Dịchvụchothuêlạilaođộng Khái niệm chothuêlạilaođộng (labour outsourcing) khá phổ biến trên thế giới từ nhiều thập kỷ qua. Ngay cả một số nước trong khu vực như Thái Lan, Singapore, Malaysia, Philippines, hoạt độngchothuêlạilaođộng (cho thuêlạilao động) cũng đã phát triển khá chuyên nghiệp. Tuy nhiên, ở Việt Nam, hoạt động này vẫn còn khá mới mẻ vì Bộ luật Laođộng hiện hành chưa có quy định điều chỉnh. Xét một cách toàn diện thì hoạt độngchothuêlạilaođộng mang lại rất nhiều lợi ích cho doanh nghiệp. Thứ nhất, hoạt độngchothuêlạilaođộng giúp cung cấp đầy đủ và kịp thời số laođộng có tay nghề cần thiết cho các doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, kinh doanh đặc thù hay theo thời vụ, giúp các doanh nghiệp này đỡ mất thời gian và chi phí tuyển dụng, đào tạo. Khi hết nhu cầu laođộng thì doanh nghiệp đi thuêlạilaođộng có thể cắt giảm nhanh chóng số lượng laođộng theo hợp đồng cung cấp dịchvụ với doanh nghiệp chothuêlạilaođộng mà không bị ràng buộc bởi các quy định của pháp luật lao động. Nói một cách khác, hoạt độngchothuêlạilaođộng giúp cho các doanh nghiệp chuyển chi phí lương từ định phí (fixed cost) sang biến phí (variable cost), giảm thiểu các rủi ro pháp lý liên quan đến việc cho nghỉ việc hay sa thải người laođộng trái pháp luật, cho phép doanh nghiệp giảm thiểu các chi phí lớn trong giai đoạn đầu phát triển cũng như tập trung vốn cho các hoạt động sản xuất - kinh doanh khác. Thứ hai, hoạt độngchothuêlạilaođộng cũng có thể giúp cho doanh nghiệp đi thuêlạilaođộng hấp dẫn hơn trong mắt các nhà đầu tư, đặc biệt là các quỹ đầu tư nước ngoài hay các đối tác kinh doanh chiến lược, vì họ có thể đổ vốn trực tiếp vào các hoạt động tạo ra doanh thu của doanh nghiệp mà họ tham gia đầu tư. Thứ ba, hoạt độngchothuêlạilaođộng cũng tạo sự dễ dàng cho các doanh nghiệp thay thế những nhân viên không phù hợp bằng các nhân sự khác vào các vị trí chủ chốt để bảo đảm hoạt động hiệu quả. Tuy nhiên, hoạt độngchothuêlạilaođộng cũng có những bất lợi. Thứ nhất, những laođộng của doanh nghiệp chothuêlạilaođộng sẽ không có động lực cao để phấn đấu tăng năng suất laođộng hay sáng tạo kỹ thuật phục vụcho lợi ích của doanh nghiệp đi thuêlạilaođộng vì họ không phải là laođộng chính thức của doanh nghiệp. Tính chất laođộng bấp bênh cũng khiến họ mất đi định hướng phát triển nghề nghiệp. Thứ hai, các cơ quan nhà nước thường có khuynh hướng cho rằng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài muốn cắt giảm chi phí lương để đối phó với việc Nhà nước thường xuyên tăng mức lương tối thiểu cho những laođộng làm việc cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bằng cách (lách luật) thuêlạilaođộng của các doanh nghiệp cung cấp dịchvụchothuêlạilaođộng (thường là các doanh nghiệp trong nước) mà các doanh nghiệp này lại được áp dụng mức lương tối thiểu thấp hơn so với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Chẳng hạn, mức lương đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hiện nay là 920.000 đồng/tháng trong khi đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trong nước chỉ là 650.000 đồng/tháng. Tuy nhiên, do nhu cầu khá lớn của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp dầu khí, sản xuất hàng tiêu dùng, dệt may,… nên hoạt độngchothuêlạilaođộng đã phát triển một cách tự phát. Các doanh nghiệp cung cấp dịchvụchothuêlạilaođộng thường không thể xin được giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho ngành nghề này. Vì vậy, họ linh động bổ sung chức năng hoạt động sao cho phù hợp với hoạt động kinh doanh đã đăng ký của khách hàng cần laođộng rồi trực tiếp đi thuê mướn laođộng để cung