THUYẾT MINH QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 XÃ SỸ BÌNH– HUYỆN BẠCH THÔNG - TỈNH BẮC KẠN

Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc THUYẾT MINH QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 XÃ SỸ BÌNH– HUYỆN BẠCH THƠNG - TỈNH BẮC KẠN Chỉ đạo thực hiện: KS.Tăng Văn Thạo Chủ nhiệm đồ án: KTS Lê Việt Hùng Tham gia: KTS Lê Việt Hùng KTS Nguyễn Đức Quỳnh KTS Đinh Công Đức KTS Lê Quang Minh KTS Nguyễn Tuấn Minh ThsS Tăng Xuân Thức KS Tăng Văn Thạo KS Phạm Vinh Hiển KS Đinh Lan Hương KS Nguyễn Huy Bình Quản lý kỹ thuật: KTS Lê Việt Hùng ThsS Tăng Xuân Thức KS Tăng Văn Thạo Bắc Kạn, tháng năm 2012 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nông thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn MỤC LỤC CHƯƠNG I MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch 1.2 Mục tiêu đồ án 1.3 Phạm vi lập quy hoạch 1.4 Các lập quy hoạch 1.4.1 Các văn chủ trương 1.4.2 Các pháp lý 1.4.3 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn 1.4.4 Các sở đồ 1.4.5 Các tài liệu, số liệu liên quan 10 CHƯƠNG II 10 PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP 10 2.1 Phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên 10 2.1.1 Vị trí địa lý 10 2.1.3 Khí hậu 11 2.1.4 Thủy văn 11 2.1.5 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên chủ yếu 11 a Tài nguyên đất: 11 b Tài nguyên rừng: 12 c Tài nguyên nước: 12 2.1.6 Môi trường 12 2.1.7 Đánh giá tổng hợp điều kiện tự nhiên 12 2.2 Phân tích đánh giá tổng hợp dân số, lao động, kinh tế, văn hoá - xã hội 13 2.2.1 Về dân số, lao động phân bố dân cư 13 a Dân số lao động 13 b Hiện trạng phân bố dân cư 14 2.2.2 Về kinh tế 14 a Cơ cấu kinh tế 14 b Các hình thức sản xuất 14 c Thu nhập bình quân tỷ lệ hộ nghèo 14 2.2.3 Về giáo dục, y tế, văn hóa 15 a Giáo dục: 15 b Y tế: 15 c Văn hóa, thơng tin: 15 2.3 Đánh giá việc thực quy hoạch có 15 2.4 Đánh giá trạng cơng trình cơng cộng, nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, mơi trường, di tích danh thắng du lịch 16 2.4.1 Hiện trạng cơng trình cơng cộng 16 2.4.2 Hiện trạng nhà 20 2.4.2 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật môi trường 21 a San thoát nước mưa 21 b Hệ thống giao thông 21 c Hệ thống thủy lợi 25 d Hệ thống cấp nước sinh hoạt 27 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thông – Bắc Kạn e Hệ thống điện 27 g Vệ sinh môi trường nghĩa trang 28 2.5 Quốc phòng, an ninh 28 2.5.1 Quốc phòng 28 2.5.2 An ninh: 28 2.6 Phân tích đánh giá trạng biến động sử dụng đất 29 2.6.1 Đánh giá trạng sử dụng đất 29 2.6.2 Biến động sử dụng đất đai 29 a Biến động tổng diện tích tự nhiên 29 b Biến động sử dụng loại đất theo số liệu kiểm kê đất năm 2010 so với năm 2005 29 c Đất quy hoạch ba loại rừng 31 Qua điều tra kết kiểm kê đất lâm nghiệp năm 2010 so với quy hoạch rà soát loại rừng phê duyệt cho thấy diện tích, loại đất, ranh giới chưa phù hợp Vì kỳ quy hoạch tới cần rà soát lại kỹ diện tích đất lâm nghiệp thực tế với quy hoạch loại rừng Từ đưa phương án quy hoạch đất lâm nghiệp cho giai đoạn xác, đầy đủ, thống hồn thiện 31 d Biến động đất trồng lúa: 31 2.7 Đánh giá tổng hợp 31 2.7.1 Những thuận lợi, khó khăn 31 a Thuận lợi 31 b Khó khăn: 31 2.7.2.Đánh giá trạng theo tiêu chí quốc gia nơng thơn 31 a Đánh giá trạng theo bảng 19 tiêu chí quốc gia nơng thơn 31 b Phương hướng giải 34 CHƯƠNG III 35 DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN 35 3.1 Dự báo tiềm 35 3.1.1 Đánh giá tiềm đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cấu sử dụng đất phục vụ dân cư, cơng trình hạ tầng sản xuất 35 a Đánh giá tiềm đất đai 35 b Dự báo tiềm đất đai giai đoạn quy hoạch 35 c Dự báo quy mô đất xây dựng cho loại cơng trình cấp xã, thơn, đất 36 3.1.2 Dự báo loại hình, tính chất kinh tế chủ đạo loại hình sản xuất 37 3.1.3 Dự báo dân số, số hộ lao động theo giai đoạn quy hoạch 37 a Quy mô dân số, số hộ lao động 37 b Quy mô dân số, số hộ lao động theo thôn 38 3.2 Định hướng phát triển 38 3.2.1 Tiềm phát triển 38 a Tiềm điều kiện tự nhiên 38 b Tiềm nhân lực, nguồn lực kinh tế - xã hội 39 3.2.2 Đinh hướng phát triển kinh tế - xã hội 39 a Định hướng chung 39 b Định hướng phát triển ngành kinh tế 39 c Các mục tiêu kinh tế - xã hội 40 3.2.3 Các tiêu kỹ thuật chủ yếu 42 CHƯƠNG IV 44 QUY HOẠCH KHƠNG GIAN TỔNG THỂ TỒN XÃ 44 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn 4.1 Quy hoạch không gian vùng sản xuất 44 4.1.1.