Một số gải pháp nhằm tăng cường giáo dục và nâng cao văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ huyện cẩm xuyên tỉnh hà tĩnh trong giai đoạn hiện nay

Tr-ờng đại học vinh khoa giáo dục trị === === nguyễn thị trang Một số giải pháp nhằm tăng c-ờng giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn khóa luận tốt nghiệp đại học Ngành s- phạm giáo dục Chính trị nghệ an - 2012 = = Tr-ờng đại học vinh khoa giáo dục trị === === Một số giải pháp nhằm tăng c-ờng giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn khóa luận tốt nghiệp đại học Ngành s- phạm giáo dục Chính trị GV h-ớng dẫn : ThS phạm thÞ thóy hång SV thùc hiƯn : ngun thÞ trang Líp : 49A - GDCT nghƯ an - 2012 =  = LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận “Một số giải pháp nhằm tăng cường giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay”, nỗ lực cố gắng thân mình, tơi ln nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Hội đồng Khoa học Khoa Giáo dục trị, quan tâm, động viên, khích lệ kịp thời gia đình bạn bè Đặc biệt, trình nghiên cứu đề tài mình, tơi ln nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình giáo Th.S Phạm Thị Th Hồng - người trực tiếp hướng dẫn khóa luận cho Nhân xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè người thân ln động viên, quan tâm, giúp đỡ lúc khó khăn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới giảng viên - Th.S Phạm Thị Thuý Hồng, người trực tiếp hướng dẫn giúp tơi hồn thành khóa luận tơi muốn gửi tới cô lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới cô Chúc cô mạnh khoẻ, công tác tốt đạt thành công sống! Chúc người vui vẻ, mạnh khoẻ hạnh phúc! Nghệ An, tháng năm 2012 Nguyễn Thị Trang THUẬT NGỮ VIẾT TẮT ATLC - SSCĐ : An toàn làm chủ - sẵn sàng chiến đấu CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp khoa học khóa luận Kết cấu khóa luận B PHẦN NỘI DUNG Chương VĂN HĨA CHÍNH TRỊ VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VĂN HĨA CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Văn hóa trị - vấn đề lý luận chung 1.2 Cấu trúc văn hóa trị 14 1.3 Đặc điểm văn hóa trị 19 1.3.1 Văn hóa trị mang tính giai cấp 19 1.3.2 Văn hóa trị mang tính lịch sử 20 1.3.3 Văn hóa trị mang tính dân tộc mang tính nhân loại 20 1.3.4 Văn hóa trị mang tính đa dạng 20 1.4 Chức văn hóa trị 21 1.5 Vai trị văn hóa trị với phát triển 24 1.6 Văn hóa trị nước ta 28 1.6.1 Văn hóa trị đời sống tầng lớp quần chúng nhân dân 28 1.6.2 Văn hố trị Đảng ta 29 1.7 Cán lãnh đạo đặc trưng cán lãnh đạo 33 1.7.1 Khái niệm cán cán lãnh đạo 33 1.7.2 Những đặc trưng cán lãnh đạo nước ta 34 Kết luận chương 39 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC VÀ NÂNG CAO VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HUYỆN CẨM XUYÊN TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 40 2.1 Thực trạng phẩm chất trị cán lãnh đạo huyện Cẩm Xuyên 40 2.1.1 Một số nét tình hình huyện Cẩm Xuyên 40 1.2 Thực trạng đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên 42 2.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 54 2.2.1 Những giải pháp 54 2.2.2 Những giải pháp cụ thể 58 Kết luận chương 75 C KẾT LUẬN 76 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công xây dựng chủ nghĩa xã hội toàn Đảng, toàn dân ta bao gồm nhiều nội dung, có nội dung chủ yếu nhất: Xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng nhà nước pháp quyền chủ nghĩa; xây dựng văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Các nội dung hịa tổng thể không tách rời, không thiếu mặt Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tảng vật chất cho phát triển Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa bảo đảm vận hành kinh tế xã hội theo pháp luật Đời sống kinh tế, xã hội, văn hóa xây dựng vận hành văn hóa pháp lý, văn hóa trị Văn hóa trị xã hội thực phương thức điều hành xã hội; vừa mục tiêu, vừa động lực xây dựng chủ nghĩa xã hội Thực tiễn xã hội khoa học đại, cho thấy văn hóa yếu tố nội sinh xã hội, khơng mục tiêu kết mà cịn chìa khóa động lực phát triển Tất quốc gia giới nhận thức tầm quan trọng văn hóa phát triển đất nước Ở nước ta, “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội”, văn kiện kỳ Đại hội Hội nghị Trung ương Đảng, quan tâm đến vai trị vị trí văn hóa Đảng ta ln ln nhấn mạnh: “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội” [5, tr.110] Qua 20 năm thực công đổi toàn diện đất nước, thu nhiều kết to lớn có phát triển văn hóa Tuy nhiên, mặt tiêu cực chế thị trường tác động đến môi trường văn hóa, đến số cán lãnh đạo làm nảy sinh nhiều điều đáng lo ngại, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX với tinh thần nhìn thẳng vào thật ra: "Tình hình tham nhũng, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng" [6, tr.176] Nói trị, lĩnh vực hoạt động rộng lớn quan trọng, định vận mệnh đất nước phát triển xã hội người Trình độ xử lý tình trị cách khoa học nghệ thuật không đem lại độc lập ổn định trị mà cịn điều kiện cho việc phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, phát triển người, xây dựng phát triển đất nước Bản chất trị, lý tưởng trị, trình độ hoạt động trị hướng tới xã hội nhân đạo, nhân văn, tất phát triển tiến xã hội người, nói lên văn hóa trị trị Sự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân cần đội ngũ cán lãnh đạo có đức, có tài Đó người đảm nhiệm trọng trách cấp, ngành từ trung ương đến sở, đại diện cho Đảng, Nhà nước ủy quyền nhân dân để xây dựng thực thi chủ trương, sách, pháp luật; nhân tố có tính chất định cơng đổi xây dựng đất nước Cán lãnh đạo người đại diện cho lợi ích quần chúng nhân dân, lãnh đạo quần chúng nhân dân, nên phải có uy tín trước dân Uy tín cán lãnh đạo tạo từ nhiều yếu tố, có văn hóa trị Huyện Cẩm Xuyên huyện với số lượng cán đông, trẻ hăng hái cơng việc Tuy nhiên, trình độ văn hóa trị cán bộ, cơng chức, viên chức, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo huyện nhiều bất cập Điều thể thông qua nhiều hạn chế chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức, quan quản lý huyện địa phương Những hạn chế khơng khơng phát huy sức mạnh quyền lực người lãnh đạo, mà có nơi cịn gây nên hậu quả, tác hại to lớn người của, làm suy giảm uy tín người cán lãnh đạo nhân dân Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, việc phát huy trình độ nhận thức, lực sáng tạo hoạt động trị cá nhân sống xã hội nói chung cán lãnh đạo cấp nói riêng cần thiết cấp bách, nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống nhân cách người để phục vụ lợi ích cơng xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhu cầu cơng tác địi hỏi đội ngũ cán lãnh đạo phải có trình độ văn hóa trị tương ứng với cương vị mà họ đảm nhiệm Việc xây dựng phát triển văn hóa trị nhằm làm cho cán bộ, đảng viên cơng chức có nhận thức sâu sắc vai trò giá trị xã hội trị biết vận dụng, thực hành văn hóa trị thực tiễn cơng tác Đó là, trị xây dựng giá trị tốt đẹp lòng nhân ái, trung thực, tinh thần đoàn kết, ý thức cộng đồng, khoan dung, trọng nghĩa tình, đạo lý làm cho xã hội phát triển lành mạnh, văn hóa trị cịn góp phần định hướng mục tiêu hoạt động cho tổ chức trị Với tất lý chọn đề tài: "Một số giải pháp nhằm tăng cường giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay" làm đề tài nghiên cứu Với mong muốn khảo sát thực trạng, lực lãnh đạo cán huyện Cẩm Xuyên thành phố Hà Tĩnh để đưa giải pháp cụ thể nhằm tăng cường giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán Huyện trình đẩy mạnh CNH, HĐH Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu văn hóa giới từ lâu trở thành môn giảng dạy khoa học trị văn hóa trị nước nước ngồi Đó cơng trình nghiên cứu E.B Tylor - Văn hóa nguyên thủy; G,Spencer - Chức thiết chế văn hóa; F.Ratxen - Vùng văn hóa; L Phrobiniux - vùng văn hóa Các xu hướng nghiên cứu văn hóa dân tộc học, xã hội học, tâm lý học, sinh học xã hội, phát triển văn hóa; chức luận văn hóa; lý thuyết cấu trúc văn hóa v,v…Có thể nói văn hóa học sâu nghiên cứu hầu hết khía cạnh đời sống xã hội - người Đó sở lý luận quý báu để đề tài