MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Cán bộ là một trong những nhân tố quan trọng quyết định sự thành công hay thất bại của cách mạng. Vị trí của công tác cán bộ gắn liền với vai trò của đội ngũ cán bộ. Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập, rèn luyện và lãnh đạo Đảng ta đã nhấn mạnh: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc” 22; tr.487, “công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” 22; tr.492. Thấm nhuần tư tưởng của Người, trong suốt hơn 81 năm xây dựng và phát triển, Đảng Cộng Sản Việt Nam luôn coi cán bộ và công tác cán bộ là những nhân tố quyết định sự thành, bại của cách mạng. Mỗi thắng lợi của cách mạng Việt Nam đều đánh dấu những bước trưởng thành, tiến bộ của đội ngũ cán bộ của Đảng ta. Vì thế, Đảng ta luôn chú trọng tới yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, toàn diện, coi đây là vấn đề mấu chốt, quyết định toàn bộ sự nghiệp cách mạng. Chính vì vậy, Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII về chiến lược cán bộ thời kỳ đấy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã xác định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng” 7; tr.66. Để đội ngũ cán bộ thực hiện được sứ mệnh của mình thì vai trò của văn hóa chính trị là hết sức quan trọng. V.I.Lênin đã từng khẳng định “mục đích của văn hóa chính trị, của nền giáo dục chính trị là đào tạo nên những người cán bộ chân chính, có khả năng thắng được sự dối trá và thiên kiến, và có khả năng giúp đỡ quần chúng lao động thắng được chế độ cũ, xây được một nhà nước không có bọn tư bản, bọn bóc lột và bọn địa chủ” 21; tr.212,213. Và suy cho cùng, trình độ văn hóa chính trị của cán bộ, đặc biệt là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý quyết định chất lượng và hiệu quả hoạt động chính trị của đất nước. Thành phố Đông Hà là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh Quảng Trị. Trong những năm gần đây, đội ngũ cán bộ cơ sở của thành phố đã và đang phấn đấu vươn lên về mọi mặt để hoàn thành những trọng trách chính trị của mình. Trong quá trình đó, họ đã tạo nên sắc diện văn hóa chính trị cho bản thân. Tuy nhiên, chất lượng văn hóa chính trị của đội ngũ cán bộ cơ sở thành phố Đông Hà vẫn còn nhiều hạn chế, chưa ngang tầm với yêu cầu thực tiễn của địa phương trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đặc biệt, Đông Hà phải gánh chịu hậu quả nặng nề của chiến tranh, kinh tế xã hội đang còn ở trong tình trạng khó khăn, chưa ổn định. Thêm vào đó, điều kiện tự nhiên, khí hậu thời tiết khắc nghiệt luôn luôn là mối đe dọa đối với cuộc sống nhân dân. Trước tình hình đó, đòi hỏi mỗi cán bộ cơ sở thành phố phải không ngừng nâng cao bản lĩnh, năng lực hoạt động chính trị, phát huy những phẩm chất đạo đức cách mạng, những truyền thống của một mảnh đất trung dũng, kiên cường…tức là không ngừng nâng cao văn hóa chính trị để góp phần làm đổi thay bộ mặt quê hương. Do đó, việc phân tích thực trạng, từ đó đưa ra những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ cơ sở thành phố Đông Hà trong giai đoạn hiện nay có ý nghĩa cấp thiết hơn bao giờ hết. Từ ý nghĩa lý luận và thực tiễn đó, tác giả chọn đề tài: “Nâng cao văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ cơ sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị hiện nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp cử nhân Triết học.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cán nhân tố quan trọng định thành công hay thất bại cách mạng Vị trí công tác cán gắn liền với vai trò đội ngũ cán Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập, rèn luyện lãnh đạo Đảng ta nhấn mạnh: “Cán gốc công việc” [22; tr.487], “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [22; tr.492] Thấm nhuần tư tưởng Người, suốt 81 năm xây dựng phát triển, Đảng Cộng Sản Việt Nam coi cán công tác cán nhân tố định thành, bại cách mạng Mỗi thắng lợi cách mạng Việt Nam đánh dấu bước trưởng thành, tiến đội ngũ cán Đảng ta Vì thế, Đảng ta trọng tới yêu cầu xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, toàn