THUYẾT MINH QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN KIM ĐỘNG TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2035 TỶ LỆ: 1/25.000

Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 BỘ XÂY DỰNG VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN QUỐC GIA VIỆN NGHIÊN CỨU THIẾT KẾ ĐÔ THỊ Địa chỉ: số 10 Hoa Lư - Hai Bà Trưng - Hà Nội Tel: (084.04)39760691 Fax: (084.04)39764339 QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN KIM ĐỘNG TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2035 TỶ LỆ: 1/25.000 ĐỊA ĐIỂM: HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN HƯNG YÊN 2019 Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN KIM ĐỘNG TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2035 TỶ LỆ: 1/25.000 ĐỊA ĐIỂM: HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN Cơ quan tổ chức lập quy hoạch: Cơ quan lập quy hoạch: UBND HUYỆN KIM ĐỘNG VIỆN NGHIÊN CỨU THIẾT KẾ ĐÔ THỊ (UDI) Giám đốc viện KTS ĐỖ KIM DUNG Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN KIM ĐỘNG TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2035 TỶ LỆ: 1/25.000 ĐỊA ĐIỂM: HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN GĐ Viện NC TKĐT: THS KTS Đỗ Kim Dung GĐ TT Quy hoạch đô thị: THS.KTS Nguyễn Đại Thắng Chủ nhiệm đồ án: THS.KTS Nguyễn Đại Thắng Tham gia thiết kế: Kiến trúc: KTS Phạm Quỳnh Anh KTS Trần Hoàng Giang KTS Trương Đắc Đại Kinh tế: KS Phan Đình Ấn Giao thơng: KS Tơ Duy Long Chuẩn bị kỹ thuật: KS Hoàng Trung Dũng Cấp nước: THS.KS Nguyễn Thị Phương Liên Cấp điện TTLL: THS.KS Nguyễn Xuân Khánh Thoát nước thải, QLCTR: KS Nguyễn Thị Thùy Dung ĐMC: THS.KS Lê Thị Ngọc Lan Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 MỤC LỤC CHƯƠNG I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý do, cần thiết 1.2 Các lập quy hoạch 1.3 Mục tiêu đồ án 1.4 Nhiệm vụ .8 CHƯƠNG II: TÔNG QUAN VỀ HUYỆN KIM ĐỘNG .9 2.1.Phạm vi, diện tích lập quy hoạch: 2.3 Hiện trạngkinh tế - xã hội 12 2.4 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 19 CHƯƠNG III: TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN 29 3.1 Tiềm năng, lợi thế: 29 3.2 Tầm nhìn - tính chất 29 3.3 Động lực phát triển: 29 3.4 Các chiến lược phát triển nhóm giải pháp 30 CHƯƠNG IV: DỰ BÁO PHÁT TRIỂN 31 4.1 Dự báo phát triển dân số - đất đai 31 4.2 Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật 33 CHƯƠNG V: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN VÙNG 35 5.1 Mơ hình phát triển không gian vùng 35 5.2 Định hướng phân vùng phát triển không gian: 37 5.3 Định hướng phát triển khu vực đô thị: 40 CHƯƠNG VI: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT CẤP VÙNG 48 6.1 Định hướng phát triển giao thông 48 6.2 Định hướng chuẩn bị kỹ thuật 49 6.3 Định hướng cấp nước 56 6.4 Định hướng cấp điện 62 6.5 Định hướng mạng lưới thông tin liên lạc 67 6.6 Định hướng thoát nước thải, quản lý chất thải rắn nghĩa trang 72 CHƯƠNG VII: ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỞNG CHIẾN LƯỢC 78 Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 CHƯƠNG I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý do, cần thiết Vào kỷ đầu công nguyên, Kim Động thuộc quận Giao Chỉ, thời nhà Đinh có tên Đằng Châu, thời nhà Trần có tên Kim Động Ngày 24 tháng năm 1979, theo Quyết định số 70/CP Hội đồng Chính phủ, huyện Kim Độngsáp nhập với huyện Ân Thi thành huyện Kim Thi, thuộc tỉnh Hải Hưng Sau 17 năm hợp nhất, đến tháng năm 1996 thực Nghị định số 05/NĐ-CP ngày 27/01/1996 Thủ tướng Chính phủ, huyện Kim Thi tách thành hai huyện Kim Động Ân Thinhư trước Kim Động nằm trung tâm đồng Bắc Bộ, phù sa sông Hồng bồi đắp Trải qua hàng vạn năm, bãi bồi lấn dần biển, người dân Việt cổ men theo dịng sơng, săn bắt thủy sản, phát triển nghề trồng lúa nước để sinh sống Cùng với phát triển kinh tế nông nghiệp, làng mạc định cư người Kim Động dựng lên ven sông Hồng Trong đấu tranh với thiên nhiên lao động để tồn tại, người dân với sức lao động cần cù, chịu khó đồn kết, giúp đỡ khai phá bãi đồng lầy, dựng làng, lập ấp, gieo lúa, trồng màu để sinh sống Nhiều làng mạc huyện chữ Xá (nghĩa cộng đồng cư dân có chung nguồn gốc): Động Xá, Vĩnh Xá, Vũ Xá, Mai Xá,… Đến nay, nhiều nơi huyện cịn tên cổ làng để ghi cơng lao người có cơng khai lập nên, ghi nhớ tích làng, như: làng Nở (Duyên Yên), làng Tè (Tạ Xá), làng Phận (Dưỡng Phú)… Nhân dân Kim Động mang dịng máu Lạc Rồng, có truyền thống cần cù lao động, dũng cảm đấu tranh với thiên nhiên, không chịu khuất phục trước kẻ thù nào, đồng bào nước đánh đuổi hết thù giặc ngoài; ngày nhân dân Kim Động hăng say phấn đấu xây dựng Kim Động giàu mạnh, phồn thịnh, phấn đấu trở thành huyện tiêu biểu tỉnh mặt Huyện Kim Động có quốc lộ 39A sông Hồng chạy qua, liền kề với trung tâm tỉnh lỵ Hưng Yên, nối với quốc lộ khoảng 20km Với điều kiện thuận lợi, dễ dàng việc giao lưu kinh tế, văn hóa, khoa học liên kết kinh tế lĩnh vực với tỉnh liền kề lợi riêng huyện, đặc biệt với thủ đô Hà Nội thành phố lớn: Hải Phòng, Hải Dương… Với thuận lợi điều kiện tự nhiên khí hậu, đặc biệt quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050, xác định rõ Huyện Kim Động phát triển mạnh sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với du lịch sinh thái, trồng ăn quả, chăn nuôi gia súc thủy sản Việc lập quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động