tiếp cận với văn hóa trị Ở Việt Nam, từ năm kỷ XX thập niên gần xuất nhiều cơng trình nghiên cứu văn hóa Trong phải kể đến tác giả như: Nguyễn Văn Hun: Góp phần tìm hiểu văn hóa Việt Nam; Nguyễn Khánh Tồn: Đề cương lịch sử văn hóa Việt Nam; Trần Văn Giàu: Giá trị truyền thống Việt Nam; Vũ Khiêu: Bàn văn hiến Việt Nam; Hồng Phong - Phạm Xuân Nam: Văn hóa phát triển; Trần Quốc Vượng, Trần Ngọc Thêm: Cơ sở văn hóa Việt Nam; Phạm Văn Đồng: Văn hóa đổi mới; Đỗ Huy, Nguyễn Văn Huyên, Trường Lưu: Xây dựng văn hóa Việt Nam; Trần Văn Bính, Thành Duy, Huỳnh Khái Vĩnh: Văn hóa lối sống; Nguyễn Văn Huyên: Văn hóa - mục tiêu động lực phát triển xã hội v,v… Cho đến nay, nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu văn hóa số lĩnh vực văn hóa chun ngành, thí dụ văn hóa đạo đức, văn hóa lối sống, văn hóa thẩm mỹ, văn hóa cơng sở, văn hóa mơi trường, văn hóa kinh doanh Đó cơng trình “Văn hóa đạo đức” tác giả Trường Lưu chủ biên”; “Văn hóa lối sống xây dựng đời sống văn hóa Việt Nam” tác giả Khái Vĩnh chủ biên; “Văn hóa thẩm mỹ phát triển người kỷ XXI” tác giả Nguyễn Văn Huyên chủ biên: “Mấy vấn đề văn hóa mơi trường” tác giả Đỗ Huy; “Văn hóa kinh doanh” tác giả Đỗ Minh Cương chủ biên… Thái độ không khoan nhượng hành vi vi phạm pháp luật động lực thúc đẩy ý thức đấu tranh chống tiêu cực, khẳng định nhân cách trọng danh dự, trung thực người cán lãnh đạo Tình cảm pháp lý cơng người cán lãnh đạo làm việc giải công việc tôn trọng nguyên tắc: Mọi công dân bình đẳng trước pháp luật, hợp đạo lý; khơng vụ lợi, thiên lệch, không ỷ quyền cầu lợi Người cán lãnh đạo khơng cơng có biểu như: Mềm nắn rắn buông, bắt nạt kẻ yếu, sợ sệt người mạnh, cậy quyền ỷ thế; dân chúng nghênh ngang, kiêu ngạo… Tình cảm pháp lý cơng địi hỏi phải có rèn luyện, có ý thức lĩnh trị vững vàng Tình cảm trách nhiệm pháp lý, cán lãnh đạo ý thức đầy đủ vị trí, vài trị trước Đảng, trước dân; luôn nghĩ đến công việc, tận tụy với cơng việc, làm hết khả để mang lại kết tốt Người cán lãnh đạo có trách nhiệm ln học hỏi, nâng cao lực lãnh đạo, khiêm tốn, đoàn kết, lấy lợi ích chung tập thể, nhân dân chi phối việc làm Đẩy mạnh giáo dục pháp luật thể việc xây dựng rèn luyện hành vi pháp luật đắn người cán lãnh đạo Trong xã hội phát triển nước ta để có hành vi ứng xử tích cực trước hết người cán phải có ý thức pháp luật Đó hiểu biết tối thiểu giá trị pháp luật, phải có lịng tin vào pháp luật, phải có thái độ đắn trước pháp luật nghĩa phải có thái độ đồng tình co ý thức chấp hành trước pháp luật, khơng đồng tình lên án hành vi vi phạm pháp luật Qua tạo thành thói quen hành động theo pháp luật Người cán lãnh đạo người hết phải tự đánh giá tự ý thức thân mình, cương vị mình, khơng bán rẻ danh dự hư danh đồng tiền bất Hơn người cán lãnh đạo phỉ có lịng tin tuyệt đối vào đắn công minh pháp luật, bao 66 đứng phía pháp luật, bảo vệ pháp luật hiểu hành vi pháp luật đắn gương sáng cho quần chúng noi theo Giáo dục pháp luật cịn thể thơng qua cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật cán lãnh đạo Qua trình giám sát, kiểm tra để nắm bắt thực tế việc thực thi pháp luật cán lãnh đạo tránh bao biện cho Cán cấp kiểm tra, giám sát cán cấp cấp Phát huy tác dụng việc tăng cường khuyến khích kiểm tra giám sát người dân cán 2.2.2.4 Đề cao tính nguyên tắc, tính kỷ luật đảng tính thiết yếu cán lãnh đạo Để nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên điều thiết yếu phải đề cao tính nguyên tắc, tính kỷ luật đảng Đảng ta từ thành lập ln coi trọng cơng tác kiểm tra giữ gìn kỷ luật Đảng Điều lệ Đảng năm 1930 quy định rõ: Cái trách nhiệm Đảng viên đảng giữ cho kỷ luật Đảng cách nghiêm khắc Tất đảng viên phải chấp hành Nghị Quốc tế, Đảng, Đại hội TW Thượng cấp Hiện nay, việc nâng cao tính nguyên tắc, tính kỷ luật đảng cần phải quán triệt Giờ kinh tế thị trường phát triển làm cho số cán lãnh đạo chạy theo ma lực đồng tiền dẫn đến tệ nạn tham nhũng, cửa quyền, tư lợi cho thân, chưa thật chấp hành Nghị Đảng đề Những nguyên nhân phần kỷ luật Đảng chưa nghiêm