diện, coi vấn đề mấu chốt, định toàn nghiệp cách mạng Chính vậy, Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII chiến lược cán thời kỳ mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xác định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” [7; tr.66] Để đội ngũ cán thực sứ mệnh vai trò văn hóa trị quan trọng V.I.Lênin khẳng định “mục đích văn hóa trị, giáo dục trị đào tạo nên người cán chân chính, có khả thắng dối trá thiên kiến, có khả giúp đỡ quần chúng lao động thắng chế độ cũ, xây nhà nước bọn tư bản, bọn bóc lột bọn địa chủ” [21; tr.212,213] Và suy cho cùng, trình độ văn hóa trị cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý định chất lượng hiệu hoạt động trị đất nước Thành phố Đông Hà trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Quảng Trị Trong năm gần đây, đội ngũ cán sở thành phố phấn đấu vươn lên mặt để hoàn thành trọng trách trị Trong trình đó, họ tạo nên sắc diện văn hóa trị cho thân Tuy nhiên, chất lượng văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà nhiều hạn chế, chưa ngang tầm với yêu cầu thực tiễn địa phương thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Đặc biệt, Đông Hà phải gánh chịu hậu nặng nề chiến tranh, kinh tế xã hội tình trạng khó khăn, chưa ổn định Thêm vào đó, điều kiện tự nhiên, khí hậu thời tiết khắc nghiệt luôn mối đe dọa sống nhân dân Trước tình hình đó, đòi hỏi cán sở thành phố phải không ngừng nâng cao lĩnh, lực hoạt động trị, phát huy phẩm chất đạo đức cách mạng, truyền thống mảnh đất trung dũng, kiên cường…tức không ngừng nâng cao văn hóa trị để góp phần làm đổi thay mặt quê hương Do đó, việc phân tích thực trạng, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà giai đoạn có ý nghĩa cấp thiết hết Từ ý nghĩa lý luận thực tiễn đó, tác giả chọn đề tài: “Nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp cử nhân Triết học Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến vấn đề nghiên cứu, từ góc độ khác nhau, có đề tài sau: * Về văn hóa trị (VHCT) Nguyễn Hồng Phong (1998), Văn hóa trị Việt Nam truyền thống đại, NXB Văn hóa Thông tin, Hà Nội Trong tác phẩm này, tác giả tập trung sâu vào nghiên cứu giá trị tiêu biểu văn hóa trị Việt Nam truyền thống rút vấn đề có tính phương pháp luận việc kế thừa di sản văn hóa trị khứ trình đổi Phạm Hồng Tung (2009), Văn hóa trị lịch sử góc nhìn văn hóa trị, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Công trình tập hợp có hệ thống 14 chuyên luận, đề cập tới vấn đề môn nghiên cứu văn hóa trị Trên sở cách tiếp cận văn hóa trị, tác giả sâu nghiên cứu loạt vấn đề lịch sử Việt Nam cận đại nhằm khía cạnh mới, bổ sung điều chỉnh nhận thức trước vấn đề Ngoài số viết đăng tải số sách chuyên đề tạp chí chuyên ngành bước đầu tìm hiểu chất, đặc điểm cấu trúc khái niệm văn hóa trị như: Trần Đình Huỳnh (1998), “Văn hóa trị - cách nhìn thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 10; Văn Hải (2001), “Về văn hóa trị”, Tạp chí Lý luận trị, số 5; Lâm Quốc Tuấn (2001), “Văn hóa trị phát triển người - xã hội”, Tạp chí Lý luận trị, số * Xuất phát từ cách tiếp cận Văn hóa trị trực tiếp hướng đến việc xây dựng, bồi dưỡng cán có công trình sau Văn hóa trị việc bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta (1999) GS.TS Phạm Ngọc Quang chủ biên Ở đề tài này, tác giả làm sáng tỏ nội dung khoa học phạm trù văn hóa trị vai trò hoạt động trị, trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, việc nâng cao lực lĩnh lãnh đạo đội ngũ cán bộ; từ đó, đề phương hướng bồi dưỡng văn hóa trị cho cán lãnh đạo nước ta Văn hóa trị với việc nâng cao chất lượng cán thành phố Đà Nẵng giai đoạn đổi (2000), luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Lệ Thủy Trên sở làm rõ lý luận chung văn hóa trị, luận văn đánh giá, phân tích thực trạng chất lượng cán thành phố Đà Nẵng, từ đưa giải pháp chủ yếu văn hóa trị việc nâng cao chất lượng cán thành phố Đà Nẵng thời kỳ đổi Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo nước ta giai đoạn (2005), luận án