Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012 2017 tại xã mường so huyện phong thổ tỉnh lai châu

LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành khố luận, tơi nhận đƣợc hƣớng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành khố luận, cho phép tơi đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Bá Long tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thơn - Trƣờng Đại học Lâm nghiệp tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành khố luận Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức xã Mƣờng So giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành khóa luận Hà Nội, 14 tháng năm 2018 Sinh viên thực Vàng Văn Hợp i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Nội dung quy hoạch nông thôn 2.1.3 Sự cần thiết xây dựng quy hoạch nông thôn 2.1.4 Trình tự, bƣớc tiến hành xây dựng nông thôn cấp xã 2.2 CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 10 2.3.1 Tình hình nghiên cứu quy hoạch xây dựng nông thôn giới 10 2.3.2 Tình hình xây dựng nơng thơn Việt Nam 15 PHẦN V T LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 18 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 18 3.3 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 18 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 18 3.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.5.1 Điều tra thu thập số liệu 18 3.5.2 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu 19 ii 3.5.3 Phƣơng pháp chuyên gia 20 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LU N 21 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TẠI XÃ MƢỜNG SO 21 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã 25 4.2 KHÁI QUÁT CÔNG TÁC SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ MƢỜNG SO 26 4.3 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MƢỜNG SO 28 4.4 MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 43 4.4.1 Công tác đạo quy hoạch xây dựng nông thôn xã 43 4.4.2 Công tác lập quy hoạch xây dựng nông thôn 45 4.4.3 Tình hình huy động sử dụng ngồn vốn thực xây dựng nông thôn 46 4.5 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MƢỜNG SO GIAI ĐOẠN TỚI 2020 48 4.5.1 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch 48 4.5.2 Giải pháp tài 49 4.5.3 Giải pháp chế sách 50 PHẦN KẾT LU N VÀ KIẾN NGHỊ 51 5.1 KẾT LU N 51 5.2 KIẾN NGHỊ 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BCĐ BHYT BNN&PTNT BQL BTN&MT BTY BXD DNTN ĐU GTNT GTVT HĐND HTX MTQG NTM NVH NSNN QĐ THCS THPT TNCSHCM TTg TT TTATXH UBND UBMTTQ VSMT Chữ đầy đủ Ban đạo Bảo hiểm y tế Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Ban quản lý Bộ tài nguyên môi trƣờng Bộ y tế Bộ xây dựng Doanh nghiệp tƣ nhân Đảng ủy Giao thông nội thôn Giao thông vận tải Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Mục tiêu quốc gia Nơng thơn Nhà văn hóa Ngân sách nhà nƣớc Quyết định Trung học sở Trung học phổ thơng Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Thủ tƣớng Thơng tƣ Trật tự an tồn xã hội Ủy ban nhân dân Ủy ban mặt trận tổ quốc Vệ sinh môi trƣờng iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Diện