dụng người mua phải trả giá trị cho người bán Nghĩa trình thực giá trị tách rời trình thực giá trị sử dụng: giá trị thực trước, sau giá trị sử dụng thực 1.3 Các yếu tố tác động lên giá hàng hoá Giá mặt hàng phụ thuộc vào: - Giá trị thân hàng hố đó: tức số lao động (thời gian lao động cơng sức lao động) làm - Giá trị đồng tiền - Quan hệ cung cầu hàng hố VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG ĐIỀU TIẾT GIÁ CẢ HÀNG HOÁ Khái quát kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa t ại 2.1 Việt Nam 2.1.1 Định nghĩa “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản; vừa vận động theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội 2.1.2 Sự tác động hàng hoá đến kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường dựa thị trường hiệu để bán hàng hóa dịch vụ Đó nơi mà tất người mua người bán có quyền truy cập bình đẳng vào thơng tin Sự thay đổi giá phản ánh túy quy luật cung - cầu Có yếu tố định cầu: Giá sản phẩm, thu nhập người mua, giá hàng hóa liên quan, thị hiếu tiêu dùng, kỳ vọng người mua 2.2 Hoạt động Nhà nước điều tiết giá hàng hoá Hoạt động điều tiết giá Nhà nước việc quan Nhà nước có thẩm quyền sử dụng biện pháp cần thiết để “cân bằng” giá cả, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng lợi ích Nhà nước Mọi nhà nước chấp nhận chế thị trường muốn phát triển kinh tế nước vận động theo chế thị trường phải thực điều tiết vĩ mô kinh tế Điều tiết giá nhà nước khâu hoạt động điều tiết kinh tế vĩ mô tổng thể nhà nước giá phạm trù tổng hợp có ảnh hưởng chịu ảnh hưởng hầu hết tham số kinh tế vĩ mô Ngày nay, điều tiết kinh tế vĩ mô nhà nước theo chế thị trường tất yếu khách quan nhằm hạn chế bớt tác động tiêu cực, điều tiết giá khơng thể thiếu Điều tiết giá đòn bẩy, cơng cụ có tính định đảm bảo thành công hoạt động điều tiết khác hoạt động điều tiết kinh tế vĩ mơ nói chung nhà nước Điều tiết giá nhà nước khâu hoạt động điều tiết kinh tế vĩ mô tổng thể nhà nước giá phạm trù tổng hợp có ảnh hưởng chịu ảnh hưởng hầu hết tham số kinh tế vĩ mô Điều tiết giá đóng vai trị địn bẩy, cơng cụ có tính định đảm bảo thành công hoạt động điều tiết khác Bên cạnh đó, điều tiết giá nhà nước thực nhằm mục đích khắc phục hạn chế thị trường từ góp phần khai thác tốt nguồn lực quốc gia giá Điều tiết giá điều tiết giá nhà nước việc thực mục tiêu kinh tế vĩ mô, đặc biệt mục tiêu sản lượng Mục tiêu sản lượng mục tiêu tổng hợp, thước đo thành tựu kinh tế, việc đạt mục tiêu khác phản ánh mục tiêu sản lượng Sự điều tiết giá nhà nước có tác dụng to lớn việc thực mục tiêu xã hội đó, mục tiêu tiến công xã hội Hoạt động điều tiết giá giúp lập lại công xã hội, thúc đẩy tiến xã hội, giá biểu quan hệ trao đổi cải vật chất người muangười bản, người sản xuất- người sử dụng rộng nhóm dân cư, tầng lớp xã hội khác 2.2.1 Bình ổn giá Tại Khoản 10 Điều Luật giá 2012 quy định: “Bình ổn giá việc Nhà nước áp dụng biện pháp thích hợp điều hịa cung cầu bất hợp lý” Khoản Điều 15 Luật giá 2012 quy định hàng hóa, dịch vụ thực bình ổn giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu cho sản xuất, đời sống bao gồm: Xăng, dầu thành phẩm; Điện; Khí dầu mỏ hóa lỏng; Vac-xin phịng bệnh cho gia súc, gia cầm; Sữa dành cho trẻ em 06 tuổi; Thóc, gạo tẻ thường; Thuốc phòng bệnh Cũng Điều 17 quy định biện pháp bình ổn giá như: Điều hịa cung cầu hàng hố sản xuất nước hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; hàng hoá vùng, địa phương nước thông qua việc tổ chức lưu thơng hàng hóa; mua vào bán hàng dự trữ quốc gia, hàng dự trữ lưu thông Thẩm quyền trách nhiệm định áp dụng biện pháp bình ổn giá quy định Điều 18 Luật Giá 2012 Theo đó, Chính phủ định bình ổn giá phạm vi nước; Bộ trưởng Bộ Tài chính, thủ trưởng Bộ, quan ngang Bộ định biện pháp bình ổn giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quản lý; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định biện pháp thực bình ổn giá địa phương Vấn đề bình ổn giá xăng dầu xem vấn đề có mối quan tâm hàng đầu gắn liền với nhu cầu thiết yếu ngày người dân Nhóm xin dẫn chứng biện pháp cụ thể: Điều chỉnh mức thuế suất nhập xăng dầu: Xét mặt lý thuyết theo báo cáo Bộ Tài việc sử dụng thuế nhập cơng cụ để bình ổn giá có tác dụng định thời điểm Tuy vậy, thực tế việc lạm dụng công cụ để thực sách an sinh xã hội tạo khơng bất cập cho việc quản lý xã hội nạn buôn lậu xăng dầu qua biên giới, vấn nạn đầu tích trữ xăng dầu thời điểm tăng giảm giá Tại Biểu 2, Bộ Tài thơng báo việc sử dụng mức thuế suất nhập xăng dầu để điều chỉnh giá thời điểm Căn vào số liệu Biểu cho thấy, Bộ Tài lần năm 2010, lần năm 2011 có lần năm 2012 sử dụng việc tăng giảm mức thuế suất nhập xăng dầu để điều chỉnh giá bán lẻ Nhưng điều đáng nói việc điều chỉnh dựa tiêu thức khơng hiểu được, cụ thể giá dầu thơ 77,07 đơla/thùng mức thuế suất nhập 20% (bằng với mức barem Biểu 1) giá xăng tăng tới 89,57 đôla/thùng (tăng 12,3%) mức thuế suất 0% (thấp so với barem 20%) Trên sở phân tích số liệu nói cho thấy việc sử dụng thuế nhập công cụ điều tiết giá bán lẻ xăng dầu không theo chuẩn mực nào, hay nói cách khác, việc điều chỉnh mức thuế suất năm qua mang đầy tính “linh hoạt” “ngẫu hứng” quan chức năng, tạo nhiều xúc lớn xã hội phương tiện thông tin đại chúng đưa tin Thiết nghĩ việc tăng hay giảm mức thuế suất phải tiến hành theo sách quán Biện pháp sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu cắt giảm lợi nhuận định mức sử dụng nhằm mục đích bình ổn giá xăng dầu – vấn đề cần thiết 2.2.2 Định giá Tại Khoản Điều Luật giá 2012 quy định: “Định giá việc quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh quy định giá cho hàng hóa, dịch vụ” Nhà nước ta định dựa giá thành toàn bộ, chất lượng hàng hoá, dịch vụ thời điểm định giá; mức lợi nhuận dự kiến; quan hệ cung cầu hàng hóa, dịch vụ sức mua đồng tiền; khả toán người tiêu dùng; giá thị trường nước, giới khả cạnh tranh hàng hoá, dịch vụ thời điểm định giá Việc định giá Bộ tài quy định Các bộ, quan ngang chủ trì, phối hợp với Bộ Tài hướng dẫn phương pháp định giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Những hàng hóa, dịch vụ Nhà nước định giá (khoản Điều 19 Luật giá 2012): “Hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước sản xuất, kinh doanh; Tài nguyên quan trọng; Hàng dự trữ quốc gia; sản phẩm, dịch vụ công ích dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.” Một số hình thức định giá nhà nước đưa gắn với hàng hóa, dịch vụ cụ thể, sau: Tại Điểm a Khoản Điều 19 Luật Giá 2012 có quy định: Định mức giá cụ thể hàng hóa, dịch vụ cụ thể: “Các dịch vụ hàng không, bao gồm: dịch vụ cất cánh, hạ cánh; điều hành bay đi, đến; giá truyền tải điện; giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện” Định khung giá đối với: giá phát điện; giá bán buôn