tiến sĩ Lâm Quốc Tuấn Luận án đã đưa tiêu chí cần thiết xác định cấu trúc nhân cách văn hóa trị người cán lãnh đạo nước ta với phương hướng giải pháp để thực tiêu chí Các công trình khoa học nêu tài liệu quý giá cho việc nghiên cứu đề tài khóa luận Tuy nhiên, chưa có công trình sâu nghiên cứu có hệ thống vấn đề thực trạng giải pháp mang tính thực tiễn nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị thời kỳ đổi Đề tài “Nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị nay” tiếp nối công trình có với tính cách hệ quy chiếu mới, góp phần giải đáp phương diện thực tiễn trình xây dựng đội ngũ cán tỉnh Quảng Trị nói chung đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích Khi nghiên cứu đề tài này, tác giả hướng đến việc tìm hiểu quan điểm triết học Mác - Lênin văn hóa văn hóa trị; phân tích, đánh giá thực trạng văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Trên sở đó, khóa luận đưa giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà thời kỳ đổi * Nhiệm vụ Để thực mục đích này, đề tài phải thực nhiệm vụ sau: - Làm rõ quan điểm triết học Mác - Lênin văn hóa văn hóa trị - Phân tích, đánh giá thực trạng văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị - Xác định số giải pháp chủ yếu nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà thời kỳ đổi Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận Đề tài lấy chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử nguyên lý, quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng Nhà nước ta trị, văn hóa, văn hóa trị, cán công tác cán bộ…làm sở nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử hệ thống phương pháp nghiên cứu cụ thể như: lôgíc lịch sử, phân tích tổng hợp, diễn dịch quy nạp, so sánh đối chiếu Phạm vi nghiên cứu đề tài Do mục đích nhiệm vụ quy định, đề tài tập trung khảo sát phạm vi địa bàn thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị với đối tượng cụ thể cán sở Đóng góp đề tài * Về mặt lý luận: Góp phần làm rõ thêm quan điểm triết học Mác - Lênin văn hóa văn hóa trị * Về mặt thực tiễn: Trên sở phân tích thực trạng văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị, khóa luận góp tiếng nói vào việc nâng cao phát huy văn hóa trị cán nghiệp cách mạng nay, mà trình độ văn hóa trị cán sở thành phố Đông Hà thời kỳ đổi Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục từ viết tắt phụ lục, nội dung khóa luận kết cấu gồm chương, tiết Chương QUAN ĐIỂM CỦA TRIẾT HỌC MÁC - LÊNIN VỀ VĂN HÓA VÀ VĂN HÓA CHÍNH TRỊ 1.1 Quan điểm Triết học Mác - Lênin văn hóa 1.1.1 Nguồn gốc chất văn hóa Trong trình phát triển lịch sử triết học, hệ thống hay trường phái triết học cách hay cách khác lý giải cách tổng quát vấn đề liên quan đến tồn người, chất, vai trò người giới Chính người trình chinh phục, cải tạo tự nhiên nhằm mục đích phục vụ lợi ích làm phong phú thêm tri thức đồng thời sáng tạo “thiên nhiên thứ hai” lao động sáng tạo tri thức mình, kết tinh giá trị tinh thần “Thiên nhiên thứ hai” văn hóa Do vậy, văn hóa hình thái ý thức xã hội, xuất với xuất xã hội loài người Nói cách khác, văn hóa đời, tồn phát triển gắn liền với xã hội loài người văn hóa ngày bổ sung thêm nội dung mới, đáp ứng tầm cao tri thức nhân loại Thuật ngữ “Văn hóa” theo nhà nghiên cứu, bắt nguồn từ chữ Latinh Cultus (+ura) = Cultura: trồng trọt trái đồng, chuyển thành nghĩa mới: trồng trọt tinh thần - giáo dục bồi dưỡng tâm hồn người Khi tìm hiểu quan điểm văn hóa trước Mác, ta thấy quan điểm thể tính phiến diện Các quan điểm tâm thần bí cho văn hóa sản phẩm ý niệm, ý niệm tuyệt đối đấng siêu nhiên ban phát, sinh Các quan điểm sùng bái cá nhân cho rằng, văn hóa sản phẩm, ý chí bậc quân vương, vĩ nhân - lãnh tụ anh hùng kiệt xuất Còn quần chúng nhân dân chủ thể sản sinh văn hóa đối tượng văn hóa mà tiếp thu văn hóa cách thụ động, hoạt động vật chất sở cho văn hóa nảy sinh môi trường cho văn hóa tồn Các quan điểm vật cũ vật tầm thường nhìn nhận văn hóa góc độ khác cách phiến diện, không thấy văn hóa phạm trù có nội hàm ngoại diên rộng, bao gồm