đến năm 2035, tỷ lệ 1/25.000 cần thiết cấp bách, đặc biệt giai đoạn tới, xu thị hố chuyển dịch cấu kinh tế huyện diễn mạnh mẽ Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động làm sở để quản lý Đô thị Nông thôn ngày hiệu Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 1.2 Các lập quy hoạch 1.2.1 Các văn pháp lý - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc hội; - Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân & nơng thơn - Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 Chính phủ việc phân loại đô thị - Căn Thông tư số 01/2013/TT-BXD ngày 08/2/2013 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị - Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/04/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 & tầm nhìn đến năm 2050 - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01: 2008/BXD Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008; - Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng Quy định hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị; - Quyết định số 145/2004/QĐ - TTg ngày 13/8/2004 Thủ tướng Chính phủ Phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 tầm nhìn 2020; - Quyết định số 979/QĐ - UBND UBND tỉnh Hưng Yên việc phê duyệt Đề án quy hoạch phát triển nâng cao hiệu kinh tế vùng bãi tỉnh Hưng Yên đến năm 2010, định hướng đến năm 2015; - Quyết định số 2618/2006/QĐ - UBND ngày 19/12/2006 UBND tỉnh Hưng Yên việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị khu dân cư nông thôn tỉnh Hưng Yên; - Quyết định số 530/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 UBND tỉnh Hưng Yên việc phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch vùng huyện Kim Đông đến năm 2035 1.2.2 Các tài liệu, sở khác - Báo cáo trị trình đại hội XVII Đảng Tỉnh Đảng tỉnh Hưng Yên; - Các đồ án quy hoạch xây dựng địa bàn tỉnh Hưng Yên phê duyệt; - Quy hoạch giao thông vận tải tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 - 2010 định hướng phát triển đến năm 2020; Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 - Báo cáo tổng hợp số 102/QĐ-UBND: dự án bổ sung quy hoạch thủy lợi tỉnh Hưng Yên; - Báo cáo tổng hợp quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Hưng Yên đến năm 2020; - Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị khu dân cư nông thôn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020; - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Kim Động đến năm 2020 - Hồ sơ đồ án Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị tỉnh Hưng Yên đến 2020 - Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Quy hoạch phát triển Điện lực Quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 có xét đến 2030 (Quy hoạch điện VII) thủ tướng phủ phê duyệt ngày 21 tháng năm 2011 - Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 - Báo cáo đánh giá tác động môi trường số dự án có liên quan địa bàn huyện - Các dự án triển khai địa bàn huyện Kim Động 1.3 Mục tiêu đồ án - Cụ thể hóa Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội huyện Kim Động đến năm 2020 - Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp, tiềm lợi địa phương để thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững; văn hóa - xã hội phát triển lành mạnh; đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao; quốc phòng, an ninh vững Hoàn thành mục tiêu huyện đạt chuẩn nông thôn trước năm 2020; xây dựng Kim Động giàu mạnh, văn minh, phấn đấu nằm tốp dẫn đầu khối huyện toàn tỉnh - Đề xuất phát triển hệ thống đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung sở khai thác lợi riêng huyện Kim Động, thúc đẩy phát triển ngành kinh tế mũi nhọn Đề xuất phân bố không gian phát triển nông nghiệp, xây dựng công nghiệp, du lịch - dịch vụ, hệ thống hạ tầng xã hội, tổ chức phát triển giao thông phân bổ công trình hạ tầng kỹ thuật, tổ chức mơi trường bền vững đô thị nông thôn - Tạo lập sở pháp lý để triển khai quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch công nghiệp, du lịch - dịch vụ, vùng nông nghiệp, quy hoạch chuyên ngành tiền đề thu hút đầu tư phát triển địa bàn huyện Kim Động Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 1.4 Nhiệm vụ - Đánh giá tổng hợp thực trạng nguồn lực phát triển vùng kinh tế, lao động, dân cư, đất đai - Xác định tiền đề định hướng phát triển chung - Đề xuất phân vùng phát triển kinh tế - dân cư định hướng phát triển không gian hệ thống đô thị - nông thôn - Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật vùng huyện - Bổ sung khớp nối với dự án thực phạm vi địa bàn; - Đề xuất giải pháp quy hoạch tạo điều kiện cho việc triển khai đồng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa bàn, có khả thu hút dự án đầu tư lớn từ bên ngoài, phù hợp với điều kiện thực tế, đảm bảo phát triển nhanh bền vững khu vực; - Đối với khu vực nông thôn: Đảm bảo thực quan điểm chủ đạo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 CHƯƠNG II: TÔNG QUAN VỀ HUYỆN KIM ĐỘNG 2.1.Phạm vi, diện tích lập quy hoạch: Theo địa giới hành huyện Kim Động, với tổng diện tích tự nhiên 10.332,01ha giới hạn sau: + Phía Bắc giáp huyện Khối Châu huyện Ân Thi + Phía Nam giáp thành phố Hưng Yên + Phía Đơng giáp huyện Tiên Lữ huyện Ân Thi + Phía Tây giáp huyện Phú Xuyên thành phố Hà Nội Quy mô dân số trạng khoảng 113.858 người, dự