Triển khai chương trình sản xuất sạch hơn để phát triển bền vững ở Việt Nam - thực trạng và giải pháp

Bài viết đề cập và phân định rõ Sản xuất sạch hơn là gì, các chiến lược doanh nghiệp có thể lựa chọn để phòng tránh tác động tới môi trường có hiệu quả và giảm thiểu các rủi ro cho doanh nghiệp, cho khách hàng và cho cộng đồng; Làm rõ mối liên hệ giữa Sản xuất sạch hơn với sự tiến triển về tư duy năng suất, chất lượng. Đồng thời phân tích thực trạng triển khai Sản xuất sạch hơn và tiêu dùng bền vững ở Việt Nam và đề xuất những kiến nghị cho chủ đề nghiên cứu. Mời các bạn cùng tham khảo!

TRIỂN KHAI CHƢƠNG TRÌNH SẢN XUẤT SẠCH HƠN ĐỂ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PGS.TS Đỗ Thị Ngọc Trường Đại học Thương mại TÓM TẮT Phát triển bền vững, sản xuất hơn, tiêu dùng xanh chủ đề quan tâm lớn tồn giới, có Việt Nam Với quan điểm Đảng Chính phủ nước ta, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt trình phát triển đất nước; kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa phát triển kinh tế với phát triển xã hội bảo vệ tài ngun, mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phịng, an ninh, trật tự an toàn xã hội bảo vệ vững độc lập, chủ quyền quốc gia Chính vậy, năm vừa qua, Việt Nam dành nỗ lực lớn việc xây dựng, triển khai chiến lược, chương trình hoạt động tập trung cho sản xuất tiêu dùng “sạch hơn” phát triển bền vững Bài viết đề cập phân định rõ Sản xuất gì, chiến lược doanh nghiệp lựa chọn để phịng tránh tác động tới mơi trường có hiệu giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp, cho khách hàng cho cộng đồng; Làm rõ mối liên hệ Sản xuất với tiến triển tư suất, chất lượng Đồng thời phân tích thực trạng triển khai Sản xuất tiêu dùng bền vững Việt Nam đề xuất kiến nghị cho chủ đề nghiên cứu Từ khóa: Sản xuất (SXSH), phịng ngừa, nhiễm mơi trường, vịng đời sản phẩm, suất, chất lượng, phát triển bền vững ABSTRACT: Sustainable development, cleaner production and green consumption are topics of great convern worldwide, including Vietnam With an opinion of Government of our country, sustainable development is a cross-cutting requirement in the national development process; closely, rationally and harmoniuosly combine economic development with social development and protection of natural resources and environment, proactiovely respoding to climate change, ensuring national defense, security, and firmly defend national independence and sovereibnty Therefore, recently year, Vietnam has put a great deal of effort into developing and emplementing strategies, programs and activities focused on cleaner production and consumption for sustainable development In the article, we mention and clearly define what Cleaner production is, the strategies that basiness can choose to effectively prevent environmental impact and minimize risks for business and for community; Clarify the relations between cleaner production and the evolution of productivity and quality At the same time, analyze the current situation of implementing cleaner production and sustainable consumption in Vietnam to propose recommendations for the research Key words: Cleaner production, prevention, Environment pollution; product cycle; productivity, quality, sustainable development ĐẶT VẤN ĐỀ Theo thời kỳ khác nhau, quốc gia, tổ chức xã hội, sở sản xuất, kinh doanh phản ứng với ô nhiễm môi trường sinh thái theo cách khác Đối với doanh nghiệp sản 731 xuất, kinh doanh, doanh nghiệp tổ chức hoạt động mà không quan tâm tới vấn đề mơi trường; là, tìm cách “pha lỗng” hay phân tán ô nhiễm để tránh phát quan hữu trách hay cộng đồng dân cư Mặt khác, số doanh nghiệp nhận thức vấn đề sản xuất bảo vệ môi trường thường cố gắng xử lý tác động môi trường chúng xảy ra, nghĩa sử dụng phương pháp xử lý “cuối nguồn” Cách cuối mà thời gian gần tổ chức kinh doanh tiếp cận giải cách có hiệu vấn đề mơi trường, việc ngăn ngừa tác động tới môi trường giảm thiểu chất thải từ đầu nguồn Sản xuất (Cleaner Production) phương pháp tiếp cận vận dụng nguyên tắc để phòng ngừa rủi ro cho doanh nghiệp, người tiêu dùng cộng đồng tác động sản xuất kinh doanh tới môi trường Đây trưởng thành nhận thức suất chất lượng cần thiết phải tổ chức kinh doanh thân thiện với môi trường để phát triển bền vững Bài viết đề cập phân định rõ Sản xuất gì, chiến lược doanh nghiệp lựa chọn để phịng tránh tác động tới mơi trường có hiệu giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp, cho khách hàng cho cộng đồng Làm rõ mối liên hệ Sản xuất với tiến triển tư suất, chất lượng Đồng thời phân tích thực trạng triển khai Sản xuất Việt Nam đề xuất kiến nghị cho chủ đề nghiên cứu TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Vấn đề mơi trường ngày nhận nhiều quan tâm toàn xã hội trở thành mối đe dọa mang tính tồn cầu Chính vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu nước nước ngồi có liên quan tới chủ đề bảo vệ mơi trường phát triển kinh doanh bền vững, bao gồm: Bài viết với tựa đề Sản xuất hơn- Hướng phát triển công nghiệp Thái Nguyên theo quan điểm phát