nhiều thành tố, có mặt tất lĩnh vực kể đời sống vật chất lẫn đời sống tinh thần Và từ việc tìm hiểu quan điểm văn hóa trước Mác, khẳng định có quan điểm mácxít vạch nguồn gốc thực văn hóa, chất trình phát triển văn hóa Theo C.Mác, văn hóa phát triển tất thuộc tính người xã hội sức sản xuất xã hội Sức sản xuất người sản phẩm toàn vẹn tổng hợp xã hội C.Mác xem xét đời sống xã hội chỉnh thể hữu bao gồm sản xuất vật chất, sản xuất tinh thần sản xuất người, sản xuất người giữ vị trí trung tâm Nếu hiểu văn hóa góc độ sản xuất người lôgíc phát triển văn hóa trình biểu thị mức độ phát triển tự sáng tạo người lịch sử Trong trình hoạt động, người khách thể hóa lực lượng chất vào giới tự nhiên chưa khai phá, tạo nên “thiên nhiên thứ hai” mà người thường gọi văn hóa Đối với C.Mác, yếu tố làm nên khác biệt người với động vật “hoạt động sống” người chất hoạt động người “xây dựng theo quy luật đẹp”[28; tr.14] Đó lực mang tính đặc thù người, gắn bó với hoạt động người thể hiện, phát huy lực chất tất dạng hoạt động người, phản ánh tổng thể hệ thống giá trị người sáng tạo trình thực tiễn, lịch sử, xã hội văn hóa Quan điểm văn hóa Lênin rộng bao quát, Lênin quan niệm rằng, đâu có hoạt động người có văn hóa, phạm vi văn hóa không văn hóa tinh thần mà văn hóa vật chất Lênin coi văn hóa phương tiện quan trọng tất loại hình hoạt động người, đồng thời kết sáng tạo tất hoạt động Quan điểm triết học Mác - Lênin văn hóa kể từ người phát lửa, biết ăn chín, uống sôi dấu hiệu văn hóa Thời điểm phát minh “lửa” dấu mốc quan trọng ban đầu cho đời phát triển văn hóa Nói vậy, có nghĩa văn hóa sản phẩm riêng có loài người, liền với phát triển xã hội loài người Nó sản phẩm mang tính trí tuệ đằng sau chuỗi dài hoạt động vật chất tinh thần người Khai mở nhằm chứng minh nguồn gốc văn hóa từ lao động Lao động vừa điều kiện cho xuất văn hóa, đồng thời phương thức trì tồn phát triển văn hóa Nguồn gốc lao động văn hóa rằng, văn hóa hệ giá trị đặc biệt, độc đáo có người gắn liền với xã hội loài người Chính trình người tác động vào giới tự nhiên nhằm làm cho giới tự nhiên bộc lộ thuộc tính, cải tạo biến đổi để phục vụ cho nhu cầu thiết yếu 10 quyền soi mói, lên án Do gây ảnh hưởng lớn đến uy tín đội ngũ cán nói chung 2.2.2.5 Về phong cách làm việc Đa phần đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà sâu sát với sở, gần gũi, liên hệ mật thiết với nhân dân, tác phong nói đôi với làm, có khả giao tiếp tốt, có tác phong dân chủ, chia sẻ trách nhiệm, ứng xử có văn hóa Tuy nhiên, hạn chế lớn phong cách làm việc đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà nói riêng cán Quảng Trị nói chung tính cố hữu, bảo thủ, phần chịu tác động từ thói quen tư người dân vùng quê nghèo khó, kinh tế manh mún, nhỏ lẻ, phát triển 2.2.3 Đánh giá chung văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 2.2.3.1 Những ưu điểm văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà Trước biến đổi nhiều mặt, có mặt trái phức tạp, tuyệt đại phận cán sở thành phố Đông Hà thể lĩnh trị vững vàng, trung thành với chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định, tin tưởng vào mục tiêu, đường lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Trong điều kiện kinh tế thành phố phát triển chưa cao, mức sống có khó khăn phần đông cán giữ phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, gần gũi, gắn bó với nhân dân, với sở, chăm lo đến nghiệp chung, cố gắng thực hoàn thành trách nhiệm, bổn phận mình, quan, đơn vị cách tốt 30 Đa số cán tích cực học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ kiến thức có bước trưởng thành nhanh chóng, ngày nâng cao Năng lực hoạt động trị kiểm nghiểm qua thực tiễn phát triển phường thành phố, qua thành tựu mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Phong cách dân chủ, ứng xử văn minh, xây dựng nét đẹp giao tiếp ứng xử 2.2.3.2 Những nhược điểm văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà Bên cạnh ưu điểm đạt được, so với tình hình nay, phận không nhỏ cán sở thành phố Đông Hà yếu phẩm chất, lực; thiếu