báo: + Đến năm 2025 đạt khoảng 127.860 người + Đến năm 2035 đạt khoảng 147.800 người Các mốc thời gian thực quy hoạch - Quy hoạch dài hạn đến năm 2035 - Quy hoạch ngắn hạn (đợt đầu) đến năm 2025 2.2 Đặc điểm tự nhiên 2.2.1 Địa hình: Kim Động huyện thuộc đồng châu thổ sơng Hồng, địa hình tương đối phẳng, độ dốc không lớn, từ 1,6 – 3m chia thành vùng rõ rệt: Vùng đê: Có diện tích tự nhiên khoảng 8.746 thuộc 17 xã, thị trấn, địa hình tương đối phẳng, có độ cao trung bình so với mặt nước biển từ 1,6-3,7m Khu vực có độ cao tuyệt đối 3m so với mặt nước biển tập trung xã ven đê sông Hồng: Phú Thịnh, Thọ Vinh, Đức Hợp, Mai Động, Hùng An, Ngọc Thanh Vùng ngồi đê: Diện tích tự nhiên khoảng 1.586,01ha gồm phần diện tích ngồi đê 06 xã gồm: Mai Động, Thọ Vinh, Phú Thịnh, Đức Hợp, Hùng An, Ngọc Thanh, địa hình phức tạp vùng đê, có nhiều gị cao, thùng sâu xen kẽ bãi cao, thấp không đồng bề mặt lượn sóng 2.2.2 Khí hậu, thủy văn: Cũng huyện đồng sông Hồng, huyện Kim Động mang đặc điểm khí hậu đồng sơng Hồng nhiệt đới gió mùa, có mùa đơng lạnh nhiều so với điều kiện trung bình vĩ tuyến; thời kỳ đầu mùa đông tương đối khô, nửa cuối ẩm ướt, mùa hạ nóng ẩm, nhiều mưa, khí hậu biến đổi mạnh Nhiệt độ trung bình hàng năm 23,20C Mùa hè nhiệt độ trung bình 30 - 320C, cao vào tháng nhiệt độ lên tới 380C Mùa đơng nhiệt độ trung bình 17 220C, thấp vào tháng tháng nhiệt độ - 100C Tổng tích ơn trung bình hàng năm 85030C Tổng lượng mưa trung bình hàng năm 1700mm Lượng mưa trung bình tháng năm 175mm Mưa tập trung chủ yếu từ tháng đến tháng Mưa thường xảy trùng Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 với nước lũ sông Hồng lên cao, gây úng lụt ảnh hưởng xấu đến sản xuất sinh hoạt dân cư Trên địa bàn huyện Kim Động có sơng lớn chảy qua sơng Hồng, sơng Cửu An, sông Điện Biên Sông Hồng chạy dọc theo ranh giới phía Tây huyện, đoạn sơng qua khu vực nghiên cứu rộng  4km sâu, có nhiều cồn bãi lớn Mực nước mùa cạn +1,58m, mùa lũ +4,7m Lưu lượng trung bình 850 - 950m3/s, lưu lượng cao mùa lũ 8.160m3/s, lưu lượng thấp mùa kiệt 105m3/s Vào mùa kiệt tốc độ dịng chảy nước sơng dao động khoảng 0,2  0,4m/s, mùa lũ 1,3  1,5 m/s Bề rộng dịng sơng 500 - 1.000m, đỉnh lũ năm với báo động cấp I 9,5m Sông chảy xuống đồng có tác dụng bồi lắng phù sa, song có đặc điểm lật lật lại, uốn khúc quanh co, tạo nên tượng sói lở hai bên bờ, gây lũ lụt Sông Cửu An vốn phân lưu sơng Hồng chảy phía Đơng, sau bị vùi lấp phần cửa sông Tổng chiều dài khoảng 23,5km, chảy từ Nghi Xun đến ngã ba Tịng Hóa - Phù Cừ Sơng Cửu An nhánh hệ thống thủy nông Bắc Hưng - Hải, tiêu nước cung cấp nước cho tỉnh vùng Kim Động, Khối Châu - Sơng Điện Biên chảy từ dịng sơng Hoan Ái (từ Lực Điền) theo chiều dọc tỉnh qua Đồng Tiến, Hồng Tiến (Khoái Châu), sang địa phận huyện Kim Động, nối vào sông Cửu An, sau chảy xuống Cửa Càn (thị xã Hưng Yên) Tồn sơng dài 20km Sơng có tác dụng tiêu cung cấp nước cho phần huyện Khoái Châu huyện Kim Động vv sông nội đồng khác như: sông Bần, sông Kim Ngưu, sông Nghĩa Lý, sông Cẩm Xá…vv Đỉnh lũ năm lớn nhỏ khác nhau, song đỉnh lũ năm vượt báo động (>+9,5m) Mùa lũ thường xảy với mùa mưa (tháng  10) Lũ lớn thường xảy vào tháng 7, 8, trùng với thời gian úng Mực nước lũ ngồi sơng nhân tố có ý nghĩa định việc tiêu úng Khả tiêu tự chảy tiêu bơm nhiều hay mức độ úng nhiều hay phụ thuộc chủ yếu vào mực nước lũ ngồi sơng thấp hay cao Thủy triều: Chế độ thuỷ triều Kim Động Nhật chiều Thời gian triều lên khoảng 11 thời gian triều xuống 13 Cứ khoảng 15 ngày có kỳ nước Cường kỳ nước Ròng + Mực nước triều TB tháng lớn vào tháng 10 + Mực nước triều TB tháng nhỏ vào tháng + Mùa lũ triều không ảnh hưởng lên tới Kim Động Mùa cạn nước thượng nguồn nhỏ, mực nước sông xuống thấp Nhờ ảnh hưởng thuỷ triều pha triều lên mực nước nâng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lấy nước tưới ruộng Nguồn nước sông Hồng nguồn nước chủ yếu cung cấp cho việc tưới bồi đắp phần phù sa cho đồng ruộng huyện Với khí hậu – thủy văn điều kiện thuận lợi cho sinh trưởng nhiều loại trồng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp đa dạng, phong phú Song Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 10 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000  Tiếp tục sử dụng nghĩa trang tập trung đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường xã, thị trấn phê duyệt quy hoạch, cải tạo thành nghĩa trang cơng viên  Các nghĩa địa có khơng đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường, phải dừng hoạt động táng, trồng xanh cách ly  Khuyến khích người dân sử dụng hình thức hỏa táng CHƯƠNG VII: ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỞNG CHIẾN LƯỢC 7.1 Căn thiết kế: 7.1.1 Căn 1) Nghị định số 140/NĐ-CP Chính phủ, ngày 22/11/2006 quy định việc bảo vệ môi trường khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển 2) Thông tư số 06/2007/TT-BKH ngày 27/8/2007của Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực nghị định số 140/NĐ-CP ngày 22/11/2006 Chính phủ quy định việc bảo vệ môi trường khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển 3) Nghị định số 21/2008/NĐ-CP Chính phủ ngày 28/2/2008 việc sửa đổi số điều nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường 4) Nghị định số 29/20011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 Chính phủ quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường 5) Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường, quy định chi tiết số điều nghị định 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 Chính phủ quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường 6) Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị 7.1.2 Mục tiêu môi trường phạm vi nghiên cứu quy hoạch Hạn chế tác động xấu hoạt động sản xuất công nghiệp, hoạt động sống nhân dân (đặc biệt khu vực đô thị) đến môi trường; đảm bảo chất lượng môi trường bảo vệ sức khỏe cộng đồng, cảnh quan khu vực với mục tiêu ngăn chặn tốc độ gia tăng ô nhiễm môi trường Đáp ứng yêu cầu môi trường cho phát triển bền vững, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao sức khỏe người chất lượng sống dân cư huyện 7.1.3 Các tiêu cụ thể Xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải, khí thải từ khu vực thị, khu công nghiệp, khai thác vật liệu xây dựng Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 78 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 Bố trí hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác phân loại, thu gom chất thải rắn Đảm bảo 90-100% tổng lượng chất thải rắn phát sinh phạm vi nghiên cứu quy hoạch phân loại thu gom, xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường Từng bước đầu tư công nghê đại nhà máy xử lý chất thải rắn cấp vùng huyện 7.1.4 Các vấn đề mơi trường cần xem xét lập quy hoạch + Cơ sở xác định vấn đề mơi trường lập quy hoạch vùng huyện Việc xác định vấn đề mơi trường quy hoạch vùng huyện tiến hành dựa sở khoa học thực tiễn sau đây: Hiện trạng nguồn tài nguyên thiên nhiên địa bàn tỉnh nói chung phạm vi nghiên cứu nói riêng, đối chiếu với thực tiễn khai thác, sử dụng chúng cho mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội huyện Hiện trạng xu diễn biến chất lượng mơi trường đất, nước, khơng khí đa dạng sinh học địa bàn tỉnh năm qua Hiện trạng nguồn gây ô nhiễm diện rộng phạm vi nghiên cứu quy hoạch; Dự báo diễn biến môi trường đến năm 2030 sức ép của gia tăng dân số phát triển kinh tế – xã hội theo chiến lược, quy hoạch duyệt; + Nhận diện vấn đề mơi trường liên quan đến quy hoạch Sau xem xét, tìm hiểu tham khảo báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Ninh, huyện Hồnh Bồ từ năm 2005 đến năm 2010, nhóm chun gia nhận thấy vấn đề mơi trường cần quan tâm báo cáo điều chỉnh quy hoạch vùng huyện đến năm 2030 nhận diện là: Suy giảm đa dạng sinh học vấn đề biến đổi khí hậu Các vấn đề mơi trường kinh tế - xã hội Suy giảm trữ lượng chất lượng nước mặt; Suy thoái chất lượng đất Suy giảm chất lượng khơng khí, tiếng ồn 7.2 Các vấn đề mơi trường liên quan đến quy hoạch Bảng: Các vấn đề mơi trường đồ án TT Các vấn đề Các yếu tố ảnh hưởng môi trường I Môi trường tự nhiên - Diện tích đất canh tác giảm chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nơng nghiệp sang phi nông nghiệp: xây dựng khu vực phát triển đô thị, phát triển hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ Môi trường đất thuật… - Gia tăng sử dụng phân bón hóa chất bảo vệ thực vật q trình thâm canh, tăng vụ gây ô nhiễm môi trường đất Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 79 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 TT Các vấn đề Các yếu tố ảnh hưởng mơi trường - Ơ nhiễm đất chất thải rắn không thu gom xử lý - Chuyển đổi trồng khơng thích nghi với đất trồng lúa - Gia tăng phát thải khí nhà kính q trình đun nấu nhiên liệu hóa thạch đốt phụ phẩm nông nghiệp Môi trường phát triển hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp công nghệ cao khơng khí - Ơ nhiễm khơng khí tiếng ồn nút giao thông quan trọng Môi nước - Nguy ô nhiễm nước mặt nước ngầm nước thải sinh hoạt trường - Phát tán hóa chất bảo vệ thực vật vào môi trường nước - Chất lượng trữ lượng nước ngầm không đủ đáp ứng nhu cầu sử dụng nước - Nguy suy giảm biến diện tích đất nơng nghiệp II - Sự biến động nhiệt độ lượng mưa gây ảnh hưởng trực Ảnh hưởng tiếp đến sản xuấ nơng nghiệp biến đổi khí hậu - Nguy phá vỡ kết cấu hạ tầng phục vụ cho phát triển đô thị Môi trường Kinh tế - Xã hội - Tăng nhu cầu lao động có trình độ kỹ thuật cao Lao động việc- Chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang công làm nghiệp dịch vụ - Lao động phổ thông dư thừa 7.3 - Kinh tế phát triển chuyển đổi từ sản xuất nông nghiệp Phát triển kinh sang công nghiệp dịch vụ tế - Tiểm phát triển công nghiệp logistic nông nghiệp công nghệ cao thân thiện với môi trường Tôn giáo ngưỡng Chất lượng cuộc- Nâng cao chất lượng sống cư dân địa phương sống - Nguy bất ổn định an ninh trật tự xã hội - tín- Khoanh vùng bảo tồn phát huy giá trị cơng trình tơn giáo tín ngưỡng địa phương Các mục tiêu môi trường đồ án a) Giảm thiểu ô nhiễm đất Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 80 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 Phân loại CTR nguồn, thu gom, xử lý triệt để theo định hướng quy hoạch - Đẩy mạnh ứng dụng CNC, công nghệ tiên tiến để sản xuất sản phẩm nơng nghiệp có suất cao, chất lượng tốt, an tồn có sức cạnh tranh cao; b) Giảm thiểu nhiễm khơng khí, tiếng ồn Thiết lập hành lang xanh, vùng đệm dọc sông Lam, kênh, mương - Đảm bảo mật độ xanh, mặt nước theo quy định, tạo lập cân sinh thái, điều hịa vi khí hậu, giảm nhẹ nhiễm khơng khí, tiếng ồn - Dành quỹ đất hợp