BÁO CÁO TIẾP CẬN DỊCH VỤ HỖ TRỢ KINH DOANH đối VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NỮ TẠI VIỆT NAM

BÁO CÁO TIẾP CẬN DỊCH VỤ HỖ TRỢ KINH DOANH ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NỮ TẠI VIỆT NAM MỤC LỤC Lời mở đầu Mục tiêu Phương pháp Những giới hạn Bối cảnh 10 5.1 DNNVV Việt Nam đóng góp cho kinh tế 10 5.2 Thách thức mà khối DNNVV đối mặt 11 5.3 Quy định pháp luật hỗ trợ DNNVV Việt Nam 12 5.4 Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh cho DNNVV 15 5.5 Phụ nữ DNNVV 20 Doanh nghiệp nữ Việt Nam 21 6.1 Thông tin chung 21 6.2 Doanh nghiệp nữ điều tra PCI 22 6.2.1 Tỷ lệ doanh nghiệp phụ nữ làm chủ 22 6.2.2 Tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 28 6.2.3 Khó khăn doanh nghiệp 29 Tiếp cận dịch vụ hỗ trợ kinh doanh cho doanh nghiệp nữ 32 7.1 Quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp phụ nữ làm chủ 32 7.2 Nhận thức DVHTKD 35 7.3 Thực tiễn thị trường cung cấp DVHTKD cho doanh nghiệp nữ 38 7.3.1 DVHTKD chủ yếu khối đơn vị công cung cấp 39 7.3.2 DVHTKD hỗ trợ doanh nghiệp Hội Liên hiệp phụ nữ cung cấp 41 7.3.3 DVHTKD hiệp hội doanh nghiệp, doanh nghiệp cung cấp 43 7.3.4 DVHTKD Viện, tổ chức phi Chính phủ, dự án cung cấp 45 7.4 Chất lượng DVHTKD 46 7.4.1 Chất lượng dịch vụ khối công lập cung cấp 46 7.4.2 Chất lượng dịch vụ khối tư nhân cung cấp 50 7.5 Thực tiễn tốt cung cấp DVHTKD cho doanh nghiệp nữ 51 7.5.1 Xây dựng khung chiến lược phát triển doanh nghiệp nữ (kinh nghiệm nước Anh) 52 7.5.2 Sự vào tổ chức xã hội (Thực tiễn tốt Western Cape - Nam Phi) 53 7.5.3 Doanh nghiệp xã hội hoạt động doanh nghiệp nữ (thực tiễn tốt Hoa Kỳ) 54 7.5.5 Mơ hình "tổ chức cửa"/vườn ươm kinh doanh 55 7.5.6 Xây dựng mạng lưới 57 7.5.7 Ứng dụng công nghệ thông tin đào tạo, tập huấn nội dung đa dạng 58 Kết luận kiến nghị 60 8.1 Tăng cường nhận thức tầm quan trọng doanh nghiệp nữ DVHTKD doanh nghiệp nữ 61 8.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nữ 61 8.3 Xây dựng mơ hình đào tạo, phương thức hỗ trợ thích hợp 62 8.4 Tăng cường đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng hệ thống tài nguyên trực tuyến 62 8.5 Xã hội hóa đơn vị cung cấp DVHTKD, tăng cường phối hợp đơn vị, tổ chức cung cấp DVHTKD 63 8.6 Đẩy mạnh công khai, minh bạch thông tin hỗ trợ doanh nghiệp 64 8.7 Nâng cao lực cho tổ chức đại diện doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nữ 64 8.8 Xây dựng mạng lưới 65 8.9 Thành lập Trung tâm hỗ trợ phụ nữ kinh doanh/ Vườn ươm doanh nghiệp nữ 66 8.10 Cần có liệu thống kê phân tách giới 66 Danh mục Hình Hình 1: Đóng góp DNNVV vào tăng trưởng kinh tế 11 Hình 2: Hệ thống thể chế hỗ trợ DNNVV Việt Nam 15 Hình 3: Tỷ lệ doanh nghiệp làm ăn có lãi so sánh theo có sử dụng DVHTKD 18 Hình 4: Tỷ lệ doanh nghiệp mở rộng quy mô SXKD so sánh theo có sử dụng DVHTKD 19 Hình 5: Nhu cầu sử dụng DVHTKD doanh nghiệp 19 Hình 6: Tỷ lệ doanh nghiệp theo giới điều tra PCI 2017 22 Hình 7: Phân loại lĩnh vực hoạt động theo giới chủ doanh nghiệp 23 Hình 8: Phân bố giới chủ doanh nghiệp theo lĩnh vực hoạt động 23 Hình 9: Phân bố giới chủ doanh nghiệp theo vùng 24 Hình 10: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ theo tỉnh vùng Miền núi phía Bắc 24 Hình 11: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ theo tỉnh vùng Đồng Sông Hồng 24 Hình 12: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ theo tỉnh vùng Duyên hải miền Trung 25 Hình 13: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ theo tỉnh vùng Tây Nguyên 25 Hình 14: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ theo tỉnh vùng Đông Nam Bộ 25 Hình 15: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ theo tỉnh vùng Đồng Sông Cửu Long 25 Hình 16: Phân loại lĩnh vực hoạt động theo giới chủ doanh nghiệp 26 Hình 17: Phân bố giới chủ doanh nghiệp theo lĩnh vực hoạt động 26 Hình 18: Phân loại quy mô doanh nghiệp theo giới chủ doanh nghiệp 27 Hình 19: Phân bố giới chủ doanh nghiệp theo quy mô doanh nghiệp 28 Hình 20: Tình hình sản xuất kinh doanh theo giới chủ doanh nghiệp 28 Hình 21: Triển vọng kinh doanh năm tới theo giới chủ doanh nghiệp 29 Hình 22: Những khó khăn doanh nghiệp nữ làm chủ 30 Hình 23: Khó khăn doanh nghiệp nữ làm chủ theo quy mơ doanh nghiệp30 Hình 24: Tình hình sản xuất kinh doanh theo giới chủ doanh nghiệp 31 Hình 25: Triển vọng kinh doanh năm tới theo giới chủ doanh nghiệp 31 Hình 26: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ nhận biết sách hỗ trợ doanh nghiệp địa phương 35 Hình 27: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ nhận biết sách hỗ trợ doanh nghiệp địa phương (theo quy mô doanh nghiệp) 35 Hình 28: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ nhận biết sách hỗ trợ doanh nghiệp địa phương (theo lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp) 35 Hình 29: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ cho biết có đủ điều kiện hưởng sách hỗ trợ doanh nghiệp 36 Hình 30: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ có đủ điều kiện hưởng sách hỗ trợ doanh nghiệp (theo lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp) 37 Hình 31: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ có đủ điều kiện hưởng sách hỗ trợ doanh nghiệp (theo quy mô doanh nghiệp) 37 Hình 32: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ hưởng sách hỗ trợ doanh nghiệp (theo lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp) 38 Hình 33: Tỷ lệ doanh nghiệp nữ làm chủ hưởng sách hỗ trợ doanh nghiệp (theo quy mô doanh nghiệp) 38 Hình 34: Nhận định doanh nghiệp nữ làm chủ thủ tục, hồ sơ để nhận sách hỗ trợ 40 Hình 35: Đánh giá doanh nghiệp nữ làm chủ theo quy mô doanh nghiệp chất lượng hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp địa phương 47 Hình 36: Đánh giá doanh nghiệp nữ làm chủ lĩnh vực chất lượng hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp địa phương 47 Hình 37: Điểm