tính chiến đấu tinh thần bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thiếu tinh thần học tập, nghiên cứu, ý thức tu dưỡng, rèn luyện, có tư tưởng cầu an, né tránh đấu tranh Tuy có bước trưởng thành, nhìn chung kiến thức lực lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý kinh tế, quản lý xã hội điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Mặc dù có đổi phong cách lãnh đạo quản lý, phát huy tính dân chủ, phận không nhỏ cán có tư tưởng bảo thủ, tính cục bộ, bè phái, chủ nghĩa cá nhân hẹp hòi 2.2.3.3 Nguyên nhân ưu điểm nhược điểm văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị a Nguyên nhân ưu điểm 31 + Nguyên nhân khách quan: Công tác cán đặc biệt trọng, quan tâm Thành ủy, UBND thành phố Đông Hà tập trung vào công tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao trí tuệ đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán có đội ngũ cán sở thành phố; đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng cán với nhiều loại hình, nhiều nội dung khác nhằm nâng cao tri thức hiểu biết mặt Nguyên nhân khách quan mặt mạnh tác động tích cực thành tựu kinh tế, trị, văn hóa, xã hội thành phố Đông Hà năm qua Những mạnh tiềm phát triển lĩnh vực tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao phát huy mặt mạnh chất lượng VHCT đội ngũ cán sở Đông Hà + Nguyên nhân chủ quan: Đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà phát huy chất, truyền thống cách mạng vùng quê trung dũng, kiên cường; Luôn trăn trở trước khó khăn quê hương, từ ý thức phải không ngừng nâng cao trình độ, lực lãnh đạo quản lý, tu dưỡng rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao lực hoạt động trị, giữ vững lĩnh trị b Nguyên nhân nhược điểm + Nguyên nhân khách quan: Xuất phát từ hạn chế công tác cán bộ: Công tác giáo dục trị, tư tưởng quan tâm, trọng thiếu thường xuyên liên tục; Thiếu kiểm tra, đánh giá, phát kịp thời cán vi phạm kỷ luật để chấn chỉnh, uốn nắn kịp thời; Công tác đào tạo cán chưa theo kịp 32 xu tốc độ phát triển xã hội, phụ thuộc nhiều vào tổ chức, thiếu tính chủ động cán Những bất cập môi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Văn hóa trị quần chúng nhân dân dù nâng cao nhiều hạn chế Với tư tưởng “yên thân” đa phần nhân dân ngại đấu tranh với tượng tiêu cực, đụng chạm đến người có chức quyền; đặc biệt đời sống nhân dân nhìn chung chưa hết khó khăn, vấn đề quan tâm người dân mưu sinh, làm ăn kinh tế, mà không quan tâm đến vấn đề trị + Nguyên nhân chủ quan: Một phận cán sở thành phố Đông Hà thiếu ý thức trách nhiệm tu dưỡng rèn luyện phấn đấu Bên cạnh đó, tư tưởng cục bộ, địa phương, thái độ kèn cựa, đoàn kết phận cán sở phường thành phố nguyên nhân quan trọng làm hạn chế việc phát huy giá trị VHCT đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà Tóm lại, hạn chế, yếu VHCT đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà nhiều nguyên nhân tạo nên, có nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan Trong đó, nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp nguyên nhân chủ quan - nguyên nhân xuất phát từ ý thức, trách nhiệm đội ngũ cán Phân tích ưu điểm hạn chế, đặc biệt hạn chế nguyên nhân hạn chế sở để đưa giải pháp nhằm nâng cao VHCT cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà giai đoạn 33 2.3 Những giải pháp nhằm nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà giai đoạn 2.3.1 Cơ sở lý luận giải pháp Nâng cao VHCT cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị giai đoạn có ý nghĩa cấp thiết hết động lực để nâng cao ý thức trị tinh thần cách mạng cho đội ngũ Tuy nhiên, việc đưa giải pháp nhằm nâng cao VHCT cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà phải đứng lập trường chủ nghĩa vật biện chứng, cụ thể quán triệt nguyên lý mối liên hệ phổ biến Trên sở đó, giải pháp đưa phải tôn trọng quan điểm toàn diện, quan điểm lịch sử cụ thể Mỗi vật tượng thể thống hoàn chỉnh, giải pháp nhằm thúc đẩy vật tượng phát triển phải mang tính hệ thống, đồng thống Khi đưa giải pháp để nâng cao VHCT phải