Tổng bí thư Nơng Đức Mạnh nói: Thơng qua đội ngũ cán đảng viên mà nhân dân hiểu Đảng, tin Đảng theo Đảng Đảng mạnh hay yếu phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ đảng viên Chúng ta biết vào Đảng để phục vụ nhân dân, phục vụ giai cấp, phục vụ cách mạng Vì vậy, đảng viên phải cố thành đảng viên “bốn tốt”, tức phải hết lòng phục vụ nhân dân, phục vụ giai cấp, làm 67 sách Đảng, khơng vào làm gì? Đảng khơng bắt buộc vào Đảng Vào có nhiệm vụ, có trách nhiệm đảng viên, sợ không phục vụ nhân dân, phục vụ cách mạng đừng vào khoan vào Đảng cần số cho nhiều, nhiều tốt, phải có chất người đảng viên Mỗi người đảng viên, người cán từ xuống phải hiểu rằng: Mình vào Đảng để làm đầy tớ cho nhân dân “quan” nhân dân Mỗi cán đảng viên phải hiểu, ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ quyền hạn mình, thấm nhuần tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh để làm cho tốt, làm cho xứng đáng người Cộng sản Viêt Nam Để làm tốt vấn đề phần ý thức cán đảng viên, mặt khác khơng phủ nhận vai trị tổ chức đảng công tác lãnh đạo Vừa phải giáo dục rèn luyện vừa làm cơng tác tổ chức , kỷ luật quần chúng đảng viên lực lượng đội ngũ lãnh đạo Đề cao tính nguyên tắc, tính kỷ luật (tính Đảng) công tác, sinh hoạt Đảng, rèn luyện tư cách đảng viên, đấu tranh phê bình Tính nghiêm minh kỷ luật Đảng giúp cho cán bộ, đảng viên nâng cao ý thức, trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, thực tốt nhiệm vụ Đảng phân cơng Bởi kỷ luật Đảng kỷ luật tự giác, đảng viên phải hiểu rõ chấp hành Tuy nhiên, không xem việc kỷ luật Đảng “vịng kim cơ” để chèn ép hay làm tổn thương đến cán đảng viên Bác dặn: “Về lãnh đạo, cán phải thật đồn kết, trí, phải sâu sát, phải lãnh đạo thiết thực toàn diện Phải chống tư tưởng bảo thủ, chống bệnh quan liêu, mệnh lệnh ” Muốn cho Nghị thấm nhuần cán bộ, đảng viên, lãnh đạo cấp ủy cấp cần sâu sát, cần cân nhắc kỹ yếu tố liên quan, vừa thực tế vừa khoa học, vừa mang tính đồng chí, đồng đội sáng Nếu coi Nghị vịng “kim cơ” làm tổn 68 thương tính nghiêm minh kỷ luật Đảng, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín cấp Nghị Cần đề cao tính nguyên tắc, tính kỷ luật công tác sinh hoạt Đảng, rèn luyện tư cách đảng viên, đấu tranh phê bình Để thực tốt điều trước tiên cần phải: Tiếp tục quán triệt quan điểm, chủ trương, Nghị Đảng công tác tổ chức cán Thực lời dạy Bác Hồ “Cán gốc việc” “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Các cấp uỷ Đảng, quyền phải thực nghiêm túc thị, Nghị cấp trên, quán triệt sâu sắc vấn đề tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán Từ đề chủ trương, Nghị quyết, sách, giải pháp phù hợp, sát đơn vị để tổ chức thực có chất lượng hiệu Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc phê bình tự phê bình, quy định Đảng cán cơng tác cán bộ; làm tốt chế độ sách cán bộ; thực tốt quy định quản lý đội ngũ cán Mọi công dân bình đẳng trước pháp luật Cán bộ, đảng viên, lãnh đạo cấp vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức cách mạng phải xử lý kịp thời, tạo niềm tin cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân, đồng thời làm gương cho cán bộ, đảng viên khác không dám vi phạm Đồng thời, phải xử lý theo quy định Đảng đảng viên vi phạm tư cách đảng viên Nghị Trung ương VI (lần 2) khóa VIII xác định rõ: "Cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp với quan tra, điều tra, kiểm sát, tịa án phải nắm tình hình khẩn trương kiểm tra, kết luận, xử lý kịp thời pháp luật đơn tố cáo đạo đức, lối sống tiêu cực cấp ủy viên người đứng đầu quan, trước hết Ủy viên Trung ương, trưởng ban, trưởng, bí thư cấp ủy, chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cán chủ chốt hệ thống trị” [4, tr.29 - 30] 69 Cấp ủy Đảng từ sở thực tốt cơng tác rà sốt, nhận xét, đánh giá, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán Kiên kỷ luật đồng chí cán bộ, đảng viên cịn thiếu ý thức, thiếu tinh thần trách nhiệm vi phạm chưa chấp hành nghiêm chỉnh Nghị Đảng đưa Những việc làm cần có biện pháp xử lý kịp