số đánh giá hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh (phân tách theo giới chủ doanh nghiệp) 48 Lời mở đầu Chương trình “Australia hỗ trợ cải cách kinh tế Việt Nam” (Aus4Reform) thực theo Thỏa thuận tài trợ ngày 21 tháng 11 năm 2017 Chính phủ Australia Chính phủ Việt Nam nhằm mục tiêu nhằm hỗ trợ quan Việt Nam đạt mục tiêu Đề án tái cấu kinh tế Chính phủ Việt Nam, cụ thể xây dựng kinh tế có lực cạnh tranh quốc tế với suất lao động tăng, mức độ tham nhũng giảm, thu nhập việc làm tăng nhanh Chương trình Aus4Reform tài trợ cho nghiên cứu, tham vấn, đánh giá phổ biến thơng tin vấn đề sách quan trọng, bao gồm giảm rào cản pháp lý doanh nghiệp, xây dựng khn khổ sách cạnh tranh mới, phê duyệt thực luật cạnh tranh sửa đổi phù hợp với cam kết quốc tế, tái cấu kinh tế nông thôn, nâng cao lực lập kế hoạch triển khai cải cách kinh tế Trong khn khổ Chương trình, Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam chịu trách nhiệm thực Dự án (Cấu phần 4) Tăng cường tiếng nói doanh nghiệp thực tái cấu kinh tế với mục tiêu: - (1) Tăng cường tiếng nói Cộng đồng doanh nghiệp giám sát thực kế hoạch tái cấu kinh tế Chính phủ, thúc đẩy hồn thiện sách pháp luật nhằm xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi; - (2) Thúc đẩy nâng cao quyền kinh tế cho phụ nữ (women economic empowerment) Báo cáo sơ “Tiếp cận dịch vụ hỗ trợ kinh doanh doanh nghiệp nữ” thực phạm vi mục tiêu thứ hai thúc đẩy nâng cao quyền kinh tế cho phụ nữ, nhằm tìm hiểu thực trạng cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh (business development services) doanh nghiệp nữ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng hiệu dịch vụ hỗ trợ để thúc đẩy cộng đồng doanh nghiệp nữ phát triển Nâng cao quyền kinh tế phụ nữ, nâng cao vị lãnh đạo cho nữ giới bình đẳng giới coi cách thức nâng cao suất xã hội, hướng tới kinh tế bền vững Khuyến khích tham gia phụ nữ vào kinh doanh có ảnh hưởng tích cực tới phát triển kinh tế xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo, đóng góp hiệu cho trách nhiệm xã hội giúp đạt Mục tiêu Phát triển bền vững Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp phụ nữ làm chủ (sau gọi tắt doanh nghiệp nữ) thực tế chưa tương ứng với tỷ lệ tham gia lao động phụ nữ kinh tế (chỉ chưa đến 30% tổng số doanh nghiệp phụ nữ làm chủ tỷ lệ phụ nữ tham gia lao động xấp xỉ 50%) tiềm phát triển doanh nghiệp nữ chưa khai thác tương xứng DNNVV phụ nữ làm chủ gặp nhiều khó khăn gắn liền với yếu tố giới chủ doanh nghiệp phát triển, bao gồm: tiếp cận nguồn lực, thông tin, kiến thức, kỹ mạng lưới kinh doanh Tháo gỡ khó khăn hỗ trợ DNNVV phụ nữ làm chủ vừa giúp khai thác tiềm cho tăng trưởng vừa góp phần thực nâng cao quyền kinh tế phụ nữ Nghiên cứu DNNVV phụ nữ làm chủ Việt Nam thực đa dạng, có nghiên cứu liên quan tới trạng tiềm phát triển chung doanh nghiệp phụ nữ làm chủ (VCCI ILO, 2007; ILO, 2011; Avin Kinney, 2014; MBI HAWASME, 2016; IFC, 2017), hay nghiên cứu đánh giá tiếp cận tài doanh nghiệp phụ nữ làm chủ (IFC, 2006; WB, 2015; IFC, 2017), nghiên cứu thực tiễn hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ (MBI, 2016), đánh giá nhu cầu hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa phụ nữ làm chủ Việt Nam (TAF, MBI, VCCI, 2018) Các nghiên cứu cung cấp tranh chung tình hình xu phát triển, cản trở phát triển, thực tiễn tốt quốc tế hỗ trợ, đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển DNNVV phụ nữ làm chủ Việt Nam Tuy nhiên, nghiên cứu dừng lại việc mơ tả thực trạng phát triển, nhấn mạnh tới khó khăn, rào cản cho phát triển, đóng góp, thực tiễn hỗ trợ tốt, giải pháp nhằm phát triển DNNVV phụ nữ làm chủ phần đề cập tới nhu cầu hỗ trợ (hỗ trợ gì, hỗ trợ nào) Báo cáo dựa việc khai thác phân tích liệu khảo sát 10 nghìn doanh nghiệp dân doanh 63 tỉnh, thành phố Việt Nam vấn thực tế tỉnh, thành phố để đánh giá cụ thể thực trạng cung cấp tiếp cận dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, từ có đề xuất nhằm đáp ứng nhu cầu hỗ trợ phát triển cho DNNVV phụ nữ làm chủ, phù hợp với Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Những nhận định kiến nghị báo cáo quan điểm nhóm nghiên cứu dựa kết khảo sát doanh nghiệp vấn thực tế Kết khơng thiết phản ánh quan điểm Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam hay quan hỗ trợ tài kỹ thuật cho nghiên cứu Mục tiêu Mục tiêu tổng thể Báo cáo “Nâng cao chất lượng hiệu dịch vụ hỗ trợ kinh doanh doanh nghiệp nữ để thúc đẩy doanh nghiệp nữ phát triển, hướng tới đạt mục tiêu bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế Việt Nam” Mục tiêu cụ thể, gồm: - Nhận diện thực trạng cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh tỉnh, thành phố Việt Nam; - Tìm hiểu số vai trò dịch vụ hỗ trợ kinh doanh hoạt động doanh nghiệp; - Xác định giải pháp để thúc đẩy phát triển thị trường cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh Việt Nam; Phương pháp Báo cáo sử dụng phương pháp định lượng định tính Về định lượng, báo cáo sử dụng kết khảo sát 10.000 doanh nghiệp Dự án Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tiến hành nghiên cứu cơng bố thường niên, nhằm tìm hiểu tình hình hoạt động kinh doanh chung doanh nghiệp nữ việc tiếp cận dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp Bên cạnh việc xử lý số liệu từ Điều tra PCI, nhóm nghiên cứu VCCI cịn tiến hành vấn sâu số tỉnh, thành phố Việt Nam nhằm tìm hiểu thêm thực tiễn cung ứng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nữ địa phương Cụ thể, nhóm nghiên cứu tiến hành vấn sâu đại diện 20 sở ban ngành, doanh nghiệp hiệp hội/hội/câu lạc doanh nghiệp địa bàn tỉnh/thành phố: Hà Nội, Bắc Ninh, Tuyên Quang, Tp Hồ Chí Minh, Long An, Bình Dương, Quảng Nam, Huế thực trạng hoạt động dịch vụ hỗ trợ kinh doanh doanh nghiệp nữ Các vấn sâu tìm hiểu sâu nhu cầu sử dụng dịch vụ hỗ trợ kinh doanh doanh nghiệp nữ, tìm kiếm giải pháp cải