tích đất phân theo mục đích sử dụng năm 2010 26 Bảng 4.2 Kết mục tiêu xây dựng nông thôn xã Mƣờng So giai đoạn 2012 - 2017 28 Bảng 4.3 Nội dung quy hoạch xây dựng nông thôn xã Mƣờng So 29 Bảng 4.4 Kết quy hoạch xây dựng giao thông 30 Bảng 4.5 Các cơng trình giao thơng đƣợc xây dựng giai đoạn từ 2011 2017 31 Bảng 4.6 Kết xây dựng cầu giai đọan từ 2011 - 2017 32 Bảng 4.7 Kết xây dựng cơng trình thủy lợi giai đoạn từ 2011 - 2017 34 Bảng 4.8 Kết xây dựng hệ thống điện xã 35 Bảng 4.9 Kết xây dựng trƣờng học xã Mƣờng So giai đoạn 2011 - 2017 36 Bảng 4.10 Kết xây dựng công trình văn hóa xã 37 Bảng 4.11 Kết xây dựng cơng trình nƣớc vệ sinh môi trƣờng giai đoạn từ 2011 – 2017 39 Bảng 4.12 Tỷ lệ hộ gia đình đƣợc sử dụng nƣớc hợp sinh nƣớc 40 Bảng 4.13 Kết mở rộng điểm dân cƣ giai đoạn 2012 - 2020 41 Bảng 4.14 Danh sách cơng trình xây dựng trung tâm xã 43 v DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí xã Mƣờng So 21 Hình 4.2 Đƣờng trục xã đƣợc nhựa hóa xã Mƣờng So 33 Hình 4.3 Cầu treo vàn Pheo 33 Hình 4.4 Trƣờng THSC Mƣờng So 36 Hình 4.5 Nhà văn hóa Vàng Pheo 38 Hình 4.6 Nhà sàn dân tộc Thái 42 vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việt Nam nƣớc có kinh tế nơng nghiệp, lực lƣợng lao động tập chung chủ yếu nơng thơn Có tới 64,9% dân số sống khu vực nông thôn (theo tổng cục thống kê năm 2017) Cùng với tốc độ thị hóa ngày cao khác biệt thu nhập mức sống dân cƣ sống khu vực thành thị khu vực nông thôn ngày lớn Thậm chí tốc độ phát triển khơng đồng diễn khu vực nơng thơn, đặc biệt miền núi Có nhiều khó khăn ảnh hƣởng đến q trình phát triển nơng thơn nhƣ: tỷ lệ đói nghèo, tỷ lệ thất nghiệp cao, nhiễm mơi trƣờng nghiêm trọng, diện tích đất nơng nghiệp giảm q trình thị hóa, dịch vụ nông thôn phát triển kể y tế giáo dục, phƣơng thức sản xuất hiệu quả,… rào cản cho q trình chun mơn hóa Trƣớc yêu cầu phát triển hội nhập, mục tiêu đẩy nhanh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nƣớc, địi hỏi có nhiều sách đột phá đồng nhằm giải vấn đề kinh tế, văn hóa, xã hội nơng thơn Giải tốt vấn đề nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn có ý nghĩa chiến lƣợc ổn định phát triển đất nƣớc Thực Nghị Trung ƣơng khóa X “Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn”, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới” (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) “Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 06/4/2010 nhằm thống đạo việc xây dựng nông thôn nƣớc Mới Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn 2016 – 2020 nhằm nâng cao chất lƣợng, tiêu số tiêu chí để phù hợp với tình hình địa phƣơng đất nƣớc Định hƣớng phát triển xây dựng nơng thơn mục tiêu quốc gia có ý nghĩa vơ quan trọng tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa, tạo móng cho phát kinh tế - xã hội, văn hóa, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho ngƣời dân nông thôn, giảm dần khoảng cách giàu nghèo nông thôn thành thị, đảm bảo an ninh quốc phịng,trật tự an tồn xã hội, bảo vệ môi trƣờng sinh thái, tạo môi trƣờng sống lành cho