lý để phát triển hạ tầng giao thông đô thị - Kiểm sốt khí thải từ phương tiện giao thơng c) Cải thiện chất lượng nước - Nghiêm cấm san lấp hồ có; cải tạo, nạo vét, khơi thơng mặt nước, tận dụng tối đa khu vực trũng để thoát nước tự nhiên - Giảm dần khối lượng khai thác nước ngầm - Sử dụng hệ thống thoát nước nửa riêng, xử lý nước thải điều kiện tự nhiên - 7.4 a Kiểm sốt tình hình nhiễm nguồn nước Chấm dứt việc sử dụng loại hóa chất độc hại sản xuất nông nghiệp gây ô nhiễm nguồn nước làm suy giảm đa dạng sinh học Đánh giá môi trường chiến lược Dự báo tác động chung mơi trường q trình thực quy hoạch Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu qui hoạch chung huyện quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường: Tác động tích cực tiêu cực đến mơi trường đồ án quy hoạch phân theo phân vùng trình bày bảng sau: Bảng 99: Dự báo tác động phương án quy hoạch vấn đề môi trường Các định hướng ưu tiên Các tác động tích cực tiêu cực QHXD Thách thức môi trường * Về môi trường: - Hoạt động sản xuất công nghiệp Phân vùng I: - Tính tồn vẹn vùng sinh thái khu vực khơng kiểm sốt chặt chẽ gây ảnh Vùng phát triển đô thị bị ảnh hưởng; hưởng không nhỏ đến môi trường; Các giá trị cảnh quan, sinh học Đô thị - Cảnh quan khu vực bị phá lịch sử bị tác động; vỡ hoạt động công nghiệp; - ô nhiễm môi trường hoạt động - Ảnh hưởng đến giá trị bảo tồn đa sản xuất công nghiệp dạng sinh học khu vực * Về mặt xã hội: - Tạo hội việc làm cho lao động địa phương; Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 81 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 - Ảnh hưởng đến an ninh trật tự có lao động từ nơi khác đến; - Tạo điều kiện phát triển hạ tầng xã hội, dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng * Về kinh tế: - Tạo điều kiện phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng sống người dân * Về môi trường: - Bảo vệ phát triển vùng Phân vùng II: - Bảo vệ tính tồn vẹn hệ sinh chun canh lúa, màu, hoa chất lượng cao góp phần hạn chế ảnh Vùng phát triển thái nông nghiệp; hưởng đến hệ sinh thái nông - Ảnh hưởng đến môi trường nước nghiệp; nông nghiệp đất chất độc hại có thuốc - Cảnh quan khu vực bị BVTV; phá vỡ hoạt động sản xuất công - Chất lượng khơng khí bị nhiễm nghiệp thiếu kiểm sốt hoạt động chế biến nông sản; - Các giá trị cảnh quan, lịch sử đa dạng sinh học khu vực không bị tác động * Về mặt xã hội: - Bảo tồn nghề truyền thống người dân địa phương; - Không ảnh hưởng đến công việc lao động địa phương * Về kinh tế: - Phát triển kinh tế lâu dài bền vững vùng Phân vùng III: - Ơ nhiễm mơi trường hoạt động - Hệ động thực vật vùng có sản xuất công nghiệp điều kiện phát triển bảo tồn tốt giống loài * Về mặt xã hội: Vùng phát triển - Tạo hội việc làm cho lao động công nghiệp địa phương; - Ảnh hưởng đến an ninh trật tự có lao động từ nơi khác đến; - Tạo điều kiện phát triển hạ tầng xã hội, dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 82 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 * Về kinh tế: - Tạo điều kiện phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng sống người dân Bảng : Đánh giá thống mục tiêu, định hướng quy hoạch với mục tiêu môi trường Mục tiêu quy hoạch Phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ, giáo dục đào tạo đa dạng Mục tiêu môi trường - Phát triển công nghiệp phù hợp với mục tiêu môi trường; - Cần áp dụng giải pháp kỹ thuật giảm thiểu ô nhiễm môi trường từ khu, cụm công nghiệp, làng nghề…như: lắp đặt trang thiết bị hạn chế bụi, mùi, tiếng ồn, hệ thống thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại… Phát triển đô thị gắn - Phù hợp với mục tiêu môi trường; với sinh thái, văn hoá, - Bảo tồn kho tàng có giá trị văn hố - lịch sử lịch sử truyền thống khu vực; - Phát triển đô thị vừa góp phần phát triển kinh tế đia phương, vừa nâng cao đời sống nhân dân Phát triển đồng hạ tầng sở, hạ tầng xã hội, hội nhập với phát triển chung tỉnh - Phù hợp với mục tiêu môi trường; - Giảm thiểu ô nhiễm môi trường đặc biệt nước thải chất thải rắn không thu gom xử lý; - Nâng cao chất lượng sống cho người dân địa phương; - Trong giai đoạn thi công xây dựng thiết phát sinh tác động tiêu cực đến mơi trường Tuy nhiên, tác động tạm thời khắc phục giải pháp kỹ thuật; Môi trường sống thân thiện, hướng tới cảnh quan sinh thái tự nhiên, bền vững với môi trường - Phù hợp với mục tiêu môi trường; - Bảo tồn hệ sinh thái khu vực đồng nghĩa với việc bảo tồn, tôn tạo cảnh quan tự nhiên khu vực; - Tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý môi trường khu vực; Đi đầu kỹ thuật sản - Phù hợp với mục tiêu môi trường; xuất nông nghiệp chất - Bảo tồn nghề truyền thống khu vực; lượng cao - Phát triển nông nghiệp bền vững, đôi với phát triển kinh tế nông nghiệp mang lại; Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 83 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 b Diễn biến tác động môi trường thị hố Trong tương lai huyện Kim Động hình thành thị trung tâm, trung tâm thương mại cụm cơng nghiệp Chính việc phát triển đô thị gây ảnh hưởng đáng kể đến môi trường tài nguyên thiên nhiên, đến cân sinh thái Tài nguyên thiên nhiên bị khai thác để phát triển đô thị làm giảm diện tích xanh, mặt nước, làm giảm đa dạng sinh học Do đô thị phát triển nhanh nên cụm công nghiệp nằm xen kẽ vào khu dân cư đông