thời tuỳ theo mức độ vi phạm ví dụ kiểm điểm, phê bình trước kỳ họp chi uỷ đảng viên vi phạm mức độ nhẹ, với cán đảng viên vi phạm nghiêm trọng khai trừ khỏi Đảng, truất quyền lãnh đạo cán lãnh đạo Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát công tác kiểm tra giám sát khâu quan trọng khâu then chốt xây dựng Đảng, giai đoạn cách mạng Kiểm tra phương tiện quan trọng để phòng ngừa, ngăn chặn, phát xử lý vi phạm pháp luật, phát yếu tổ chức hoạt động máy quản lý hành huyện đội ngũ cán thực thi công vụ Kiểm tra hoạt động thiếu việc thực quyền hạn chủ thể quản lý có thẩm quyền, tiến hành thường xuyên, liên tục Thông qua hoạt động kiểm tra, chủ thể quản lý vừa có nhiệm vụ hồn thiện văn quản lý vừa có nhiệm vụ cải tiến biện pháp cách thức quản lý, đáp ứng yêu cầu hoạt động chấp hành, điều hành thực tiễn đặt Giám sát theo dõi, xem xét, kiểm tra nhận định việc làm hay sai với điều quy định Giám sát hoạt động có mục đích hay nhiều chủ thể định Đó nội dung hoạt động quản lý nhà nước, quyền nhân dân lao động thông qua hoạt động quan quyền lực nhà nước Thông qua hoạt động giám sát, quan quyền lực nhà nước phát yếu kém, khuyết điểm công tác tổ chức hoạt động, khó khăn, vướng 70 mắc q trình thực pháp luật thực nhiệm vụ mà pháp luật quy định Cán lãnh đạo quan phải nắm yếu kém, khó khăn, vướng mắc nhiệm vụ cần phải giải để kịp thời điều chỉnh Trong công tác cán vậy, kiểm tra, giám sát hoạt động nhằm nắm thông tin, diễn biến tư tưởng hoạt động cán bộ, để phát kịp thời vấn đề nảy sinh, kịp thời tác động, điều chỉnh cần thiết làm cho cán hoạt động hướng, nguyên tắc, pháp luật quy định khác… Qua thực tế biết, có số cán lãnh đạo (cả cán cấp huyện lẫn cấp xã), bổ nhiệm bầu, người có đầy đủ phẩm chất theo yêu cầu đặt Nhưng thiếu tu dưỡng, rèn luyện quan trọng thiếu kiểm tra, giám sát tổ chức nên sau thời gian hoạt động biến quan, đơn vị địa phương tham gia lãnh đạo, thành vương quốc riêng tha hóa, biến chất, sa ngã Do đó, để giữ gìn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cần phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Cần thiết phải đẩy mạnh kiểm tra, giám sát quan, tổ chức, đặc biệt quần chúng nhân dân cán lãnh đạo Trong năm qua, thực tế cho thấy, quần chúng có vai trị quan trọng việc kiểm tra, giám sát cán bộ, phần lớn vụ việc tiêu cực lớn quần chúng tố giác Phải có quy chế để quần chúng thực cách tích cực vấn đề Chính V.I.Lênin nói, quần chúng thực tham gia vào kiểm tra, kiểm soát thực kiểm tra, kiểm soát hoạt động máy nhà nước lúc thắng lợi chủ nghĩa xã hội coi chắn Kiểm tra, giám sát cán lãnh đạo pháp luật, sở pháp luật để cán thực tốt chức năng, vai trị lãnh đạo điều kiện 71 để phát triển khơng ngừng nâng cao văn hóa trị người cán lãnh đạo Việc kiểm tra, giám sát cán lãnh đạo phải trọng tính tồn diện, kịp thời, thận trọng, đặn, thường xuyên, thực cách đột xuất để loại trừ tính chất đối phó Làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần hạn chế bớt tiêu cực, tham nhũng đội ngũ cán nói chung cán lãnh đạo nói riêng, tránh nghi ngờ nhân dân cán lãnh đạo tốt, giữ uy tín cho Đảng, làm máy nhà nước Qua đó, ý thức tuân thủ thực pháp luật cán bộ, cán lãnh đạo, Đảng viên quần chúng nhân dân ngày nâng cao Các tổ chức Đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát cán tổ chức Đảng cấp , xem xét việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, nội dung công tác cán bộ, nguyên tắc tổ chức Đảng góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Chú trọng công tác kiểm tra giám sát để nhằm đảm bảo số lượng, chất lượng hiệu Đảng ta Đảng cầm quyền, Nhà nước dân, dân dân Việc kiểm tra giám sát phải tiến hành có kế hoạch, tổ chức cơng khai, thống từ cấp uỷ đến đảng viên Kiểm tra, đánh giá, kết luận phải có khoa học Mặt khác, để công tác kiểm tra, giám sát đạt hiệu cao cần phải đổi mới, đại hóa thiết bị, sở vật chất, tạo điều kiện để cán đảng viên thực công tác kiểm tra tốt Kết hợp chặt chẽ kiểm tra với thi hành kỷ luật, kiểm tra xử lý kỷ luật có quan hệ hữu hoạt động