thiện chất lượng cung ứng DVHTKD đáp ứng nhu cầu phát triển doanh nghiệp Những giới hạn Do tính kế thừa điều tra PCI từ nhiều năm nay, Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh đánh giá PCI tập trung vào số dịch vụ bản, gồm: - Thông tin thị trường - Tư vấn pháp luật Dịch vụ tuyển dụng giới thiệu việc làm Hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh Xúc tiến thương mại triển lãm thương mại Cơng nghệ chương trình đào tạo liên quan đến cơng nghệ Đào tạo kế tốn tài Đào tạo quản trị kinh doanh Do có giới hạn phạm vi nêu trên, nên báo cáo đưa đánh giá sơ thị trường cung ứng số DVHTKD Điều tra PCI điều tra cảm nhận doanh nghiệp chất lượng điều hành quyền địa phương, đó, số liệu PCI khơng phản ánh đánh giá doanh nghiệp tổ chức nhà nước địa phương Điều tra PCI điều tra chung doanh nghiệp dân doanh tồn quốc, phân tách liệu theo giới chủ doanh nghiệp, khơng có câu hỏi riêng cho chủ doanh nghiệp nữ Để có đánh giá tồn diện, chi tiết, cần có điều tra, nghiên cứu chuyên sâu chủ đề Bên cạnh đó, Luật Hỗ trợ DNNVV ban hành năm 2017 có hiệu lực từ 01/01/2018, số Nghị định hướng dẫn chưa ban hành nên để đánh giá hiệu thực thi Luật thực tế điều chưa thực phạm vi thời gian thực Báo cáo Bối cảnh 5.1 DNNVV Việt Nam đóng góp cho kinh tế Doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng kinh tế, phận chủ yếu tạo GDP đất nước Theo số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư, tính đến thời điểm 01/7/2018, nước có 702.710 doanh nghiệp tồn thuộc diện quản lý thuế Tổng cục Thuế1 (đây doanh nghiệp nằm danh sách quản lý Tổng cục Thuế có mã số thuế, khơng tính doanh nghiệp giải thể, doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ giải thể, nhà thầu phụ, chi nhánh) Trong số đó, có 674.759 doanh nghiệp tồn có báo cáo tài khơng có báo cáo tài Tổng cục Thống kê điều tra được; 27.951 doanh nghiệp có danh sách quản lý thuế khơng có báo cáo tài Tổng cục Thống kê không xác minh Trong tổng số 674.759 doanh nghiệp, có 560.417 doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất kinh doanh có chi phí cho hoạt động sản xuất kinh doanh; có 80.948 doanh nghiệp tồn khơng có kết sản xuất kinh doanh 33.394 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ giải thể Trong số doanh nghiệp hoạt động Việt Nam, có 98,1% doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp nhỏ vừa chiếm 24,1%, doanh nghiệp siêu nhỏ chiếm tới 74%2 (sau gọi chung DNNVV), tập trung chủ yếu khu vực nhà nước (doanh nghiệp nhà nước chiếm 0,5% tổng số doanh nghiệp) Khối DNNVV đóng vai trị quan trọng cho đổi tăng trưởng kinh tế quốc gia, tạo việc làm, đóng góp cho GDP đất nước cho thu ngân sách nhà nước, đặc biệt tỷ lệ đóng góp lớn khối nước có thu nhập mức trung bình mức thấp Khơng vậy, DNNVV mà cịn góp phần giải vấn đề xã hội giảm nghèo, giảm bất bình đẳng… giúp quốc gia đạt mục tiêu phát triển doanh nghiệp nằm danh sách quản lý Tổng cục Thuế có mã số thuế, khơng tính doanh nghiệp giải thể, doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ giải thể, nhà thầu phụ, chi nhánh Kết Tổng điều tra kinh tế năm 2017 (Tổng cục Thống kê công bố ngày 19/9/2018) 10 phương Tính đến cuối năm 2005 doanh nghiệp nữ chiếm 18-19% tổng số doanh nghiệp đăng ký Anh Một nghiên cứu AWE (Accelerating Women's Enterprise – Thúc đẩy Doanh nghiệp nữ) tiến hành chứng tỏ tính hữu ích bảo đảm Khung chiến lược bao hàm nhiều hoạt động quan trọng kiểm nghiệm phát triển hoạt động thành khung sách bao trùm hướng tới đối tượng cụ thể, đầu biện pháp để thực rộng rãi Ví dụ, Bộ Thương mại Công nghiệp Anh thông qua liệu phân tách giới để đặt mục tiêu sách giám sát đánh giá 7.5.2 Sự vào tổ chức xã hội (Thực tiễn tốt Western Cape - Nam Phi) Một tổ chức cung cấp dịch vụ nhà nước bảo trợ Western Cape ghi nhận số khách hàng tốt phụ nữ Họ thấy phụ nữ bị nhụt chí đàn ơng, sáng tạo thường tìm cách thức mới, cách thức khác để kinh doanh đàn ông Tầm quan trọng doanh nghiệp nữ Western Cape Có ngày cơng nhận lớn điều tăng cường chương trình mua sắm nhắm đến nhóm đối tượng, phụ nữ làm kinh doanh coi trọng Thêm vào đó, mạng lưới phụ nữ khu vực mạnh mang lại lợi ích cho doanh nhân nữ Cơ quan không muốn đối xử phân biệt phụ nữ nam giới, họ tham gia vào chiến dịch chủ động để tăng lượng khách hàng nữ (hiện khoảng 35% lượng khách hàng thường xuyên, có tham vấn đối tượng liên quan khu vực) Các nhà tài trợ, tổ chức cơng quốc tế, quyền cấp quốc gia địa phương, tổ chức phi phủ, doanh nghiệp tư nhân, viện nghiên cứu hiệp hội doanh nghiệp khởi động chương trình đưa sách để khuyến khích thúc đẩy tinh thần kinh doanh phụ nữ Họ tổ chức chương trình xây dựng lực kỹ kinh doanh, tăng cường mạng lưới phụ nữ, cung cấp tài đào tạo, xây dựng sách để tạo thuận lợi cho khởi nghiệp, phát triển kinh doanh nhiều mạnh Họ cho doanh nghiệp nữ cốt lõi tăng tưởng phát triển Một số chí cịn cho đóng góp doanh nhân nữ có xu hướng cao đóng góp doanh nhân nam Trong năm gần đây, quan tâm chung tới phụ nữ doanh nhân nữ nước phát triển tăng tới mức độ cao tập trung vào “những nguồn lực chưa khai thác” để phát triển dường trở nên cần thiết người hoạt động lĩnh vực phát triển nhà hoạch định sách Tuy nhiên, sáng kiến nguồn lực hỗ trợ để khuyến khích thúc đẩy phụ nữ khởi nghiệp ngày tăng nước 53 phát triển, phụ nữ làm chủ điều hành doanh nghiệp nam giới, phụ nữ kiếm tiền hơn, cộng việc kinh doanh vận hành chậm hơn, dễ thất bại phụ nữ dường doanh nhân khởi nghiệp kinh doanh nhỏ có nhu cầu cần thiết nhiều (chứ tận dụng hội để phát triển) Phần lớn công việc phụ nữ “vơ hình”, khơng trả công không công nhận Tuy nhiên, phụ nữ ngày thách thức trạng Các chế để điều chỉnh lại “sai lầm văn hóa” đặt chỗ Tiếng nói phụ nữ kêu gọi cải thiện tình trạng kinh tế xã hội họ cơng nhận đóng góp lớn lao họ cho phát triển đất nước lắng nghe 7.5.3 Doanh nghiệp xã hội hoạt động doanh nghiệp nữ (thực tiễn tốt Hoa Kỳ) Womenable doanh