triển bền vững nhóm tác giả Nguyễn Thị Hằng, Nguyễn Văn Huân, đăng Tạp chí Khoa học Công nghệ số 87 (2011) Bài viết phân tích đánh giá tốc độ tăng trưởng tỉnh Thái Nguyên vấn nạn môi trường địa bàn tỉnh Kết nghiên cứu đề tài khẳng định việc áp dụng sản xuất công nghiệp thực trở thành công cụ quản lý hiệu kinh tế, tạo lợi ích xã hội mơi trường cho doanh nghiệp công nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh Thái Nguyên Tác giả Ngô Thị Nga với cơng trình cơng bố Tạp chí Khoa học Công nghệ Nhiệt (2008) với tiêu đề, Sản xuất hơn, khái niệm phương pháp triển khai Bài viết hệ thống hóa tập hợp tài liệu, xác định chất Sản xuất nêu số phương pháp triển khai Sản xuất doanh nghiệp Việt Nam Báo cáo toàn quốc Sản xuất kết khảo sát Tổ hợp sản xuất công nghiệp (CPI) tiến hành cơng bố vào năm 2016 Báo cáo hồn thành dựa kết khảo sát 63 Sở Công Thương 9012 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp toàn quốc để thu thập số liệu cho mục tiêu chiến lược sản xuất nước tới năm 2020 Báo cáo phân tích trạng Sản xuất nước năm 2015 đưa kết luận quan trọng là: (1) Kết khảo sát năm 2015, có 55% doanh nghiệp sản xuất cơng nghiệp có biết SXSH lợi ích SXSH với mức độ nhận thức khác nhau, từ việc nghe nói đến SXSH đến việc thực áp dụng SXSH thu kết giảm định mức tiêu thụ nguyên, nhiên liệu đáp ứng mục tiêu chiến lược; (2) 92% doanh nghiệp có nhận thức lợi ích việc áp dụng SXSH nhận thức lợi ích kinh tế mơi trường việc áp dụng SXSH (3) Số lại 732 (8%) nhận thức SXSH mang lại lợi ích liên quan tới bảo vệ môi trường phát triển bền vững cho doanh nghiêp Kết khảo sát cho thấy SXSH biết đến tất ngành sản xuất công nghiệp khảo sát (Mỏ khai khống, thực phẩm đồ uống, cơng nghiệp nhẹ, hóa chất, vật liệu xây dựng, luyện kim, thiết bị, tái chế, tài nguyên), không phân biệt quy mô (nhỏ, trung bình, lớn) Ngồi cịn nhiều viết, cơng trình nghiên cứu ngồi nước liên quan tới vấn đề Sản xuất hơn, báo cáo hội thảo khoa học Năng suất, chất lượng, môi trường năm qua Trong tạp chí “Sản xuất hơn” trích dẫn hàng trăm viết khác liên quan tới chủ đề Trong đó, đề cập nghiên cứu để áp dụng cơng nghệ sản xuất vào trình sản xuất cung ứng dịch vụ cụ thể như: “Áp dụng sản xuất hơn, chiến lược bền vững quan trọng nhà máy gạch menNghiên cứu điển hình Quảng Châu, Trung Quốc” nhóm tác giả Yi Huang, Jiwen Bin Xia Cơng trình nghiên cứu nghiên cứu, phân tích cân vật chất để phát triển biện pháp sản xuất Nhóm tác giả đề xuất 31 biện pháp theo sáu khía cạnh thực để đạt kết ấn tượng như: giảm tiêu thụ nước 22,3%; mức tiêu thụ lượng toàn diện đơn vị sản phẩm cắt giảm 4,3% “Tính khả thi việc chuyển đổi hệ thống trang trại bò sữa sang mơ hình sản xuất hữu Đơng nam Me-hi-cô” J Nahed- Toral cộng công bố Journal of Cleaner Production năm 2013, với trích dẫn 31 viết cơng trình có liên quan Với việc khảo sát 75 trang trại chăn nuôi gia súc thuộc ba hiệp hội sản xuất nông nghiệp; sử dụng 35 biến tích hợp 10 tiêu phân tích việc quan sát trực tiếp để thu thập liệu, kết luận khoa học rút từ nghiên cứu bao gồm: (1) tất trang trại cần phải cải thiện đáng kể việc chăm sóc thú y điều kiện sản xuất an toàn; (2) nhà sản xuất cần đào tạo kỹ thuật sản xuất quản lý gia súc để đảm bảo điều kiện sản xuất đáp ứng yêu cầu chất lượng chứng nhận “Áp dụng khái niệm sản xuất quản lý nước đô thị” Siebel Huub J Gijzen năm 2002 Với nghiên cứu này, khái niệm Sản xuất áp dụng vào việc quản lý đời sống xã hội, lĩnh vực nằm phạm vi sản xuất chịu ảnh hưởng mơi trường từ q trình sản xuất Cịn nhiều cơng trình nghiên cứu công bố ấn phẩm khoa học ngồi nước, điều cho thấy vấn đề sản xuất ngày quan tâm khắp giới, nước phát triển Sản xuất không áp dụng sản xuất, mà cịn áp dụng vào khía cạnh đời sống kinh tế - xã hội 2.2 Ph ng pháp nghiên cứu Các liệu sử dụng để phân tích bình luận viết chủ yếu thu thập qua việc tổng quan tài liệu, sử dụng số liệu công bố tạp chí, hội thảo thời gian qua Đặc biệt, để hiểu cách khái quát tranh tổng thể Sản xuất nước ta năm qua, viết có tham khảo Báo cáo trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2011-2015 Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường Các liệu thu thập, tổng hợp phân tích phương pháp thủ cơng, có sử dụng bảng tính excel, sơ đồ, biểu đồ, hình vẽ để trình bày liệu cách có hệ thống, dựa 733 phương pháp luận khoa học lịch sử, so sánh, tổng hợp hóa, khái quát hóa để đưa kết luận nghiên cứu đề xuất, kiến nghị cho viết KHÁI QUÁT VỀ SẢN XUẤT SẠCH HƠN 3.1 Hiểu bi t Sản xuất h n Hầu hết doanh nghiệp sử dụng nhiều nguồn lực khác để sản xuất loại sản phẩm cung cấp dịch vụ để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Trong trình này, số nguồn lực chưa khai thác, sản phẩm khơng mong muốn sản xuất chất thải nguồn lực chuyển đổi 100% trình sản xuất, kinh doanh để biến đầu vào thành đầu Vì vậy, chất thải môi trường gây ô nhiễm Theo giai đoạn lịch sử, nhà kinh doanh thường phản ứng với vấn đề môi trường theo cách sau: Cách thứ nhất, phớt lờ vấn đề Cách thường dẫn tới việc tàn phá tối đa môi trường Sự tàn phá tác động không giới hạn tới địa phương