Đảng, chúng tác động lẫn nhau, thống không đồng Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Sửa chữa sai lầm cố nhiên cần dùng cách giải thích, thuyết phục, cảm hố, dạy bảo Song không dùng xử phạt Trong công tác kiểm tra cần phải nghiêm túc tổng kết đánh giá hiệu để từ rút học kinh nghiệm, có phương hướng tốt Tình hình 72 địi hỏi cơng tác kiểm tra Đảng phải có đổi hoàn thiện phối hợp hoạt động uỷ ban kiểm tra với quan có liên quan nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị Phải để cơng tác kiểm tra Đảng trở thành quan tâm tầng lớp xã hội, tạo nên dư luận, giúp cho Đảng ta ngày sạch, vững mạnh, xứng đáng với niềm tin nhân dân Văn kiện Đại hội lần thứ X Đảng nêu rõ: “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát với nhận thức yêu cầu mới: Công tác kiểm tra, giám sát phải góp phần phát khắc phục khuyết điểm, thiếu sót manh nha; bên cạnh việc tiếp tục thực kiểm tra tổ chức cá nhân đảng viên có dấu hiệu vi phạm, phải tăng cường chủ động, giám sát, kiểm tra phẩm chất đạo đực kết thực nhiệm vụ tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên…” 2.2.2.5 Cán lãnh đạo phải biết tôn trọng thực hành giá trị, chuẩn mực dân chủ lối sống hành vi ứng xử trị Một chuẩn mực văn hố trị dân chủ Chính trị có sức thu hút kích thích tính tích cực dân chúng hay khơng nhờ dân chủ, văn hóa trị phải nơi thể rõ rệt văn hóa dân chủ Thực hành dân chủ cách tốt để chống quan liêu tham nhũng mà thước đo phát triển văn hóa trị, thực hành văn hố trị Đối thoại tranh luận tinh thần trọng chân lý, trọng nhân cách nhau, tự tư tưởng, thảo luận dân chủ tìm chân lý chân lý tìm thấy tự tư tưởng hóa phục tùng chân lý Đối với tổ chức mà người - quan chức công chức, công dân quần chúng nhân dân đối thoại, tranh luận cách bình đẳng Đó tranh luận phải dựa thật, phải dựa thực tiễn sống, phải mang tính khách quan, phải mang tính khoa học Đối thoại 73 tranh luận không dựa vào chân lý, không dựa vào thực tế tính cơng bằng, dân chủ sống Dân chủ thể chỗ vấn đề công việc phải đưa bàn bạc không kể việc lớn hay nhỏ Sở dĩ đưa bàn bạc hiệu công việc cao hơn, người dù có giỏi đến đâu khơng thể người đưa ý kiến cho tất cơng việc, có nhiều ý kiến đóng góp rút kết luận chung khách quan cho vấn đề đưa Một thực tế cho thấy có cán bộ, người lãnh đạo dân uỷ quyền Họ sử dụng quyền lực uỷ thác lại tưởng quyền lực cá nhân, bắt người khác phải phục tùng, kể biểu sai, biểu chủ nghĩa cá nhân, cách làm vi phạm dân chủ vi phạm quyền dân chủ nhân dân Vì vậy, việc bàn bạc, trao đổi đóng góp ý kiến điều cần thiết giai đoạn Tuy nhiên, áp đặt cách giáo điều tất việc Đối với vấn đề mà cá nhân thực tốt khơng thiết phải đưa bàn bạc, thiểu số số cơng việc mà cán tự giải Quan liêu độc đoán chuyên quyền mặt đối lập dân chủ, kẻ thù dân chủ lại bệnh dễ mắc phải người lãnh đạo Người lãnh đạo phải biết đặt lợi ích nhân dân lên hết Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, việc bàn với nhân dân, giải thích cho nhân dân hiểu rõ Có khuyết điểm phải thật tự phê bình trước nhân dân hoan nghênh nhân dân phê bình mình, sẵn sàng học hỏi nhân dân Muốn có dân chủ cán phải trực tiếp vào quần chúng nhân dân, tìm hiểu nhân dân để từ nắm bắt tình hình nhân dân khơng phải kiểu đóng cửa lại viết chương trình, lập kế hoạch đưa cột vào cổ dân chúng, bắt dân chúng theo Như vậy, việc thực tốt vấn đề dân chủ, đảm bảo dân chủ mang lại hiệu cao việc nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán 74 Kết luận chương VHCT ln vấn đề quan trọng, có tính định trực tiếp xây dựng người trị cho chế độ xã hội định Chính vậy, việc tìm kiếm đưa hệ thống giải pháp để nâng cao VHCT mong muốn xã hội, bối cảnh Tùy thuộc vào điều kiện khách quan, quan, đơn vị, địa phương có giải pháp riêng phù hợp với điều kiện thực tế đặt Đối với đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên, thông qua việc tìm hiểu đặc điểm, tình hình huyện thực trạng đội ngũ lãnh đạo cán huyện Cẩm Xuyên năm qua điều kiện để nâng cao phẩm chất trị (như trình độ lý luận trị, độ tuổi, giới