khu vực nông thôn Mặt khác, mục tiêu đến năm 2020 nƣớc ta trở thành nƣớc cơng nghiệp Vì vậy, nƣớc cơng nghiệp khơng thể để nông nghiệp, nông thôn lạc hậu, nông dân nghèo khó Thực chủ trƣơng trên, phong trào xây dựng NTM diễn sôi khắp địa phƣơng nƣớc, năm qua xã Mƣờng So với lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền tồn thể nhân dân xã, tình hình kinh tế - xã hội xã ngày phát triển Ngƣời dân áp dụng khoa học kĩ thuật vào trồng trọt chăn nuôi Đời sống ngƣời dân đƣợc nâng cao vật chất lẫn tinh thần, mặt làng xã thay đổi rõ rệt, cảnh quan môi trƣờng đƣợc đảm bảo Bên cạnh thành tựu đạt đƣợc, trình triển khai xây dựng nông thôn xã bộc lộ số tồn hạn chế cần đƣợc giải Do tơi chọn nghiên cứu đề tài: t u t u t t u t u 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở tiêu chí NTM tiến hành đánh giá tình hình thực phƣơng án quy hoạch, xây dựng NTM đề xuất giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng NTM xã Mƣờng So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tình hình thực phƣơng án quy hoạch, xây dựng nơng thôn xã Mƣờng So giai đoạn 2012 – 2017 - Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu xây dựng nông thôn xã 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU a ố t ợ ê ứu: Kết thực phƣơng án quy hoạch tổ chức thực chƣơng trình NTM địa bàn xã Mƣờng So b v ê ứu: - Phạm vi không gian: Địa bàn xã Mƣờng So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu - Phạm vi thời gian: Từ 2012 đến 2017 PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Một số khái niệm K t Đến nay, khái niêm nông thôn đƣợc thống với quy định Theo Thông tƣ số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, cụ thể: "Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn đƣợc quản lý cấp hành sở ủy ban nhân dân xã" b K t tr ể t Phát triển nông thôn phạm trù rộng đƣợc nhận thức với nhiều quan điểm khác Đã có nhiều nghiên cứu triển khai ứng dụng thuật ngữ quốc gia giới Ở Việt Nam, thuật ngữ phát triển nông thôn đƣợc đề cập đến từ lâu có thay đổi nhận thức qua thời kỳ khác Tuy nhiên, nhìn dƣới góc độ lý luận quản lý, chƣa có tổng hợp lý luận hệ thống thuật ngữ Nhiều tổ chức phát triển quốc tế nghiên cứu vận dụng thuật ngữ nƣớc phát triển, có Việt Nam Ngân hàng Thế giới (1975) đƣa định nghĩa: “Phát triển nông thôn chiến lƣợc nhằm cải thiện điều kiện sống kinh tế xã hội nhóm ngƣời cụ thể - ngƣời nghèo vùng nơng thơn Nó giúp ngƣời nghèo ngƣời dân sống vùng nông thôn đƣợc hƣởng lợi ích từ phát triển” Chiến lƣợc nhằm mở rộng phúc lợi trình phát triển cho cƣ dân nơng thơn, ngƣời tìm kiếm sinh kế nông thôn Một số quan điểm khác cho rằng, phát triển nông thôn hoạt động nhằm nâng cao vị kinh tế xã hội cho ngƣời dân nông thôn thông qua việc sử dụng có hiệu cao nguồn lực địa phƣơng bao gồm nhân lực, vật lực tài lực Phát triển nơng thơn thành cơng ngƣời dân nơng thơn tham gia tích cực vào q trình phát triển Ðiều địi hỏi chiến lƣợc phát PHẦN KẾT LU N VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LU N Qua thời gian thực tập nghiên cứu đề tài:“Đánh giá kết thực phương án quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2012 – 2017 xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu”, rút đƣợc số kết luận sau: Thứ nhất, xã Mƣờng So có điều kiện tự nhiên tƣơng đối thuận lợi, với diện tích tự nhiên lớn, khí hậu thích hợp thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Là trung tâm kinh tế trọng điểm huyện Phong Thổ khu vực, với địa thuận lợi, có tuyến đƣờng QL 100 chạy qua tuyến giao thông liên xã thuận tiện, cầu nối thƣơng mại khu vực, thuận lợi cho việc trao đổi bn bán hàng hóa, phát triển thƣơng mại dịch vụ Song xã chƣa phát huy đƣợc hết tiềm to lớn này, biểu rõ rệt thƣơng mại dịch vụ chƣa phát triển nhƣ mong muốn Thứ hai, qua năm triển khai thực Chƣơng trình xây dựng NTM xã Mƣờng So gặt hái đƣợc thành cơng đáng khích lệ, tác động trực tiếp vào sống ngƣời dân, đƣa kinh tế nông thôn phát triển thêm bƣớc , sở hạ tầng đƣợc nâng cấp rõ rệt, tạo điều kiện cho sản xuất sinh hoạt đƣợc bảo đảm Để kinh tế xã Mƣờng So phát triển nữa, đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân đƣợc nâng cao bên cạnh phát huy mặt tốt công tác cần khắc phục hạn chế nhƣ công tác quản lý, triển khai dự án, trình độ chun mơn đội ngũ cán lãnh đạo xã Với nỗ lực không ngừng, sau năm triển khai thực hiện, xã hồn thành 14/19 tiêu chí đạt chuẩn NTM Thứ ba, có số yếu tố ảnh hƣởng đến q trình thực quy hoạch đầu tƣ xây dựng NTM xã Mƣờng So nhƣ: Trình độ, lực số cán nhiều hạn chế; tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế chậm, quy hoạch sử dụng đất sản xuất quy mơ cịn nhỏ lẻ, manh mún; ngồn kinh phí để thực đầu tƣ nhiều hạn chế Thứ tƣ, từ kết đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tiềm đất đai đánh giá kết thực quy hoạch xây dựng NTM Từ đó, 51 đƣa đƣợc giải pháp thúc đẩy trình thực quy hoạch xây dựng NTM; làm sở để đƣa phƣơng án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 5.2 KIẾN NGHỊ Xây dựng nông thôn chƣơng trình lớn tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc nói chung xã Mƣờng So nói riêng cần tích cực triển khai thực với tâm cao để phấn đấu hồn thành Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Đề nghị cấp phân bổ nguồn kinh phí để thực tiêu chí xây dựng NTM theo nội dung Đề án đƣợc phê duyệt theo Kế hoạch hàng năm xã Đề nghị tổ chức thêm lớp tập huấn cho Ban đạo, Ban quản lý, Ban phát triển thơn Chƣơng trình MTQG xây dựng nơng thôn Đi học tập kinh nghiệm xã thực thành công ( xã tiêu biểu) chƣơng trình NTM BCĐ NTM huyện Phong Thổ phân công đạo quan chuyên môn xuống giúp đỡ xã trình thực tiêu chí NTM liên quan đến chun mơn phụ trách Tiếp tục tăng cƣờng đầu tƣ cho xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn theo hƣớng công nghiệp hóa đại hóa, đặc biệt trọng xây dựng hệ thống thủy lợi đồng bộ, phù hợp với định hƣớng chuyển đổi cấu sản xuất phƣơng án thoát lũ chung vùng Tăng cƣờng đầu tƣ, hỗ trợ việc triển khai thực chƣơng trình trọng điểm, dự án ƣu tiên đầu tƣ, đặc biệt chƣơng trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chƣơng trình phát triển mơ hình nơng nghiệp thị Có sách ƣu đãi vốn tín dụng doanh nghiệp, chủ trang