Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện phong thổ tỉnh lai châu luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐÀO THỊ MỸ LINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH TƯỜNG TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2011- 2015 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đào Thị Mỹ Linh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS.Đỗ Thị Đức Hạnh tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đào Thị Mỹ Linh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài` 1.2 Mục đích nghiên cứu .2 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận quản lý biến động đất đai .4 2.1.1 Đất đai vai trò đất đai 2.1.2 Quản lý Nhà nước đất đai 2.1.3 Quản lý biến động đất đai 11 2.2 Quản lý biến động đất đai số nước giới 26 2.2.1 Tại Thụy Điển .26 2.2.2 Tại Trung Quốc .27 2.2.3 Tại Anh 28 2.2.4 Tại Hoa Kỳ 29 2.2.5 Tại Malayxia 30 2.3 Quản lý biến động đất đai Việt Nam 31 2.3.1 Công tác quản lý biến động đất đai qua thời kỳ 31 2.3.2 Thực trạng công tác quản lý biến động Việt Nam 33 2.3.3 Kinh nghiệm quản lý biến động nước cho Việt Nam 34 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 36 3.1 Địa điểm nghiên cứu 36 iii 3.2 Thời gian nghiên cứu .36 3.3 Đối tượng nghiên cứu 36 3.4 Nội dung nghiên cứu 36 3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 36 3.4.2 Kết quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường 36 3.4.3 Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường 37 3.4.4 Đề xuất số giải pháp tăng cường hoạt động đăng ký quản lý biến động đất đai huyện Vĩnh Tường 37 3.5 Phương pháp nghiên cứu .37 3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp .37 3.5.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 38 3.5.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 38 3.5.4 Phương pháp nội suy .39 3.5.5 Phương pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu 39 3.5.6 Phương pháp so sánh, phân tích .40 3.5.7 Phương pháp minh họa đồ, biểu đồ 40 3.5.8 Phương pháp đánh giá biến động 40 Phần Kết thảo luận 41 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 41 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 41 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 45 4.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Vĩnh Tường 52 4.2 Kết quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 59 4.2.1 Trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường 59 4.2.2 Kết đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 62 4.2.3 Kết chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 73 4.3 Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 74 4.3.1 Về thực đăng ký biến động .74 iv 4.3.2 Về cập nhật, chỉnh lý biến động .84 4.3.3 Đánh giá chung công tác đăng ký quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 88 4.4 Đề xuất giải pháp quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường 89 Phần Kết luận kiến nghị 91 5.1 Kết luận 91 5.2 Kiến nghị .92 Tài liệu tham khảo .94 Phụ lục 99 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐĐC Bản đồ địa BĐ Biến động CHXH Cộng hịa xã hội CP Chính phủ ĐC Địa ĐKBĐ Đăng ký biến động GCN Giấy chứng nhận SMK Sổ mục kê ND Nội dung NĐ Nghị định NXB Nhà xuất TLCL Tỷ lệ chỉnh lý TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Xác định số lượng phiếu điều tra .39 Bảng 4.1 Diện tích đất theo mục đích sử dụng huyện Vĩnh Tường năm 2015 53 Bảng 4.2 Biến động diện tích đất đai theo mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 .56 Bảng 4.3 Kết đăng ký, cấp giấy chứng nhận huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 59 Bảng 4.4 Kết đăng ký biến động đât đai huyện Vĩnh Tường giai doạn 2011-2015 63 Bảng 4.5 Kết đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 64 Bảng 4.6 Kết đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 67 Bảng 4.7 Kết đăng ký biến động đất đai chấp huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 69 Bảng 4.8 Kết xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 70 Bảng 4.9 Kết đăng ký biến động thu hồi đất huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 71 Bảng 4.10 Tình hình chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 73 Bảng 4.11 Kết điều tra người sử dụng đất việc thông báo biến động, hiểu biết thủ tục đăng ký biến động địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 75 Bảng 4.12 Kết đăng ký biến động đất đai huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 78 Bảng 4.13 Hệ số biến động đất đai huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 .81 Bảng 4.14 Kết điều tra người sử dụng đất khó khăn ĐKBĐ quan điểm ĐKBĐ địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 .82 Bảng 4.15 Tổng hợp kết điều tra cán địa xã cơng tác quản lý biến động đất đai huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 84 Bảng 4.16 Tổng hợp kết điều cán văn phòng đăng ký đất đai quản lý biến động đất đai huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 86 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí huyện Vĩnh Tường 41 Hình 4.2 Cơ cấu biến động chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 65 Hình 4.3 Thống kê kết đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh tường giai đoạn 2011-2015 76 Hình 4.4 Phân loại mức độ đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015 80 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đào Thị Mỹ Linh Tên Luận Văn: Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường- tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2015 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 62.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng biến động đất đai địa bàn huyện Vĩnh Tường Đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý biến động đất đai địa bàn huyện Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp thu thập số liệu sơ cấp; phương pháp chọn điểm nghiên cứu; phương pháp nội suy; phương pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu; phương pháp so sánh, phân tích; phương pháp minh họa đồ, biểu đồ; phương pháp đánh giá biến động Kết kết luận Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội: Vĩnh Tường huyện có mật độ dân số cao; có vị trí thuận lợi nhiều mặt có tiềm phát triển ngành kinh tế Tình hình sử dụng quản lý đất đai địa bàn huyện ngày phức tạp Công tác quản lý đất đai huyện có chuyển biến tích cực mặt Dự kiến thời gian tới tình hình sử dụng đất địa phương có nhiều thay đổi ngày phức tạp Vì cần nâng cao hiệu công tác quản lý đất đai Kết đăng ký biến động đất đai: giai đoạn 2011-2015 huyện tiếp nhận 41741 trường hợp đăng ký biến động đất đai Nhưng có chênh lệch loại hình biến động nhiều biến động chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất Và biến động khơng đồng địa phương Trong biến động tập trung thị trấn Thổ Tang với 4696 trường hợp đăng ký giai đoạn 2011-2015 Kết chỉnh lý biến động đất đai: việc chỉnh lý chưa thường xuyên, chưa bám sát thực tiễn biến động đất đai địa phương Ưu tiên chỉnh lý số loại hình biến động chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất; thu hồi đất Ưu tiên chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ địa chính, đồ địa Các loại tài liệu khác để lại chỉnh lý sau ix PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN (1) Là huyện có mật độ dân số cao, có vị trí thuận lợi nhiều mặt; huyện Vĩnh Tường có tiềm cho việc phát triển ngành kinh tế giao lưu với địa phương khác Bên cạnh đó, tình hình sử dụng quản lý đất đai địa bàn huyện ngày phức tạp Công tác quản lý đất đai huyện có chuyển biến tích cực mặt Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày đẩy mạnh đạt hiệu cao Theo số liệu thống kê năm 2015 Vĩnh Tường có tổng diện tích đất tự nhiên 14189,9 ha, diện tích đất nơng nghiệp 9093,51 ha, diện tích đất phi nơng nghiệp 5095,45 ha, chưa sử dụng 1,02 Dự kiến thời gian tới tình hình sử dụng đất địa phương có nhiều thay đổi ngày phức tạp Vì cần nâng cao hiệu công tác quản lý đất đai (2) Trong giai đoạn 2011-2015 huyện tiếp nhận 41741 trường hợp đăng ký biến động đất đai Tuy nhiên có chênh lệch số lượng đăng ký loại hình biến động Nhiều biến động chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất với 10.628 trường hợp (chiếm 25,5% toàn huyện); tiếp đến biến động chuyển quyền sử dụng đất với 8410 trường hợp (chiếm 20,1% toàn huyện), thấp biến động thừa kế quyền sử dụng đất với 413 trường hợp tương ứng gần 1% số biến động toàn huyện Ngoài biến động cịn khơng đồng địa phương Biến động đất đai có xu hướng diễn nhiều khu vực đông dân, kinh tế phát triển, tập trung nhiều lại hình sản xuất, kinh