tính), phẩm chất đạo đức, phẩm chất trị Qua việc nắm bắt thực trạng đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên giai đoạn nay, xuất phát từ vai trò VHCT việc điều chỉnh hành vi đạo đức, lối sống, việc làm cá nhân mà đội ngũ cán lãnh đạo huyện, từ đề xuất số giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục tồn tại, hạn chế nâng cao VHCT Trong thời gian tới cần thực tốt giải pháp sau: Thứ nhất, tăng cường nâng cao tinh thần trách nhiệm trị cho đội ngũ cán sở huyện Cẩm Xuyên Thứ hai, nâng cao chất lượng công tác cán Thứ ba, tạo lập môi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội lành mạnh, có chất lượng cao nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoàn thiện nâng cao VHCT đội ngũ cán sở huyện Cẩm Xuyên Thứ tư, khơng ngừng nâng cao trình độ VHCT quần chúng nhân dân 75 C KẾT LUẬN Trong giai đoạn với tiến xã hội, cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ phát triển nhanh chóng đưa nhân loại chuyển sang thời đại Với phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng…đòi hỏi phải đẩy mạnh phát triển mặt để đưa đất nước tiến lên theo nghiệp CNH, HĐH Mặt khác phải giữ vững ổn định trị Tuy nhiên, mặt trái kinh tế thị trường dẫn đến việc số cán lãnh đạo suy đồi đạo đức, lung lay ý chí, chưa giữ vững lập trường kiên định theo chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Vì vậy, cần phải nâng cao văn hóa trị cho người đơng đảo đội ngũ cán lãnh đạo Trong năm qua, với chủ trương bước chuẩn hóa đội ngũ cán lãnh đạo cấp, việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức văn hóa, trị, chun mơn, pháp luật quan tâm cách mức Cán nói chung cán lãnh đạo nói riêng huyện Cẩm Xuyên bước nâng cao ý thức, chun mơn, lý luận trị, trau dồi đạo đức… Tuy vậy, phận cán lãnh đạo nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi nhiệm vụ giao Phẩm chất trị, đạo đức phận cán lãnh đạo giảm sút, họ lo thu vén cho lợi ích cá nhân, coi quyền lực dân dân ủy thác, nắm tay phương tiện để kiếm chác… Trong bối cảnh nay, nói, suy giảm phẩm chất trị, đạo đức phận cán lãnh đạo nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hạn chế hoạt động máy quyền, đồn thể tổ chức xã hội Do vị trí xã hội, yêu cầu đạo đức cá nhân cán lãnh đạo, tất yếu phải cao người bình thường Có đáp ứng u cầu người cán lãnh đạo giữ quyền uy q trình thực thi cơng vụ Vì 76 phải nâng cao VHCT cho đội ngũ cán bộ, trực tiếp cán huyện Cẩm Xuyên sở quan điểm chung đất nước đưa như: Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên giữ vững lãnh đạo Đảng Cộng sản; tăng cường giao lưu quốc tế; phát huy yếu tố tích cực truyền thống văn hóa trị Đồng thời huyện Cẩm Xuyên phải thực đồng giải pháp nêu nhằm mục đích giáo dục nâng cao ý thức pháp luật, xây dựng hành vi tích cực pháp luật cán lãnh đạo Từ có mơi trường xã hội cơng khai, dân chủ; lẽ cơng bằng, bình đẳng người tơn trọng; có chế chế tài kèm theo để kiểm tra, giám sát việc thi hành cán lãnh đạo nhân dân chặt chẽ Như vậy, thực đồng hữu hiệu giải pháp nêu tạo động lực thúc đẩy tiến trình thực mục tiêu xây dựng đội ngũ cán vừa có đức vừa có tài, vừa hồng vừa chuyên nhằm mục đích hệ thống hóa máy lãnh đạo từ xã đến huyện sạch, vững mạnh, lãnh đạo quê hương ta ngày lên, giàu mạnh 77 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết HĐND huyện Cẩm Xuyên nhiệm kỳ 2004 - 2011 Báo cáo thống kê chất lượng cán huyện Cẩm Xuyên năm 2011 Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh trị, Viện trị học, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Nxb trị quốc gia, HN 1999 C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, Tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh, Tồn tập, t.5, Nxb CTQG, HN, 2000 Hồ Chí Minh, Tồn tập, t.9, Nxb CTQG, HN, 2000 Hồ Chí Minh, Tồn tập, t.12, Nxb CTQG, HN, 2000 10 Nghị hội đồng nhân dân huyện Cẩm Xuyên kỳ họp thứ 18 11 Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW (Khóa XI) 12 Phạm Hồng Tung, Văn hóa trị lịch sử góc nhìn văn hóa trị, Nxb Quốc gia, HN 13 Phạm Ngọc Quang, Văn