xét mối quan hệ riêng chung Triết học Mác - Lênin rõ giai đoạn phát triển vật thường lên mâu thuẫn chủ yếu Đây sở để quy định việc đề giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, yếu thiếu sót VHCT cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 2.3.2 Những giải pháp 2.3.2.1 Tăng cường nâng cao tinh thần trách nhiệm trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà 34 Những người cán sở chủ thể VHCT cá nhân, họ có vai trò định đến phát triển VHCT, làm thành nghiệp trị Vì vậy, nâng cao VHCT trước hết phải xuất phát từ ý thức trách nhiệm cán việc nâng cao chất lượng VHCT cho thân Để làm điều đó, cán sở thành phố Đông Hà cần phải thực tốt nhiệm vụ sau: Thứ nhất: Nâng cao trình độ giác ngộ trị, lĩnh trị, trung thành với đường cách mạng xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Thứ hai: Thường xuyên học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lực công tác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trị Thứ ba: Đông Hà địa phương mà kinh tế phát triển thấp, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt Yếu tố đặt đòi hỏi cao phẩm chất đạo đức tiêu chuẩn VHCT đội ngũ cán sở thành phố nói chung Đó yêu cầu phải xác định nêu cao ý thức trách nhiệm, phải thực gắn bó, trăn trở với khó khăn quê hương để từ có ý chí, tâm, niềm tin vươn lên, vượt lên Thứ tư: Tri thức trị, lĩnh trị, thể tập trung lực hoạt động trị Người cán sở phải có khả hoàn thành nhiệm vụ giao, lực định trị - sản phẩm lao động tư chủ yếu người lãnh đạo Thứ năm: Về phong cách làm việc, phải có thống tính đảng, tính nguyên tắc cao với tính động, sáng tạo, nhạy 35 bén với mới; phải sâu sát sở, gần gũi, liên hệ mật thiết với nhân dân, tác phong nói đôi với làm… 2.3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác cán Để có cán sở tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đề ra, công tác cán thành phố Đông Hà cần tập trung số vấn đề sau: Thứ nhất, triệt để phát huy vai trò đội ngũ cán sở Thứ hai, tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy chế, quy trình công tác cán nhằm làm cho công tác cán vào nề nếp, có tính khoa học bảo đảm theo nguyên tắc chuẩn mực chung + Xây dựng bước thực tốt công tác quy hoạch cán + Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn cho chức danh cán + Nâng cao công tác giáo dục trị, tư tưởng nhận thức khoa học chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, xây dựng đạo đức lối sống lành mạnh, tiến cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà + Làm tốt việc tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán + Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát cán bảo vệ trị nội Thứ ba, đổi hoàn thiện hệ thống sách cán nhằm phát huy tính tích cực, yên tâm với công việc, nâng cao tính trách nhiệm cán 2.3.2.3 Tạo lập môi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội lành mạnh, có chất lượng cao nhằm tạo điều kiện thuận lợi 36 cho việc hoàn thiện nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà a Về môi trường kinh tế: Để tạo lập môi trường kinh tế lành mạnh, phát triển, thành phố Đông Hà cần tập trung giải vấn đề sau: đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng: Thương mại - Dịch vụ; Công nghiệp - Xây dựng; Sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá gắn với thị trường tiêu thụ Cần phải định hướng phát triển sử dụng có hiệu nguồn nhân lực trình công nghiệp hóa, đại hóa, nhằm tạo cấu nhân lực (chủ yếu cấu nghề nghiệp) phù hợp với phát triển khoa học - công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế Đông Hà Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành nhằm thu hút đầu tư vào thành phố Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo phát triển bền vững cho thành phố Đông Hà, bảo vệ sức khỏe nâng cao chất lượng sống cho nhân dân Gắn tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội Tạo việc làm cho người lao động, nâng cao trình độ dân trí b Về môi trường trị: Nâng cao chất lượng trị tổ chức HTCT lãnh đạo cấp uỷ Đảng nhằm bảo đảm vận hành đắn chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Nhân tố hàng đầu nâng cao chất lượng trị tổ chức HTCT cấp phường thành phố Đông Hà phải giữ vững phát huy vai trò lãnh đạo trị cấp uỷ Đảng thông qua việc tiếp tục tăng cường đẩy mạnh vận động xây dựng, 37 chỉnh đốn Đảng ngang tầm với nhiệm vụ lãnh đạo tình hình Đổi kiện toàn nội tổ chức mối quan hệ toàn hệ thống trị cấp phường c Về môi trường văn hóa: Xây dựng phát triển môi trường văn hóa thành phố Đông Hà có ý nghĩa to lớn việc hình thành nâng cao nhân cách trị cho đội ngũ cán sở thành phố Để thực tốt điều đó, cần tập trung giải nhiệm vụ sau: Một là: Giữ gìn phát huy môi trường truyền thống lành mạnh Hai là: Tạo lập môi trường đạo đức lành mạnh, tích cực Ba là: Xây dựng môi trường thẩm mỹ lành mạnh, tích cực đẹp tôn vinh Cái đẹp không nghệ thuật mà lĩnh vực đời sống xã hội đời sống người Bốn là: Nâng cao phát huy môi trường khoa học, giáo dục đào tạo thành phố Đông Hà Năm là: Kiên trừ tệ nạn xã hội, xử lý nghiêm tượng, hành vi vi phạm pháp luật d Về môi trường xã hội Một là, việc phát huy nhân tố người, phải xác định việc đổi sách xã hội thành phố Đông Hà trách nhiệm tổ chức, mà trước hết trách nhiệm HTCT địa phương Hai là, với lãnh đạo cấp uỷ Đảng quản lý quyền địa phương, cần đẩy mạnh việc tạo phong trào xã hội 38 quần chúng nhân dân thành phố cách tích cực sâu rộng nhằm tuyển chọn cá nhân ưu tú đại diện tích cực cho lợi ích ý chí quần chúng vào hàng ngũ cán sở thành phố Đông Hà Tóm lại, VHCT đội ngũ cán nói chung chịu tác động nhiều nhân tố, môi trường kinh tế, môi trường trị, môi trường văn hóa, xã hội Vì vậy, phát triển kinh tế, trị, văn hóa xã hội địa phương điều kiện thuận lợi cho việc hoàn thiện nâng cao VHCT đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà 2.3.2.4 Nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà phải gắn liền với việc không ngừng nâng cao trình độ văn hóa trị quần chúng nhân dân Phải hình thành phong trào học tập, tự học tập sâu rộng quần chúng nhân dân, cần phải bồi dưỡng ý thức dân chủ theo định hướng xã hội chủ nghĩa, ý thức sống làm việc theo hiến pháp pháp luật cho tầng lớp dân cư Nâng cao kinh nghiệm lực tham gia vào đời sống trị, thực hành dân chủ cho cá nhân cộng đồng dân cư Phát huy tính tích cực quần chúng nhân dân, phát huy vai trò làm chủ tác dụng giám sát nhân dân đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà gắn liền với phát huy dân chủ sở Tóm lại, VHCT vấn đề quan trọng, có tính định trực tiếp xây dựng người trị cho chế độ xã hội định Chính vậy, việc tìm kiếm đưa hệ thống giải pháp để nâng cao VHCT mong muốn xã hội, bối cảnh Tùy thuộc vào điều kiện khách quan, quan, 39 đơn vị, địa phương có giải pháp riêng phù hợp với điều kiện thực tế đặt Đối với đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà để phát huy ưu điểm, khắc phục tồn tại, hạn chế nâng cao VHCT, thời gian tới cần thực tốt giải pháp nêu trên: Thứ nhất, tăng cường nâng cao tinh thần trách nhiệm trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà; Thứ hai, nâng cao chất lượng công tác cán bộ; Thứ ba, tạo lập môi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội lành mạnh, có chất lượng cao nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoàn thiện nâng cao VHCT đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà; Thứ tư, không ngừng nâng cao trình độ VHCT quần chúng nhân dân KẾT LUẬN Cán sở có vai trò quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư Chính vậy, Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn xác định: “ xây dựng đội ngũ cán sở xã, phường, thị trấn ba vấn đề xúc cần tập trung giải quyết, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với 40 dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán sở” [8; tr.167,168] Để xây dựng đội ngũ cán sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đổi vai trò VHCT quan trọng Văn hóa trị phận, phương diện văn hóa xã hội có giai cấp Từ cấp độ cá nhân, VHCT phản ánh trình độ trưởng thành nhân cách trị chủ thể trị đời sống xã hội, chất lượng tổng