doanh Cụ thể thị trấn Thổ Tang địa phương có lượng đăng ký biến động nhiều với 4696 trường hợp vịng năm (chiếm 11,3% tồn huyện), thấp xã Phú Đa có 960 trường hợp (chiếm 2,3 % toàn huyện) (3) Tuy người sử dụng đất đến đăng ký biến động quan quản lý nhiều so với năm trước chưa thực đạt hiệu cao Một phần hiểu biết người dân quy định đất đai cịn hạn chế; phận khơng nhỏ cịn coi nhẹ việc đăng ký biến động đất đai Từ tinh thần tự giác chưa cao Ngoài phần lớn người dân vấn cho biết họ gặp khó khăn việc đăng ký biến động đất đai (84,6%) cụ thể thủ tục phức tạp, lại nhiều lần Đây trở ngại lớn việc đăng ký biến động người sử dụng đất dẫn đến kết đăng ký chưa phản ánh thực trạng địa phương 91 Về kết đăng ký biến động địa bàn huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011-2015, có chênh lệch số lượng đăng ký loại hình biến động Cụ thể, nhiều biến động chấp quyền sử dụng đất với 10628 trường hợp, thấp biến động thừa kế với 413 trường hợp Ngoài lượng đăng ký biến động không đồng địa phương Cụ thể, Thị trấn Thổ Tang địa phương có lượng đăng ký biến động nhiều huyện với 4696 trường hợp vòng năm (chiếm 11,3% toàn huyện).Thấp xã Phú Đa với 960 trường hợp đăng ký (chiếm 2,3% toàn huyện) Kết cho thấy biến động diễn nhiều địa bàn có kinh tế phát triển khơng phải trung tâm hành Về cơng tác quản lý biến động địa bàn huyện nhìn chung việc cập nhật, chỉnh lý biến động chưa tập trung, chưa bám sat thực tế địa phương Loại hình biến động ưu tiên chỉnh lý biến động chấp quyền sử dụng đất, thu hồi đất Tài liệu ưu tiên chỉnh lý trước tiên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Những loại hình biến động hồ sơ khác để lại chỉnh lý sau với lý khơng có thời gian, q nhiều cơng việc Một vấn đề công tác quản lý biến động thiếu liên kết cấp Cụ thể văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện không thực việc gửi thông báo chỉnh lý cấp xã, gây đồng công tác quản lý địa bàn (4) Trên sở nghiên cứu địa bàn, đề xuất số giải pháp bao gồm: nâng cao trình độ hiểu biết ý thức người sử dụng đất đăng ký biến động đất đai; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đơn giản thủ tục đăng ký đất đai công khai rộng rãi thủ tục đến người dân; nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý từ cấp xã đến cấp huyện; quán triệt công tác gửi thông báo chỉnh lý địa phương để tạo liên kết, thống quản lý cấp tỉnh- huyện- xã 5.2 KIẾN NGHỊ Qua trình tìm hiểu thực trạng công tác đăng ký quản lý biến động địa bàn huyện Vĩnh Tường xin đưa số kiến nghị sau: - Do thời gian điều kiện, đề tài thực phạm vi huyện Vĩnh Tường với số liệu loại hình biến động tổng hợp từ văn phịng đăng ký Đề nghị mở rộng nghiên cứu thêm, mở rộng vùng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu 92 - Tập trung nghiên cứu chế tiếp nhận biến động đất đai cấp xã huyện Từ có giải pháp phù hợp để nâng cao tỷ lệ đăng ký biến động người sử dụng đất hiệu quản lý biến động quan quản lý -Cần xây dựng cập nhật lại hệ thống hồ sơ, tài liệu, đồ để phản ánh tình hình đất đai địa phương 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2010) Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT quy định kỹ thuật chuẩn liệu địa NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2001) Nghị định 79/2001/NĐ-CP NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2009) Nghị định 88/2009/NĐ-CP NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2013) Nghị định 21/2013/NĐ-CP NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2014) Nghị định 43/2014/NĐ-CP NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chu Tuấn Tú (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai liên bang Malaixia, Báo chuyên đề tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Trường hợp khoa học hợp tác quốc tế Đặng Anh Quân (2001) Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển Nguyễn Đình Bồng (2012) Quản lý đất đai Việt Nam 1945- 2010, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 10 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, NXB Nông Nghiệp Hà Nội, Hà Nội 11 Nguyễn Thị Thu Hồng (2015) Hợp tác quốc tế quản lý đất đai- kết đạt xu hướng phát triển tương lai, Hà Nội 12 Nguyễn Thị Vân Thùy (2014) Đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai thị xã Sơn Tây thành phố Hà Nội 13 Phạm Sỹ Liêm (2016) Đơ thị hóa Trung Quốc- học kinh nghiệm phát triển bền vững cho Việt Nam, Hà Nội 14 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Vĩnh Tường (2015) Báo cáo kế hoạch sử dụng đất năm 2010-2015 15 Phòng thống kê huyện Vĩnh Tường (2014) Số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tếxã hội huyện Vĩnh Tường 16 Quốc hội nước CHXH chủ nghĩa Việt Nam (1993) Luật Đất đai 1993, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 94 17 Quốc hội nước CHXH chủ nghĩa Việt Nam (2007) Bộ luật dân NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội nước CHXH chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật Đất đai 2013 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Trần Phúc Thăng (2014) Kinh nghiệm số nước phòng ngừa giải xung đột đất đai, Hà Nội 20 Trần Quang Huy (2013) Giáo trình Luật Đất đai, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 21 UBND huyện Vĩnh Tường (2011) Báo cáo công tác quản lý sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2011 22 UBND huyện Vĩnh Tường (2012) Báo cáo công tác quản lý sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2012 23 UBND huyện Vĩnh Tường (2013) Báo cáo công tác quản lý sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2013 24 UBND huyện Vĩnh Tường (2014) Báo cáo công tác quản lý sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2014 25 UBND huyện Vĩnh Tường (2015) Báo cáo công tác quản lý sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2015 26 UBND huyện Vĩnh Tường (2015) Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, an ninh- quốc phòng năm 2010- 2015 27 Vũ Cao Đàm (1999) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội, Hà Nội 95 PHỤ LỤC 96 Mẫu 01 Số… /SD Huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc PHIẾU ĐIỀU TRA Về tình hình đăng ký biến động đất đai huyện Vĩnh Tường Chủ sử dụng đất:…………………………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………………… Trình độ: …………………………… Ơng/bà có đất: ……………………………………………thửa đất Trong có: …… ………………… đất có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Câu Khi thực thay đổi liên quan đến đất (biến động đất đai), ơng/bà có báo với quan Nhà nước, quyền địa phương khơng? CĨ - Báo cho trưởng thôn, trưởng khu - Báo cho cán địa xã, thị trấn - Thơng báo tới Phịng tài ngun mơi trường - Thơng báo tới Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh Vĩnh Tường - Thông báo tới Cơ quan khác KHÔNG Lý do: - Không cần thiết - Không biết khai báo đâu - Q bận, khơng có thời gian khai báo 97 Lý khác: Câu Ông/Bà có biết quy định đăng ký biến động đất đai không? Không biết Biết phần Biết đầy đủ, chi tiết Câu Khi có biến động đất đai, ơng /bà tìm hiểu trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai qua nguồn nào? UBND xã, thị trấn Bộ phận cửa UBND huyện Văn phòng đăng ký đất đai Tra cứu internet Nguồn khác: ……………………………………………………………………… Câu Khi có biến động đất đai, trình đăng ký biến động ơng/bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG CĨ Những khó khăn mà ơng/bà gặp phải: Không biết/hiểu thủ tục Đi lại nhiều lần Thủ tục phức tạp Nộp nhiều tiền Trả kết khơng hẹn Khó khăn khác: Câu Khi thực biến động đất đai đất CHƯA có Giấy chứng nhận ơng/bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG CĨ 98 Khó khăn: - Trong việc đăng ký biến động với quan Nhà nước - Trong việc thực biến động - Khó khăn khác Khó khăn khác cụ thể là: Theo ông/bà nguyên nhân dẫn đến khó khăn là: Câu 6:Theo ông (bà) việc đăng ký biến động đất đai với CQNN có quan trọng khơng? Quan trọng Không quan trọng Câu 7: Theo ông (bà) việc không thực đăng ký biến động đất đai quan Nhà nước có ảnh hưởng đến q trình sử dụng đất ơng (bà)? Khơng biết Khơng ảnh hưởng Khơng quan tâm Khó khăn cho thay đổi đất đai sau Bị xử phạt Câu Theo ơng bà, cần có thay đổi để thực biến động đăng ký biến động quan Nhà nước thuận tiện hơn……….…………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn ông/bà bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2016 Chủ sử dụng đất Người điều tra Đào Thị Mỹ Linh 99 Mẫu 02 Huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc Số… CB PHIẾU ĐIỀU TRA Về quản lý biến động đất đai huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011 - 2015 Họ tên cán bộ:…………………………………………………………………………… Cơ quan điều tra: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Vĩnh Tường Câu 1: Anh/ chị phân công thực nhiệm vụ tiếp nhận biến động Thẩm tra biến động Thơng báo số liệu địa cho quan thuế Chỉnh lý biến động hồ sơ địa Gửi thông báo biến động đến sở Tài nguyên môi trường UBND cấp xã Nhiệm vụ khác…………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu 2: Sau biến động thẩm tra, anh/chị có thực chỉnh lý biến động khơng? Có Không Câu 3: anh/chị thường ưu tiên chỉnh lý loại biến động nào? Đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất Thu hồi quyền sử dụng đất 100 Chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Thừa kế quyền sử dụng đất Câu 4: Những tài liệu ưu tiên chỉnh lý? Giấy chứng nhận QSDĐ Sổ địa địa Bản đồ địa Sổ mục kê Tùy loại biến động Câu 5: Theo anh/chị ước tính tỷ lệ cập nhật, chỉnh lý so với lượng đăng ký biến động tiếp nhận (%): a Biến động có tách – 25 25 – 50 50 – 75 75 – 100 b Biến động không tách – 25 25 – 50 50 – 75 75 – 100 Câu 6: Nguyên nhân dẫn đến việc không thực tiến hành chỉnh lý do: Hồ sơ chưa đầy đủ Chưa cần thiết Khơng có thời gian Ngun nhân khác 101 Nguyên nhân khác cụ thể :……………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Câu 7: Khi biến động chấp nhận, anh/chị có tiến hành gửi thơng báo chỉnh lý UBND cấp xã khơng? CĨ KHƠNG Lý khơng gửi thông báo chỉnh lý biến động UBND cấp xã: Khơng cần thiết Khơng có thời gian Lý khác Lý khác cụ thể : ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Câu 8: Nếu có gửi thơng báo chỉnh lý tần suất gửi thông báo chỉnh lý biến động đến UBND cấp xã tuần tháng tháng tháng năm Câu 9: Anh/chị nhận xét trình tự, thủ tục thực cập nhật, chỉnh lý biến động: Dễ thực Bình thường Thủ tục rườm rà Câu 10: Anh/chị có đề xuất để khắc phục tồn công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai 102 Xin cảm ơn anh/chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2016 Cán Người điều tra Đào Thị Mỹ Linh 103 Mẫu 03 Huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc Số… /ĐC PHIẾU ĐIỀU TRA Về công tác quản lý biến động đất đai huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011 - 2015 Họ tên cán địa :………………………………………………………………… Xã:……………………………………………………………………………………… Câu 1:Anh/chị biết có trường hợp biến động đất đai xã/TT từ: Thông báo chỉnh lý biến động VPĐK đất đai chi nhánh huyện Vĩnh Tường Người sử dụng đất đến đăng ký UBND xã, thị trấn Tự biết Nguồn khác: …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Câu 3: Khi có biến động đất đai, anh/chị chỉnh lý tài liệu nào? Bản đồ địa Hồ sơ chủ sử dụng đất Sổ sách địa Tùy loại biến động Câu 4: Các trường hợp biến động đất đai mà chưa chỉnh lý do: Hồ sơ chưa đầy đủ Chưa cần thiết Khơng có thời gian Khơng thơng báo biến động 104 Câu 5: Khi có thơng báo chỉnh lý biến động Văn phòng đăng ký đất đai, anh/chị có thực chỉnh lý hồ sơ địa địa phương không? Chỉnh lý tất thông báo Chỉnh lý số trường hợp Không chỉnh lý trường hợp Câu 6: Đối với trường hợp biến động đất đai mà người sử dụng đất CHƯA có Giấy chứng nhận anh/chị có thực chỉnh lý biến động gửi thông báo chỉnh lý biến động không? Không chỉnh lý biến động khơng gửi thơng báo chỉnh lý biến động Có chỉnh lý biến động không gửi thông báo chỉnh lý biến động Không thực chỉnh lý biến động có gửi thơng báo chỉnh lý biến động Có chỉnh lý biến động có gửi thơng báo chỉnh lý biến động Câu 7: Anh/chị có đề xuất để nâng cao hiệu công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai:……………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn anh/chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2016 Cán địa Người điều tra Đào Thị Mỹ Linh 105 ... hoạch sử dụng đất; - Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; - Quản lý bồi thường hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất; - Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản... quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất góp vốn quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất mà khơng hình thành pháp nhân đất, tài sản gắn liền với đất phần đất, tài sản gắn liền với đất; ... cấp có nhiều đất mà người sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất; - Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản phép đổi tên; người sử dụng đất đề nghị nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vào Giấy