đúc gây ô nhiễm môi trường sống khu vực xung quanh Quá trình hình thành, xây dựng đô thị mới, cụm công nghiệp, trung tâm thương mại làm tăng trình di dân tự đến đô thị tạo nên sức ép lên vấn đề nhà ở, giao thông, vệ sinh mơi trường, hình thành khu nhà "ổ chuột" khu nghèo đô thị tác động xấu đến phát triển tốc độ tăng trưởng đô thị Việc sử dụng đất nông nghiệp vào xây dựng đô thị, khu công nghiệp gây nguy vấn đề an toàn lương thực, thực phẩm ảnh hưởng đến đời sống người dân nông thôn, đồng thời việc xây dựng cơng trình thị phát sinh nguồn thải rắn, nước thải…Đây tác động gây ô nhiễm môi trường nước, môi trường đất khơng khí bụi vật liệu xây dựng, chất thải xây dựng, dầu cặn thải, khí thải động cơ… Bên cạnh phát sinh nạn lao động tệ nạn xã hội ảnh hưởng tới tình hình an ninh, trật tự xã hội khu vực Việc phát triển đô thị tạo nên sức ép nhu cầu cấp nước sinh hoạt, dịch vụ sản xuất dẫn đến suy thoái nguồn tài nguyên nước Bảng : Đánh giá tác động mơi trường q trình thị hố phát triển kinh tế Các thành phần môi trường chịu tác động Các hoạt động Môi trườn g nước Mơi trườn g khơn g khí Chấ t thải rắn Hệ sinh thái Vấn đề lươn g thực , thực phẩ m Sức ép nhà Gia tăn g dân số đô thị Gia o Tổn thô g ng đô thị Xây dựng khu đô thị mới, cụm công nghiệp 2 3 15 Hoạt động 3 3 2 17 Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 84 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 cụm công nghiệp Lấy đất nông nghiệp, lâm nghiệp để xây dựng phát triển đô thị Xây dựng phát triển hệ thống sở hạ tầng Việc gia tăng Phương tiện giao thông giới Quá trinh di dân tự từ vùng nông thôn thành thị 3 10 0 0 3 3 20 Nhu cầu cấp nước sinh hoạt, dịch vụ sản xuất 1 0 0 Các cụm công nghiệp nằm xen kẽ với khu dân cư tốc độ phát triển đô thị nhanh 3 0 0 11 Tổng 15 16 16 10 12 13 Trọng số: (0): Tác động không đáng kể (1): Tác động nhẹ (2): Tác động trung binh (3): Tác động nghiêm trọng 7.5 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu cải thiện vấn đề môi trường đồ án quy hoạch: Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 85 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 7.5.1 Đối với môi trường nước: - Các khu vực đô thị mới: xây dựng cần đầu tư hệ thống xử lý nước riêng khu, hệ thống bể tự hoại qui mô nhỏ trước thải vào hệ thống thoát nước xử lý nước chung đô thị - Khu vực nông thôn: đầu tư xây bể tự hoại xử lý cục nước thải thoát hệ thống thoát nước chung - Các cụm công nghiệp phải thường xuyên kiểm sốt mơi trường định kỳ, nhằm cảnh báo nhắc nhở sở ý tu, bảo dưỡng hệ thống xử lý khí thải, bụi cần Khuyến khích bắt buộc nhà máy xí nghiệp đầu tư công nghệ sản xuất mới, áp dụng công nghệ tiên tiến sản xuất Sử dụng cơng nghệ sản xuất có khả giảm thiểu chất thải bao gồm: Thay nguyên, nhiên liệu đầu vào: Các nguyên, nhiên liệu chứa nhiều chất độc hại thay nguyên liệu, nhiên liệu không độc chất độc (thay than đá, dầu đốt khí đốt) Thay đổi cơng nghệ sản xuất: Cơng nghệ sản xuất phát sinh nhiều chất thải độc hại cần nghiên cứu thay thế, lựa chọn công nghệ phát sinh chất thải Ví dụ sử dụng Phương pháp sản xuất không sinh bụi thay phương pháp gia công khô phát sinh nhiều bụi Phương pháp gia cơng ớt phát sinh bụi Sử dụng chu trình sản xuất khép kín: Sử dụng tuần hoàn toàn phần chất thải làm nguyên liệu đầu vào cho trình sản xuất - Đối với nước thải y tế công nghiệp: xử lý 100% nguồn trách nhiệm thuộc đơn vị phát thải - Đối với làng nghề: Tiến hành quy hoạch làng nghề, cụm nghề sản xuất tập trung nhằm di dời sở sản xuất bị ô nhiễm khỏi khu vực dân cư - Đối với nước thải sinh hoạt: trước mắt tập trung tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho quan, đơn vị, hộ dân xử lý sơ nguồn chế phẩm vi sinh trước xả nước thải môi trường 7.5.2 Đối với môi trường đất: - Việc chuyển đổi đất đai mục đích nhằm đem lại hiệu kinh tế cao tất yếu xảy Song địa bàn cụ thể có nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang mục đích khác cần phải nhắc thận trọng.Việc quản lý hoạt động xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật cần đảm bảo diện tích xanh thị - Việc sử dụng hợp lý phân bón, hóa chất bảo vệ thực vật kích thích sinh trưởng Ngồi việc canh tác hợp lý, chuyển dịch cấu trồng phù hợp vùng sinh thái tránh tình trạng thối hóa, bạc màu rửa trơi đất 7.5.3 Đối với mơi trường khơng khí: - Xử lý nhiễm khơng khí hoạt động sinh hoạt: giảm thiểu nguồn ô nhiễm không khí hoạt động sinh hoạt khuyến khích dùng khí tự nhiên (gas) Hay dùng điện đun bếp củi thay cho than tổ ong dầu hỏa - Xử lý nhiễm khơng khí hoạt động giao thơng thị: Các tuyến đường có mật độ phương tiện cao, nên bố trí trồng xanh bên đường nhằm giảm thiểu ô nhiễm bụi tiếng ồn khu công nghiệp, tăng cường sử dụng phương tiện gây nhiễm, rửa đường thường xuyên để giảm bụi, cải thiện chất lượng mặt đường… Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 86 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 - Thực việc quan trắc chất lượng khơng khí tồn huyện Tập trung quan trắc xác định khu ô nhiễm trọng điểm để từ đưa biện pháp khắc phục - Tăng cường kiểm tra, có biện pháp hạn chế bụi xây dựng cơng trình phương tiện vận chuyển vật liệu, phế thải xây dựng 100% công trình xây dựng phải che chắn áp dụng biện pháp giảm bụi Vật liệu xây dựng, đất thải, phế thải phải vận chuyển phương tiện chuyên dụng đảm