hóa trị nâng cao lực cho cán lãnh đạo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Phạm Ngọc Quang (2000), Góp phần tìm hiểu phát triển tư lãnh đạo Đảng ta công đổi lĩnh vực chủ yếu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 PGS.TS Nguyễn Văn Vĩnh, Chính trị học đại cương, Nxb Lý luận trị 16 Tai lieu.vn 17 Trần Quang Mỹ (1999), "Một số ý kiến xây dựng văn hóa pháp luật nước ta", Tạp chí Dân chủ pháp luật 18 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, Tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 78 19 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 20 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, Tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 22 Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW (khoá X), Nxb CTQG, HN, 2007 23 Văn kiện Hội nghị lần thứ (lần 2) BCHTW (Khóa VIII), Nxb CTQG, HN, 1999 24 Nguyễn Trọng Bảo (chủ biên, 1998), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh thời kỳ CNH-HĐH đất nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội 25 GS.TS Trần Văn Bính (chủ biên, 1996), Vai trị văn hóa hoạt động trị Đảng ta nay, Nxb Lao động, Hà Nội 26 Phạm Văn Đồng (1995), Văn hóa đổi mới, Nxb Chính trị Quốcgia, Hà Nội 27 GS Vũ Khiêu (chủ biên, 1993), Phương pháp luận vai trị văn hóa phát triển, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 28 Băng Lit Khăm Liêng Thi Lạt (2004), Văn hóa trị đội ngũ đảng viên tỉnh Xa Van Na Khẹt CHDCND Lào nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 29 Mạnh Hà (sưu tầm, biên soạn, 2007), Học tập gương đạo đức Bác Hồ, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Khoa học trị (1999), Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Xây dựng Đảng, Giáo trình cơng tác tư tưởng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 32 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Khoa học trị (2004), Tập giảng trị học, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 33 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Xã hội học tâm lý lãnh đạo, quản lý (2005), Giáo trình tâm lý học lãnh đạo quản lý, Hà Nội 79 34 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2008), Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin văn hóa, Hà Nội 35 GS.TS Đỗ Huy (2005), Văn hóa phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 GS.TS Nguyễn Văn Huyên (chủ biên, 2009), Con người trị Việt Nam, truyền thống đại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Khăm Mặn Chăn Tha Lăng Sỹ (2002), Văn hóa trị CHDCND Lào giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 38 TS Lưu Văn Quảng (2008), Một số cách tiếp cận văn hóa trị, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 39 Nguyễn Thị Lệ Thủy (2000), Văn hóa trị với việc nâng cao chất lượng cán thành phố Đà Nẵng giai đoạn đổi nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 40 Hoàng Trinh (1996), Chủ nghĩa xã hội với tư cách chủ nghĩa nhân văn văn hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Văn hố xã hội chủ nghĩa (1994), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Trần Quốc Vượng (chủ biên, 1996), Văn hóa học đại cương sở văn hóa Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 80 ... yếu nhằm tăng cường giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán Huyện Cẩm Xuyên Tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn B PHẦN NỘI DUNG Chương VĂN HĨA CHÍNH TRỊ VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VĂN HĨA CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA HIỆN... khoa giáo dục trị === === Một số giải pháp nhằm tăng c-ờng giáo dục nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán huyện Cẩm Xuyên tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn khóa luận tốt nghiệp đại học Ngành s- phạm giáo dục. .. điểm văn hóa trị họ Và từ nêu lên yêu cầu văn hóa trị đội ngũ cán lãnh đạo nghiệp đổi 39 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC VÀ NÂNG CAO VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HUYỆN