Định hướng quy hoạch: 44 4.1.2 Định hướng Quy hoạch không gian vùng sản xuất 44 4.2 Tổ chức hệ thống khu dân cư cải tạo thơn xóm cũ 44 4.2.1 Dự báo quy mô dân số, số hộ nhu cầu đất tăng thêm thôn 44 4.2.2 Tổ chức mạng lưới không gian chức xây dựng điểm dân cư nông thôn địa bàn xã 46 4.3 Định hướng tổ chức hệ thống cơng trình cơng cộng 46 4.3.1.Các cơng trình cơng cộng cấp xã 46 4.3.2.Các cơng trình cơng cộng cấp thơn 47 4.4 Định hướng tổ chức hệ thống hạ tầng kỹ thuật 47 4.4.1 Chuẩn bị kỹ thuật giải pháp phòng chống thiên tai 47 4.4.2 Định hướng quy hoạch giao thông 47 4.4.3 Định hướng quy hoạch Thủy lợi 48 4.4.4 Định hướng quy hoạch cấp nước 48 4.4.5 Định hướng quy hoạch cấp điện 48 4.4.6 Định hướng quy hoạch nghĩa trang, bãi rác 48 CHƯƠNG V 49 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 49 5.1 Lập quy hoạch sử dụng đất 49 5.1.1 Hiện trạng sử dụng đất xã 49 5.1.2 Diện tích quy hoạch loại đất đến năm 2020 50 5.1.3 Diện tích đất cho nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội xã 51 a Đất nông nghiệp 51 b Đất phi nông nghiệp 51 c Đất khu dân cư nông thôn 52 d Đất chưa sử dụng 52 5.1.4 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép kỳ quy hoạch 52 5.1.5 Diện tích loại đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 52 5.2 Lập kế hoạch sử dụng đất 53 5.2.1 Phân kỳ sử dụng đất theo hai giai đoạn 2011-2015 2015-2020 53 a Quy hoạch sử dụng đất phân theo giai đoạn quy hoạch 53 b Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng 55 c Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 56 5.2.2 Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho giai đoạn 2011-2015 57 a Kế hoạch sử dụng đất hàng năm giai đoạn 2011-2015 57 b Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm giai đoạn 2011-2015 58 c Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng năm giai đoạn 2011-2015 59 CHƯƠNG VI 61 QUY HOẠCH SẢN XUẤT 61 6.1 Quy hoạch sản xuất nông nghiệp 61 6.1.1 Tiềm năng, quy mô sản xuất nông nghiệp 61 6.1.2 Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp 62 a Quy hoạch vùng trồng trọt 62 b Quy hoạch sản xuất chăn nuôi 63 c Quy hoạch nuôi trồng thủy sản 64 d Quy hoạch sản xuất lâm nghiệp 64 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thông – Bắc Kạn 6.1.3 Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp 64 a Hệ thống giao thông phục vụ sản xuất nông nghiệp 64 b Hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp 64 6.1.4 Các giải pháp chủ yếu để phát triển sản xuất 64 a Khuyến nông, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất 65 b Đào tạo nguồn nhân lực 65 c Phát triển sản xuất tập trung 65 d Giải pháp sách 65 e Giải pháp thị trường 66 g Huy động nguồn lực 66 6.2 Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ 66 6.2.1.Tiềm phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ 66 6.2.2 Quy hoạch phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp dịch vụ 67 a Ngành tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ 67 b Chỉ tiêu phát triển công nghiệp, dịch vụ xã 67 c Các giải pháp chủ yếu 67 CHƯƠNG VII 68 QUY HOẠCH XÂY DỰNG 68 7.1 Quy hoạch hệ thống cơng trình cấp thơn 68 7.1.1 Dự báo quy mô dân số số hộ 68 7.1.2 Hệ thống thôn khu dân cư 68 7.1.3 Giải pháp tổ chức không gian, kiến trúc 68 7.1.4 Cơng trình cơng cộng cấp thơn 69 7.1.5 Cải tạo, chỉnh trang thôn bản, nhà 69 a.Yêu cầu 69 b.Nguyên tắc 69 c Định hướng tổ chức 69 d Giải pháp tổ chức nhà thôn 70 7.1.6 Các tiêu 74 7.2 Quy hoạch khu trung tâm xã cơng trình cơng cộng 74 7.2.1 Quy hoạch cơng trình cơng cộng 75 a Tổng hợp quy hoạch hệ thống cơng trình cơng cộng 75 b Quy mơ khái tốn kinh phí xây dựng hệ thống cơng trình cơng cộng 77 7.2.2 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm 77 7.2.3 Các tiêu kỹ hạ tầng thuật cấp xã 79 7.3 Quy hoạch mạng lưới cơng trình hạ tầng kĩ thuật 80 7.3.1 Quy hoạch san thoát nước mưa 80 a San 80 b Thoát nước mưa 80 c Khái tốn kinh phí 81 7.3.2 Quy hoạch hệ thống giao thông 81 a Chỉ tiêu định hướng quy hoạch giao thông 81 b Quy hoạch hệ thống giao thông 82 * Tổng hợp quy hoạch hệ thống giao thông 85 c Khái tốn kinh phí 85 7.3.3 Quy hoạch hệ thống cấp nước 86 a Chỉ tiêu cấp nước: 86 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn b Quy hoạch cấp nước: 86 c Khái tốn kinh phí 87 7.3.4 Quy hoạch hệ thống cấp điện: 87 a Chỉ tiêu cấp điện: 87 b Tính toán phụ tải điện: 88 c Quy hoạch hệ thống điện: 88 d Khái toán kinh phí 89 7.3.5 Quy hoạch thoát nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang nhân dân 90 a Các tiêu tính toán khối lượng nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang: 90 b Quy hoạch hệ thống thoát nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang: 90 c Khái tốn kinh phí 91 7.3.6.Quy hoạch hệ thống thuỷ lợi 92 a Quy hoạch hệ thống thuỷ lợi 92 b Khái tốn kinh phí 94 7.4 Hỗ trợ giải phóng mặt xoá nhà tạm 95 7.5 Đánh giá môi trường chiến lược, định hướng bảo vệ môi trường điểm dân cư nông thôn 95 7.5.1 Bảo vệ nguồn nước-môi trường nước 95 7.5.2 Bảo vệ môi trường đất canh tác nông nghiệp 96 7.5.3 Bảo vệ môi trường khu dân cư nông thôn 96 7.5.4 Bảo vệ môi trường văn hóa sinh thái cảnh quan, quy hoạch điểm dân cư 96 7.5.5 Thu gom xử lý chất thải rắn 97 7.6 Các dự án ưu tiên đầu tư – vốn nguồn vốn – khái toán suất đầu tư 98 7.6.1 Các dự án ưu tiên đầu tư kinh phí giai đoạn 2011 đến 2015 98 7.6.2 Vốn nguồn vốn giai đoạn 2011 đến 2015 99 a Tổng vốn vốn cho năm 99 b Các nguồn vốn 99 7.6.3 Khái toán kinh phí xây dựng suất đầu tư 100 CHƯƠNG VIII 101 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ 101 CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .101 8.1 Giai đoạn 2011 – 2015 101 8.2 Giai đoạn 2016 – 2020 101 CHƯƠNG IX 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 9.1 Kết luận 102 9.2 Kiến nghị 102 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn CHƯƠNG I MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch Xã Sỹ Bình địa phương nằm vùng miền núi phía Bắc có tổng diện tích đất tự nhiên 2.751,56 ha, dân số toàn xã 1.750 người; số lao động 1.042 người, chiếm 59,54 % Diện tích đất tự nhiên lớn, tỷ lệ người độ tuổi lao động cao… điều kiện thuận lợi để Sỹ Bình phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ … Tuy nhiên, ngành kinh tế chưa phát triển với tiềm sẵn có địa phương Một số điểm dân cư chưa bố trí hợp lý, sở hạ tầng (như giao thông, thuỷ lợi, khu trung tâm thơn, xã …) cịn yếu thiếu nên chưa đáp ứng phát triển sản xuất phục vụ đời sống dân sinh Xã chưa có khu xử lý rác thải tập trung, dẫn đến người dân vứt rác bừa bãi ảnh hưởng xấu đến môi trường đời sống, sức khoẻ người dân Định hướng phát triển xây dựng nông thôn mục tiêu quốc gia có ý nghĩa vơ quan trọng tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa, tạo móng cho phát triển kinh tế xã hội, văn hóa, đảm bảo an ninh quốc phịng, bảo vệ mơi trường sinh thái, tạo môi trường sống bền vững Đặc biệt vùng miền núi Phía Bắc có xã Sỹ Bình, huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Quy hoạch xây dựng nơng thơn nhằm rà sốt đánh giá thực trạng tiềm năng, mạnh địa phương, từ đưa định hướng để phát triển xã trở thành xã nông thôn giàu đẹp, văn minh, phát triển bền vững theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, sở định hướng cho việc xây dựng xã theo hướng nông thôn mới, khắc phục bất hợp lý, nhằm phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân theo tinh thần Nghị 26/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Chính việc lập đồ án Quy hoạch xây dựng nông thôn cho xã Sỹ Bình đến năm 2020 cần thiết cấp bách 1.2 Mục tiêu đồ án - Định hướng cho phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị đảm bảo an ninh quốc phịng, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái - Gắn với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước, gắn với sở kinh tế công nghiệp, dịch vụ phát triển theo quy hoạch nông thôn - Nâng cao chất lượng sống người dân nông thôn, thu hẹp khoảng cách với đô thị Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn - Cụ thể hóa định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Bạch Thông việc phát triển xây dựng địa bàn xã giai đoạn 2011-2015; giai đoạn 2015- 2020 - Định hướng phát triển không gian địa bàn xã phù hợp với đặc điểm sinh thái, tập quán sinh hoạt, sản xuất địa phương - Hình thành thiết chế việc xây dựng phát triển xã sở có tham gia người dân để đảm bảo tính khả thi, bền vững - Làm sở để định hướng xây dựng, quản lý, đầu tư xây dựng, phát triển kinh tế Phấn đấu đến trước năm 2020 xã đạt tiêu chí nơng thơn theo Quyết định 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 thủ tướng phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn 1.3 Phạm vi lập quy hoạch - Phạm vi thời gian: Đồ án phân theo giai đoạn cụ thể sau: • Giai đoạn năm 2011 đến năm 2015: Tập trung thực xây dựng cơng trình phục vụ cho phát triển sản xuất (như đập, kênh mương tưới tiêu, cơng trình kè chống xói lở, đường nội đồng, lâm nghiệp ), cơng trình mang hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ( xây dựng nhà họp thôn; mở tuyến giao thông liên thơn, liên xã, đường nội thơn, đường ngõ xóm ), hình thức tổ chức, phát triển sản xuất, phát triển văn hóa – xã hội • Giai đoạn 2015 đến 2020: Tiếp tục triển khai công việc giai đoạn trước triển khai cơng việc cịn lại - Phạm vi khơng gian: Tồn diện tích địa giới hành chính, xã diện tích tự nhiên 2.751,56 1.4 Các lập quy hoạch 1.4.1 Các văn chủ trương - Nghị 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Hội nghị thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X nông ngiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị 24/2008/ NQ-CP ngày 28/10/2008 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị số 08 NQ/TW ngày 19/05/2009 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Bắc Kạn giai đoạn 2009-2015 định hướng đến năm 2020 1.4.2 Các pháp lý - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư - Quyết định số 800/TT ngày 04/6/2010 V/v Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020; Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thông – Bắc Kạn - Căn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Đề án thí điểm xây dựng mơ hình nông thôn mới; - Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13 tháng năm 2011 Bộ NNPTNT, Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ tài hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2011của thủ tướng phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20102020 - Căn Văn số 1416/BNN-KTHT ngày 27/5/2009 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn việc hướng dẫn lập đề án cho xã xây dựng thí điểm mơ hình nông thôn mới; - Thông tư số 54/2009 TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 V/v Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư số 21/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 Bộ xây dựng quy định lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn; - Văn số 1333/BXD-KTQH ngày 06/7/2009 Bộ Xây dựng v/v hướng dẫn tiêu chí nơng thôn - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ việc hướng dẫn quy định Luật xây dựng quy hoạch; - Thông tư số 31/2009 TT-BXD ngày 9/2009 Bộ Xây Dựng V/v Ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 Bộ trưởng Bộ xây dựng việc ban hành quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh Nhiệm vụ Đồ án quy hoạch xây dựng; - Quyết định 04/2008/QĐ-BXD ngày 3/4/2008 v/v Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 32/2009 TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây Dựng V/v Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn; - Căn Nghị số: 01 /NQ- ĐB ngày 18 tháng năm 2010 Đảng huyện Bạch Thông quy hoạch nông thôn địa bàn huyện; - Luật tổ chức HĐND UBND năm 2003 - Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều liên quan đếm đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội; - Luật đất đai số 13/2003/QH11 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật số 34/2009/QH12 Quốc hội để sửa đổi bổ sung điều 126 luật nhà điều 121 Luật Đất đai; - Nghị định 08/2005/NĐ-CP ngày 24/1/2005 Chính phủ ban hành việc quy hoạch xây dựng; Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng QHXDVN 01/2008/BXD ngày 3/04/2008 Bộ xây dựng; - Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày tháng năm 2010 Bộ xây dựng Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý xây dựng xã nông thôn mới; - Thông tư 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/12/2010 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Hướng dẫn quy hoạch phát triển nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; - Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 Của Bộ xây dựng việc hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch thị; - Quyết định số 1890/QĐ- TTg ngày 14/10/2010 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ đến năm 2020; - Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 Bộ xây dựng -Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn-Bộ Tài nguyên môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Quyết định số 295/QĐ-BXD ngày 22 tháng 03 năm 2011 xây dựng việc công bố tập suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình năm 2010 - Quyết định số 2800/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn việc ban hành bảng giá đất năm 2011 địa bàn tỉnh Bắc Kạn - Quyết định số 420/QĐ-UBND ngày 18/3/2011 UBND tỉnh Bắc Kạn việc giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ dự tốn chi thực Chương trình mục tiêu Quốc gia năm 2011; - Quyết định số 750/2009/QĐ-UBND ngày 14/04/2009 UBND tỉnh Bắc Kạn Về việc Quy định số nội dung cụ thể công tác quản lý Nhà nước đất đai áp dụng địa bàn tỉnh Bắc Kạn - Quyết định số 784/QĐ-UBND ngày 06/6/2011 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Kạn năm 2011; - Quyết định số /QĐ-UBND ngày 17/10 /2011 UBND huyện Bạch Thông việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn xã Sỹ Bình, huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 – 2020 1.4.3 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01: 2008/BXD ban hành kèm theo Quyết định số 04/QĐ-BXD ngày 03 tháng 04 năm 2008 Bộ Xây dựng; - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN 14: 2009/BXD quy hoạch xây dựng nông thôn ban hành kèm theo Thông tư 32/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 Bộ Xây dựng; - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN 02: 2009/BXD “Số liệu điều kiện tự nhiên dung xây dựng” ban hành kèm theo thông tư 29/2009/TT-BXD ngày 14/08/2009 1.4.4 Các sở đồ - Bản đồ trạng sử dụng đất xã; Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn b Tính toán phụ tải điện: Bảng phụ tải điện sinh hoạt, cơng trình cơng cộng điện chiếu sáng TT Danh mục Phụ tải sinh hoạt (Psh) 1.1 Thôn Phiêng Bủng 1.2 Thôn 1A-Nà Loạn 1.3 Thôn 1B-Khau Cưởm 1.4 Thôn Khau Cưởm 1.5 Thôn Lọ Cặp 1.6 Thôn Nà Lẹng 1.7 Thôn 3A Nà Cà 1.8 Thôn 3B Nà Cà 1.9 Thôn Nà Phja 1.10 Thôn Khuổi Đẳng 1.11 Thơn Pù Cà Phụ tải cơng trình cơng cộng (Pcc) Phụ tải chiếu sáng đường giao thông (Pcs) Cộng (1)+(2)+(3) Hệ số đồng thời Phụ tải tính tốn (KW) Dự phịng 10% Tổng cộng phụ tải (KW) Đợt đầu (đến 2015) Đợt sau (đến 2020) Qui Qui Chỉ tiêu Pđ Chỉ tiêu Pđ mô mô (W/ng) (KW) (W/ng) (KW) (người) (người) 282,8 65 170 187 144 128 327 191 241 98 175 158 115 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 20% Psh 150 đèn (W/đèn) 9,7 25,5 28,1 21,7 19,2 49,1 28,6 36,2 14,7 26,2 23,8 506,5 69 183 201 155 138 352 205 259 105 188 170 115 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 25% Psh 150 đèn (W/đèn) 56,6 17,25 356,6 0,70 650,4 0,70 249,62 455,25 24,96 274,58 45,53 500,78 17,4 45,7 50,4 38,8 34,4 88,0 51,2 64,8 26,3 46,9 42,5 126,6 17,25 c Quy hoạch hệ thống điện: * Nguồn điện: - Nguồn điện cấp cho xã lấy từ trạm 110/35/22KV-2x25MVA Bạch Thông tuyến đường dây 35KV * Lưới điện: - Lưới điện 35KV: Lưới điện đáp ứng nhu cầu cấp điện cho xã nên không cần xây thêm Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 88 Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thông – Bắc Kạn - Lưới hạ áp 0,4KV: Lưới điện đáp ứng nhu cầu