nghiệp, có hoạt động lợi nhuận, thành lập năm 2005, hoạt động để cải thiện hệ thống - luật, sách, chương trình kiến thức dựa nghiên cứu – hỗ trợ cho việc tạo tăng trưởng doanh nghiệp nữ Nói cách đơn giản, sứ mệnh Womenable khuyến khích tinh thần khởi nghiệp phụ nữ khắp giới Để làm việc đó, tổ chức làm việc với người quản lý doanh nhân nữ - nhà hoạch định sách, tổ chức đa phương, người lãnh đạo doanh nghiệp, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp cộng đồng doanh nghiệp nữ - để nỗ lực tạo môi trường tốt cho thành lập phát triển doanh nghiệp phụ nữ làm chủ Chuyên môn Womenable bao gồm: - - Tiến hành nghiên cứu sâu triển khai thực tế, Truyền đạt thông tin kiến thức cách rõ ràng, ngắn gọn kích thích tư duy, Triển khai, giám sát đánh giá sách chương trình thiết kế để hỗ trợ doanh nghiệp nữ phát triển Các mối liên kết Womenable bao gồm: - Các định chế tài chính/Ngân hàng phát triển - Các tổ chức nhà nước - Các tổ chức đa phương - Các tổ chức phi phủ - Các trung tâm nghiên cứu/giáo dục - Các nhật ký trực tuyến (blog)/cộng đồng mạng phụ nữ - Mạng lưới doanh nghiệp nữ - Tin tức truyền thông phụ nữ 54 - - Phụ nữ doanh nghiệp/Các sáng kiến phụ nữ doanh nghiệp Các quỹ đầu tư phụ nữ 7.5.5 Mô hình "tổ chức cửa"/vườn ươm kinh doanh Tại Hoa Kỳ, Trung tâm Phát triển Doanh nghiệp Nhỏ trực thuộc Cục Hỗ trợ Doanh nghiệp Nhỏ Hoa Kỳ (SBA) có nhiệm vụ xây dựng lực hỗ trợ kinh doanh tổng hợp cho doanh nghiệp có yêu cầu giúp đỡ giai đoạn phát triển Mặc dù chương trình Bang triển khai có khác nhìn chung trung tâm phát triển doanh nghiệp nhỏ thuộc Cục Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ Hoa Kỳ thường tham gia cung cấp dịch vụ đánh giá giới thiệu doanh nghiệp, đào tạo, tư vấn pháp lý thủ tục, tiếp cận nguồn vốn thông tin quy trình mua sắm phủ Tại I-xra-en, trung tâm ươm tạo doanh nghiệp phụ nữ làm chủ cấp vùng giám sát hoạt động phát triển doanh nghiệp trung tâm tham gia hỗ trợ khoảng 50 phụ nữ công tác xây dựng kế hoạch kinh doanh cá nhân Chương trình tổ chức mang tên Trao quyền Kinh tế cho Phụ nữ (EEW) điều hành sử dụng nguồn ngân sách Quỹ Phụ nữ Cherie Blair Đại sứ quán Hoa Kỳ Mỗi điều phối viên dự án cấp vùng quản lý số vườn ươm doanh nghiệp tổ chức hoạt động tham vấn kinh doanh theo nhóm nhỏ sáu buổi họp buổi kéo dài ba nhằm giúp phụ nữ thực kế hoạch kinh doanh thơng qua tư vấn giám sát tiến độ liên tục Ngồi ra, khóa đào tạo kinh doanh mang tên FastTrac kéo dài từ 10-15 buổi tổ chức cho phụ nữ trước chưa đào tạo kinh doanh thuộc EEW Các doanh nhân nữ cịn tham dự khóa đào tạo tài kèo dài 10 buổi tham gia chương trình tài khoản tiết kiệm đối ứng.16 Một trung tâm ươm tạo Kerala, Ấn Độ mang tên Chương trình Ươm tạo Doanh nghiệp dành cho Phụ nữ (WBIP) - tham gia cung cấp văn phòng, thiết bị kỹ thuật số, dịch vụ tư vấn, xây dựng mạng lưới với cá nhân đầu ngành, tổ chức lớp học khởi nghiệp kiện thu hút vốn đầu tư Chương trình tăng tốc kinh doanh đưa dịch vụ hướng dẫn, tư vấn, tổ chức chương trình trực tuyến phát triển doanh nghiệp, quản lý truyền thơng xã hội rủi ro sách phủ Khơng gian làm việc chung cung cấp tiện ích khả kết nối cá nhân.17 Trung tâm Vườn ươm Doanh nghiệp cho Phụ nữ Gyeonggi mơ hình thực tiễn tốt hoạt động ươm tạo doanh nghiệp phụ nữ làm chủ 16 Cổng thơng tin tổ chức Trao quyền Kinh tế cho Phụ nữ http://www.womensown.org.il/en/template/?mainCatId=2&catId=31 17 Cổng thơng tin Chương trình Ươm tạo Kinh doanh dành cho Phụ nữ http://www.wbip.in/ 55 trung tâm tham gia cung cấp văn phòng, tổ chức đào tạo, cung cấp hạ tầng tiện ích trung tâm chăm sóc trẻ em cho doanh nghiệp khởi nghiệp Trung tâm tổ chức chương trình tự học trực tuyến hoạt động tư vấn nghề nghiệp trực tuyến gói hồn chỉnh hình thức học tập hỗn hợp dịch vụ phát triển giúp học viên tận dụng lợi phương pháp học trực tuyến ngoại tuyến Mỗi khóa học chương trình thiết kế theo nhu cầu riêng phụ nữ.18 Trong năm 2011, GWDC chọn 18 sáng kiến đổi sáng tạo số 684 sáng kiến dịch vụ công cho phụ nữ toàn giới đề cử nhận Giải thưởng Dịch vụ Công tổ chức UN Women Đại học Columbia Hoạt động trung tâm phụ thuộc vào hỗ trợ mạnh mẽ quyền tỉnh Cam-pu-chia - quốc gia có bối cảnh tương đồng với Việt Nam, ADB hỗ trợ dự án trao quyền kinh tế cho phụ nữ thiết lập hai trung tâm phát triển phụ nữ Các trung tâm phát triển phụ nữ trung tâm cửa cung cấp kỹ sống, chăm sóc trẻ nhỏ, hỗ trợ pháp lý đào tạo khởi nghiệp nhằm muc tiêu trao quyền cho phụ nữ; xây dựng nhằm hoạt động hình thức tự chủ tự hạch toán sau dự án kết thúc Trong trình triển khai, trung tâm áp dụng phương pháp tiếp cận cấp dịch vụ thu phí kết hợp với việc quảng bá mạnh mẽ sản phẩm dịch vụ mình, đồng thời hợp tác với quan cấp vốn bên tổ chức phi phủ (NGO) để tìm nguồn kinh phí hỗ trợ Các hoạt động bao gồm đào tạo khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp vi mô; trung tâm thông tin cho hoạt động phát triển doanh nghiệp vi mô nhỏ; hỗ trợ kinh doanh kỹ thuật cung cấp sở vật chất chung và/hoặc đơn vị vườn ươm doanh nghiệp thiết bị; kết nối với sở tỉnh nhằm cấp phép cho doanh nghiệp khởi nghiệp; trung gian xã hội tài chính; hợp tác với NGO quan phủ nhằm cung cấp thơng tin giúp phát triển sản phẩm, thiết kế sản phẩm, mua sắm tiếp thị nâng cao tay nghề, trình độ chun mơn.19 Một ví dụ khác tương đồng với bối cảnh Việt Nam Vườn ươm Doanh nghiệp cho Phụ nữ Thiên Tân (TWBI), Trung Quốc TWBI vườn ươm tổng hợp phi lợi nhuận với nhiệm vụ đặc thù hỗ trợ doanh nhân nữ Vườn ươm thành lập với hỗ trợ tài quyền thành phố Thiên Tân đối tác Liên đoàn Phụ nữ Thiên Tân ba quan quyền địa phương khác Ở giai đoạn khởi động, vườn ươm nhận hỗ trợ kỹ thuật UNDP thông qua tư vấn lập kế hoạch kinh doanh đào tạo, 18 Cổng thông tin Trung tâm Phát triển Phụ nữ Gyeonggi http://www.womenpro.go.kr/en/10010000.do 19 Cổng thông tin Trung tâm Phát triển Phụ nữ Cam-pu-chia ADB http://www.adb.org/projects/39037-022/ 