điện; mức giá bán lẻ điện bình qn; dịch vụ vận chuyển hàng khơng nội địa tuyến độc quyền Năm 2012 giá điện có lần điều chỉnh, mức tăng 10% (đó 1/7 22/12) Giá điện bình quân tăng từ 1369 đồng/kWh lên 1.437 đồng/kWh – tương đương 7USCen/kWh (kể thuế VAT) Đến năm 2013 giá điện lần lại điều chỉnh, theo Thông tư số 19/2013/TT-BCT quy định giá bán điện hướng dẫn thực Bộ trưởng Bộ Cơng Thương ban hành giá điện bình quân 1.508,85 đồng/kWh (chưa bao gồm thuế VAT) – Định khung giá mức giá cụ thể Điểm c Khoản Điều 19 Luật Giá 2012 – Định giá tối đa giá tối thiểu số hàng hóa quy định Điểm d Khoản Điều 19 Luật Giá 2012 2.2.3 Hiệp thương giá Khoản Điều Luật giá 2012 có quy định: “Hiệp thương giá việc quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh).” Luật Giá quy định cụ thể điều kiện hàng hóa, dịch vụ thực hiệp thương giá, thẩm quyền trách nhiệm tổ chức hiệp thương giá Đồng thời, Luật quy định kết hiệp thương giá khơng cịn định hành trước mà thông báo văn mức giá thỏa thuận cho bên sau hiệp thương Đối với trường hợp quan tổ chức hiệp thương phải định giá tạm thời Luật quy định định có hiệu lực thi hành tối đa 06 tháng Trong thời gian thi hành định giá tạm thời, bên tiếp tục thương thảo giá 2.2.4 Kiểm tra yếu tố hình thành giá Yếu tố hình thành giá giá thành toàn thực tế hợp lý tương ứng với chất lượng hàng hóa, dịch vụ, lợi nhuận (nếu có), nghiệp vụ tài theo quy định pháp luật Cụ thể trường hợp áp dụng kiểm tra yếu tố hình thành giá quy định Điều 26, Khoản quy định cụ thể loại hàng hóa phải kiểm tra yếu tố hình thành giá Thẩm quyền trách nhiệm kiểm tra yếu tố hình thành giá Điều 27 Luật Giá 2012 Như thấy để đảm bảo cho sách chế quản lý giá thực vào sống phát huy tính tích cực kinh tế quốc dân, cần phải hoàn thiện nâng cao quyền lực máy tổ chức quản lý giá Đồng thời, chức nhiệm vụ máy cần thiết phải thay đổi theo hướng giảm việc định giá trực tiếp, tăng cường tra, kiểm tra giá, tư vấn, hướng dẫn thông tin giá thị trường 2.3 Vai trò Nhà nước hoạt động điều tiết giá hàng hoá Sự điều tiết giá nhà nước cần thiết khách quan có nhiều tác dụng, vai trò khác Đáng lưu ý vai trò việc thực mục tiêu kinh tế vĩ mô, trước hết mục tiêu sản lượng việc thực công xã hội Trước hết vai trò điều tiết giá nhà nước việc thực mục tiêu kinh tế vĩ mơ, đặc biệt mục tiêu sản lượng Để tác động vào kinh tế có hiệu quả, phủ phải đề hệ thống mục tiêu, mà sở xây dựng chiến lược sách cụ thể Hiện nay, phủ nước theo chế kinh tế thị trường thường hướng tới mục tiêu lớn là: sản lượng, công ăn việc làm giá Các mục tiêu khơng tách rời mà gắn bó chặt chẽ ảnh hưởng qua lại với Trong số này, sản lượng mục tiêu tổng hợp, thước đo thành tựu kinh tế mức đạt mục tiêu khác phản ánh mục tiêu sản lượng Chẳng hạn, công ăn việc làm nhiều, ổn định nhân tố tăng nhanh sản lượng Ngược lại, lạm phát cao phản ánh tình trạng khủng hoảng kinh tế Sự điều tiết giá nhà nước vai trị quan trọng việc thực mục tiêu kinh tế, mà cịn có tác dụng to lớn việc thực mục tiêu xã hội, cụ thể tiến công xã hội Sở dĩ giá cả, ngồi chức khác, cịn có chức phân phối Bên cạnh đó, giá cịn quan hệ trao đổi cải vật chất người sản xuất, tổ chức kinh tế xã hội, nói rộng ra, nhóm dân cư, chí tầng lớp, giai cấp Do đó, thay đổi giá tương đối làm cho thu nhập hai bên thay đổi Nhà nước vào tình trạng bất cơng xã hội để điều chỉnh giá cả, từ lập lại cơng xã hội, thúc đẩy