cấp điện cho xã nên không cần xây thêm Bố trí trạm lưới tuyến 0,4KV cấp điện cho phụ tải khu vực đảm bảo bán kính phục vụ lưới hạ < 400m Các tuyến 0,4Kv đảm bảo đường trục có tiết diện >120mm2, đường rẽ nhánh >70mm2.Dùng cáp vặn xoắn ba pha bốn dây dây bọc nhựa cách điện PVC theo quy chuẩn - Lưới chiếu sáng: Xây toàn mạng lưới chiếu sáng trục đường xã khu dân cư tập trung - Trạm lưới 0,4KV: Căn vào nhu cầu phụ tải yêu cầu cấp điện Bảng tổng hợp quy hoạch hệ thống điện TT I II Thiết bị Trạm biến áp 35/0,4 KVA Trạm biến áp Sỹ Bình Trạm biến áp Sỹ Bình Trạm biến áp Sỹ Bình Trạm biến áp Sỹ Bình Trạm biến áp Khuổi Đẳng Đường dây Đường dây chiếu sáng KVA KVA KVA KVA KVA KVA Hiện trạng Khối lượng/ Công suất 232 50 50 50 31,5 50 Khối lượng/ Công suất 682 150 150 250 31,5 100 Km - 3,20 Đơn vị Quy hoạch Giải pháp QH Nâng cấp Nâng cấp Nâng cấp Giữ nguyên Nâng cấp Xây dựng 3,2 km d Khái tốn kinh phí Bảng khái tốn kinh phí TT Hạng mục Đơn Đơn giá K.lượng vị (tr.đ) Trạm biến áp 35/0,4KVA - Trạm biến áp Sỹ Bình trạm - Trạm biến áp Sỹ Bình trạm - Trạm biến áp Sỹ Bình trạm Trạm biến áp Khuổi Đẳng trạm Điện chiếu sáng Tổng km 3,20 Thành tiền (tr.đ) Ghi Nâng cấp công suất từ 50 KVA lên 150 KVA Nâng cấp công suất từ 819,72 819,72 50 KVA lên 150 KVA Nâng cấp công suất từ 1.091,75 1.091,75 50 KVA lên 250 KVA Nâng cấp công suất từ 819,72 819,72 50 KVA lên 100 KVA 729,97 2.335,91 Xây dựng 4,76 km 5.887 819,72 819,72 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 89 Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn 7.3.5 Quy hoạch thoát nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang nhân dân a Các tiêu tính tốn khối lượng nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang: * Các tiêu tính tốn: - Chỉ tiêu nước thải: + Chỉ tiêu thoát nước thải lấy tiêu cấp nước + Lượng nước thải thu gom giai đoạn I 80% giai đoạn II 90% lượng nước cấp - Tiêu chuẩn rác thải: + Chỉ tiêu rác thải sinh hoạt: 0,9 kg/người.ngày + Tỷ lệ thu gom: 90% - Nghĩa trang: + Chỉ tiêu nghĩa trang: ≥ 0,06 ha/1000 dân * Khối lượng tính tốn: Bảng tính tốn nước thải, rác thải sinh hoạt tồn xã TT Nội dung Năm 2015 Năm 2020 Chỉ tiêu Khối lượng Chỉ tiêu 145,69 m3/n.đ 90% nước cấp 251,62 m3/n.đ tấn/n.đ 0,9 kg/ng.n.đ 1,82 tấn/n.đ Nước thải thu gom 80% nước cấp Rác thải thu gom 0,81 kg/ng.n.đ 1,53 Khối lượng b Quy hoạch hệ thống thoát nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang: * Quy hoạch thoát nước thải: - Đối với khu dân cư sống phân tán, rải rác, vận động nhân dân xây dựng nhà vệ sinh theo hình thức tự thấm, xí dội nước xí ngăn hợp vệ sinh - Nước bẩn sinh hoạt, chủ yếu thải từ nhà dân, nhà vệ sinh công cộng, xử lý bể tự hoại ngăn cải tiến trước xả hệ thống thoát nước chung Tại lưu vực thoát nước khu vực nghiên cứu, nước thải trước thải nguồn xử lý cụm xử lý Cụm xử lý nước thải hệ thống bãi lọc ngầm giếng thấm Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 90 Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thông – Bắc Kạn Sơ đồ cụm xử lý: Nước thải+nước mưa → giếng tách nước mưa→ Nước mưa→Ra nguồn  Nước thải SH→ Giếng thấm(bãi lọc ngầm) → Hệ thống xanh→ Ra nguồn * Về nghĩa trang: Hình thành khu nghĩa trang tập trung cho phát triển lâu dài, tạo điều kiện chôn cất văn minh, hợp vệ sinh, tiết kiệm đất Quy hoạch xây dựng khu nghĩa trang thôn Nà Lẹng, thôn 1A, thôn 3A, thôn Phiêng Bủng thôn Khuổi Đẳng Quy hoạch đất cho khu mộ có từ trước * Về bãi rác: Quy hoạch khu xử lý, chôn lấp rác thải tập trung để xử lý rác thải cho tồn xã thơn Nà Phja Mỗi thôn xây dựng nơi thu gom rác tập trung thôn Mỗi cánh đồng xây dựng đến ụ chứa rác thải nông nghiệp: vỏ thuốc trừ sâu … c Khái tốn kinh phí Bảng tính tốn kinh phí giai đoạn I (Đến năm 2015) TT Hạng mục Tổng Xây dựng khu xử lý, chôn lấp rác thải chung Điểm tập kết rác thải sơ cấp (cấp thôn) Xây dựng nghĩa trang Phụ phí + chi phí khác Khối lượng Đơn giá (triệu đ) 11 15% 1.800 100 1.600 Thành tiền (triệu đ) 12.765 3.600 1.100 6.400 1.665 Bảng tính tốn kinh phí giai giai đoạn II (Đến năm 2020) TT Hạng mục Tổng Nâng cấp khu xử lý, chôn lấp rác thải chung Nâng cấp điểm tập kết rác thải sơ cấp thôn Phụ phí + chi phí khác Khối lượng Đơn giá (triệu đ) 11 15% 540 30 Thành tiền (triệu đ) 1.622 1080 330 211,5 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 91 Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thông – Bắc Kạn 7.3.6.Quy hoạch hệ thống thuỷ lợi a Quy hoạch hệ thống thuỷ lợi - Xây kè cánh đồng, khu dân cư bờ suối để đảm bảo khơng sạt lở, nước tốt đảm bảo mỹ quan khu vực - Nâng cấp xây đập dâng - Cứng hố tồn hệ thống kênh mương nội đồng chưa cứng hóa Cụ thể bảng sau: Bảng tổng hợp quy hoạch hệ thống cơng trình thuỷ lợi đầu mối TT - Tên thôn, địa danh, loại công trình Đập dâng Thơn A Nà Loạn Đập Nà Đon Đập Khuổi Vàng Đập Pù Khuổi Vàng Đập Khuổi Hương Đập Nà Lẻo Thôn 1B Khau Cưởm Đập Nà Ngà Thôn Khau Cưởm Đập Nà Lịn Thôn Nà Phja Đập Cốc Túm Đập đầu nguồn Thôn Khuổi Đẳng Đập Keng Lẹng Thôn Pù Cà Đập Cốc Cam Thôn Phiêng Bủng Đập Phiêng Bủng Hồ chứa Hồ chứa Nà Lẹng Kè chống xói Từ Khuổi Hương đến hết ruộng Nà Khóa kết hợp làm đường nội đồng Quy hoạch Số lượng