56 chuyên gia Hoa Kỳ Úc hướng dẫn trình thành lập phát triển Vườn ươm cố gắng để gần tự chủ mặt tài thơng qua hoạt động cho th văn phịng, dịch vụ kinh doanh tổ chức khóa tập huấn, đào tạo cho đơn vị Vườn ươm trở thành nơi để đơn vị có ý định xây dựng vườn ươm cho phụ nữ tới thăm quan học hỏi.20 7.5.6 Xây dựng mạng lưới Một số chứng thực tế chứng minh phụ nữ kinh tế châu Á có khả kết nối mạng lưới thấp so với nam giới bị hạn chế thời gian phải làm việc nhà trách nhiệm gia đình.21 Hoạt động xây dựng mạng lưới doanh nhân nữ “giúp tăng cường tác động tích cực mà doanh nhân nữ tạo Mạng lưới ủng hộ tinh thần, quản lý tài qua việc cung cấp thơng tin, tư vấn thích ứng đổi sáng tạo hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nhân nữ doanh nhân có nhu cầu."22 Hiện có nhiều tổ chức trọng vào hoạt động xây dựng mạng lưới cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ cấp độ quốc tế, khu vực quốc gia, điển hình Hoa Kỳ, Ca-na-đa, châu Âu Ơ-xtrây-li-a Hai ví dụ minh họa có điểm phù hợp với bối cảnh Việt Nam Liên đoàn Quốc tế Phụ nữ Đi làm Kinh doanh (IFBPW) tham gia tư vấn, xây dựng mạng lưới đào tạo cho mạng lưới quốc tế phụ nữ tham gia kinh doanh làm chi nhánh 95 quốc gia lục địa IFBPW tổ chức chương trình phát triển cho thành viên thông qua Học viện BPW trực tuyến nội dung tư vấn, đào tạo lãnh đạo đào tạo kinh doanh điện tử dự án hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp phát triển hoạt động kinh doanh tạo dựng mạng lưới đặc biệt dành cho phụ nữ trẻ.23 Liên đoàn tổ chức hội nghị thường niên thu hút tham gia hàng nghìn doanh nhân nữ giới Khu vực châu Á - Thái Bình Dương có số lượng thành viên đông đảo với khoảng 4.000 thành viên thuộc 30 quốc gia điều phối viên cấp tiểu vùng phụ trách khu vực Đơng Nam Á Liên đồn tổ chức hội nghị thường niên cho khu vực châu Á Thái Bình Dương Mạng lưới Tài trợ vốn cho Phụ nữ (WFN) mạng lưới quốc tế có 120 quỹ phụ nữ tham gia làm thành viên mạng lưới từ thiện lớn giới dành cho phụ nữ trẻ em gái WFN có mặt 21 quốc gia châu lục đầu tư 350 triệu USD năm vào công tác đẩy mạnh quyền phụ nữ Cổng thông tin Vường ươm Doanh nghiệp cho Phụ nữ Thiên Tân (TWBI) http://www.tjwbi.com/english/aboutus/ 21 Dhaliwal, S (2000) Khởi nghiệp - Q trình khơng ngừng học hỏi: Kinh nghiệm doanh nhân nữ phụ nữ tham gia kinh doanh châu Á Giáo dục Đào tạo,Tập.42(8):tr.445–453 22 Mariana Dragusin (2007) “Mạng lưới quốc gia khu vực doanh nhân nữ”, Tạp chí Khoa học Khu vực Ru-ma-ni, Tập 1, Số 1, Winter, tr 23 Liên đoàn Quốc tế Phụ nữ Đi làm Kinh doanh, https://www.bpw-international.org/ 20 57 trẻ em gái Mạng lưới có tham gia 85% quỹ cơng 15% quỹ tư nhân Một phần ba nguồn ngân sách cam kết sử dụng vào hoạt động bên ngồi lãnh thổ Hoa Kỳ.24 Bên cạnh đó, Hội nghị Thượng đỉnh Phụ nữ Toàn cầu quy tụ đơn vị công, tư phi lợi nhuận tham gia đối thoại hội kinh tế phụ nữ tồn giới thơng qua trao đổi giải pháp hiệu chiến lược sáng tạo lãnh đạo nữ khu vực khác giới xây dựng.25 Hội nghị thượng đỉnh thường niên tổ chức liên tục từ năm 1990 Việt Nam tổ chức kiện vào năm 2013 Hà Nội Những mạng lưới quốc tế khác dành cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ bao gồm Ngân hàng Hỗ trợ Phụ nữ, Tiếng nói Trọng yếu Liên minh Phụ nữ Quốc tế (TIAW) Tất tổ chức xuất tạp chí tin cập nhật cung cấp nội dung hội đào tạo, tài trợ xây dựng mạng lưới hầu hết phụ nữ tất quốc gia tiếp cận số hoạt động ưu tiên cho phụ nữ thuộc quốc gia có thu nhập trung bình thấp Các tổ chức cung cấp nhiều tài nguyên trực tuyến hoạt động tư vấn điện tử 7.5.7 Ứng dụng công nghệ thông tin đào tạo, tập huấn nội dung đa dạng Trên giới, có nhiều trung tâm quốc gia hỗ trợ phụ nữ kinh doanh với trọng tâm tổ chức chương trình đào tạo, tập huấn Trung tâm Hỗ trợ Phụ nữ Doanh nghiệp (CWE) Boston, Hoa Kỳ tổ chức nhiều chương trình khác bao gồm khóa đào tạo, hội nghị trực tuyến chương trình đào tạo trực tuyến Các khóa học kinh doanh kéo dài nhiều ngày, ví dụ Bạn có thích hợp với việc khởi nghiệp khơng? Lập kế hoạch kinh doanh: Tăng tốc hoạt động kinh doanh Bên cạnh cịn có chương trình học tập trực tuyến bao gồm: Kỹ khởi nghiệp; Những điều cần biết hoạt động tài trợ vốn cho doanh nghiệp thành lập tăng trưởng; Thực tiễn thuê tuyển hiệu tổ chức có nhiều thành công; Định vị sản phẩm dịch vụ để thu giá trị tối đa; Tại quan hệ công chúng lại công cụ tiếp thị mạnh 26 Trung tâm tham gia cung cấp dịch vụ tư vấn Một số khóa học IT cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ Có thể tham khảo số ví dụ minh họa từ APEC USAID nhiều trung tâm hỗ trợ phụ nữ kinh doanh có chương trình đào tạo điện tử có trọng tâm Mạng lưới Trợ vốn cho Phụ nữ, Quỹ Phụ nữ Kinh doanh Đi làm, Liên minh Phụ nữ Quốc tế nhiều trung tâm phụ nữ quốc gia Bắc Mỹ Mạng lưới Trợ vốn cho Phụ nữ, http://www.womensfundingnetwork.org/membership/, truy cập ngày 19/4/2016 25 Cổng thông tin Hội nghị Thượng đỉnh Phụ nữ Toàn cầu http://globewomen.org/globalsummit/ truy cập ngày 1/5/2016 26 Trung tâm Hỗ trợ Phụ nữ Doanh nghiệp, http://www.cweonline.org/bStartbYourBusiness/StartYourBusinessOverview/tabid/170/Default.aspx 24 58 châu Âu tổ chức khóa tập huấn doanh nghiệp nhỏ vừa phụ nữ làm chủ Tại Châu Phi, Trung tâm Phụ nữ, Công nghệ Thông tin Truyền thông Châu Phi (ACWICT) tổ chức có nhiệm vụ thúc đẩy phụ nữ khu vực tiếp cận với ICT kiến thức ICT để làm công cụ nâng cao địa vị thân lĩnh vực xã hội, kinh tế trị, trọng tâm hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp Chương trình Phụ nữ Kinh doanh (WIB) Ni-giê-ri-a chương trình tổ chức Digital Peers International triển khai nhằm trang bị kỹ ICT cho phụ nữ để tăng suất cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ, thúc đẩy tăng trưởng, tăng khả tiếp cận thông tin thị trường để định giảm thiểu thời gian xử lý thông tin Đối tượng chương trình phụ nữ giữ vai trị CEO doanh nghiệp khởi nghiệp, đối tượng cần nắm bắt kiến