tiến xã hội Thực công xã hội không đối lập với mục tiêu kinh tế mà ngược lại, gắn bó chặt chẽ với Thực cơng xã hội, trước hết phát huy nhân tố người tầm vĩ mơ Điều góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tương lai, lâu dài Tuy vậy, phát triển mục tiêu kinh tế lại sở, tiền đề thực mục tiêu xã hội Đó biện chứng vai trị thực mục tiêu kinh tế mục tiêu công tiến xã hội điều tiết giá nhà nước ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TIẾT GIÁ CẢ HÀNG HOÁ CỦA NHÀ NƯỚC 3.1 Chỉ thị số 07/CT/BCT việc thực giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường Ngày 12/5/2021, Bộ Công Thương ban hành Chỉ th ị số 07/CT/BCT việc thực giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường; chống hành vi đầu cơ, găm hàng vi ph ạm pháp luật hoạt động thương mại tình hình dịch Covid-19 di ễn biến phức tạp Trong thời gian gần đây, tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp có xu hướng ngày gia tăng, bùng phát tr l ại t ại nhiều quốc gia giới, đặc biệt quốc gia khu v ực châu Á Campuchia, Lào, Thái Lan Ấn Độ Việt Nam chịu ảnh h ưởng không nhỏ đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa dịch bệnh bùng phát tồn giới Thị trường hàng hóa giới nước cịn nhiều diễn biến khó lường Để bảo đảm cân đối cung cầu mặt hàng thiết yếu, bình ổn th ị trường hàng hóa, chống hành vi đầu cơ, găm hàng hành vi vi phạm pháp luật hoạt động thương mại, Bộ Công Th ương yêu c ầu đơn vị thuộc Bộ, Sở Công Thương tỉnh, thành phố tr ực thuộc Trung ương đề nghị Hiệp hội, ngành hàng, doanh nghiệp nhanh chóng triển khai hoạt động, kế hoạch sản xuất, kinh doanh, ph ương án xử lý biến động bất thường thị trường 3.2 Một số nhiệm vụ Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương - Chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố ph ương án chuẩn bị nguồn hàng, dự trữ hàng hóa thiết yếu phục vụ tiêu dùng người dân trường hợp dịch bệnh bùng phát, thực biện pháp bình ổn thị trường theo quy định pháp luật; phối hợp v ới Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố hỗ trợ, kết nối doanh nghiệp sản xuất, phân phối hàng thiết yếu với tổ ch ức tín dụng đ ịa bàn đ ể tiếp cận nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi, dự trữ hàng hóa bình ổn thị trường tình hình - Tiếp tục thực đạo Bộ Công Thương Chỉ th ị s ố 04/CT-BCT ngày 31/01/2020; Chỉ thị số 06/CT-BCT ngày 11/3/2020 v ề việc tập trung thực giải pháp phòng, chống d ịch tháo g ỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh ngành Công Th ương tr ước nh ững di ễn biến dịch bệnh Covid-19; theo dõi sát diễn biến tình hình th ị trường, đạo, phối hợp với doanh nghiệp triển khai biện pháp để hỗ trợ, bảo đảm đủ nguồn cung mặt hàng thiết yếu; đánh giá nguồn cung, nhu cầu mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống dân sinh, có phương án bảo đảm nguồn cung mặt hàng thiết yếu ph ục v ụ nhu c ầu tiêu dùng địa phương theo cấp độ diễn biến dịch bệnh cho khu vực phải thực cách ly, có ph ương án ph ối h ợp h ỗ tr ợ cung ứng hàng hóa cho địa phương khác cần thiết - Phối hợp đơn vị chức địa bàn tham mưu, triển khai biện pháp hỗ trợ lưu thơng hàng hóa, đảm bảo ph ương tiện v ận chuyển hàng hóa phục vụ nhu cầu tiêu dùng sản xuất c nhân dân lưu thông thông suốt theo tinh th ần đ ạo c Th ủ t ướng Chính phủ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31 tháng năm 2020 v ề th ực biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19; ch ỉ đạo Bộ trưởng Bộ Y tế Công văn số 898/BYT-MT ngày 07/02/2021 việc hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19 vận chuy ển hàng hóa văn đạo liên quan khác Chính phủ, Bộ, ngành - Đơn đốc doanh nghiệp triển khai hoạt động xúc ti ến thương mại nội địa, chương trình kích cầu tiêu dùng, ch ương trình hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sau dịch bệnh; có chế ưu tiên t ạo ều kiện cho doanh nghiệp tham gia Chương trình bình ổn m rộng m ạng lưới phân phối hàng hóa đến khu vực đơng dân c ư, khu công nghi ệp, huyện ngoại thành, vùng sâu, vùng xa, biển đảo nhằm tăng kh ả tiếp cận hàng bình ổn cho đối tượng khó khăn, đ ối t ượng có thu nh ập trung bình thấp - Chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan, tổ ch ức hoạt động kết nối doanh nghiệp phân phối nhà cung cấp l ương thực, thực phẩm thiết yếu, tạo nguồn hàng bình ổn thị tr ường; ph ối h ợp với địa phương khác nước tổ chức tham gia Ch ương trình kết nối cung cầu nhằm giới thiệu sản phẩm lương th ực, th ực phẩm an toàn, đặc sản vùng, miền, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm địa ph ương, tạo nguồn hàng sẵn sàng phục vụ nhân dân - Phối hợp với Cục Quản lý thị trường địa ph ương, tăng c ường hoạt động kiểm tra, giám sát thị trường lĩnh v ực v ề giá, ch ất lượng sản phẩm, quy định an toàn thực phẩm, hành vi đ ầu c ơ, găm hàng, tăng giá trái pháp luật địa bàn Nơi đ ể xảy hành vi vi phạm Sở Công Thương Cục Quản lý thị tr ường địa phương chịu trách nhiệm - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đ ơn vị chức theo dõi sát tình hình sản xuất, diễn biến d ịch bệnh, th ời ti ết, đánh giá lực cung ứng nguồn hàng lương th ực, th ực ph ẩm cho th ị trường, chủ động có phương án đề xuất phương án đ ể bảo đảm nguồn cung, ổn định thị trường mặt hàng lương thực, thực phẩm thi ết yếu, bảo đảm sản xuất theo quy hoạch theo khuy ến cáo c Bộ, ngành hữu quan, tránh tình trạng dư th ừa thiếu h ụt cục bộ, ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường hàng hóa nước nói chung th ị trường lương thực, thực phẩm nói riêng; thực giải pháp đẩy mạnh tiêu thụ mặt hàng nông sản có sản lượng lớn, vào v ụ thu hoạch, ưu tiên hoạt động sơ chế, chế biến, bảo quản, dự trữ nơng sản đảm bảo an tồn thực phẩm an tồn phịng, chống dịch bệnh - Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, quan thông tin đại chúng địa bàn thông tin đầy đủ kịp thời th ị tr ường, giá cả, sách bình ổn thị trường, quản lý an tồn th ực phẩm c nhà nước, thơng tin điểm bán hàng bình ổn th ực ph ẩm an toàn cho người dân địa phương; kiểm sốt thơng tin th ất thiệt có th ể gây b ất ổn thị trường 3.3 Nâng cao hoạt động kiểm tra, giám sát thị trường Tổng cục quản lý thị trường Tổng cục Quản lý thị trường triển khai kế hoạch kiểm tra, giám sát thị trường, kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi vi ph ạm pháp luật giá, hành vi đầu cơ, găm hàng lợi dụng dịch bệnh đ ể thu l ợi bất chính; kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng giả, hàng ch ất l ượng, khơng bảo đảm an tồn thực phẩm, an toàn dịch bệnh hành vi vi phạm thương mại điện tử Chú trọng mặt hàng thiết y ếu nh lương thực, thực phẩm, trang thiết bị y tế, sản ph ẩm ph ục vụ phòng, chống dịch Covid-19 3.4 Nâng cao hoạt động theo dõi giá Vụ Thị trường nước theo dõi sát giá mặt