Nâng Xây cấp 11 Ghi 1 1 1 1 1 1 1 5.627 m Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 92 Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn Bảng tổng hợp quy hoạch hệ thống kênh mương nội đồng Quy hoạch STT Tên thôn, xứ đồng, tuyến kênh mương Tổng Thôn Phiêng Bủng Kênh mương Cốc Bó, Canh Mặn Thơn 1A Nà Loạn Mương Nà Héc Mương 1A Nà Loạn Mương Nà Đon Mương Pù Khuổi Vàng Mương Khuổi Hương Thôn 1B Khau Cưởm Mương Bó Bủn Mương Phai Trạng Mương Nà Mị-Nà Kền Ruộng nhà ơng Phú đến mương Trang IV Thôn Khau Cưởm Mương Nà Ngùm Nhà ông Tươm đến đập Nà Ngùm Nhà ông Thái đến đập Nà Ngùm Nhà họp thôn đến ao sen Mương Nà Lịn, Nà Khẳm V Thôn Lọ Cặp Ao Thôm Tục- Nà Pjao Cốc Hơng- Thơm Tục Ruộng Khoang Tỳ- suối Bó Lại Pác Tạng- Nà Pái VI Thôn Nà Lẹng Nhà ông Thành- Trường mần non Ao Ca Cào- Nà Pạng VII Thôn 3A Nà Cà Mương Bó Lạ-nhà họp thơn Mương Khuổi Danh Nà Lẻo- Nà Phạ VIII Thôn 3B Nà Cà Mương Nà Mòn Mương Nà Đét I II III Giữ nguyên kênh kiên cố Diện C.dài tích (m) (ha) 12.100 1,09 500 0,045 550 0,050 650 0,059 3.500 0,315 - Kiên cố hoá kênh mương chưa kiên cố xuống cấp C.Dài (m) 20.600 2.300 200 500 800 1.000 Chiều rộng (m) Lòng Nền mương mương 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,40 0,80 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 Diện tích (ha) 1,65 0,18 0,02 0,04 0,06 0,08 Sâu (m) - - 1.000 0,40 0,80 0,60 0,08 700 1.500 1.700 0,063 0,135 0,153 100 100 150 350 300 100 850 300 800 1.000 1.000 1.000 500 - 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,01 0,01 0,01 0,03 0,02 0,01 0,07 0,02 0,06 0,08 0,08 0,08 0,04 - Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 93 Thuyết minh QHXD nông thôn IX X XI Nà Cà- Nà Đỉ Nhà ông Hà- nhà ông Trăng Nhà ông Thỉnh- Nà Bây Nhà ông Hiếu- suối Nà Bây Thôn Nà Phja Mương Nà Phja Mương Cốc Túm Mương Keng Lẹ Thôn Khuổi Đẳng Mương Khuổi Đẳng Mương Keng Lẹ Mương Nà Nhùng Ruộng nhà ông Tấn- ruộng nhà ông Chờ Thôn Pù Cà Mương Cốc Cam Mương Keng Lẹ Ruộng ông Tấn- ruộng ông Kỉnh Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn 1.000 2.000 - 0,090 0,180 - 500 800 1.500 500 2.500 200 500 300 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,04 0,06 0,12 0,04 0,20 0,02 0,04 0,02 - - 400 0,40 0,80 0,60 0,03 - - 500 150 400 0,40 0,40 0,40 0,40 0,80 0,80 0,80 0,80 0,60 0,60 0,60 0,60 0,04 0,01 0,03 b Khái tốn kinh phí Bảng Khái tốn kinh phí xây dựng hệ thống thuỷ lợi STT Cơng trình Đơn vị Số lượng Đơn giá (tr.đ) Thành tiền (tr.đ) 53.872 Đập Đập 11 2.500 1.250 27.500 1.250 Hồ 1.000 m 5.627 16.881 m 20.600 0,40 8.240 Tổng - Đập dâng Đập dâng xây Đập dâng Nâng cấp Hồ chứa Hồ chứa nâng cấp Kè chống xói Kè chống xói xây Kênh mương nội đồng Kiên cố hoá kênh mương nội đồng Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 94 Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn 7.4 Hỗ trợ giải phóng mặt xoá nhà tạm Bảng tổng hợp hỗ trợ giải phóng mặt Loại đất STT Tổng cộng Đất lúa nước Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng lúa khác Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng sản xuất Đất Rừng trồng sản xuất Đất Rừng tự nhiên sản xuất Đất trồng rừng sản xuất Đất nông thôn Diện Đơn giá tích đền bù đền bù (x1000/m2) (m2) Ký hiệu DLN LUC LUK HNK CLN RSX RST RSN RSM ONT Thành tiền đến năm 2015 (tr.đ) 1.397 Thành tiền đến năm 2020 (tr.đ) 1.996 580 2.320 15.056 12.281 50 40 30 16 20 65 316 138 29 93 452 196 48.712 13.918 6.959 16.380 60 136 19 15 688 195 28 21 983 Bảng tổng hợp hỗ trợ di dời hộ dân nằm ranh giới quy hoạch hỗ trợ xoá nhà tạm STT Công tác Tổng cộng Đền bù nhà cửa Hỗ trợ di dời Hỗ trợ xoá nhà tạm Số lượng Đơn giá (tr.đ) 8 96 100 50 50 Thành tiền đến năm 2015 (tr.đ) 4.179 578 289 3.312 Thành tiền đến năm 2020 (tr.đ) 6.057 838 419 4.800 7.5 Đánh giá môi trường chiến lược, định hướng bảo vệ môi trường điểm dân cư nông thôn 7.5.1 Bảo vệ nguồn nước-môi trường nước Nước thải sinh hoạt điểm dân cư cần xử lý đạt QCVN 14:2008/BTNMT trước thải môi trường Có biện pháp khai thác nguồn nước ngầm bảo vệ nguồn nước mặt sông suối hợp lý Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 95 Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn 7.5.2 Bảo vệ môi trường đất canh tác nông nghiệp Sử dụng hợp lý phân bón hố học thuốc bảo vệ thực vật để vừa tăng cường chất đất, bảo vệ sản phẩm nông nghiệp, đồng thời không làm đất bị chai hố sản phẩm nơng nghiệp bị nhiễm độc Xử lý triệt để phân thải sinh hoạt phân thải gia súc tránh đất bị ô nhiễm vi sinh vật gây bệnh Xử lý không sử dụng sản phẩm bền vững đất làm yếu cấu lý tính đất như: nilon hợp chất cao phân tử khó phân huỷ khác Trồng xanh cách ly sở sản xuất với khu dân cư Bảo vệ hệ sinh thái khu vực: Đây biện pháp thiết thực Quần thể thực vật có ý nghĩa cho trì phát triển loài động vật khu vực đặc biệt có ý nghĩa tơn tạo cảnh quan mơi trường 7.5.3 Bảo vệ môi trường khu dân cư nông thôn Tăng cường việc hướng dẫn sử dụng thuốc trừ sâu, phân hoá học hoá chất bảo vệ thực vật bước đưa cơng trình vệ sinh phù hợp với nông thôn để hạn chế giảm ảnh hưởng xấu đến môi trường nông thôn Nước thải sinh hoạt cụm dân cư nông thôn xử lý phương pháp vi sinh Bắt buộc hướng