thức để đảm bảo doanh nghiệp tăng trưởng cần ICT để tăng cường kỹ quản lý Chương trình xây dựng tảng giúp doanh nhân nữ tham gia kết nối mạng lưới xã hội tư vấn Tại Ma-lai-xi-a, xu ngày phổ biến doanh nghiệp IT hợp tác với doanh nghiệp phụ nữ làm chủ để tăng khả tiếp cận khách hàng tăng lợi nhuận thương mại phụ nữ có mạng lưới rộng lớn phụ nữ nhóm khách hàng tiêu dùng trực tuyến cấp cao so với nam giới Tại Ấn Độ, doanh nhân nữ cho biết doanh số bán sản phẩm chăm sóc tóc, sắc đẹp thực phẩm tăng 70% vòng năm sau họ bắt đầu sử dụng tảng trực tuyến Nhiều doanh nghiệp phụ nữ làm chủ sử dụng Alibaba.com làm tảng bán lẻ sản phẩm Trong năm 2015, Alibaba tổ chức Hội nghị Toàn cầu Phụ nữ Khởi nghiệp nhằm kết nối doanh nhân nữ ngành khác khuyến khích doanh nhân thành lập doanh nghiệp trực tuyến Theo báo cáo Alibaba, năm 2014 46% giao dịch trực tuyến Trung Quốc doanh nghiệp nữ làm chủ thực Rất nhiều sản phẩm Alibaba doanh nghiệp nữ làm chủ, 25% doanh nghiệp Hoa Kỳ, 27% doanh nghiệp Ma-lai-xi-a 20% doanh nghiệp Việt Nam.27 Bên cạnh chương trình đào tạo, tập huấn, nhiều sổ tay hướng dẫn soạn thảo làm công cụ cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ Một số tài liệu cấp cho thành viên số tổ chức số tài liệu khác cấp miễn phí Bộ tài liệu tập huấn giới kinh doanh ILO 27 Ngân hàng phát triển Châu Á (2014) Bộ công cụ giới: Tài trợ phát triển doanh nghiệp vi mô, nhỏ vừa Manila: Ngân hàng phát triển Châu Á Manila: ADB 59 Dịch vụ Phát triển Kinh doanh cho Doanh nhân nữ Doanh nhân khu vực nông thôn UNIDO sử dụng làm chương trình tập huấn cho doanh nhân nữ ngành chế biến thực phẩm DFID hợp tác với Viện Chính sách Phát triển Quản lý Đại học Manchester xuất ấn phẩm mang tên Hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động tảng ICT phụ nữ làm chủ: Sổ tay dành cho quan phát triển (2005) Với hỗ trợ SIDA, UNCTAD phối hợp với ILO lồng ghép ICT vào Khung Phát triển Kinh doanh cho Phụ nữ ILO giới thiệu ấn phẩm Trao quyền cho doanh nhân nữ thông qua công nghệ thông tin truyền thông: Hướng dẫn thực hành (2014) Các thư viện trực tuyến Trung tâm Tài Phụ nữ IFC đối tác G-20 mắt năm 2013 kho tàng trí thức bao gồm sổ tay hướng dẫn phụ nữ kinh doanh Trung tâm tảng trực tuyến giúp doanh nghiệp phụ nữ làm chủ tiếp cận nguồn vốn thông qua hoạt động phổ biến thông tin quan trọng liên quan đến thị trường dành cho phụ nữ nhờ vào việc tăng cường phối hợp chia sẻ tri thức làm rõ nội dung đổi sáng tạo thực tiễn tốt việc tăng cường khả tiếp cận nguồn vốn phụ nữ Những phụ nữ tiên phong: Tài nguyên cho chủ doanh nghiệp doanh nhân trang web có đường dẫn kết nối với nhiều trang web khác Nguồn tài nguyên bao gồm:  Cơ sở liệu chun gia;  Mơ hình điển hình;  Mẫu kế hoạch kinh doanh cho doanh nghiệp khởi nghiệp doanh nghiệp có chỗ đứng;  Kế hoạch truyền thơng;  Hình thức kế hoạch hình thành doanh nghiệp bao gồm cơng ty, hợp danh, hợp đồng thuê lao động, thỏa thuận lời lỗ, hướng dẫn dòng tiền, bảng cân đối mẫu, thỏa thuận vay nợ nhiều sách khác nguồn lực Kết luận kiến nghị Chiến lược quốc gia bình đẳng giới 2011-2020 đặt mục tiêu “Giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường tiếp cận phụ nữ nghèo nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số nguồn lực kinh tế, thị trường lao động”, đó, tiêu “Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 30% vào năm 2015 từ 35% trở lên vào năm 2020” 60 Để đạt mục tiêu cần nhiều nỗ lực từ nhiều phía, nhiều phương diện khác nhau, đó, song hành dịch vụ hỗ trợ tài chính, DVHTKD có vai trị tác động lớn 8.1 Tăng cường nhận thức tầm quan trọng doanh nghiệp nữ DVHTKD doanh nghiệp nữ Như phân tích phần trên, hầu hết DVHTKD quan nhà nước hiệp hội doanh nghiệp cung cấp khơng có chương trình hỗ trợ riêng cho doanh nghiệp nữ, đó, cần phải thay đổi điều này, cách tuyên truyền sâu rộng vai trò doanh nghiệp nữ, khó khăn doanh nghiệp nữ quy định pháp luật hỗ trợ riêng cho doanh nghiệp nữtới cấp quyền, tới hiệp hội doanh nghiệp, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nghiệp nữ Những vấn đề bình đẳng giới phải lồng ghép vào chương trình tổ chức cho doanh nhân thông qua hiệp hội doanh nghiệp, đơn vị cung cấp DVHTKD tổ chức phi phủ Ví dụ, chương trình đào tạo kinh doanh nên quan tâm tới việc phân chia bình đẳng việc gia đình, việc định gia đình kinh doanh, tính linh hoạt vấn đề xây dựng mạng lưới Đối với doanh nghiệp nữ nói riêng với DNNVV nói chung có khởi nghiệp sáng tạo, có tiềm thức ăn sâu doanh nghiệp nhỏ, làm có tiền để th ngồi, họ chọn chưa làm tự làm hết tất Nhưng doanh nghiệp mà người chủ doanh nghiệp một nhóm chấp nhận làm tất cả, khơng cịn thời gian để tập trung cho giá trị cốt lõi Với hội mà internet mở cho doanh nghiệp nhỏ vừa chí siêu nhỏ, thấy doanh nghiệp nhỏ nên tận dụng DVHTKD để tham gia cách chuyên nghiệp vào chuỗi cung ứng thay tự làm tất Điều khẳng định, sử dụng dịch vụ phát triển kinh doanh xu hướng cưỡng lại Do đó, doanh nghiệp phải nhận thức điều 8.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nữ Hệ thống văn hướng dẫn quy định liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nữ theo quy định Luật Hỗ trợ DNVVN cần sớm hoàn thiện để triển khai đồng Các quy định hỗ trợ doanh nghiệp nữ cịn mang tính chung chung, “doanh nghiệp nhỏ vừa nữ làm chủ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ nộp hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện hỗ trợ trước”, chưa có định hướng riêng cho nhóm đối tượng đặc thù doanh nghiệp nữ 61 Nghị định 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 Chính phủ chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn Dự thảo Nghị định Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa soạn thảo khơng có quy định hỗ trợ cho doanh nghiệp nữ Do đó, cần đánh giá thực tiễn áp dụng quy định ưu tiên để có thay đổi phù hợp ban hành thêm quy định hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp nữ 8.3 Xây dựng khung chiến lược phát triển doanh nghiệp nữ Cần xây dựng khung chiến lược cụ thể, xác định mục tiêu ngắn hạn, trung hạn dài hạn, từ việc thay đổi nhận thức xã hội đến sách hỗ trợ, phát triển dịch vụ kinh doanh đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp nữ Khung chiến lược phải xây dựng có tham gia ý kiến bên liên quan, đặc biệt doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp nữ Khung chiến lược cần đặt tiêu cụ thể để đạt mục tiêu, đưa chương trình hành động cụ thể (cách thức thực đánh giá) để đạt tiêu đặt ra, đồng thời giao trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp nữ cho quan cụ thể cấp vùng cấp địa phương 8.4 Xây dựng mơ hình đào tạo, phương thức hỗ trợ thích hợp Mức độ phù hợp chương trình đào tạo đơn vị cung cấp DVHTKD dành cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ Việt Nam phụ thuộc vào ngành nghề, giai đoạn phát triển quy mô doanh nghiệp Các doanh nghiệp nữ chủ yếu có quy mơ nhỏ, siêu nhỏ, nhiều vùng, miền khác nhau, đó, cần tìm hiểu rõ nhu cầu DN, từ có hình thức hỗ trợ thích hợp Ví dụ, với DN siêu nhỏ nông thôn, nên tổ chức hội chợ nhỏ kèm theo tuyên truyền kiến thức qua họp xã phường Những hỗ trợ bồi dưỡng kiến thức quản trị nên phù hợp với nhu cầu, thời gian nguồn lực doanh nhân nữ, bám sát thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Các khóa học nên thiết kế dựa tảng website, ứng dụng tảng di động nhằm tăng cường tiếp cận, tiết kiệm nguồn lực thời gian, đặc biệt cho doanh nhân nữ vùng xa trung tâm 8.5 Tăng cường đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng hệ thống tài nguyên trực tuyến Báo cáo IFC doanh nghiệp phụ nữ làm chủ Việt Nam phụ nữ có nhu cầu dịch vụ công nghệ thông tin (IT) cao (61%) 32% cung cấp dịch vụ Cũng theo báo cáo này, nam giới 62 phủ doanh nghiệp tư nhân hỗ trợ IT nhiều phụ nữ phải thông qua hiệp hội doanh nghiệp để tiếp cận dịch vụ Các doanh nghiệp phụ nữ làm chủ Việt Nam cần đào tạo thêm công nghệ thơng tin truyền thơng để quản lý doanh nghiệp hiệu mở rộng hoạt động tiếp thị nhằm nâng cao khả cạnh tranh tồn cầu Bên cạnh đó, có nhiều tài ngun mạng hữu ích Do đó, nên thành lập thư viện tài nguyên tảng trực tuyến để cung cấp sách báo tài liệu hướng dẫn, học, thực tiễn tốt, kiến thức quản trị, nội dung DVHTKD, bao gồm tài liệu nước dịch sang tiếng Việt, bảo đảm doanh nghiệp phụ nữ làm chủ, đặc biệt doanh nghiệp nữ nơng thơn tiếp cận tham khảo Đây phương pháp chi phí thấp quy mô tác động rộng lớn việc cung cấp DVHTKD cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ 8.6 Xã hội hóa đơn vị cung cấp DVHTKD, tăng cường phối hợp đơn vị, tổ chức cung cấp DVHTKD Các liệu từ khảo sát vấn sâu báo cáo cho thấy phần lớn DVHTKD khối quan nhà nước cung cấp Trong khối tư nhân, số lượng nhà cung cấp DVHTKD dành riêng cho doanh nghiệp nữ hạn chế Các dịch vụ nghiệp công hầu hết quan nhà nước thực quy trình gần khép kín, gắn với chức quản lý nhà nước; có nguy gây tình trạng khơng minh bạch (vừa đá bóng vừa thổi cịi, vừa cấp phép vừa thẩm định lực…) Các điều kiện cung cấp dịch vụ nghiệp công Nhà nước ban hành quan nhà nước cấp trực tiếp thực dịch vụ nghiệp công Việc kiểm tra tính tuân thủ điều kiện dịch vụ nghiệp công quan nhà nước thực Do đó, Nhà nước cần tạo điều kiện cho DVHTKD phát triển mạnh mẽ thời gian tới, cách tạo thuận lợi cho việc xã hội hóa dịch vụ nghiệp cơng xem xét, rà soát để điều kiện kinh doanh lĩnh vực thuận lợi cho doanh nghiệp Huy động tham gia khu vực tư nhân vào cung cấp dịch vụ nghiệp công mang đến nhiều lợi ích: - Nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, qua góp phần tăng sức cạnh tranh ngành dịch vụ, doanh nghiệp kinh tế Việt Nam 63 - Thu gọn máy quản lý nhà nước theo chức cốt lõi Bộ máy nhà nước tập trung vào cơng tác xây dựng hồn thiện thể chế, ưu tiên hàng đầu - Minh bạch hóa phân định việc thực cơng vụ quan công quyền cung cấp dịch vụ nghiệp công tổ chức cá nhân thực để tránh chồng chéo, ngăn ngừa “xung đột lợi ích” - Huy động nhiều nguồn lực xã hội, từ khu vực tư nhân đầu tư vào dịch vụ nghiệp cơng - Thực sách thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, tạo hội để doanh nghiệp tham gia bình đẳng tham gia đầu tư kinh doanh lĩnh vực dịch vụ nghiệp công Điều doanh nghiệp thực cần hội mơi trường bình đẳng khơng phải nhận hỗ trợ miễn phí Nhà nước cần đóng vai trị tạo thuận lợi cho hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp 8.7 Đẩy mạnh công khai, minh bạch thông tin hỗ trợ doanh nghiệp Cần minh bạch hóa việc triển khai sách chương trình hỗ trợ doanh nghiệp để doanh nghiệp biết kịp thời dễ dàng tiếp cận sách ưu đãi Các trình tự, thủ tục, việc lựa chọn doanh nghiệp để ưu đãi, hỗ trợ cần cơng khai minh bạch có bên thứ ba tham dự đánh giá giám sát chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Kết doanh nghiệp lớn lại tận dụng chương trình hỗ trợ, đối tượng cần đặc biệt quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ lại khơng biết khó tiếp cận Việc cơng khai, minh bạch thực cổng thơng tin quyền địa phương, thơng báo nơi làm thủ tục hành chính, thơng báo qua hiệp hội doanh nghiệp, công khai phương tiện truyền thông 8.8 Nâng cao lực cho tổ chức đại diện doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nữ Các hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam nói chung, đặc biệt hiệp hội/hội/câu lạc doanh nhân/doanh nghiệp nữ, cịn nhiều hạn chế lực nhiều khía cạnh: cung cấp dịch vụ cho hội viên, tạo nguồn thu, áp dụng công nghệ thông tin, quản trị hiệp hội, phản biện góp ý sách, tăng cường xây dựng liên kết quốc tế… Trong đó, DVHTKD nằm dịch vụ cung cấp cho hội viên Do đó, cần phải nâng cao lực cho hiệp hội doanh nghiệp, chia sẻ, học tập thực tiễn tốt Ví dụ như: tập trung vào mạnh hiệp hội, ví dụ kiến thức chuyên môn (đối với hiệp hội ngành hàng), thương hiệu mối quan hệ với doanh nghiệp hiệp hội trực tiếp