trại, hộ sản xuất lớn đầu tƣ vào lĩnh vực kho tàng, bến bãi, nhà máy chế biến thu mua nơng sản hàng hóa qua hợp đồng tiêu thụ Các Ngân hàng tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân doanh nghiệp vay đủ vốn với thời gian vay phù hợp với chu kỳ sản xuất loại sản phẩm đƣợc hƣởng chế độ ƣu đãi theo quy định hành 52 Các quan quản lý viện, trƣờng có liên quan tích cực hỗ trợ ngành nông nghiệp phát triển nông thôn nhƣ nơng dân thực có hiệu chƣơng trình, dự án ƣu tiên Ƣu tiên cho đầu tƣ xây dựng nông thôn đào tạo nghề cho nông dân để nâng cao điều kiện sống, tạo hội kiếm việc làm 53 TÀI LI U THAM KHẢO Chính phủ (2016) Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn 2016 – 2020 Chính phủ (2009) Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Hội nông dân Việt Nam Những kết đáng mừng từ chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Nội dung quy hoạch xây dƣng NTM xã Mƣờng So giai đoạn 2011 – 2015 định hƣớng đến 2020 Tạp chí Cộng sản (2012) Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nƣớc giới UBND xã Mƣờng So (2011) Nội dung quy hoạch xây dựng nông thôn xã Mƣờng So giai đoạn 2011 - 2015 định hƣớng đến 2020 UBND xã Mƣờng So (2015) Quyết định số 01/QĐ-BQ LX ngày 18/8/2015 UBND xã Mƣờng So việc phân công nhiệm vụ thành viên Ban Quản lý xây dựng nông thôn xã Mƣờng So UBND xã Mƣờng So (2015) Báo cáo tổng kết năm thực chƣơng trình mtqg xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 2015 xã Mƣờng So UBND xã Mƣờng So Báo cáo hàng năm công tác xây dựng Nông thôn mới; báo cáo sơ kết năm thực xây dựng nông thôn 10 UBND xã Mƣờng So (2015) Báo cáo kết rà sốt đánh giá thực 19 tiêu chí NTM địa bàn xã Mƣờng So giai đoạn 2011 - 2015 Tổ đánh giá mức độ đạt tiêu chí NTM xã Mƣờng So 11 UBND xã Mƣờng So (2017) Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 03/7/2017 UBND xã Mƣờng So việc kiện toàn ban quản lý xây dựng NTM xã Mƣờng So giai đoạn 2016-2020 định thành lập ban phát triển thôn PHỤ LỤC Phụ lục 01: Thống kê diện tích đất lâm nghiệp STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Diện tích đất lâm nghiệp toàn xã Đất rừng sản xuất 1.1 Đất có rừng tự nhiên sản xuất 1.2 Đất có rừng trồng sản xuất 1.3 Đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất 1.4 Đất trồng rừng sản xuất DI N TÍCH (ha) 1.754,73 381,46 381,46 Đất rừng phịng hộ 1.373,27 2.1 Đất có rừng tự nhiên phịng hộ 1.211,48 2.2 Đất có rừng trồng phịng hộ 2.3 Đất khoanh ni pục hồi rừng phịng hộ 2.4 Đất trồng rừng phòng hộ 3.1 Đất rừng đặc dụng Đất có rừng tự nhiên đặc dụng 161,79 Ghi Phụ lục 02: Tổng hợp diện tích đất phi nơng nghiệp Diện tích (ha) Mục đích sử dụng STT Diện tích đất phi nơng nghiệp tồn xã 377,81 Đất 41,66 2.1.1 Đất nông thôn 41,66 2.1.2 Đất đô thị 2.1 2.2 2.2.1 2.2.1.1 Đất chuyên dùng 336,16 ất trụ sở u trì s ất trụ sở u trì s 0,25 0,09 2.2.1.2 Đất trụ sở khác 0,16 2.2.2 Đất quốc phòng 4,37 2.2.3 Đất an ninh 0,58 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 205,5 2.2.4.1 ất u 2.2.4.2 ất sở s 2.2.4.3 ất 2.2.4.4 ất s 2.2.5 220 uất 0,22 t ộ s uất vật l u ố sứ Đất có mục đích cơng