cấp. Hoạt độngchothuêlạilaođộng của các doanh nghiệp này bộc lộ khá nhiều rủi ro cho các chủ doanh nghiệp vì: 1. Ngành nghề và lĩnh vực kinh doanh chothuêlạilaođộng chưa được luật pháp Việt Nam công nhận; 2. Các chi phí lương khá lớn phát sinh có liên quan đến việc thuê mướn laođộng phục vụ yêu cầu của khách hàng tại từng thời điểm có khả năng sẽ không được xem là chi phí hợp lý, hợp lệ của doanh nghiệp vì các chi phí này không trực tiếp phục vụcho hoạt động sản xuất, kinh doanh đã đăng ký; 3. Các biện pháp kỷ luật lao động, bao gồm việc sa thải hay đơn phương chấm dứt hợp đồnglaođộng sẽ gặp nhiều khó khăn hoặc không thể thực hiện được vì những laođộng này trên thực tế không vi phạm nội quy laođộng của doanh nghiệp cho thuê lạilaođộng nhưng lại vi phạm nội quy laođộng của doanh nghiệp đi thuê lạilao động. Hoạt độngcho thuê lạilaođộng tại Việt Nam hiện nay đã được triển khai một cách không chính thức phục vụcho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài dưới hai hình thức chính: 1. Người laođộngchothuêlại sẽ báo cáo trực tiếp cho doanh nghiệp đi thuê lạilao động, và doanh nghiệp cho thuê lạilaođộng sẽ đảm trách việc sắp xếp việc làm, giám sát việc chuyên cần, tuân thủ nội quy và trả lương cho người laođộng trong khi doanh nghiệp đi thuêlaođộng sẽ giám sát việc thực hiện các công việc hàng ngày được giao cho người lao động; 2. Doanh nghiệp chothuêlạilaođộng sẽ chịu trách nhiệm toàn bộ các yêu cầu về laođộng cũng như nhu cầu cho sản xuất kinh doanh và người laođộng của doanh nghiệp chothuêlạilaođộng sẽ đảm trách các bộ phận quản lý do doanh nghiệp chothuêlạilaođộng tuyển dụng và thành lập. Gần đây, Bộ Laođộng - Thương binh và Xã hội đã cấp giấy phép cho một công ty nước ngoài chuyên cung cấp dịchvụchothuêlạilaođộng với chức năng kinh doanh là nhận khoán việc với các đơn vị có nhu cầu trong một số lĩnh vực đặc thù như sản xuất công nghiệp, khách sạn, văn phòng, dịchvụ vui chơi giải trí và dịchvụ quản lý bất động sản; dịchvụ kinh doanh vui chơi, tiếp thị. Đây có thể được xem là một trong những bước thử nghiệm ban đầu để tiến tới việc bổ sung, sửa đổi Bộ luật Laođộng hiện hành nhằm chính thức đưa hoạt động thiết thực này vào trong sự quản lý của Nhà nước như là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện, tương tự như hoạt động giới thiệu việc làm. Dự thảo lần thứ 2 của Bộ luật Laođộng bổ sung, sửa đổi đang được Bộ Laođộng - Thương binh và Xã hội đưa ra lấy ý kiến của các ban ngành có liên quan, phần về dịchvụchothuêlạilaođộng được dành hẳn một mục riêng. Một vài điểm quan trọng trong dự thảo là dịchvụchothuêlạilaođộng được xem là loại hình kinh doanh có điều kiện, chỉ có một số danh mục công việc là được áp dụng hình thức chothuêlạilaođộng và doanh nghiệp chothuêlạilaođộng phải ký hợp đồnglaođộng có xác định thời hạn từ 12 tháng trở lên đối với người laođộng được chothuê lại. Tuy nhiên, hoạt độngchothuêlạilaođộng sẽ làm thay đổi cơ bản mối quan hệ laođộng truyền thống được quy định trong Bộ luật Laođộng hiện hành. Theo đó, người laođộng và người sử dụng laođộng phải ký hợp đồnglaođộng trực tiếp, nên với chỉ mội vài điều luật như trong dự thảo Bộ luật Laođộng bổ sung, sửa đổi thật sự vẫn chưa đủ mà cần có thêm nhiều ý kiến đóng góp của các chuyên gia, doanh nghiệp… LS. Nguyễn Hữu Phước - Trịnh Thu Hảo Theo TBKTSG . thức chính: 1. Người lao động cho thuê lại sẽ báo cáo trực tiếp cho doanh nghiệp đi thuê lại lao động, và doanh nghiệp cho thuê lại lao động sẽ đảm trách. hoạt động hiệu quả. Tuy nhiên, hoạt động cho thuê lại lao động cũng có những bất lợi. Thứ nhất, những lao động của doanh nghiệp cho thuê lại lao động sẽ