khu vực dân cư, xảy tồn khu vực số trường hợp, tác động cấp độ tồn cầu Cách thứ hai, dùng chủ thuyết “pha lỗng nhiễm” Tức sử dụng cách phân tán ô nhiễm sang khu vực khác để trách ô nhiễm môi trường tác động tập trung vào nơi để giảm tác động nhiễm mơi trường tới mức Cách thứ ba, cố gắn xử lý ô nhiễm thông qua gọi cách tiếp cận đường ống Cách thứ tư (và thường xuyên nhất), thông qua ngăn ngừa ô nhiễm chất thải phát sinh từ nguồn Hình 3.1 phản ánh hiệu ứng cách phản ứng kinh doanh vấn đề mơi trường Chi phí mơi trường Làm ngơ Phan lỗng Xử lý Phịng ngừa Thời gian Hình 3.1 Phản ứng doanh nghiệp với vấn đề mơi tr ờng Ngu n: UNEP, Chương trình mơi trường Liên hiệp quốc, 2007 734 3.2 Khái niệm sản xuất h n Để triển khai áp dụng "Sản xuất hơn," khái niệm thống Sản xuất (SXSH) sở cho việc nhận thức nghiên cứu áp dụng vào thực tiễn hoạt động doanh nghiệp Hiện nay, có nhiều cách định nghĩa SXSH chương trình tương tự tổ chức khác giới Trước tiên xem xét định nghĩa SXSH Chương trình Mơi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) Theo định nghĩa UNEP đưa vào năm 1989, “Sản xuất việc áp dụng liên tục chiến lược phịng ngừa tổng hợp mơi trường trình sản xuất, sản phẩm dịch vụ nhằm tăng hiệu suất giảm rủi ro người môi trường” Mục tiêu SXSH phát triển bền vững trình sản xuất, chu trình tồn sản phẩm, hướng tiêu dùng xã hội Sản xuất áp dụng cho trình sử dụng ngành cơng nghiệp nào, cho sản phẩm dịch vụ khác cung ứng xã hội Đối với quy trình, SXSH nảy sinh từ số phối thức như, phối thức nguyên liệu lượng; thay chất độc hại chất ơn hịa / giảm độc tính tất lượng khí thải chất thải trước sản xuất Đối với sản phẩm, SXSH tập trung vào việc giảm tác động mơi trường tồn vịng đời sản phẩm, từ việc chiết xuất nguyên liệu đến việc xử lý cuối sản phẩm trình thiết kế phù hợp Đối với dịch vụ, SXSH đòi hỏi phải kết hợp mối quan tâm môi trường vào việc thiết kế cung cấp dịch vụ Minh họa cụ thể định nghĩa thể Hình 3.2 Như vậy, khái niệm Sản xuất UNEP thể quan điểm tiếp cận SXSH là: Một là, SXSH địi hỏi q trình liên tục Nó khơng phải hoạt động diễn lần nhất; Hai là, SXSH không giới hạn ngành công nghiệp, mà áp dụng cho tất doanh nghiệp, loại hình quy mô nào; Ba là, SXSH tiến tới cân tính sẵn có tiêu dùng vật liệu (kể nước) lượng Nó khơng phủ nhận tăng trưởng, nhấn mạnh đạt bền vững sinh thái; Bốn là, SXSH đề cập đến cách tiếp cận sản xuất hàng hóa cung cấp dịch vụ với tác động môi trường tối thiểu, với giới hạn công nghệ kinh tế thời điểm Nó không giới hạn việc giảm thiểu chất thải; nữa, bao gồm bối cảnh rộng đồng thời sử dụng thuật ngữ "tác động" vòng đời 735 Sản xuất Phòng ngừa phối hợp liên tục Chiến lược áp dụng cho Quá trình Sản phẩm Dịch vụ Để tăng cường hiệu Giảm bớt rủi ro Cải thiện môi trường, nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí Nâng cao lợi cạnh tranh Hình 3.2 Khái niệm sản xuất h n Ngu n: Joseph Strahl, 1996 Hiện người ta sử dụng thuật ngữ khác để nói SXSH như: “Hiệu suất sinh thái” (Hội đồng Thương mại Thế giới Phát triển bền vững sử dụng từ năm 1993); “Phịng ngừa nhiễm” (được sử dụng chủ yếu Canada Mỹ dựa Luật Phịng ngừa nhiễm Quốc hội Cơ quan Bảo vệ Môi trường ((EPA) Mỹ thông qua năm 1990); “Năng suất xanh” (Tổ chức Năng suất châu Á- PO); “Bảo vệ môi trường tổng hợp” (ở Đức) Tất thuật ngữ chiến lược nêu bao hàm yếu tố kỹ thuật tăng hiệu suất sử dụng nguyên liệu để sản xuất nhiều sản phẩm hơn, sinh chất thải chất ô nhiễm, giảm độ độc nguyên liệu sử dụng thiết kế lại sản phẩm để giảm tác động mơi trường suốt vịng đời sản phẩm (3) SXSH tiếp cận có tính chất sáng tạo q trình áp dụng liên tục chiến lược, hoạt động thực tiễn công nghệ nhằm làm giảm chất thải SXSH yêu cầu thay đổi thái độ, bước cải thiện công nghệ có đầu tư cho cơng nghệ Ngồi tác động vịng đời, SXSH đề cập tới mối quan tâm sức khoẻ an toàn nhấn mạnh việc giảm rủi ro Theo quan điểm này, SXSH chiến lược quản lý mơi trường tồn diện Như vậy, SXSH việc nâng cao hiệu sản lượng tăng lên lợi đầu cách bền vững Tóm lại, SXSH chiến lược "win-win-win" bảo vệ môi trường, bảo vệ cộng đồng (nghĩa sức khoẻ an toàn người lao động, người tiêu dùng khu vực lân cận) bảo vệ doanh nghiệp (tức khả sinh lợi hình ảnh doanh nghiệp) Do đó, sản xuất đề cập đến vấn đề kinh tế, môi trường xã hội không nên coi chiến lược mơi trường 3.3 Các cách mạng sản xuất h n Trong phần trước, khẳng định SXSH gắn liền với suất Do đó, điều quan trọng phải hiểu tiến triển khái niệm suất bối cảnh SXSH Các mốc quan trọng lĩnh vực Năng suất Quản lý Môi trường thể Hình 3.3 736 Theo truyền thống, suất định nghĩa lượng đầu cho đơn vị đầu vào sử dụng Tăng suất đòi hỏi tăng lượng đầu / giảm lượng đầu vào Năng suất bị ảnh hưởng việc tổ chức nội doanh nghiệp; Nói cách khác, nâng cao hiệu tổ chức cách nâng cao suất Đầu tiên, cải tiến suất tập trung vào số lượng, tức số lượng sản phẩm đầu Khi thị trường phát triển cạnh tranh gia tăng, hiệu sử dụng chi phí trở thành nhân tố dẫn đến thành cơng Do đó, cách tiếp cận giảm chi phí sử dụng để nâng cao khả sinh lời hiệu tổ chức; hay quan điểm suất dựa chi phí Tiếp theo, ưa thích người tiêu dùng ngày tăng cạnh tranh mở kỷ nguyên chạy đua chất lượng Với đời nó, suất đo lường không số lượng sản xuất, mà tỷ lệ sản phẩm đạt chất lượng đáp ứng yêu cầu Tính kiên định việc cung cấp số lượng tối đa sản phẩm mức mong muốn chất lượng theo cách tiết kiệm hiệu làm phát sinh khái niệm thứ ba phong trào suất, suất yếu tố tổng hợp (TFP) Sự chắn khẳng định thông qua tổ chức nội doanh nghiệp, từ xuất số hệ thống quản lý chất lượng như: Quản lý Chất lượng tồn diện (Total Quality Management - TQM), Duy trì hiệu suất thiết bị tổng thể (TPM) sau Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 Trong khái niệm suất mở rộng, lĩnh vực quản lý môi trường trưởng thành phát triển (Hình 3.3) 2000 TQM, EMS 1996 EMS, ISO 14000 1990s ISO 9000 Sản xuất TPM 1980s 1960s Xử lý ô nhiếm Phân tán ô nhiễm Sau chiến II Tảng lờ ô nhiễm Hình3.3 Những mốc lịch sử t suất gắn với môi tr ờng Ngu n: UNIDO/ UNEP Guidance Manual, 2005 Các phản ứng trước ô nhiễm "phớt lờ", "pha loãng" "xử lý" thay đổi để "ngăn ngừa ô nhiễm", "tái sử dụng chất thải tạo sản phẩm phụ" cuối "xử lý" "vứt bỏ" chất dư lượng cách có bảo đảm Sự thay đổi xuất phát từ nhiều lý sau đây: Thứ nhất, áp lực từ khu dân cư tổ chức phi phủ (NGO) mơi trường tăng lên đáng kể Với cách bỏ qua thực hành pha lỗng nhiễm, doanh nghiệp phải 737 đối mặt với vụ kiện tụng hợp pháp, dẫn đến uy tín thị trường, giảm lợi cạnh tranh chấp nhận thất bại Thứ hai, tiêu chuẩn kiểm sốt nhiễm môi trường ngày nghiêm ngặt nhiều phương tiện truyền thông liên quan tới chất thải khí, nước chất thải rắn Các biện pháp chế tài xử lý vi phạm trở nên chặt chẽ hơn, đòi hỏi doanh nghiệp phải đầu tư đáng kể vào sở xử lý thải bỏ Điều có nghĩa doanh nghiệp cần tăng khoản đầu tư đáng kể phải mua lại vùng đất rộng lớn cho vấn đề xử lý môi trường Do đó, dẫn đến việc thay đổi tư nhận thức để ngăn ngừa ô nhiễm từ nguồn, doanh nghiệp muốn tồn hoạt động cách tiết kiệm hiệu Sự nhấn mạnh phịng ngừa nhiễm mơi trường cần có hỗ trợ từ tổ chức nội doanh nghiệp, với cam kết ban lãnh đạo Điều thể qua việc cơng bố áp dụng hệ thống quản lý môi trường (EMS), chẳng hạn ISO 14000 Điều dẫn đến việc đảm bảo tính qn hoạt động mơi trường thiết lập tầm quan trọng chiến lược tư bảo vệ thân thiện với môi trường kinh doanh Lúc này, yếu tố mơi trường tích hợp vào chương trình cải tiến suất (ví dụ TQM đến TQEM) Ở đây, quan niệm tổn hại tài nguyên, đánh giá vòng đời chất thải gánh nặng kinh tế ưu tiên hàng đầu thông qua việc quản lý môi trường, làm tăng nhu cầu nội địa hóa vấn đề môi trường kinh doanh Vào thập niên 1960, người ta nhận thấy cần thiết phải thay đổi cách tiếp cận kinh doanh cách sử dụng hiệu nguồn lực tự nhiên, cần phải có quan điểm xem xét tồn diện vịng đời sản phẩm Việc sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên chuyển thành bảo vệ môi trường, kết nâng cao suất Do đó, Hình 3.4 cho thấy, khái niệm suất trì thường xuyên từ cách tiếp cận "dựa theo số lượng" "giảm chi phí" sớm nhất, để kết hợp "chất lượng sản phẩm" cuối để đáp ứng mối quan tâm "mơi trường" Hình3.4 Những giai đoạn phát triển t khái niệm suất Ngu n: UNEP, Chương trình mơi trường Liên hiệp quốc, 2007 Tại thời điểm này, xu hướng suất quản lý môi trường giao ảnh hưởng lẫn việc phát triển chiến lược SXSH 3.4 Các chi n l ợc lựa chọn để sản xuất h n tổ chức kinh doanh Việc thực SXSH cần theo thứ tự ưu tiên định Trình tự định từ bắt đầu thiết kế, vận hành hệ thống quản lý nhiễm (4): Phịng ngừa phát sinh chất thải; Tuần hoàn; 738 Xử lý; Thải bỏ hoàn toàn Để thực SXSH cách hiệu hướng tới phòng ngừa phát sinh chất thải từ nguồn, đảm bảo vận hành tiết kiệm hiệu quả, số chiến lược doanh nghiệp cân nhắc lựa chọn để thực hành hiệu SXSH - Cải thiện việc giữ gìn nhà xưởng để thực hành công việc phương pháp bảo trì thích hợp thiết bị mang lại lợi ích đáng kể tiết kiệm tài nguyên Các giải pháp giữ vệ sinh thường có chi phí thấp mang lại lợi ích từ thấp đến trung bình - Tối ưu hóa q trình bao gồm việc hợp lý hóa trình tự quy trình (ví dụ, loại bỏ chuỗi giặt dư thừa), kết hợp sửa đổi hoạt động quy trình để tiết kiệm tài nguyên thời gian nâng cao hiệu trình Trong số trường hợp, thay đổi giới thiệu tốt cách thử nghiệm trình diễn quy mơ nhỏ Các lựa chọn thường từ thấp đến trung bình mang lại lợi ích từ vừa phải đến cao - Thay ngun liệu thơ Ngun liệu thơ thay lựa chọn tốt mặt chi phí, hiệu q trình giảm nguy liên quan đến sức khoẻ an toàn Cách tiếp cận cần thiết vật liệu sử dụng khó tìm nguồn, đắt tiền, nằm tầm nhìn người tiêu dùng, sức khoẻ an toàn mới, quy định môi trường Điều quan trọng phải đánh giá lựa chọn thông qua nghiên cứu thí điểm / phịng thí nghiệm thí điểm, để đảm bảo chất lượng sản phẩm không bị thay đổi / chấp nhận thị trường - Thay đổi thiết kế sản phẩm gây tác động lên phía “thượng nguồn” lẫn “hạ lưu” vịng đời sản phẩm Ví dụ, thiết kế lại sản phẩm làm giảm lượng độc tính vật liệu sản phẩm, giảm sử dụng lượng, nước vật liệu khác q trình sử dụng, giảm u cầu đóng gói, tăng khả "tái chế" linh kiện sử dụng Điều dẫn đến lợi ích giảm tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên, tăng suất giảm thiểu nguy môi trường Thông thường, điều giúp cho việc thiết lập mở rộng thị trường Tuy nhiên, việc thiết kế lại sản phẩm chiến lược kinh doanh u cầu nghiên cứu khả thi khảo sát thị trường, đặc biệt chuỗi cung ứng xung quanh sản phẩm thiết lập có tính phức tạp - Chuyển giao cơng nghệ Nhận chuyển giao cơng nghệ thường làm giảm tiêu thụ tài nguyên giảm thiểu chất thải tăng suất thông lượng Những lựa chọn thường tốn nhiều vốn, dẫn đến lợi ích tiềm cao THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI SẢN XUẤT SẠCH HƠN TẠI VIỆT NAM 4.1 Một số k t phân tích Tổng quan nhận thức kế hoạch hành động triển khai SXSH nước ta Tại Việt Nam, gần khái niệm SXSH đề cập đến số diễn đàn số công bố, hiểu biết SXSH khác chưa đầy đủ (3) Đồng thời, hoạt động SXSH khởi sắc tiến hành tương đối khẩn trương Chỉ thời gian ngắn thu kết ban đầu tương đối tốt, như: trung tâm SXSH thành lập năm 1998 với giúp đỡ nước ngồi để xúc tiến số cơng việc khởi đầu SXSH Việt Nam, đồng thời làm công tác tư vấn, trợ giúp cho nhà sản xuất áp dụng SXSH (3) Một kế hoạch hành động quốc gia SXSH Bộ KHCN & MT xây dựng, đề xuất số chương trình tổng thể nhằm thúc đẩy doanh nghiệp áp dụng SXSH (3) Ngày 22 - 1999 Chính phủ Việt Nam ký “Tuyên ngôn quốc tế SXSH” để khẳng định cam kết việc thực 739 chiến lược SXSH theo tinh thần UNEP Các tiếp cận SXSH triển khai mức thăm dị nghiên cứu trình diễn Kết dự án trình diễn nhiều hội giảm chất thải, đặc biệt mức độ tiêu thụ nguyên vật liệu, hóa chất, nước cấp, nhiên liệu, lượng tính đơn vị sản phẩm lớn quản lý nội vi sở sản xuất ngyên nhân gây tải lượng chất thải cao Kết hội tiết kiệm nguyên vật liệu, tận thu tái sử dụng chất thải hội tiết kiệm lượng sản xuất (3) Tuy nhiên, nay, nghiên cứu trình diễn tập trung vào số ngành công nghiệp nhẹ (1) Từ kết nghiên cứu cho thấy thơng qua kiểm tốn đánh giá SXSH, doanh nghiệp tự đánh giá hiệu sử dụng nguyên liệu, nhiên liệu, nước, hóa chất q trình sản xuất, đồng thời giảm lượng đáng kể loại chất thải cần phải xử lý nguồn phát sinh chúng Tiềm SXSH Việt Nam lớn Một số ngành cơng nghiệp tiết kiệm 40 70% mức tiêu thụ nước 20% - 50% mức tiêu thụ điện, giảm 50% - 100% chất thải độc hại, giảm 30% - 75% tải lượng COD nước thải; giảm 50% - 75% tải lượng BOD nước thải; giảm 40% - 60% tổng chất rắn lơ lửng nước thải, giảm 20% - 50% kim loại nặng nước thải (4) Trên giới, SXSH ngày áp dụng rộng rãi, nước công nghiệp phát triển Mỹ, Canada, ustralia, Thuỵ Điển, Đan Mạch… từ năm 1985 - 1990 Một số nước Đông u Ba Lan, CH Séc, Hungari… châu Á Ấn Độ, Singapo, Thái Lan, Trung Quốc… bắt đầu áp dụng SXSH từ khoảng năm 1993 trở lại thu kết rõ rệt Một số kết ph n tích thực trạng áp dụng chương trình SXSH nước ta Kết điều tra CPI vào năm 2010 2015 63 Sở Công Thương 9012 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp tồn quốc Báo cáo Bộ Cơng Thương năm 2018 trạng SXSH thể Bảng 3.1 (2) đây: Bảng 3.1 Mức độ hoàn thành mục tiêu chi n l ợc SXSH giai đoạn 2010-2020 Mục ti u chiến lƣợc Mục ti u giai o n Hiện tr ng 2010 Hiện tr ng 2015 Hiện tr ng năm 2018 20102015 20162020 Tỷ lệ doanh nghiệp cơng nghiệp có nhận thức sản xuất s ch 50% 90% 28% 55% 75% Tỷ lệ doanh nghiệp áp d ng sản xuất s ch giảm đư c tiêu th n ng ng, nguyên nhiên liệu m t đơn v sản ph m 25% 50% 11% 32% 35% 8-13% Đa d ng Nguyên liệu, hóa chất: 1-92%; ước: 1-99%; Than: 2-98%; DO: 1-70%; Điện: 1-68%; Nhiên liệu sinh khối (củi, trấu): 3-61%; FO: 743%; X ng d u: 5-34%; Gas: 3-30% - 90% - - 67% 90% 18% 73% >90% Mức đ giảm n ng ng, nguyên 5-8% nhiên liệu m t đơn v sản ph m Tỷ lệ doanh nghiệp v a lớn có b phận chuyên trách ho t đ ng sản xuất s ch Tỷ lệ Sở Công Thương c cán chuyên trách đủ n ng c hướng d n sản xuất s ch cho công nghiệp 70% Ngu n: Tổng hợp từ Hợp phần Sản xuất Công nghiệp (CPI), tài liệu Tổng kết sản xuất Bộ Công thương năm 2018 740 Một số kết phân tích trạng SXSH nước ta tới năm 2018 theo kết điều tra CPI Báo cáo tổng kết thực chiến lược sản xuất năm 2018 là: Giai đoạn 2010-2015 Kết phân tích mức độ đáp ứng mục tiêu tỷ lệ doanh nghiệp sản xuất cơng nghiệp có nhận thức SXSH Kết khảo sát năm 2015, có 55% doanh nghiệp sản xuất cơng nghiệp có biết SXSH lợi ích SXSH với mức độ nhận thức khác nhau, từ việc nghe nói đến SXSH đến việc thực áp dụng SXSH thu kết giảm định mức tiêu thụ nguyên, nhiên liệu đáp ứng mục tiêu chiến lược Trong có 92% doanh nghiệp có nhận thức lợi ích việc áp dụng SXSH nhận thức lợi ích kinh tế mơi trường việc áp dụng SXSH Số lại (8%) nhận thức SXSH mang lại lợi ích mơi trường cho doanh nghiêp Kêt khảo sát cho thấy SXSH biết đến tất ngành sản xuất cơng nghiệp khảo sát (Mỏ khai khống, thực phẩm đồ uống, cơng nghiệp nhẹ, hóa chất, vật liệu xây dựng, luyện kim, thiết bị, tái chế, tài ngun), khơng phân biệt quy mơ (nhỏ, trung bình, lớn) Về việc thực mục tiêu đề số sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất hơn, giảm tiêu thụ lượng, nguyên liệu, nhiên liệu đơn vị sản phẩm Kết khảo sát năm 2015, có 32% (mục tiêu đề 25%) doanh nghiệp cho biết có áp dụng SXSH, số có 24% cho biết giảm tiêu thụ lượng, nguyên liệu, nhiên liệu đơn vị sản phẩm 8% cho biết chưa thu lợi ích rõ rệt Nhóm 8% doanh nghiệp khơng sẵn sàng cung cấp thơng tin mức tiêu hao nguyên nhiên liệu ảnh hưởng đến tính cạnh tranh Về việc đáp ứng mục tiêu: Giảm 5-8% lượng, nguyên liệu, nhiên liệu đơn vị sản phẩm Kết khảo sát năm 2015, kết thực mục tiêu đa dạng, từ đến 99% tất lĩnh vực ngun liệu, hóa chất, điện, nước, than, dầu Tính đến thời điểm khảo sát, có 34% doanh nghiệp cho biết việc áp dụng SXSH giúp doanh nghiệp giảm tiêu thụ lượng, nguyên nhiên liệu đơn vị sản phẩm từ 5% trở lên, số 66% doanh nghiệp cịn lại có mức giảm tiêu thụ lượng, nguyên nhiên liệu đơn vị sản phẩm chưa rõ rệt 5% Để tăng tỷ lệ doanh nghiệp giảm mức tiêu thụ lượng, nguyên liệu, nhiên liệu đơn vị sản phẩm năm tiếp theo, hoạt động hướng dẫn SXSH Sở Công Thương đơn vị tư vấn nên hỗ trợ tăng cường danh mục giải pháp tiết kiệm nước, điện, than, dầu thông thường, đồng thời tăng cường việc thực mơ hình SXSH với hỗ trợ tài đầu tư cơng nghệ Về việc thực vượt mục tiêu 70% Sở Công Thương có cán chuyên trách có đủ lực hướng dẫn SXSH công nghiệp Kết khảo sát năm 2015 cho thấy, có 73% Sở Cơng Thương có cán chuyên trách có lực hướng dẫn sản xuất cho công nghiệp với lực tương đối khác nhau, bao gồm 25% Sở Cơng Thương có cán vừa đào tạo thực hành hướng dẫn doanh nghiệp, vừa có hoạt động thực tế hướng dẫn doanh nghiệp địa phương 48% Sở Công Thương có cán đào tạo thực hành hướng dẫn doanh nghiệp, có hoạt động thực tế hướng dẫn doanh nghiệp 741 Giai đoạn 2015-2018 Giai đoạn này, với việc tăng cường thực kế hoạch, chiến lược sản xuất tiêu dùng từ cấp quốc gia đến địa phương sở sản xuất, kinh doanh, SXSH ngành công nghiệp tiêu dùng bền vững tăng cường, cụ thể sau: Chính phủ, bộ, ngành ban hành hàng loạt văn bản, định, xây dựng chiến lược quốc gia phát triển bền vững, sản xuất tiêu dùng bền vững Chẳng hạn, ngày 10/5/2017, Chính phủ Quyết định số 622 việc Ban hành kế hoạch hành động quốc gia thực chương trình nghị 2030 phát triển bền vững với 17 mục tiêu chung 115 mục tiêu cụ thể để phát triển bền vững sản xuất, tiêu dùng đời sống kinh tế xã hội Tiếp đó, loạt chương trình, kế hoạch Công Thương địa phương ban hành như: Quyết định 1788/ QĐ- BCT ngày 23 tháng năm 2018 Bộ Công Thương việc phê duyệt nhiệm vụ đặt hàng năm 2019 thực chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020; Ngày 30 tháng 11 năm 2019, Bộ Công Thương Quyết định số 9140/TTr- BCT trình Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia Sản xuất tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030; ban hành Quyết định 1833/QĐ-BCT, ngày 13 tháng năm 2020 việc thành lập Văn phòng Sản xuất tiêu dùng bền vững Bộ Công Thương; hàng loạt định, kế hoạch hành động tỉnh, thành phố để triển khai chiến lược sản xuất tiêu dùng bền vững đến năm 2030 Theo thống kê Bộ Công Thương, tính đến hết năm 2017 nước có 41/63 địa phương có đầu mối SXSH 35 địa phương ban hành Kế hoạch, chương trình thực Chiến lược SXSH Đặc biệt, 22 địa phương ban hành Kế hoạch thực Chiến lược SXSH 2016 2020 Gần 100 trung tâm (khuyến công, tiết kiệm lượng, sản xuất hơn, xúc tiến thương mại, tư vấn phát triển công nghiệp) triển khai hoạt động tư vấn, hướng dẫn thực SXSH cho Doanh nghiệp Trong khuôn khổ hoạt động Chiến lược, Bộ Công Thương tổ chức hàng trăm hội thảo, tập huấn với tham gia 25.000 lượt người Hàng nghìn báo, phóng ấn phẩm phổ biến SXSH xây dựng cấp trung ương địa phương Bộ Công Thương ban hành 20 hướng dẫn kỹ thuật SXSH cho ngành nghề khác nhau; Thực đánh giá nhanh cho 411 doanh nghiệp, đánh giá chi tiết cho 102 doanh nghiệp; Xây dựng 02 mơ hình trình diễn Ở cấp địa phương, hỗ trợ đánh giá nhanh 335 doanh nghiệp; Hỗ trợ 88 mơ hình áp dụng SXSH.(2) Bộ Cơng Thương tiếp tục đẩy mạnh hoạt động nâng cao nhận thức nâng cao lực triển khai cho doanh nghiệp ngành công nghiệp; Hỗ trợ kỹ thuật trì sở liệu website SXSH Tổ chức khảo sát, đánh giá kết thực Chiến lược sản xuất công nghiệp đến 2020, đề xuất hoạt động cho giai đoạn 2021-2030 Nhằm hướng đến công nghiệp sản xuất hơn, Bộ Công Thương xây dựng hệ thống đánh giá chứng nhận SXSH công nghiệp cho doanh nghiệp sở tự nguyện 4.2 Đánh giá thực trạng triển khai SXSH phát triển bền vững Việt Nam Một số kết đạt Dựa kết phân tích thực trạng Sản xuất Việt Nam số liệu thu thập cơng trình nghiên cứu khác cho thấy, SXSH Việt Nam năm qua đạt số kết sau: 742 Một, vấn đề SXSH phát triển bền vững dành quan tâm đầu tư thích đáng từ phía Nhà nước Bộ, Ban ngành Có thể khẳng định rằng, lãnh đạo nhà nước quan tâm tới phát triển kinh tế đồng thời với bảo vệ mơi trường Điều thể qua việc tích cực tham gia chương trình quốc tế phát triển kinh tế bảo vệ mơi trường Lãnh đạo nhà nước tham gia tích cực vào diễn đàn quốc tế, hội nghị thượng đỉnh ký Tuyên ngôn quốc tế SXSH phát triển bền vững để khẳng định cam kết việc thực chiến lược SXSH theo tinh thần UNEP Các tiếp cận SXSH triển khai mức thăm dò nghiên cứu trình diễn đánh giá nhận thức sở sản xuất, kinh doanh Chiến lược cho việc SXSH phát triển bền vững