bảo không rơi văng đường 7.5.4 Đối với chất thải rắn: - Việc thu gom chất thải rắn thông thường thực tốt cấp quyền phường, xã việc xử lý chất thải rắn tổ chức tốt sở thống toàn huyện tổng thể Phân bố trách nhiệm khía cạnh khác dịch vụ quản lý chất thải rắn chi tiết hóa hoạt động thu gom xử lý chất thải rắn Hoạt động thu gom chất thải rắn thành cơng bền vững địi hỏi phải có hợp tác liên hệ mật thiết người giám sát, quản lý có trách nhiệm quyền địa phương Hoạt động thu gom rác thải phải trách nhiệm quan hành cấp phường,xã - Chất thải rắn cần phân loại nguồn, quy hoạch thu gom xử lý triệt để, tránh ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường - Nhân rộng mơ hình xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, đặc biệt xã Kinh phí thu gom vận chuyển chất thải rắn huyện tự cân đối điều tiết - Xác định công nghệ xử lý chất thải rắn phù hợp với điều kiện địa phương Trong giai đoạn áp dụng kết hợp loại: Công nghệ xử lý tiên tiến giới, chôn lấp hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn Việt Nam chôn lấp thủ công Công nghệ xử lý chất thải rắn y tế công nghệ nguy hại; thực kết hợp nhiều quy trình cơng nghệ khác nhau: đốt, chôn lấp hợp vệ sinh công nghệ phụ trợ khác - Ủy ban nhân dân huyện Kim Động đơn vị đầu tư, quản lý bãi chôn lấp chất thải rắn địa phương; xã xác định điểm chôn lấp tập trung nhỏ lẻ tạm thời Việc thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt giao cho xã quản lý chủ động thực theo phương thức xã hội hóa, phù hợp với đặc thù địa phương huyện Kim Động, lâu dài đảm bảo từ nguồn phí vệ sinh 7.5.5 Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, công tác bảo vệ môi trường a Thực xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường - Thực xã hội hóa dịch vụ mơi trường thu gom, vận chuyển rác thải huyện Ba Vì Ngồi cơng ty xí nghiệp mơi trường tham gia công tác bảo vệ môi trường Tại số xã thành lập khu tự quản, tổ tự quản việc giữ gìn vệ sinh khu vực cư trú Phát động phong trào vệ sinh đường làng ngõ xóm, cam kết vệ sinh mơi trường, phong trào tình nguyện, hay tổ chức ngày kết vệ sinh mơi trường với tham gia tồn thể hộ gia đình khu vực b Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng vấn đề bảo vệ môi trường - Phối hợp với tổ chức trị - xã hội để triển khai hoạt động bảo vệ môi trường, tổ chức tập huấn, đưa quản lý môi trường sở cấp xã Huy động tham Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 87 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 gia cấp quyền sở, tổ chức trị- xã hội, tầng lớp nhân dân, cơng nhân lao động, học sinh công tác bảo vệ môi trường huyện Thực tuyên truyền bảo vệ môi trường phối hợp với UBND xã đẩy mạnh tuyên truyền hệ thống loa truyền thị trấn, xã Tổ chức kiện hưởng ứng ngày môi trường giới, hưởng ứng ngày làm cho giới hơn, tuần lễ quốc gia nước vệ sinh môi trường c Nâng cao kỹ lồng nghép vấn đề môi trường phát triển kinh tế xã hội - Biện pháp hữu hiệu hiệu mở lớp tập huấn, khóa đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán trực tiếp thực nhiệm vụ xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư, kiểm tra giám sát việc gắn kết vấn đề môi trường vào định đầu tư Mặt khác cần tăng cường lực quan quản lý môi trường, việc chuẩn bị kế hoạch phát triển theo khung giám sát môi trường pháp luật d Tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường - Kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước môi trường từ cấp huyện đến cấp xã, thị trấn Tập huấn, đào tạo, hướng dẫn kiếm thức quản lý môi trường cho cán bộ, công chức cấp huyện, thị trấn, thị xã - Bố trí đủ cán làm công tác môi trường huyện, thị xã theo Nghị định 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 Chính phủ Quy định tổ chức phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước - Áp dụng sách, chế hỗ trợ vốn, khuyến khích thuế, trợ giá hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, xử lý nước thải e Giám sát chất lượng nước nguồn : - Chương trình giám sát chất lượng nước nguồn tiến hành với việc lấy mẫu xét nghiệm tiêu chọn lọc: 01 điểm đầu vào hệ thống nước cấp (pH, BOD5, COD, SS, Coliform) Các số liệu cập nhật hoá, đánh giá ghi nhận kết thường xuyên Nếu phát thấy có dao dộng lớn gia tăng mặt nồng độ tiêu nhiễm phải có biện pháp xử lý thích hợp kịp thời - Tần suất giám sát: lần/năm điểm giám sát Bảng 107: Chỉ tiêu phân tích chất lượng nước nguồn Chỉ tiêu f Đơn giá (1000 đồng) Số mẫu/năm pH 15 1×4 SS 30 1×4 BOD5 70 1×4 COD 70 1×4 Coliorm 70 ×4 Giám sát chất lượng nước sau xử lý Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 88 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 - Giám sát chất lượng nước sau xử lý thực nhằm đảm bảo kiểm tra chất lượng nguồn nước an toàn, cung cấp cho sản xuất sinh hoạt Các tiêu giám sát thông thường cần tiến hành hàng ngày phịng thí nghiệm nhà máy Các mẫu phân tích tồn phần thực hàng tháng để so sánh với tiêu chuẩn nước sinh hoạt Bộ xây dựng - Các số liệu cập nhật hoá, đánh giá ghi nhận kết thường xuyên Nếu phát thấy có dao động lớn gia tăng mặt nồng độ tiêu ô nhiễm, nhân viên giám sát báo cho cấp có thẩm quyền để có biện pháp xử lý thích hợp kịp thờ - Tần suất giám sát: lần/năm điểm giám sát - Vị trí lấy mẫu: 01 điểm đầu khỏi hệ thống xử lý nước cấp (pH, BOD5, COD, SS, Coliorm), trước đầu vào bể chứa nước