cộng 2.2.5.1 ất 2.2.5.2 ất 2.2.5.3 ất ó 2.2.5.4 ất b t 10,08 46,26 30,76 sở tí t lý tầ 12,05 t ắ 0,45 ất t 3,0 Ghi 2.2.6 Đất tơn giáo, tín ngƣỡng 2.2.6.1 ất t 2.2.6.2 ất tí 0 ỡ 2.2.7 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 4,38 2.2.8 Đất sông suối mặt nƣớc chuyên dùng 74,81 2.2.8.1 ất s 2.2.8.2 ất ó ặt ị ê r u ê suố ù 74,81 Phụ lục 03: Danh sách thành viên Ban đạo Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn xã Mƣờng So năm 2015 STT Họ tên Chức vụ Thành viên BCĐ Đồng Văn Khƣơng Bí thƣ Đảng ủy Trƣởng ban Đèo Văn Phong Phó Bí thƣ TT ĐU Phó ban thƣờng trực Lị Xn Tím Phó Bí thƣ ĐU Phó ban Đồng Thị Thếm Chủ thịch HĐND Phó ban Lị Văn Tiến Phó CT UBND Phó ban Vàng Văn Thắm Phó CT HĐND Ủy viên Bùi Quang Lịch Phó CT UBND Ủy viên Trần Hữu Tun CC Tài chính- kế tốn Ủy viên Vân Văn Kiết Trƣởng Công an Ủy viên 10 Tao Văn En CT UBMTTQ Ủy viên 11 Mai Thanh Hải CT Hội Cựu chiến binh Ủy viên 12 Lò Thị Đối CT HLHPN Ủy viên 13 Đèo Thị Hợp CT HND Ủy viên 14 Đèo Văn Hà Phó Bí thƣ đồn TNCSHCM Ủy viên 16 Bí thƣ chi trực thuộc ( trừ Chi 17- Dân quân) Ủy viên 15 Ghi Phụ lục 04: Bảng phân công nhiệm vụ thành viên ban quản lý xây dựng Nông thôn xã Mƣờng So năm 2015 STT Chức vụ công tác Họ tên Chức vụ BQLX Nhiệm vụ đƣợc giao Phó Chủ tịch UBND Lị Văn Tiến Trƣởng Ban - Phụ trách chung công tác xây dựng Nơng thơn địa bàn xã Phó Chủ tịch UBND Bùi Quang Lịch Phó Trƣởng Ban thƣờng trực - Phụ trách theo dõi tiêu chí khối kinh tế bao gồm: TC 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10 - Tổng hợp báo cáo chung công tác xây dựng nông thôn địa bàn tồn xã Phó Chủ tịch HĐND Vàng Văn Thắm Phó Trƣởng Ban - Phụ trách theo dõi tiêu chí khối văn hóa- xã hội bao gồm: TC 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19 Thành Viên - Tổng hợp Báo cáo định kỳ, văn đánh giá công tác xây dựng NTM - Là đầu mối tổng hợp cung cấp văn hƣớng dẫn cấp nội cơng tác xây dựng nơng thơn (có trách nhiệm cung cấp đến tổ chức cá nhân liên quan có đạo lãnh đạo xã) - Theo dõi, hƣớng dẫn, kiểm tra đôn đốc công tác XD NTM thôn Tây Nguyên Thành Viên - Phụ trách thực tiêu chí An ninh trật tự xã hội (TC 19) - Theo dõi, hƣớng dẫn, kiểm tra đôn đốc công tác XD NTM thôn Nậm Cung Thành Viên - Tham mƣu công tác tài ngân sách, đảm bảo thủ tục toán kịp thời quy định pháp luật Địa NN Nguyễn Vũ Cƣờng Trƣởng Cơng an xã Vân Văn Kiết Tài chính- Kế tốn Trần Hữu Tuyên Địa Xây dựng Vƣơng Văn Lất Địa Giao thơng Thủy Lợi Đào Trung Phúc Công chức phụ trách LĐTB-XH Đèo Thị Khƣơng 10 Cơng chức phụ trách văn hóa Lị Văn Đấu 11 Cơng chức Văn phịng- Thống kê Hồng Văn Nần 12 Chủ tịch UBMTTQ Tao Văn En Thành Viên - Kiểm tra, theo dõi công tác PCLB lĩnh vực xây dựng Theo dõi báo cáo kịp thời điểm hàng năm có nguy sụt sạt cao - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN Huổi Bảo Thành Viên - Kiểm tra, theo dõi công tác PCLB lĩnh vực Giao thông thủy lợi Chỉ đạo công tác bảo đảm giao thông suốt mùa mƣa lũ Kiểm tra, đôn đốc công tác bảo vệ môi trƣờng mùa mƣa lũ xử lý ô nhiễm sau mƣa lũ - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN Huổi Én Thành