xây dựng sau đó, kế hoạch hành động đạo cho chuyên ngành soạn thảo ban hành triển khai khắp nước từ năm 1999 đến cách liên tục rộng khắp nước phù hợp với thời kỳ phát triển kinh tế xu hội nhập toàn cầu Hai, hoàn thành hầu hết mục tiêu chiến lược phát triển SXSH giai đoạn 20102015, tiến tới đạt mục tiêu giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030 Theo kết phân tích thực trạng đây, hoàn thành vượt mức mục tiêu số mục tiêu chiến lược SXSH Việc nghiên cứu, khảo sát tình hình triển khai SXSH diện rộng nước thời gian qua cho thấy SXSH thực quan tâm đầu tư đắn Kế hoạch triển khai theo dõi, giám sát, điều tra, báo cáo tổng kết thành công, hạn chế tìm hội cải tiến kết hoạt động Điều cho thấy, SXSH khơng mối quan tâm doanh nghiệp, cộng đồng mà đầu tư thích đáng Nhà nước quan quản lý hữu trách nhằm tăng cường hiệu sản xuất, kinh doanh, tiết kiệm tài nguyên, giảm bớt rủi ro cho doanh nghiệp, cho người lao động cho cộng đồng, đồng thời giảm thiểu tác động môi trường phát triển bền vững Ba, việc phổ biến xúc tiến áp dụng SXSH, doanh nghiệp thu lợi ích thiết thực Đa số doanh nghiệp nhận thức sâu sắc cần thiết lợi ích thiết thực việc SXSH tiết kiệm tiết kiệm nguyên, vật liệu, lượng, nước giảm thiểu chất thải dây chuyền sản xuất giúp nhiều doanh nghiệp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, cải thiện môi trường lao động giảm chi phí mơi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tuân thủ tiêu chuẩn mơi trường, góp phần nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp để hội nhập vào kinh tế toàn cầu” (1) Do vậy, SXSH vừa xu hướng phát triển tất yếu lựa chọn hàng đầu nhiều quốc gia giới, đặc biệt quốc gia phát triển Việt Nam Hạn chế nguyên nhân SXSH đạt thành tựu đáng khích lệ thời gian qua, nhiên việc triển khai SXSH Việt Nam lộ số hạn chế sau đây: Thứ nhất, trình thực kết đạt chưa đáp ứng mục tiêu yêu cầu chiến lược SXSH công nghiệp đến năm 2020(1) SXSH vấn đề khơng mới, q trình thực triển khai nhiều ngành lĩnh vực công nghiệp quan trọng, có nhiều doanh nghiệp điển hình thực biện pháp SXSH hiệu Tuy nhiên trình thực kết đạt chưa đáp ứng mục tiêu yêu cầu chiến lược SXSH công nghiệp đến năm 2020 Sở dĩ số mục tiêu chưa đạt q trình thực cịn gặp phải vướng mắc, cản trở, bao gồm cản trở liên quan tới chế, sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp cơng nghiệp thực biện pháp SXSH 743 Thứ hai, số mục tiêu chiến lược chưa thể đánh giá mức độ hoàn thành giai đoạn vừa qua Chẳng hạn, mục tiêu chiến lược thứ tư, đạt 90% doanh nghiệp vừa lớn có phận chuyên trách hoạt động sản xuất giai đoạn 2016-2020 Mục tiêu xác định chưa cụ thể khó đo lường q trình điều tra, khảo sát đánh giá mức độ hoàn thành (2) Thứ ba, nhiều cản trở việc thực SXSH doanh nghiệp Việt Nam Dữ liệu điều tra cho thấy số lượng doanh nghiệp trọng tâm triển khai SXSH Việt Nam cịn khiêm tốn Có nhiều ngun nhân cản trở việc cam kết thực doanh nghiệp Một nguyên nhân công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức hướng dẫn thực chưa thực hiệu Kiến thức kỹ hướng dẫn cán quản lý sở, ban, ngành hạn chế Một nguyên nhân khác khơng quan trọng nhận thức ý thức thực thi pháp luận chủ doanh nghiệp chưa thật cao Cho nên tượng làm ngơ trước vấn nạn môi trường sinh thái, có việc trốn tránh thực thi quy định pháp luật trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc tổ chức kinh doanh thân thiện với mơi trường, giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp, cho khách hàng cho cộng đồng MỘT SỐ KIẾN NGHỊ TĂNG CƯỜNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Để SXSH thực doanh nghiệp quan tâm thực cách hiệu quả, xin đề xuất số kiến nghị sau iến nghị quan quản lý nhà nước Một là, cần rà soát, xem xét đánh giá rà soát lại án kế hoạch hành động triển khai để tìm vướng mắc q trình thực hiện, có điều chỉnh kịp thời, bao gồm việc rà sốt hồn thiện mục tiêu chiến lược Các mục tiêu cần định nghĩa rõ để thuận tiện cho việc triển khai, giám sát đo lường kết thực thời gian tới xác định hoạt động phù hợp để thực mục tiêu Hai là, xem xét đánh giá lại ưu đãi khuyến khích có SXSH cơng nghiệp, từ có giải pháp cụ thể hiệu để hỗ trợ doanh nghiệp việc chuyển giao công nghệ; Ba là, tăng cường hỗ trợ tư vấn Nhà nước hoạt động SXSH cho doanh nghiệp công nghiệp; Bốn là, rà soát đánh giá lại văn có liên quan đến khuyến khích doanh nghiệp cơng nghiệp áp dụng biện pháp SXSH để bổ sung kịp thời; Năm là, để chất lượng hướng dẫn doanh nghiệp áp dụng SXSH nâng cao, qua tăng mức tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu cho doanh nghiệp cơng nghiệp, thời gian tới cần có thêm hoạt động tập huấn thực hành cho cán Sở Công Thương, đặc biệt cán định làm đầu mối SXSH địa phương, tạo điều kiện kinh phí cho cán thu nhận thêm kinh nghiệm thực tế sau tập huấn hướng dẫn SXSH, không đánh giá nhanh mà cịn bao gồm đánh gía chi tiết triển khai mơ hình SXSH Nhà nước cần hỗ trợ đào tạo cán kỹ thuật SXSH cho doanh nghiệp cơng nghiệp; Sáu là, Chính phủ cần tiếp tục tăng cường hoạt động phổ biến SXSH cơng cụ cho việc ngăn ngừa ô nhiễm từ sở công