dẫn người dân sử dụng nhà vệ sinh có bể phốt 7.5.4 Bảo vệ mơi trường văn hóa sinh thái cảnh quan, quy hoạch điểm dân cư - Bảo tồn, tơn tạo giá trị văn hóa truyền thống, tiếp thu có chọn lọc gía trị văn hóa - Giáo dục cộng đồng có ý thức tự nguyện tham gia vào hoạt động xây dựng phát triển điểm dân cư * Chú ý vấn đề trọng tâm như: • Vệ sinh mơi trường, nước nơng thơn • Nâng cao nhận thức mơi trường cộng đồng • Phịng chống ứng phó cố ô nhiễm môi trường • Nâng cao lực bảo vệ rừng cho người dân địa phương • Quản lý tốt việc chăn thả gia súc, gia cầm hợp vệ sinh, phịng chống dịch bệnh • Xây dựng giải pháp ứng phó với thiên tai xói lở, trượt lở, lũ quét * Trong trình quy hoạch điểm dân cư cần lưu ý thêm đến số vấn đề như: • Bom mìn, chất độc hóa học từ thời chiến tranh • Các dự án xây dựng khơng nằm hành lang bảo vệ đường điện cao 35 KV • Tránh điểm có khả xẩy sét đánh với tần xuất > lần/năm Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 96 Thuyết minh QHXD nông thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn • Có khoảng cách an tồn tới trung tâm phát xả ô nhiễm bãi chôn lấp chất thải rắn, khoảng cách an toàn đến mỏ khai thác khoáng sản (mỏ vàng), khu xử lý nước thải - Xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa mới, thơn, văn hóa - Tiến tới ngói hóa tồn nhà tạm tranh tre địa bàn xã, kinh phí huy động từ nhiều nguồn: nhà nước hỗ trợ phần nguồn kinh phí vay lãi suất thấp từ ngân hàng cho người nghèo đóng góp cơng sức, kinh phí quyền nhân dân địa phương từ gia đình hộ dân 7.5.5 Thu gom xử lý chất thải rắn Tổ chức thu gom chất thải rắn hợp lý khu vực Chất thải rắn, chất thải độc hại sau thu gom phân loại nguồn thải đưa đến khu xử lý chất thải rắn tập trung Tại điểm dân cư riêng lẻ cần bố trí điểm tập trung chất thải rắn sử dụng biện pháp chôn ủ chất thải rắn để phân huỷ yếm khí chất thải rắn, cung cấp phân bón cho nơng nghiệp Các điểm chôn ủ chất thải rắn cần phải xây dựng bố trí phù hợp quy định vệ sinh môi trường Chất thải bệnh phẩm xử lý cục trạm xá phương pháp đốt nhiệt độ cao để đảm bảo tiêu chuẩn môi trường Giải pháp thu gom xử lý nước thải trình thực dự án phải ý để hệ thống thoát nước thải nước mưa dễ dàng tách thành hệ thống thoát nước riêng Thực thu gom phân loại chất thải rắn nguồn, xây dựng khu chôn chất chất thải rắn hợp vệ sinh Khu vực dân cư nông thôn, chất thải rắn, chất thải độc hại cần thu gom đưa đến điểm tập trung sau tiếp tục giải biện pháp sau: tiếp tục vận chuyển bãi chôn lấp chất thải rắn Cần đặc biệt lưu ý khơng đốt rác có nilon số nơi trình bà khu vực nơng thơn cịn hạn chế chưa nhận thức nhiệt độ đốt khơng tối ưu nilon cháy phát sinh dẫn xuất dioxin độc hại sức khỏe người ảnh hưởng xấu đến mơi trường Diện tích bãi chơn lấp chất thải rắn thiết kế đủ cho chôn lấp rác liên tục khoảng 20-25 năm Cần tính đến diện tích dự phịng bãi rác cũ đầy Cơng ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 97 Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn 7.6 Các dự án ưu tiên đầu tư – vốn nguồn vốn – khái toán suất đầu tư 7.6.1 Các dự án ưu tiên đầu tư kinh phí giai đoạn 2011 đến 2015 Bảng tổng hợp dự án ưu tiên đầu tư kinh phí dự kiến giai đoạn 2012-2015 TT Danh mục dự án Quy mô - Mở mới, nâng cấp, cứng hóa đường trục xã, trục thơn - Cứng hóa 70% đường ngõ xóm Mở số tuyến Hệ thống giao liên thôn, trục thôn, đường vào khu dân cư thông - Cứng hóa 50% đường trục nội đồng chưa cứng hố - Xây mới, nâng cấp 80 % đường lâm nghiệp - Xây kè chống xói Hệ thống thủy - Xây nâng cấp đập dâng - Xây dựng, nâng cấp hồ chứa lợi - Cứng hoá 50% kênh mương nội đồng chưa cứng hóa - Xây trụ sở UBND - Nâng cấp, mở rộng chợ - Xây dựng trung tâm văn hoá thể thao xã thôn Hệ thống công - Nâng cấp, mở rộng trạm Y tế xã trình cơng cộng - Xây bưu điện - Xây khu xanh cảnh quan - Xây mới, nâng cấp trường mầm non, trường tiểu học, trường THCS phân trường - Xây đài tưởng niệm - Xây cơng trình cấp nước 80% hệ thống Cấp nước đường ống cấp nước - Xây bãi xử lý, chôn lấp điểm thu gom rác Vệ sinh môi thải rắn trường - Xây dựng nghĩa trang - Nâng cấp, xây trạm biến áp, xây dựng hệ thống đường dây kèm Điện - Xây dựng đường điện chiếu sáng công cộng., - Hỗ trợ đền bù đất đai Nhà nông thôn đền bù - Hỗ trợ hộ nhà tạm xây dựng lại giải phóng mặt - Hỗ trợ di dời hộ dân khu vực quy hoạch Khái toán mức đầu tư 225,97 tỷ 48,48 tỷ 34,82 tỷ 9,43 tỷ 12,77 tỷ 3,53 tỷ 5,58 tỷ Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 98 Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn San thoát nước mưa Tổng cộng (1-8) - Phát triển kinh tế hình thức tổ chức sản xuất - Văn hóa, xã hội môi trường - Củng cố, nâng cao chất lượng vai trò tổ chức hệ thống trị sở - Xây dựng 60% hệ thống thoát nước mưa san 2,31 tỷ 342,93 tỷ - Phát triển trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản Phát triển ngành TTCN, thương mại - dịch vụ … - Phát triển giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa thơng tin, thể dục thể thao, bảo vệ phát triển môi trường nơng thơn - Chuẩn hóa nâng cao trình độ, nghiệp vụ….của cán địa phương 40,00 tỷ - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục chủ trương sách pháp luật đảng, nhà nước cấp lãnh đạo đến người dân Tổng cộng (1-9) 382,93 tỷ 7.6.2 Vốn nguồn vốn giai đoạn 2011 đến 2015 a Tổng vốn vốn cho năm Bảng tổng hợp vốn chia theo năm giai đoạn 2011-2015 TT Vốn cho năm Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng vốn giai đoạn Đơn vị tính Tỷ VNĐ Tỷ VNĐ Tỷ VNĐ Tỷ VNĐ Tỷ VNĐ Số tiền Ghi 95,73 114,88 95,73 76,59 382,93 b Các nguồn vốn * Vốn ngân sách Nhà nước (Trung ương) * Trái phiếu phủ * Vốn đóng góp người dân cộng đồng * Vốn tín dụng * Vốn tài trợ từ tổ chức, cá nhân doanh nghiệp * Vốn vay Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 99 Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn 7.6.3 Khái tốn kinh phí xây dựng suất đầu tư Bảng khái toán kinh phí xây dựng suất đầu tư TT Hạng mục đầu tư Cơng trình kiến trúc Nhà Cơng trình cơng cộng Cơng trình hạ tầng kỹ thuật Giao thơng Thủy lợi Cấp nước Cấp điện VSMT:Chất thải rắn, nghĩa trang Chuẩn bị kỹ thuật Hỗ trợ giải phóng mặt bằng, đền bù hoa III màu vật kiến trúc, rà phá bom mìn IV Kinh phí dự phịng 10% Tổng cộng I + II+III+IV - Suất đầu tư chung cho đất XD - Suất đầu tư hạ tầng KT/1ha đất XD I II Đơn vị Kinh phí đến năm 2015 Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng 40,04 5,22 34,82 302,49 225,97 48,48 9,43 3,53 12,77 2,31 Kinh phí đến năm 2020 49,58 6,06 43,53 410,33 322,82 53,87 9,51 5,89 14,39 3,85 Tỷ đồng 2,01 2,88 Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng 34,45 379,00 0,14 0,11 46,28 509,07 0,19 0,15 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 100 Thuyết minh QHXD nơng thơn Xã Sỹ Bình – Bạch Thông – Bắc Kạn CHƯƠNG VIII ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 8.1 Giai đoạn 2011 – 2015 Hiện xã đạt /19 tiêu chí tiêu chí quốc gia nông thôn Trong giai đoạn I quy hoạch, để tạo tiền đề thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển tốt thời gian quy hoạch sau trình thực quy hoạch giai đoạn phấn đấu đạt tiêu chí có vai trị định đến q trình thực tiêu chí khác tốc độ phát triển kinh tế xã: - Tiêu chí quy hoạch thực quy hoạch: Đạt - Giao thông: Đạt chuẩn với 100% tuyến đường trục xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kĩ thuật Bộ GTVT; 50% đường liên thôn, trục thôn bê tơng hóa, 50% đường ngõ xóm sạch, khơng lầy vào mùa mưa; 50% đường nội đồng cứng hóa theo tiêu chuẩn Bộ giao thông vận tải; - Thủy lợi: đạt chuẩn với 50% mương cứng hóa, hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh; - Điện: Đạt chuẩn với hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành 100% hộ dân sử dụng điện an toàn; - Giáo dục: Đạt chuẩn với 70% số trường đạt chuẩn quốc gia; - Cơ sở vật chất văn hóa (hồn thành tiêu chí thành phần): Xây nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn VH – TT, 70% thơn có hội trường khu thể thao đạt quy định Bộ VH- TT- DL; - Bưu điện: Đạt chuẩn, đảm bảo đưa internet tới thôn điểm phục vụ bưu viễn thơng hoạt động tốt; Song song với việc trọng thực tiêu trên, tiêu khác cần phải triển khai dần 8.2 Giai đoạn 2016 – 2020 Khi cơng trình thiết yếu xây dựng hoàn thiện sở để hồn thành tiêu chí khác cách nhanh chóng, năm 2016 2020 xã tiếp tục thực theo quy hoạch giai đoạn để nhằm phát triển kinh tế mạnh mẽ, nâng cao đời sống cho nhân dân Với tiêu chí trạng đạt cộng với tiêu chí đạt giai đoạn trước, đến giai đoạn tiếp tục phấn đấu đạt tiêu chí cịn lại, mục tiêu xã đạt 19 tiêu chí nông thôn năm 2019 – 2020 Công ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 101 Thuyết minh QHXD nông thôn Xã Sỹ Bình – Bạch Thơng – Bắc Kạn CHƯƠNG IX KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 9.1 Kết luận Quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Sỹ Bình huyện Bạch Thông tỉnh Bắc Kạn xây dựng sở nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, phong tục, tập quán sinh hoạt, sản xuất địa phương; tiềm năng, mạnh, lợi so sánh; vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, người định hướng phát triển kinh tế - xã hội xã, huyện, tỉnh ngành địa bàn xã đến năm 2020, hướng tới đạt tiêu chí xây dựng nông thôn Đồ án thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phịng, giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc, tạo cảnh quan không gian đẹp bảo vệ môi trường sinh thái, tạo công ăn việc làm cho nhân dân địa phương, nâng cao trình độ dân trí, nâng cao chất lượng sống người dân nông thôn vật chất tinh thần, giảm dần khoảng cách với sống thị, đạt tiêu chí nơng thơn 9.2 Kiến nghị Để đảm bảo tính hiệu đồ án quy hoạch trình triển khai thực cần xây dựng phương án cho nội dung cơng việc, trình thực nội dung cho phù hợp với điều kiện khách quan thời điểm thực Vận dụng linh hoạt, sáng tạo, điều chỉnh tiêu cho phù hợp nhằm đem lại hiệu cao Để đồ án sớm triển khai thực đảm bảo đạt yêu cầu mục tiêu đề Kính đề nghị UBND huyện Bạch Thông quan liên quan xem xét, thống thẩm định phê duyệt “ Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Sỹ Bình – huyện Bạch Thơng – tỉnh bắc Kạn ” để làm sở pháp lý cho việc triển khai thực bước trình xây dựng xã Sỹ Bình trở thành xã đạt tiêu chí nơng thơn mới.! Cơng ty TNHH đầu tư xây dựng đo đạc đồ Hà Nội 102