Viên - Thực công tác cứu trợ thiên tai tổng hợp báo cáo sách xã hội nhân dân xảy thiên tai Thành Viên - Tổ chức tuyên truyền công tác PCLB&TKCN cho nhân dân Lập kế hoạch tuyên truyền phƣơng tiện thông tin đại chúng Vận động nhân dân di dời khỏi nơi có nguy xảy thiên tai cao - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN Nà Củng Thành Viên - Tham mƣu cho UBND xã Trƣởng ban huy công tác PCLB&TKCN Phối hợp với thành viên khác tổ chức thống kê tình hình thiệt hại sau thiên tai - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN Phiêng Đanh Thành Viên - Tuyên truyền vận động tầng lớp nhân dân phối kết hợp với tổ chức trị - xã hội thực tốt cơng tác PCLB&TKCN - Kiểm tra theo dõi công tác PCLB Cơ quan nhà nƣớc đóng địa bàn xã Chỉ đạo bảo đảm an toàn ngƣời tài sản trƣờng học địa bàn xã - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN Huổi Sen 13 14 15 16 Chủ tịch hội LHPN Lị Thị Đối Chủ thịch hội Nơng dân Đèo Thị Hợp Chủ tịch hội Cựu chiến binh Mai Thanh Hải Bí thƣ Đồn TNCSHCM Vàng Văn Thắm Thành Viên - Tuyên truyền, vận động chị em phụ nữ tích cực tham gia cơng tác PCLB&TKCN - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN Vàng Pheo Thành Viên - Tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia cơng tác PCLB&TKCN - Kiểm tra, theo dõi công tác PCLB Hợp tác xã địa bàn xã - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN thôn Tây Nguyên Thành Viên - Tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia công tác PCLB&TKCN - Kiểm tra, theo dõi công tác PCLB doanh nghiệp cơng trình thi công địa bàn xã - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN thôn Tây An Thành Viên - Tuyên truyền, vận động đoàn viên tích cực tham gia cơng tác PCLB&TKCN - Huy động kịp thời lực lƣợng đoàn viên tham gia hỗ trợ nhân dân phịng tránh thiên tai tìm kiếm, cứu hộ cứu nạn xảy thiên tai - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN Vàng Bâu 17 18 Trạm trƣởng Trạm Y tế Hoàng Thị Yêm 11 trƣởng thôn, Thành Viên - Chủ động cung ứng đầy đủ thuốc phƣơng tiện cứu hộ xảy thiên tai Huy động kịp thời lực lƣợng y tế sơ cứu cho nạn nhân thiên tai Thành Viên - Tuyên truyền, vận động nhân dân thơn tích cực tham gia cơng tác PCLB&TKCN - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc công tác PCLB&TKCN thơn - Huy động lực lƣợng chỗ ứng cứu xảy thiên tai Thƣờng xuyên báo cáo trƣởng ban huy công tác PCLB&TKCN Phụ lục 05: BIỂU QUYẾT TOÁN NGUỒN VỐN CHƢƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2012 - 2014 TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MƢỜNG SO vị tí Vốn giao Kết thực qua năm Năm 2012 Nội dung STT Năm 2012 I Vốn nghiệp 200 Khảo sát lập quy hoạch chung đề án 200 Kinh phí ban đạo Kinh phí tuyên truyền Kinh phí hỗ trợ vệ sinh môi trƣờng II Vốn đầu tƣ Năm 2013 Năm 2014 209.3 DVT cho khối lƣợng Kết giải ngân Số vốn toán Khối lƣợng Kết giải ngân Năm 2014 Số vốn toán Khối lƣợng Kết giải ngân Số vốn toán 14.5 200 Tr đ 0.3 1.3 Tr đ 4 205 Tr đ 205 205 3,000 - 1,000 4.25 2,137 2,137 0.7 1000 1,000 1,595 Cơng trình đƣờng nội đồng Tùng So 1000 515 0,7km 1,000 1,3km Công