nghiệp; Bộ Công thương, Sở Công 744 thương cần có chế phối hợp với Bộ TN&MT, Sở TN&MT việc phổ biến SXSH doanh nghiệp; Bảy là, tiếp tục xây dựng hoàn thiện sở pháp lý cho việc xây dựng áp dụng SXSH; củng cố mạng lưới hỗ trợ SXSH từ Trung ương tới địa phương, phân công đầu mối cụ thể địa bàn địa phương; mở rộng khóa đào tạo, tập huấn cho doanh nghiệp phương pháp kỹ thuật; tuyên truyền, phổ biến kiến thức SXSH, tài liệu hướng dẫn SXSH cho ngành công nghiệp… Về phía doanh nghiệp, cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, doanh nghiệp cần có quan, nhận thức đắn cần thiết khách quan phải triển khai chương trình sản xuất để theo kịp với xu đại Thực tế việc áp dụng SXSH ngành công nghiệp địa bàn nước gặp nhiều khó khăn nhận thức doanh nghiệp (DN) lợi ích SXSH chưa cao Nhiều DN cho SXSH đơn liên quan đến vệ sinh môi trường Do lãnh đạo DN gần khơng quan tâm, chí cịn cho SXSH gây tốn thêm cho DN Thứ hai, lãnh đạo doanh nghiệp cần có cam kết trách nhiệm cao thực SXSH, với mục tiêu không thay đổi, ln xem xét lại q trình tiến hành phương thức thực hiện, sở thực chiến lược phát triển công ty Đồng thời, triết lý SXSH phải đề cao nội công ty hợp hoạt động Cho tới tất chương trình SXSH thành cơng thực theo nguyên tắc Thứ ba, cần chủ động tham gia chương trình SXSH quốc gia đến năm 2030 để tận hội đầu tư hỗ trợ từ chương trình Trong thực tế, nhiều DN cịn có tâm lý khơng muốn thay đổi cho họ hoạt động tốt mà không cần can thiệp khác Đồng thời họ chưa thấy rõ lợi ích việc thực chương trình SXSH Đây lợi việc tiên phong, đầu xu tất yếu để trì phát triển bền vững mơi trường kinh doanh đại Thứ tư, cần tăng cường tập trung việc đầu tư nghiên cứu để đổi thiết bị, công nghệ, đưa công nghệ thiết bị đại vào sản xuất, kinh doanh nhằm đạt mục tiêu suất, chất lượng đồng thời bảo vệ môi trường phát triển bền vững Hiện nay, việc mở rộng áp dụng SXSH công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp yêu cầu khách quan tiến trình phát triển kinh tế nước nhà Tuy nhiên, rào cản kỹ thuật nguyên nhân quan trọng khiến việc SXSH chưa thật vào sản xuất, kinh doanh DN Hiện nay, đa số DN nước vừa nhỏ, trình độ khoa học - công nghệ DN địa bàn nước có điểm xuất phát thấp, cơng nghệ sản xuất hạn chế nên việc triển khai thực SXSH cần phải đôi với việc đầu tư công nghệ kỹ thuật đại cho phù hợp với xu phát triển Thứ năm, cần chuẩn bị nguồn lực cần thiết để triển khai tốt chương trình SXSH phát triển bền vững Trong đó, chuẩn bị lực tài đủ mạnh để đầu tư cơng nghệ cho SXSH Bên cạnh đó, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân viên nhằm nâng cao nhận thức, thái độ sẵn sàng có trách nhiệm nâng cao trình độ chun mơn Đồng thời bước xây dựng trì tảng văn hóa kinh doanh trì phát triển kinh doanh bền vững xu toàn cầu Tóm lại, việc áp dụng SXSH có vai trị vô quan trọng chiến lược phát triển bền vững doanh nghiệp Việt Nam SXSH vừa phương pháp vừa công cụ hữu 745 hiệu để thực hành sản xuất tiết kiệm, hiệu tránh rủi ro cho doanh nghiệp, cho người tiêu dùng cho cộng đồng dân cư Đồng thời, SXSH chiến lược ưu tiên lựa chọn để phát triển bền vững doanh nghiệp mà thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế, xã hội quốc gia toàn giới Do cần tăng cường nỗ lực tổng hợp cấp, ngành để thúc đẩy SXSH doanh nghiệp Việt Nam Mỗi doanh nghiệp cần nghiên cứu, đánh giá lại nguồn lực bước thực thành công SXSH để đạt thắng lợi kinh doanh phát triển bền vững./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công Thương (2019), Quyết định số 9140/TTr- BCT trình Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia Sản xuất tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030, ngày 30 tháng 11 năm 2019 Bộ Công Thương (2018), Báo cáo Hội nghị Sản xuất hơn, Đà Nẵng ngày tháng năm 2018 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Kỷ yếu Hội thảo “Sản xuất - Bảo vệ mơi trường lợi ích doanh nghiệp”, Ngày tháng năm 2015 Chính phủ (2017), Quyết định số 622 việc Ban hành kế hoạch hành động quốc gia thực chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, ngày 10 tháng năm 2017 CPI (2015), Sản xuất toàn quốc, Kết điều tra trạng Sản xuất hơn, 2015 Nguyễn Thị Hằng, Nguyễn Văn Huân (2011), Sản xuất hướng cho cơng nghiệp, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ số 87, 2011 SXSH Việt Nam (2011), Tổng quan Sản xuất hơn, http://www.sxsh.vn, (2011) UNEP (2007), UNEP Cleaner Production Guidance Annual, 2007 746 ... gia phát triển bền vững, sản xuất tiêu dùng bền vững Chẳng hạn, ngày 10/5/2017, Chính phủ Quyết định số 622 việc Ban hành kế hoạch hành động quốc gia thực chương trình nghị 2030 phát triển bền vững. .. UNEP, Chương trình mơi trường Liên hiệp quốc, 2007 734 3.2 Khái niệm sản xuất h n Để triển khai áp dụng "Sản xuất hơn, " khái niệm thống Sản xuất (SXSH) sở cho việc nhận thức nghiên cứu áp dụng vào... đến lợi ích tiềm cao THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI SẢN XUẤT SẠCH HƠN TẠI VIỆT NAM 4.1 Một số k t phân tích Tổng quan nhận thức kế hoạch hành động triển khai SXSH nước ta Tại Việt Nam, gần khái niệm SXSH