trước qua trạm bơm cấp II Bảng 108: Các tiêu cần phân tích nước sau xử lý Chỉ tiêu g Đơn giá (1000 đồng) Số mẫu/năm pH 15 1×4 SS 30 1×4 BOD5 70 1×4 COD 70 1×4 Fe 80 1×4 Mn 80 1×4 Tổng N 80 1×4 Coliorm 70 1×4 Giám sát chất lượng nước thải sinh hoạt sau xử lý - Các số liệu cập nhật hoá, đánh giá ghi nhận kết thường xuyên Nếu phát thấy có dao động lớn gia tăng mặt nồng độ tiêu ô nhiễm, phải có biện pháp xử lý thích hợp kịp thời - Tần suất giám sát: lần/năm điểm giám sát - Vị trí lấy mẫu: 01 điểm đầu khỏi hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt (pH, BOD5, COD, SS, tổng N, tổng P, Coliorm) - Dự trù kinh phí thực chương trình giám sát mơi trường (Tính cho năm thực giám sát) Kinh phí giám sát chất lượng nước thải: (tính cho tần suất giám sát lần/năm) Bảng 108: Các tiêu cần phân tích nước thải sinh hoạt sau xử lý Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 89 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 Chỉ tiêu h Đơn giá (1000 đồng) Số mẫu/năm pH 15 1×4 SS 30 1×4 BOD5 70 1×4 COD 70 1×4 Tổng N 50 1×4 Tổng Phospho 50 1×4 Coliorm 70 1×4 Giám sát chất lượng khơng khí - Chương trình giám sát định kỳ chất lượng mơi trường khơng khí thực nhằm đảm bảo hoạt động quy hoạch không làm ảnh hưởng đáng kể đến mơi trường khơng khí khu vực - Trong giai đoạn này, nguồn nhiễm cho mơi trường khơng khí tiếng ồn, độ rung, bụi Vì thơng số giám sát định kỳ - Vị trí quan trắc: Giám sát chất lượng mơi trường khơng khí tiến hành với tất nguồn thải khu vực, vị trí quan trắc cố định lấy điểm nhạy cảm khu vực Vị trí giám sát lấy mẫu thể vẽ Do hướng gió thay đổi năm cần thay đổi vị trí lấy mẫu giám sát cho phù hợp - Tần suất giám sát: Thực giám sát suốt q trình quy hoạch - Vị trí quan trắc cố định: lần/năm - Vị trí quan trắc di động: thông số dễ thu thập như: tiếng ồn, độ rung phải tiến hành đo hàng tháng - Thời gian giám sát: Tiến hành giám sát định kỳ suốt giai đoạn xây dựng Đối với tiêu phát nhanh tiếng ồn theo dõi hàng ngày Các tiêu cịn lại đo đạc lần/năm, lần vào mùa khô lần vào mùa mưa - Các thông số giám sát: Các thông số giám sát chất lượng mơi trường khơng khí khu vực dự án bao gồm: - Điều kiện khí tượng thuỷ văn; Nồng độ chất khí: CO, CO2, NOx, NH3, H2S, THC; Chất hạt: bụi; Kim loại nặng: Pb; Vi sinh vật : tổng vi sinh vật, nấm mốc; Tiếng ồn, độ rung i Giám sát chất thải rắn Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 90 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 - Chất thải rắn sinh hoạt: thu gom hàng ngày thải bỏ theo quy định chất thải rắn sinh hoạt Tần suất thu gom lần/ngày; - CTR công nghiệp thu gom xử lý riêng; CHƯƠNG VIII: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 8.1 Kết luận Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 lập phù hợp với Nhiệm vụ thiết kế phê duyệt theo Quyết định số 2500/QĐ - UBND ngày 9/2/2018 UBND tỉnh Hưng Yên quy định hành Đồ án đạt mục tiêu đặt ra: Cụ thể hóa Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội huyện Kim Động đến năm 2020 Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp, tiềm lợi địa phương để thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững; văn hóa - xã hội phát triển lành mạnh; đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao; quốc phịng, an ninh vững Hồn thành mục tiêu huyện đạt chuẩn nông thôn trước năm 2020; xây dựng Kim Động giàu mạnh, văn minh, phấn đấu nằm tốp dẫn đầu khối huyện toàn tỉnh Hưng Yên Đề xuất phát triển hệ thống đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung sở khai thác lợi riêng huyện Kim Động, thúc đẩy phát triển ngành kinh tế mũi nhọn Đề xuất phân bố không gian phát triển nông nghiệp, xây dựng công nghiệp, du lịch - dịch vụ, hệ thống hạ tầng xã hội, tổ chức phát triển giao thơng phân bổ cơng trình hạ tầng kỹ thuật, tổ chức môi trường bền vững đô thị nông thôn Tạo lập sở pháp lý để triển khai quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch công nghiệp, du lịch - dịch vụ, vùng nông nghiệp, quy hoạch chuyên ngành tiền đề thu hút đầu tư phát triển địa bàn huyện Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 sở khoa học phục vụ lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên mà trực tiếp Huyện ủy, UBND huyện Hưng Yên để triển khai dự án chi tiết, sở để lập kế hoạch năm, hàng năm, kêu gọi đầu tư Tỉnh, Trung ương, doanh nghiệp vào Kim Động 8.2 Kiến nghị Kính đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 làm sở cho việc tổ chức lập quy hoạch đô thị, khu chức đô thị, quy hoạch xây dựng xã Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 91 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 nông thôn mới; đề xuất danh mục chương trình đầu tư dự án phát triển kinh tế xã hội; kiểm soát phát triển quản lý đô thị địa bàn huyện Kim Động Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 92 .. .Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN KIM ĐỘNG TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2035 TỶ LỆ: 1/25.000 ĐỊA ĐIỂM: HUYỆN... Page Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN KIM ĐỘNG TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2035 TỶ LỆ: 1/25.000 ĐỊA ĐIỂM: HUYỆN... đồ trục tiêu huyện Kim Động Bộ Xây Dựng - Viện nghiên cứu Thiết kế đô thị (UDI) – VIUP Page 21 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2035 Tỷ lệ 1/25.000 c Đánh