tham gia thực 64 hiện.Trong đó, cơng việc liên quan cần tới bên thứ ba mạnh công việc để hỗ trợ cung ứng dịch vụ Cách làm thấy rõ qua hình thức th ngồi dịch vụ, hình thức hợp tác phổ biến hiệp hội ngành hàng hiệp hội doanh nghiệp cấp địa phương thành phố lớn Các hiệp hội hợp tác đào tạo, đóng vai trị cầu nối cung cầu với loại hình dịch vụ Các hiệp hội nữ doanh nhân tiếp cận tổ chức sáng kiến toàn cầu cung cấp DVHTKD cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ quốc gia thu nhập trung bình thấp để xác định xem Việt Nam có tham gia vào chương trình tổ chức sáng kiến hay không Trong trường hợp lý tưởng, chương trình có hoạt động Việt Nam tối thiểu làm cầu nối để doanh nghiệp phụ nữ làm chủ tiếp cận sử dụng dịch vụ tổ chức Các hiệp hội doanh nhân nữ tổ chức nước quốc tế liên quan khác xây dựng lực cho câu lạc hiệp hội phụ nữ kinh doanh nhằm chuyên nghiệp hóa cơng tác cung cấp dịch vụ Các hiệp hội doanh nhân nữ tổ chức liên quan phối hợp với tổ chức quốc tế nhằm tăng cường vai trò doanh nhân nữ hiệp hội doanh nghiệp khác nhằm: a) điều chỉnh dịch vụ tổ chức cho phù hợp với doanh nhân nữ; b) đảm bảo hiệp hội đảm bảo bình đẳng đại diện cho doanh nhân nam nữ Các Hiệp hội doanh nghiệp nói chung hiệp hội doanh nghiệp nữ cần vận động, xúc tiến tổ chức hội chợ/triển lãm thương mại cấp quốc gia dành cho sản phẩm doanh nghiệp nữ làm chủ Lợi ích mà kiện mang lại tạo điều kiện để doanh nghiệp phụ nữ làm chủ tiếp cận thị trường quy tụ doanh nghiệp để học hỏi kinh nghiệm thành lập mạng lưới Sự kiện tổ chức kết hợp với buổi tập huấn dành cho doanh nghiệp phụ nữ làm chủ lĩnh vực khác nhau, cấp độ chuỗi giá trị giai đoạn phát triển kinh doanh khác Nếu có thể, hiệu tăng lên tổ chức trùng vào thời điểm tổ chức Việt Nam kiện khu vực giới doanh nhân nữ Hơn nữa, cần có sách tăng cường vai trò nữ doanh nhân hiệp hội kinh doanh nhằm làm cho hoạt động hiệp hội phù hợp với phụ nữ 8.9 Xây dựng mạng lưới Theo thực tiễn thành công số nước giới, diễn Việt Nam, việc tham gia mạng lưới hữu ích cho doanh nhân nữ họ tiếp xúc thường xuyên với chủ doanh 65 nghiệp nữ khác để chia sẻ ý tưởng kinh nghiệm học tập lẫn Nhiều phụ nữ cho biết họ xem phụ nữ khác chuyên gia tư vấn không thức cần phải có thêm mạng lưới phụ nữ kinh doanh thức với quy mô rộng lớn dành cho chủ doanh nghiệp nữ Việt Nam để thúc đẩy tiềm tăng trưởng doanh nghiệp này, chẳng hạn xây dựng Hội đồng tư vấn kinh doanh cho phụ nữ Hội đồng vấn đề phát triển kinh doanh phụ nữ, Hội đồng tham gia mạng lưới quốc tế doanh nhân nữ Việc thúc đẩy mạng lưới liên kết doanh nghiệp phụ nữ làm chủ, doanh nghiệp phụ nữ làm chủ với doanh nghiệp nước, doanh nghiệp có vốn nước ngồi liên kết sản xuất, tiêu thụ với doanh nghiệp nước ngồi thơng qua xuất cách thức tốt để hỗ trợ tiếp cận thị trường cho doanh nghiệp nữ (thông qua việc giới thiệu mối liên kết sản xuất, tham gia chuỗi giá trị…) Điều đòi hỏi cần có sở liệu hoạt động mạnh mẽ Hiệp hội/Hội, Hội đồng Doanh nhân nữ tham tán thương vụ thương mại nước 8.10 Thành lập Trung tâm hỗ trợ phụ nữ kinh doanh/ Vườn ươm doanh nghiệp nữ Những mơ hình Trung tâm Hỗ trợ Phụ nữ kinh doanh giới chứng minh tính hiệu quốc gia có thu nhập cao bao gồm số dịch vụ phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam Các hiệp hội nữ doanh nhân với hỗ trợ Chính phủ nên tiến hành nghiên cứu khả thi để xem xét khả thí điểm vườn ươm nữ doanh nhân Hà Nội và/hoặc Tp Hồ Chí Minh Các dịch vụ gồm khóa tập huấn liên tục suốt thời gian ươm tạo, hỗ trợ xây dựng mạng lưới, cố vấn, với mục tiêu trở thành mơ hình cửa phục vụ doanh nghiệp nữ khởi nghiệp Các trung tâm đóng vai trị giới thiệu doanh nghiệp tới nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư mạo hiểm… 8.11 Cần có liệu thống kê phân tách giới Hiện nay, số liệu thống kê thức doanh nghiệp Việt Nam khơng phân tách theo giới, đó, khó thống kê đánh giá tình hình khối doanh nghiệp nữ Do đó, số liệu điều tra, thống kê kinh tế cần phân tách theo giới để đánh giá theo nhiều chiều cạnh, đặt mục tiêu phát triển tăng trưởng khối doanh nghiệp nữ 66 Bởi “Bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ mãi khoản đầu tư hứa hẹn nhất, tiềm đem lại lợi nhuận cao nhất, khoản đầu tư đắn, thông minh cần thiết để xóa đói giảm nghèo; tăng trưởng kinh tế tồn diện, bền vững nhanh chóng; giảm bất bình đẳng khơng bỏ lại phía sau; để đem lại phát triển bền vững cho tất người”28, đó, biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp phụ nữ làm chủ phát triển tăng trưởng cần thiết Cần có biện pháp đồng từ nhiều phía xã hội, từ quan nhà nước trung ương địa phương, từ doanh nhân nữ, từ tổ chức đại diện doanh nghiệp, nhà tài trợ, tổ chức phi phủ, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ… để cung cấp DVHTKD cho doanh nghiệp nữ cách thực hiệu quả, thúc đẩy cộng đồng doanh nghiệp nữ phát triển lượng chất, giúp Việt Nam nhanh chóng tiến tới mục tiêu phát triển bền vững, thực thành công Chiến lược quốc gia bình đẳng giới 28 Bà Lakshmi Puri - Phó Tổng giám đốc Điều hành UN Women, phát biểu trước đại biểu 21 kinh tế thành viên APEC (Đối thoại công - tư Phụ nữ Kinh tế khuôn khổ Diễn đàn Phụ nữ Kinh tế APEC năm 2017 tỉnh Thừa Thiên Huế) 67 ... hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nữ nam tương tự nhau, chứng tỏ lực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nữ không doanh nghiệp nam Hình 20: Tình hình sản xuất kinh doanh theo giới chủ doanh nghiệp... hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nữ nam tương tự nhau, chứng tỏ lực điều hành công việc sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nữ khơng doanh nghiệp nam Hình 24: Tình hình sản xuất kinh doanh theo... sản xuất kinh doanh; có 80.948 doanh nghiệp tồn khơng có kết sản xuất kinh doanh 33.394 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ giải thể Trong số doanh nghiệp hoạt động Việt Nam, có 98,1% doanh nghiệp