hàng thi ết yếu; phối hợp với bộ, ngành, địa phương đánh giá cung c ầu hàng hóa, mặt hàng thực phẩm thiết yếu, vật tư nông nghiệp, lượng Từ đó, chủ động biện pháp bảo đảm cung ứng đủ nguồn hàng, bình ổn giá, đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất đời sống, không đ ể x ảy tình trạng thiếu hàng, sốt giá Vụ Thị trường nước cần phối hợp với bộ, ngành, đ ịa phương công tác điều hành giá hàng hóa, dịch vụ nhà n ước quản lý Sử dụng linh hoạt công cụ, biện pháp nh ằm bảo đ ảm th ực mục tiêu kiềm chế lạm phát, hỗ trợ cho sản xuất đời sống c người dân, doanh nghiệp Phối hợp với đơn vị liên quan Bộ Tài đề xuất việc điều hành giá xăng dầu linh hoạt, tính tốn, sử dụng quỹ bình ổn giá hợp lý Đôn đốc tạo điều kiện cho đ ịa ph ương, doanh nghiệp triển khai việc dự trữ hàng hóa, bảo đảm nguồn cung, bình ổn th ị trường theo cấp độ diễn biến dịch Covid-19 Tháo g ỡ khó khăn lưu thơng hàng hóa; hỗ trợ tiêu thụ nơng sản địa phương có dịch bệnh bùng phát phải thực biện pháp kiểm soát dịch bệnh KẾT LUẬN Điều tiết giá nhà nước khâu hoạt động điều tiết kinh tế vĩ mơ tổng thể nhà nước giá ph ạm trù tổng hợp có ảnh hưởng chịu ảnh hưởng hầu hết tham s ố kinh tế vĩ mô Ngày nay, điều tiết kinh tế vĩ mô c nhà n ước theo c chế thị trường tất yếu khách quan nhằm hạn chế bớt tác động tiêu cực, điều tiết giá khơng th ể thi ếu đ ược Đi ều tiết giá địn bẩy, cơng cụ có tính quy ết đ ịnh đ ảm bảo thành công hoạt động điều tiết khác hoạt động điều tiết kinh tế vĩ mơ nói chung nhà nước Hoạt động điều tiết giá nhà nước hoạt động không th ể thiếu nhằm khắc phục khuyết tật thị trường lĩnh v ực th ị trường góp phần khai thác tốt nguồn lực quốc gia giá c ả Đây lý khách quan đòi hỏi nhà n ước th ực hi ện s ự ều tiết giá Trong điều kiện ngày nay, chế độ định giá tự cịn có vai trị tích cực, chí định dẫn đến nhiều hi ện tượng tiêu cực Tình trạng dùng thủ đoạn định giá, đ ộc quy ền tượng gây khơng thiệt hại cho kinh t ế Th ực tiễn nước kinh tế thị trường cho thấy, th ị tr ường tự nhiều quyền định đoạt giá có nguy dẫn đến suy thối kh ủng hoảng Những khuyết tật thị trường tự do, suy thoái làm lung lay tảng nhà nước, buộc nhà nước phải tìm cách đ ối phó đường kinh tế Nhà nước khơng tìm cách kh ắc ph ục nh ững khuyết tật chế độ định giá tự mà cần tác dụng vào giá c ả nh ằm khai thác hết tiềm kinh tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Bộ giáo dục Đào tạo (2019), Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác – Lênin Nguồn:https://luatminhkhue.vn/khai-niem-co-ban-ve-gia-tri gia-tri-su- dung gia-tri-trao-doi-va-gia-ca-cua-hang-hoa.aspx Nguồn:https://10namrog.com/gia-ca-hang-hoa-la-gi-cac-yeu-to-anh- huong-toi-gia-ca-hang-hoa/ Nguồn:https://luatduonggia.vn/hoat-dong-dieu-tiet-gia-cua-nha-nuoc/ ... việc nghiên cứu tìm hiểu hàng hố vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hố nhằm đưa vai trị hàng hố giá trị hàng hoá - Đồng thời nêu vai trò Nhà nước lý điều tiết giá hàng hoá 2.2 Nhiệm vụ nghiên... Cơ sở lý thuyết hàng hố - Trình bày đánh giá vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Về sở lý thuyết hàng hố vai trị Nhà nước điều tiết giá hàng hoá -... nghiên cứu nhằm đưa đánh giá vai trò Nhà nước điều tiết giá hàng hoá Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài - Ý nghĩa lý luận: Về sở lí luận hàng hố vai trị Nhà nước điều tiết giá hàng hoá - Ý nghĩa thực tiễn: