Vấn đề địa vị pháp lý cảu công ty tnhh một thành viên theo quy định của pháp luật hiện hành và một số giải pháp hoàn thiện

Tr-ờng đại học vinh Khoa luật === === phạm thị hà xuyên khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên Ngành: luật kinh tế Vinh - 2012 Tr-ờng đại học vinh Khoa luËt ===  === khãa luËn tèt nghiÖp đại học chuyên Ngành: luật kinh tế Cán h-ớng dẫn: lê văn đức Sinh viên thực hiện: phạm thị hà xuyên Lớp: 49B3 - Luật MÃ số SV: 0855031495 Vinh - 2012 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo cô giáo Hội đồng khoa học Khoa Luật, thầy giáo, cô giáo tổ môn Luật Kinh tế Đặc biệt thầy Lê Văn Đức tận tình bảo, giúp đỡ em trình hình thành hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Khóa luận phản ánh phần kiến thức chuyên ngành mà em tiếp nhận từ thầy cô giáo khoa Luật mái trường Đại học Vinh thân yêu Xin cảm ơn thầy giáo, giáo dìu dắt em, dạy cho em kiến thức pháp lý cần thiết suốt bốn năm học vừa qua, để em toàn thể bạn K49 khoa Luật Đại học Vinh mang kiến thức bước vào đời với nhiều ước mơ hoài bão, dù biết có nhiều gian khó; chúng em cố gắng thành cơng, để khơng phụ lịng thầy cơ; không phụ công ơn sinh thành nuôi dưỡng cha mẹ Chỉ cịn thời gian chia tay đời sinh viên với kỉ niệm, nhớ bạn bè, nhớ thầy cô, nhớ trường yêu dấu Một lần nữa, em xin cảm ơn tất cả! Vinh, tháng năm 2012 Sinh viên Phạm Thị Hà Xuyên MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở khoa học phương pháp nghiên cứu Đóng góp khóa luận Kết cấu khóa luận NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN VÀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM 1.1 Khái quát công ty TNHH thành viên 1.1.1 Khái niệm công ty TNHH thành viên 1.1.2 Đặc điểm công ty TNHH thành viên 1.1.3 Phân loại công ty TNHH thành viên 10 1.1.4 Sự hình thành phát triển công ty TNHH thành viên 11 1.2 Các quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên 15 1.2.1 Khái niệm địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên 15 1.2.2 Mục đích ý nghĩa quy định địa vị pháp lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 16 Chương ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 17 2.1 Quyền nghĩa vụ công ty TNHH thành viên 17 2.1.1 Quyền công ty TNHH thành viên 17 2.1.2 Nghĩa vụ công ty TNHH thành viên 26 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hành công ty TNHH thành viên 33 Chương VẤN ĐỀ HỒN THIỆN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CƠNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 35 3.1 Những bất cập trình áp dụng quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên 35 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên nâng cao hiệu thực thi 42 3.2.1 Những kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên 42 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên 45 LỜI KẾT 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI STT Từ viết tắt CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa XHCN Xã hội chủ nghĩa CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa HĐTV Hội đồng thành viên NĐ - CP Nghị định - Chính phủ TNHH Trách nhiệm hữu hạn WTO Tổ chức Thương mại giới Nguyên văn LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Đất nước Việt Nam hịa vào xu chung giới - xu hội nhập phát triển Xu tạo hội cho kinh tế thị trường Việt Nam phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy đời hàng loạt sở kinh tế - doanh nghiệp với đa dạng nhiều loại hình kinh doanh khác nhau, cơng ty TNHH loại hình công ty phổ biến Việt Nam Năm 1990 Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân đời, thừa nhận tồn phát triển khu vực kinh tế tư nhân Nó đánh dấu bước chuyển biến quan trọng mở đầu cho trình đổi kinh tế đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng Xã hội chủ nghĩa (XHCN) Kỳ họp ngày 12/6/1999, Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (CHXHCN) ban hành Luật doanh nghiệp thay cho Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Doanh nghiệp đời góp phần tăng lên tìm kiếm linh hoạt loại hình doanh nghiệp cá nhân kinh doanh nhà đầu tư kinh tế quốc dân Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp năm 1999 mang tính khái quát sơ lược Năm 2005, Luật Doanh nghiệp 2005 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI, kì họp thứ thơng qua thay cho Luật Doanh nghiệp năm 1999 Với quy định Luật Doanh nghiệp 2005 bước hoàn thiện địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên phù hợp với quy luật phát triển xã hội Luật Doanh nghiệp năm 2005 quy định quyền nghĩa vụ công ty TNHH thành viên, quy chế hình thành chấm dứt hoạt động, cấu tổ chức quản lý, chế độ vốn, quy định thành viên công ty… Công ty TNHH thành viên có ưu điểm trội chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn Công ty thành viên công ty phải chịu trách nhiệm hoạt động công ty phạm vi vốn góp vào cơng ty nên gây rủi ro cho thành viên góp vốn giúp cho nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư vào lĩnh vực kinh tế khác Ngoài ra, số lượng thành viên công ty không nhiều thành thường người quen biết, tin cậy nhau, nên việc quản lý, điều hành công ty không phức tạp Chế độ chuyển nhượng vốn điều chỉnh chặt chẽ nên nhà đầu tư dễ dàng kiểm soát việc thay đổi thành viên, hạn chế thâm nhập người lạ vào công ty Từ nhà nước pháp luật thừa nhận loại hình cơng ty TNHH thành viên loại hình cơng ty phát triển cách nhanh chóng Chỉ khoảng thời gian ngắn đáp ứng nhu cầu giải việc làm cho người lao động; huy nguồn vốn nhàn rỗi nhân dân; kích thích tính động sáng tạo khơi dậy ham muốn kinh doanh, khát vọng làm giàu; hạn chế ỷ lại vào công ty nhà nước Trước yêu cầu công đổi đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa- đại hóa (CNHHĐH) đất nước từ đất nước ta gia nhập tổ chức Thương mại giới (WTO), qua trình áp dụng Luật Doanh nghiệp năm 2005 nước ta xuất nhiều bất cập khơng cịn phù hợp với phát triển kinh tế Do đó, cịn nhiều vấn đề cần phân tích nghiên cứu trao đổi để Luật Doanh nghiệp 2005 thực vào sống để tên công ty TNHH thành viên thực nhắc đến công ty Cổ phần; công ty TNHH thành viên trở lên, công ty Hợp danh Doanh nghiệp tư nhân Để đáp ứng u cầu đó, địi hỏi pháp luật điều chỉnh phải hồn thiện nhằm tạo chế thơng thống để cơng ty TNHH thành viên phát huy ưu nhận thức nhà kinh doanh Đây vấn đề cần thiết hệ thống pháp luật Chính vậy, tìm hiểu làm rõ vấn đề pháp lý công ty TNHH thành viên để từ nhận thấy pháp luật cần phải điều chỉnh thực đem lại hiệu cao công việc cần thiết, có ý nghĩa lý luận pháp lý thực tiễn đời sống xã hội Xuất phát từ ý nghĩa quan trọng đó, tác giả lựa chọn đề tài “Vấn đề Địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên theo quy định pháp luật hành số giải pháp hồn thiện” Với mục đích làm rõ vấn đề pháp lý công ty TNHH thành viên quy định pháp luật Việt Nam (chủ yếu Luật Doanh nghiệp 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009); từ góp phần xây dựng, hồn thiện pháp luật doanh nghiệp nói chung pháp luật cơng ty TNHH thành viên nói riêng Tình hình nghiên cứu Việc nghiên cứu vấn đề địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn Đề cập công ty TNHH có khơng viết, cơng trình nghiên cứu, tài liệu đề cập, quan tâm xem xét đánh giá nhiều khía cạnh khác nhau, như: TS Trần Ngọc Dũng (2000), đề tài: "Những vấn đề công ty luật doanh nghiệp 1999" - đề tài cấp sở; PGS.TS Lê Hồng Hạnh (1997), đề tài: “Cấu trúc vốn công ty”- đề tài cấp sở; PGS.TS Nguyễn Viết Tý (2002), đề tài: “Phương hướng hoàn thiện pháp lý Luật kinh tế điều kiện có Bộ luật dân sự” luận văn Tiến sỹ; Th.S Nguyễn Như Hoa (2006), đề tài: “Vấn đề hoàn thiện địa vị pháp lý công ty TNHH”- Luận văn Thạc sĩ… Và viết khác tạp chí khoa học, giáo trình trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chun nghiệp…; viết, cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu cách khái quát chung sâu phân tích số vấn đề cụ thể cơng ty TNHH Luật Doanh nghiệp qua giai đoạn; “Vấn đề Địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên theo quy định pháp luật hành số giải pháp hồn thiện” chưa đề cập nhiều Xuất phát từ lý quan trọng tác giả lựa chọn đề tài nhằm cung cấp kiến thức lý luận thực tiễn để góp phần hồn thiện địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên giai đoan 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở nghiên cứu cách có hệ thống nội dung quy định địa vị pháp lý cơng ty TNHH thành viên từ tìm bất cập quy định thực tiễn đồng thời nêu lên số kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên hệ thống pháp luật Việt Nam hành 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Để đạt mục đích trên, việc nghiên cứu đề tài có nhiệm vụ sau đây: Làm sáng tỏ khái niệm công ty TNHH thành viên, đặc điểm, quy chế thành lập chấm dứt hoạt động, quy chế vốn, quyền nghĩa vụ… Phân tích làm rõ quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Đưa phương hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Đối tượng phạm vi nghiên cứu Khóa luận tập trung vào nghiên cứu vấn đề loại hình cơng ty TNHH thành viên pháp luật điều chỉnh, nghiên cứu quy chế thành viên, giới hạn trách nhiệm, tư cách pháp lý, quyền nghĩa vụ, tổ chức điều hành mối liên hệ với pháp luật số nước giới đối chiếu với pháp luật nước loại hình doanh nghiệp khác Cơ sở khoa học phương pháp nghiên cứu Khóa luận xây dựng tảng lý luận Chủ nghĩa MácLênin Tư tưởng Hồ Chí Minh; vận dụng quan điểm Đảng Nhà nước ta công đổi Khóa luận có kết hợp phương pháp nghiên cứu: vật biện chứng, vật lịch sử; phương pháp giai đoạn đầu áp dụng Luật Doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, quan đăng ký doanh nghiệp hầu khắp tỉnh thành nước từ chối cho cá nhân đăng ký doanh nghiệp với lý chưa có văn luật hướng dẫn thi hành Ở góc nhìn khác, chồng chéo văn pháp luật hay thiếu quy định hướng dẫn khiến công ty làm công tác tư vấn luật gặp khó q trình tư vấn cho khách hàng Như chậm trễ việc ban hành văn pháp luật gây khó khăn lớn việc áp dụng văn luật vào thực tế Thứ hai, Điểm hấp dẫn mà công ty TNHH thành viên đem lại cho nhà đầu tư chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn chủ sở hữu công ty Tuy nhiên, pháp luật doanh nghiệp lại chưa có quy định cụ thể việc nhận biết cách xác tài sản chủ sở hữu công ty TNHH thành viên để xác định tài sản chủ sở hữu đến đâu Đây khe hở pháp luật, từ chủ sở hữu cơng ty lợi dụng để né tránh tài sản Tìm khe hở pháp luật để thực hành vi có lợi cho mình, biến tài sản cơng ty thành tài sản cá nhân làm cho việc quản lý tài sản công ty, vốn điều lệ công ty quy định tài sản chủ sở hữu trở nên khó khăn Thứ ba, Tại khoản Điều 66 Luật Doanh nghiệp 2005 sửa đổi, bổ sung quy định vấn đề quyền nghĩa vụ chủ sở hữu công ty TNHH thành viên sau: “chủ sở hữu công ty quyền rút vốn cách chuyển nhượng phần toàn số vốn điều lệ cho tổ chức cá nhân khác; trường hợp rút vốn phần tồn vốn góp khỏi cơng ty hình thức khác phải liên đới chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty” Quy định thiếu xác khiến điều luật khơng có nghĩa Thực vậy, vấn đề đặt là: việc rút vốn “hình thức khác” thực thực tế nào? Và “liên đới” chịu trách nhiệm với ai? Chủ sở hữu công ty TNHH thành viên chuyển nhượng phần hay tồn vốn cho người khác mà không giảm vốn điều lệ, 37 trường hợp họ phải chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty Thứ tư, Bất cập quy định công ty TNHH thành viên không quyền giảm vốn điều lệ Tại khoản Điều 76 Luật Doanh nghiệp 2005 sửa đổi, bổ sung quy định tăng giảm vốn điều lệ công ty TNHH thành viên sau: “Công ty TNHH thành viên không giảm vốn điều lệ” Theo quy định trình tổ chức quản lý hoạt động công ty TNHH thành viên không giảm phần vốn góp ghi Điều lệ cơng ty Sở dĩ pháp luật quy định đảm bảo việc tốn khoản nợ nghĩa vụ tài sản công ty TNHH thành viên Tránh trường hợp chủ sở hữu công ty giảm vốn điều lệ để trốn tránh nghĩa vụ trả nợ Tuy nhiên số trường hợp chủ sở hữu cơng ty góp vốn vào cơng ty tài sản thực đầy đủ thủ tục chuyển quyền sở hữu tài sản cho công ty biến động kinh tế làm cho giá trị tài sản bị giảm sút Nhưng quy định pháp luật lại không cho phép công ty TNHH thành viên quyền giảm vốn điều lệ Hay chủ sở hữu công ty muốn giảm vốn để thu hẹp quy mô sản xuất kinh doanh hay cần vốn để đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh khác thị trường… Như quy định gây khó khăn cản trở chủ sở hữu thực quyền tài sản Thứ năm, Khiếm khuyết quy định pháp luật Việt nam chuyển đổi công ty TNHH hai thành viên trở lên thành công ty TNHH thành viên Luật Doanh nghiệp 2005 sửa đổi, bổ sung quy định việc chuyển đổi công ty TNHH thành viên thành công ty TNHH hai thành viên trở lên mà không quy định trường hợp ngược lại Và đương nhiên quy định thủ tục chuyển đổi cơng ty TNHH hai thành viên trở lên thành công ty TNHH thành viên Điều 32 Nghị định số 102/2010/NĐ-CP ngày 01/10/2010 quy định: 38 “1 Công ty cổ phần cơng ty TNHH hai thành viên trở lên chuyển đổi thành công ty TNHH thành viên theo phương thức sau: a) Một cổ đông thành viên nhận chuyển nhượng toàn cổ phần, phần vốn góp tương ứng tất cổ đơng, thành viên cịn lại; b) Một cổ đơng thành viên pháp nhân nhận góp vốn đầu tư tồn cổ phần phần vốn góp tất cổ đơng, thành viên cịn lại; c) Một tổ chức cá nhân thành viên cổ đơng nhận chuyển nhượng nhận góp vốn đầu tư toàn số cổ phần phần vốn góp tất cổ đơng thành viên cơng ty Việc chuyển nhượng nhận góp vốn đầu tư cổ phần, phần vốn góp quy định khoản 1, Điều phải thực theo giá trị thị trường, giá định theo phương pháp tài sản, phương pháp dòng tiền chiết khấu phương pháp khác” Theo quy định này, có ba phương thức chuyển đổi công ty TNHH thành viên: thành viên nhận chuyển nhượng tồn phần vốn góp tương ứng tất thành viên lại, thành viên pháp nhân nhận góp vốn đầu tư tồn phần vốn góp tất thành viên cịn lại, tổ chức cá nhân khơng phải thành viên nhận chuyển nhượng nhận góp vốn đầu tư tồn phần vốn góp tất thành viên công ty Xét chất pháp lý, quan hệ làm phát sinh việc chuyển đổi hình thức cơng ty cho thấy khiếm khuyết sau: Trong ba phương thức chuyển đổi Nghị định đặt hai quan hệ hợp đồng: Đó quan hệ chuyển nhượng cổ phần quan hệ nhận góp vốn đầu tư Tuy nhiên, quan hệ nhận góp vốn đầu tư khơng thể phát sinh thành viên công ty chủ thể khác, điều cho thấy quan ban hành chưa hiểu thuật ngữ, không xác định thời điểm xác lập quyền sở hữu phần vốn góp thành viên cơng ty TNHH 39 Đối với phương thức chuyển đổi tổ chức cá nhân thành viên nhận chuyển nhượng nhận góp vốn đầu tư tồn phần vốn góp tất thành viên cơng ty” Nếu nhìn đơn thấy dễ dàng áp dụng, nhiên phương thức không áp dụng thành viên công ty, nên phương thức chuyển đổi không cải thiện khiếm khuyết hai phương thức Pháp luật không đề cập nhiều đến điều kiện chuyển đổi, dẫn đến khơng khó khăn thực quyền lợi người thứ ba dễ bị xâm phạm Cụ thể, thành lập công ty TNHH hai thành viên trở lên, thành viên buộc phải đăng ký góp toàn số vốn điều lệ Với quy định khoản Điều 39 Luật Doanh nghiệp, thành viên chưa góp đủ nợ cơng ty, chuyển đổi hình thức cơng ty, việc xử lý khoản nợ khơng đơn giản Bởi vì, số nợ chưa góp chưa góp đủ vốn đăng ký khoản nợ thông thường từ quan hệ vay tài sản, nghĩa vụ toán tiền mua hàng mà số nợ gắn với trách nhiệm liên đới thành viên khoản nợ công ty, số nợ gắn với giới hạn trách nhiệm thành viên công ty Việc không quy định điều kiện thành viên phải góp đủ số vốn trước chuyển đổi công ty TNHH hai thành viên trở lên, làm cho quyền lợi người thứ ba bị xâm phạm nghiêm trọng Ví dụ: Một công ty TNHH hai thành viên trở lên mà thành viên đăng ký vốn nhiều, trình hoạt động khơng góp vốn đầy đủ, sử dụng nhiều vốn vay để hoạt động, sử dụng tài sản lãng phí dẫn đến cơng ty thua lỗ Theo đó, thành viên lợi dụng quy định để chuyển đổi hình thức cơng ty TNHH hai thành viên trở lên thành công ty TNHH thành viên Người chuyển nhượng phần vốn góp họ tạo người vơ sản Do đó, quyền lợi người thứ ba khó đảm bảo Nguyên nhân tồn Từ phân tích thấy pháp luật quy định địa vị pháp lý cơng ty TNHH thành viên cịn nhiều bất cập nguyên nhân tồn 40 bất cập đâu? Sau nguyên nhân chủ yếu dẫn đến bất cập: Đất nước ta giai đoạn hội nhập phát triển nên hệ thống pháp luật non trẻ dần hoàn thiện cho phù hợp Hệ thống văn hướng dẫn chưa kịp thời, phải thời gian lâu ban hành văn hướng dẫn sau văn luật đời Các văn hướng dẫn thiếu tính đồng bộ, chồng chéo nội dung, trùng lặp, mâu thuẫn với văn hướng dẫn thi hành chuyên ngành luật khác Trong trình xây dựng Luật Doanh nghiệp nói chung địa vị pháp lý cơng ty TNHH thành viên nói riêng cịn nóng vội, chưa có tầm nhìn cho phù hợp với phát triển kinh tế, nhiều quy định mang tính chất chung chung, chưa cụ thể khơng có tính khả thi… Ví dụ việc quy định chủ sở hữu công ty quyền rút vốn cách chuyển nhượng phần toàn số vốn điều lệ cho tổ chức cá nhân khác; trường hợp rút vốn phần tồn vốn góp khỏi cơng ty hình thức khác phải liên đới chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty Trong công ty TNHH thành viên nghĩa vụ liên đới thực nào? Ai người chịu trách nhiệm chủ sở hữu? Pháp Luật Doanh nghiệp chưa tuyên truyền, phổ biến cách rộng rãi đến chủ thể kinh doanh nói riêng nhân dân nói chung Do kiến thức pháp lý việc thành lập doanh nghiệp, chấm dứt doanh nghiệp, trình kinh doanh chủ sở hữu cơng ty TNHH thành viên có quyền phải thực nghĩa vụ gì? Có thể họ khơng biết Nếu việc quy định pháp Luật Doanh nghiệp nói chung địa vị pháp lý cơng ty TNHH nói riêng khó sống dễ dẫn đến sai phạm không đáng có Do trình độ đội ngũ cán xây dựng pháp luật hạn chế Ở Việt Nam việc xây dựng đạo luật thường đưa họp Quốc 41 hội lấy ý kiến đại biểu Quốc hội mà số đại biểu Quốc hội có trình độ chun mơn pháp luật khơng nhiều, ý kiến vướng mắc đưa chủ yếu họ rút trình thực chức nhiệm vụ nên khơng thể nhìn nhận cách tổng quát nguồn gốc sâu xa vận động phát triển Do quy định pháp luật chưa cụ thể, chưa rõ ràng thiếu tính chặt chẽ dễ gây nhầm lẫn Yêu cầu văn quy phạm pháp luật phải rõ ràng, dễ hiểu, không gây nhầm lẫn… Việc quy định pháp luật không đạt yêu cầu dễ dẫn đến tình trạng lợi dụng pháp luật để thực hành vi sai trái, coi thường pháp luật Mặt khác chủ sở hữu công ty TNHH thành viên trình tiến hành hoạt động kinh doanh khó viện dẫn quy phạm cụ thể, chi tiết để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên nâng cao hiệu thực thi 3.2.1 Những kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Từ phân tích bất cập tồn pháp luật Việt Nam quy định loại hình cơng ty TNHH thành viên, người viết xin đưa số kiến nghị tương ứng giải bất cập nhằm góp phần hồn thiện luật pháp nước nhà loại hình cơng ty này: Thứ nhất, Đối với văn hướng dẫn thi hành quy định công ty TNHH thành viên Các văn hướng dẫn thi hành quy định công ty TNHH thành viên Luật Doanh nghiệp năm 2005 sửa đổi, bổ sung có ý nghĩa quan trọng góp phần làm sáng tỏ quy định thực có hiệu sống Nên chậm chễ việc ban hành văn pháp luật hướng 42 dẫn thi hành có ảnh hưởng lớn việc thi hành luật Do theo người viết trước ban hành đạo luật hay có sửa đổi bổ sung văn luật cần soạn thảo song song văn hướng dẫn thi hành đạo luật nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn thi hành sau luật ban hành, tránh tình trạng luật ban hành có hiệu lực mà chưa thực thực tế Thứ hai, Để cho chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn chủ sở hữu cơng ty thực có ý nghĩa sức hấp dẫn chủ thể kinh doanh theo người viết: cần phải tạo hành lang pháp lý chặt chẽ pháp luật Việt Nam giúp cho việc nhận định rõ ràng, công khai minh bạch hai loại tài sản chủ sở hữu công ty TNHH thành viên tài sản công ty THNN thành viên chủ sở hữu quản lý Từ nắm bắt số cụ thể tài sản công ty TNHH thành viên Điều khiến cho hoạt động công ty TNHH thành viên rõ ràng hơn, tạo dựng nhiều niềm tin nơi bạn hàng đối tác làm việc với công ty TNHH thành viên Thứ ba, Để quy định khoản Điều 66 Luật Doanh nghiệp 2005 nói riêng quy định quyền nghĩa vụ chủ sở hữu cơng ty TNHH thành viên nói riêng thực có hiệu theo người viết: cần phải ban hành văn pháp luật cần thiết kịp thời chỉnh sửa hay giải thích rõ ràng nội dung điều luật khơng gây khó hiểu áp dụng, nghiên cứu luật Cịn quy định thiếu tính xác khơng có khả áp dụng thực tế loại bỏ quy định Thứ tư, Giảm vốn điều lệ công ty Khác với loại hình doanh nghiệp khác thị trường pháp luật doanh nghiệp không cho phép công ty TNHH thành viên giảm vốn điều lệ nên q trình thực luật gặp nhiều khó khăn hạn chế Theo người viết pháp luật nên cho phép cơng ty TNHH thành viên có quyền giảm vốn điều lệ loại 43 hình doanh nghiệp khác giảm vốn điều lệ tương ứng với giá trị tài sản góp vốn bị giảm sút theo giá thị trường Việc quy định mặt tạo quyền bình đẳng loại hình doanh nghiệp mặt khác giúp cho chủ sở hữu công ty TNHH thành viên chủ động việc sử dụng nguồn vốn có hiệu Thứ tư, Giải pháp chuyển đổi công ty TNHH hai thành viên thành công ty TNHH thành viên Thực tế cho thấy, việc chuyển đổi hình thức cơng ty khơng có vai trò ý nghĩa mặt kinh tế, mà cịn đảm bảo an tồn pháp lý cho chủ đầu tư Tuy nhiên, việc chuyển đổi hình thức cơng ty tác động gây ảnh hưởng đến quyền lợi người thứ ba Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi hình thức cơng ty bảo vệ quyền lợi người thứ ba Theo người viết nhà lập pháp cần: Cần sửa đổi quy định phương thức chuyển đổi công ty TNHH hai thành viên trở lên thành công ty TNHH thành viên Cụ thể: “công ty TNHH hai thành viên trở lên chuyển đổi thành cơng ty TNHH thành viên theo phương thức: thành viên nhận chuyển nhượng tồn phần vốn góp tất thành viên cịn lại, người khơng phải thành viên nhận chuyển nhượng tồn phần vốn góp tất thành viên công ty” Cần quy định điều kiện “công ty TNHH hai thành viên trở lên chuyển đổi thành cơng ty TNHH thành viên thành viên góp đầy đủ số vốn đăng ký Trường hợp thành viên người thành viên nhận chuyển nhượng tồn phần vốn góp thành viên mà có thành viên chưa góp chưa góp đủ, bên nhận chuyển nhượng phải góp đủ trước chuyển đổi” Cần có văn hướng dẫn cụ thể việc chuyển Doanh nghiệp tư nhân sang công ty TNHH thành viên việc cá nhân thành lập công ty TNHH thành viên Hiện nay, việc thừa nhận công ty TNHH thành 44 viên không đồng thời với việc loại trừ Doanh nghiệp tư nhân so với loại hình doanh nghiệp khác Doanh nghiệp tư nhân có số ưu điểm định So với Doanh nghiệp tư nhân công ty TNHH thành viên cá nhân chịu TNHH số vốn mà chủ sở hữu góp vào công ty Do vậy, xu hướng nhà kinh doanh chuyển từ Doanh nghiệp tư nhân sang loại hình cơng ty TNHH thành viên tất yếu Nếu lựa chọn loại hình Doanh nghiệp tư nhân để đầu tư vào thị trường nhà kinh doanh lo lắng vấn đề chịu trách nhiệm toàn tài sản gặp rủi ro Như vậy, việc lựa chọn công ty TNHH thành viên hay Doanh nghiệp tư nhân quyền nhà đầu tư Tuy nhiên, việc cá nhân thành lập công ty TNHH thành viên vấn đề nên cần có văn pháp luật hướng dẫn, tạo hành lang pháp lý công ty TNHH thành viên cho doanh nghiệp thành viên 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Nâng cao hiệu công tác thực thi pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên yêu cầu quan trọng Do cần phải có giải pháp phù hợp có hiệu Từ phân tích người viết xin đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thực thi pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên: Cần xây dựng vận dụng linh hoạt quy định địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Luật Doanh nghiệp 2005 sửa đổi, bổ sung Trong trình xây dựng quy định địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên cần tiếp thu, học hỏi có chọn lọc quy định nước giới phải phù hợp với tình hình, đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Mặt khác xây đựng quy định địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên cần phải quan tâm xem 45 xét đến điều ước quốc tế song phương, đa phương mà Việt Nam tham gia ký kết Đồng thời việc xây dựng luật phải có tầm nhìn xa trơng rộng cho phù hợp với xu hướng phát triển để tạo mơi trường kinh doanh, thơng thống đủ sức hấp dẫn thu hút đầu tư tạo yên tâm tâm lí nhà đầu tư Cần tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cơng ty TNHH thành viên nói riêng tồn thể nhân dân nói chung nhiệm vụ quan trọng không quan chủ quản mà quan hữu quan Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên nhằm mục đích như: phổ biến kịp thời đầy đủ quyền nghĩa vụ công ty TNHH thành viên, tạo điều kiện cho công ty hiểu rõ có quyền lợi gì? phải thực nghĩa vụ nào? nâng cao ý thức tự giác chấp hành quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Ngồi việc tun truyền cịn giúp cho chủ thể có ý định thành lập cơng ty TNHH thành viên an tâm đầu tư thành lập loại hình cơng ty Để hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu phải sử dụng nhiều phương pháp cách thức tiếp cận khác tùy thuộc vào đối tượng hướng tới Thông thường việc tuyên truyền quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên thơng qua hình thức giảng dạy cơng ty, thơng qua đồn thể xã hội, phương tiện thông tin đại chúng… cần thông tin đến miền đất nước để quy định pháp luật vào sống Nhà nước cần có biện pháp khuyến khích phát triển cơng ty TNHH thành viên nói riêng loại hình doanh nghiệp nói chung Nếu trước nhà nước thừa nhận kinh tế tập thể ngày 46 nhà nước thừa nhận kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN Do để kinh tế phát triển nhà nước cần có biện pháp khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để loại hình doanh nghiệp phát triển bình đẳng Tuy nhiên thực tế cịn tình trạng cơng ty nhà nước độc quyền bình đẳng khơng có phân biệt đối xử thành phần kinh tế điều cần thiết Nhà nước cần có quy định pháp luật thơng thống hơn, cho phép cơng ty có nhiều quyền đề quy định trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh Xây dựng đào tạo đội ngũ cán có trình độ lực Để xây dựng quy phạm pháp luật nói chung quy phạm địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên nói riêng có tính ổn, có giá trị thực tế u cầu đội ngũ cán xây dựng hệ thống pháp luật phải có trình độ chun mơn, biết học hỏi chọn lọc tinh hoa pháp luật giới, có kinh nghiệm, tầm nhìn xa trơng rộng u cầu thực sớm chiều mà q trình đào tạo lâu dài Nhà nước cần có biện pháp để nâng cao trình độ đội ngũ cán xây dựng pháp luật cử học chuyên tu nước ngoài, tăng cường mở lớp đào tạo cán bộ… Các quy định pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên cần rõ ràng, dễ hiểu, cụ thể xác Một yêu cầu xây dựng quy phạm pháp luật từ ngữ phải rõ ràng, dễ hiểu, tường minh khơng gây nhầm lẫn Do đó, cần phải xây dựng quy phạm pháp luật địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên cụ thể, chi tiết, dễ hiểu tránh tình trạng quy định ban quy định giấy giá trị thực tế, gây khó khăn cho việc nghiên cứu quy định 47 LỜI KẾT Cơng ty TNHH thành viên loại hình doanh nghiệp xuất sau công ty đối nhân giới lại xuất sớm Việt Nam Đến Luật Doanh nghiệp 1999, loại hình cơng ty thức ghi nhận pháp luật điều chỉnh Trải qua thời gian dài, công ty TNHH thành viên quy định cụ thể rõ ràng Luật Doanh nghiệp 2005 sửa đổi, bổ sung đặc biệt việc thừa nhận loại hình cơng ty TNHH thành viên cá nhân Qua việc nghiên cứu phân tích vấn đề pháp lý công ty TNHH thành viên, nhận thấy rằng, loại hình doanh nghiệp khác Luật doanh nghiệp Việt Nam điều chỉnh, công ty TNHH thành viên có nét đặc thù ưu riêng, góp phần thúc đẩy kinh tế thị trường Việt Nam phát triển Tuy nhiên, tranh môi trường kinh doanh Việt Nam đa dạng đầy màu sắc cơng ty TNHH thành viên chưa khẳng định ưu Điều nhận thức xã hội loại hình doanh nghiệp hạn chế, nguyên nhân sâu xa quan trọng pháp luật cơng ty TNHH thành viên cịn nhiều bất cập thiếu sót, làm cho loại hình cơng ty chưa thực phát huy vai trò ưu để vào đời sống xã hội cách thiết thực Vì vậy, việc hồn thiện quy định công ty TNHH thành viên hệ thống pháp luật Việt Nam yêu cầu cần thiết để tạo lập môi trường pháp lý ổn định cho loại hình doanh nghiệp phát huy vai trị vị kinh tế Việt Nam đại Hoàn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên nói riêng pháp luật doanh nghiệp nói chung khơng phải chuyện sớm chiều, việc riêng cá nhân, công trình nghiên 48 cứu mà địi hỏi q trình nghiên cứu sâu sắc tham gia tồn thể xã hội, ảnh hưởng đến phát triển chung kinh tế đất nước mà cá nhân phải có trách nhiệm định Trên sở học hỏi người trước, tiếp tục phân tích, làm rõ, từ đưa số đề xuất hồn thiện pháp luật, khóa luận đóng góp phần nhỏ bé vào trách nhiệm chung toàn xã hội Thiết nghĩ mong có nhiều cơng trình nghiên cứu nữa, có nhiều đóng góp thiết thực để hướng tới pháp luật Việt Nam phát triển đồng bộ, hoàn thiện đại 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1986 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1991 Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ luật Dân 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Thương mại 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Doanh nghiệp 1999, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Doanh nghiệp 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Doanh nghiệp 2005 sửa đổi bổ sung 2009, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân 1990 10 Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008 11 Luật Đầu tư 2004, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đại học Luật Hà Nội (2008), "Giáo trình Luật thương mại", NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 13 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2008), "Giáo trình Luật doanh nghiệp", NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 14 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2008), "Giáo trình Luật kinh tế", NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 15 Khoa Kinh tế - Đại học Kinh tế quốc dân (2008), "Giáo trình Luật kinh tế", NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 16 Nghị định số 102/2010/NĐ- CP ngày 01/10/2010 Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều luật doanh nghiệp 17 Nghị định số 43/2010/ NĐ- CP ngày 15/4/2010 đăng ký doanh nghiệp 50 18 Nghị định số 25/2010/ NĐ- CP quy định chuyển đổi công ty Nhà nước thành công ty TNHH thành viên tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu 19 Nghị định số 88/2006/ NĐ- CP ngày 29/8/2006 Chính phủ đăng ký kinh doanh 20 Thông tư số 14/2010/TT- BKH ngày 04/6/2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn số nội dung hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp 21 Thông tư số 03/TT-BKHĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định trình tự, thủ tục hồ sơ đăng ký doanh nghiệp cho loại hình doanh nghiệp hộ kinh doanh 22 TS Trần Ngọc Dũng (2000), đề tài: "Những vấn đề công ty luật doanh nghiệp 1999", Đề tài cấp sở 23 PGS TS Lê Hồng Hạnh (1997), đề tài: “Cấu trúc vốn công ty”, Đề tài cấp sở 24 PGS TS Nguyễn Viết Tý (2002), đề tài: “Phương hướng hoàn thiện pháp lý Luật kinh tế điều kiện có Bộ luật dân sự”, Luận án Tiến sĩ 25 Th.S Nguyễn Như Hoa (2006), đề tài: “Vấn đề hoàn thiện địa vị pháp lý công ty TNHH”, Luận văn thạc sĩ 26 Thời báo Kinh tế Việt Nam, Số liệu Tổng điều tra sở kinh tế - hành - nghiệp, ngày 31 tháng 12 năm 2007 27 Một số viết tạp chí Luật học 28 Http://www.luatsukinhte.com 51 ... cấu thành chương sau: Chương Những vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Chương Địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên Chương Vấn đề hoàn thiện địa vị pháp. .. chọn đề tài ? ?Vấn đề Địa vị pháp lý công ty TNHH thành viên theo quy định pháp luật hành số giải pháp hồn thiện? ?? Với mục đích làm rõ vấn đề pháp lý công ty TNHH thành viên quy định pháp luật Việt... pháp lý công ty TNHH thành viên NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN VÀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM 1.1 Khái quát công ty TNHH thành viên