trình đƣờng liên thơn Tây An Nậm Pó Ghi 0.3 Hỗ trợ đầu tƣ cho sở hạ tầng Cơng trình đƣờng GTNT Huổi Sen Khối lƣợng Năm 2013 186 : r u - 1.88 1,408 350.3 1.3 977.4 1,032 0,68km 0.68 170 170 Cơng trình đƣờng nội thôn Tây Sơn 263 0,41km 0.41 263 263 Cơng trình đƣờng nội thơn Tây Ngun 64 0,1km 0.1 64 64 Cơng trình đƣờng nội thơn Tây An 75 0,14km 0.14 75 75 Cơng trình đƣờng nội thơn Tây An - Huổi Sen 314 0,32km 0.32 314 314 Công trình đƣờng nội thơn Vàng Pheo 104 0,16km 0.16 104 104 Cơng trình đƣờng nội thơn Huổi Bảo 210 0,32km 0.32 210 210 Cơng trình đƣờng nội thơn Nậm Cung 235 0,36km 0.36 235 253 Cơng trình đƣờng nội thơn Vàng Bâu 430 0,98km 0.98 430 430 Cơng trình đƣờng nội thôn Huổi Sen 273 0,78km 0.78 273 273 Công trình đƣờng lên trụ sở UBND 80 0,58km 0.58 80 80 Phụ lục 06: Danh mục dự án ƣu tiên đầu tƣ năm 2015 – xã Mƣờng So Danh mục dự án STT I II III Tổng Giao thông Giao thông nội đồng: cánh đồng Tùng So (tuyến 1+2+4) Đƣờng liên thôn Tây An Huổi Sen ( đoạn đầu thôn Tây An – EU) Mở trục đƣờng từ Cây xăng Tây Sơn qua khu trung tâm hành Xây dựng cầu Xây dựng cầu treo Vàng Bâu (cầu sản xuất) Xây dựng cầu bê tông Huổi Sen Xây dựng cầu treo Nà Củng (cầu sản xuất) Kè bảo vệ Kiên cố kè bảo vệ cánh đồng Tùng So - Tùng Củng Xây kè bảo vệ khu dân Tổng mức đầu tƣ (triệu) Tổng Nhà nƣớc Dân đóng cộng đầu tƣ góp 75,600 70,500 5,100 6300 4300 2000 Địa điểm đầu tƣ Thời gian KC - HT Quy mô đầu tƣ Xã Mƣờng So 2015 Nâng cấp, mở 3000 2000 1000 1460m Xã Mƣờng So 2015 Nâng cấp 1800 1300 500 1300m Xã Mƣờng So 2015 Mới 1500 1000 500 4500 3000 1500 Bản Vàng Bâu Bản Huổi Sen Bản Nà Củng 2015 Mới 1500 1000 500 2015 Mới 1500 1000 500 2015 Mới 1500 1000 500 61000 60000 1000 11000 10000 1000 50000 50000 2015 2016 2015- Nâng cấp; Mới Ghi IV V VI cƣ Tây Nguyên – Vàng Pheo – Phiêng Đanh – Khu hành Khu hành Lập quy hoạch chi tiết Khu hành – xã Mƣờng So Lập hồ sơ thiết kế chi tiết hạng mục cần đầu tƣ Nhà văn hóa thơn Xây dựng NVH thôn Tây Sơn Xây dựng NVH Phiêng Đanh Xây dựng NVH Huổi Sen Xây dựng NVH thôn Tây Nguyên Nâng cấp, sửa chữa nhà cộng đồng thôn Tây An (chuyển thành NVH thôn Tây An) Đầu tƣ trang thiết bị cho NVH thôn (10/11) Trƣờng học Xây phòng hoic Mầm Non Nà Củng 2020 2015 Xã Mƣờng So Xã Mƣờng So Xã Mƣờng So Xã Mƣờng So 1000 1000 1000 1000 1800 1200 600 2015 Mới 250 150 100 2015 Mới 250 150 100 2015 Mới 250 150 100 2015 Mới 350 150 200 Xã Mƣờng So 2015 Mới 200 100 100 Xã Mƣờng So 2015 Nâng cấp, sửa chữa 500 500 1000 1000 1000 1000 Xã Mƣờng So 2015 Mới ... 4.2 Kết mục tiêu xây dựng nông thôn xã Mƣờng So giai đoạn 2012 - 2017 28 Bảng 4.3 Nội dung quy hoạch xây dựng nông thôn xã Mƣờng So 29 Bảng 4.4 Kết quy hoạch xây dựng giao thông... 4.2 Kết mục tiêu xây dựng nông thôn xã Mƣờng So giai đoạn 2012 - 2017 Kết thực TT I Tiêu Chí Giai đoạn 2012- 2016 Mục tiêu Năm 2017 Năm 2020 Quy hoạch thực quy hoạch Quy hoạch Đạt Đạt Đạt Giao thông... tiêu cụ thể - Đánh giá tình hình thực phƣơng án quy hoạch, xây dựng nông thôn xã Mƣờng So giai đoạn 2012 – 2017 - Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu xây dựng nông thôn xã 1.3 PHẠM