hợp tri thức trị niềm tin trị cá nhân tạo thành ý thức trị, lĩnh trị công dân, thúc đẩy họ hành động trị tích cực phù hợp với mục tiêu, lý tưởng trị xã hội VHCT đội ngũ cán sở đánh giá thông qua tiêu chí phong phú, đa dạng tri thức trị, lĩnh trị, lực hoạt động trị, đạo đức cách mạng phong cách làm việc Cùng với đó, VHCT đội ngũ cán sở chịu tác động nhiều nhân tố Trong suốt trình tạo dựng phát triển mình, Đông Hà nơi xảy nhiều biến cố lịch sử có tác động lớn đến tiến trình lịch sử vùng đất miền Trung Thiên tai, binh lửa thử thách nghiệt ngã thường trực quy luật tồn làm cho đất người Đông Hà phải chịu nhiều đau thương, mát, hy sinh hun đúc nên giá trị cao đẹp ý chí kiên trung, tinh thần cảm, nghị lực vượt khó truyền thống đoàn kết, gắn bó, anh hùng cách mạng, ngời sáng tính nhân văn để vượt lên, chiến thắng đói nghèo, thiên tai, địch họa Tất điều có tác động định đến việc hình thành VHCT 41 đội ngũ cán sở nơi trình hoạt động trị mình, họ tạo nên sắc diện VHCT cho thân Đa phần cán sở thành phố Đông Hà có lĩnh trị vững vàng, phát huy phẩm chất đạo đức cách mạng, có phong cách dân chủ, xây dựng nếp sống văn minh, thực tốt nhiệm vụ giao, đem lại thành tựu tất mặt cho thành phố Đa số tích cực học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ kiến thức có bước trưởng thành nhanh chóng Năng lực hoạt động trị kiểm nghiệm qua thực tiễn phát triển thành phố Nhìn chung, đội ngũ cán giữ vai trò nòng cốt công đổi mới, góp phần xứng đáng vào thành chung nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Bên cạnh ưu điểm, tồn hạn chế phận không nhỏ cán sở yếu phẩm chất, lực; thiếu tính chiến đấu tinh thần bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thiếu tinh thần học tập, nghiên cứu, ý thức tu dưỡng rèn luyện, có tư tưởng cầu an, né tránh đấu tranh Một số có biểu động phấn đấu chức vụ, địa vị, chủ nghĩa cá nhân; thoái hóa biến chất đạo đức, lối sống; quan liêu, lãng phí, sách nhiễu Tuy có bước trưởng thành nhìn chung kiến thức lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt sở chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý kinh tế, quản lý xã hội điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Những ưu điểm hạn chế xuất phát từ nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan, ý thức, trách nhiệm đội ngũ cán sở, chất lượng công tác cán bộ, 42 tác động môi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, chất lượng văn hóa trị quần chúng nhân dân Phân tích ưu điểm hạn chế đó, đặc biệt hạn chế nguyên nhân hạn chế sở để đưa giải pháp nhằm nâng cao VHCT cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị giai đoạn Những giải pháp thiết lập nâng cao tính trách nhiệm trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà; nâng cao chất lượng công tác cán bộ; tạo môi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội lành mạnh, có chất lượng cao không ngừng nâng cao trình độ VHCT quần chúng nhân dân Tuy nhiên, cần phải thấy nâng cao VHCT cho cán nói chung đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà nói riêng vấn đề lâu dài khó khăn, đặc biệt vấn đề đổi tư duy, đổi phong cách làm việc Chính vậy, bên cạnh nỗ lực, cố gắng người cán cần có tác động tích cực toàn diện tất biện pháp khác, đặc biệt vấn đề nâng cao chất lượng công tác cán Cùng với thành phố khác nước, Đông Hà ngày vững bước đường đổi phát triển Vượt qua khó khăn trước mắt, Đảng bộ, quyền nhân dân Đông Hà tiếp tục phát huy truyền thống anh hùng, đoàn kết, vượt khó, sáng tạo, tự tin bước vào nghiệp xây dựng bảo vệ quê hương Đồng thời với đặt yêu cầu, trách nhiệm to lớn đội ngũ cán sở thành phố phải không ngừng nâng cao trình độ, lực công tác, hoàn thiện nhân cách tức nâng cao văn hóa trị để đưa Đông Hà vượt qua khó khăn, xây 43 dựng thành phố Đông Hà văn minh, giàu đẹp phát triển bền vững, xứng đáng trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật tỉnh Quảng Trị, tự hào thành phố động lực hành lang kinh tế Đông Tây 44 ... tính thực tiễn nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị thời kỳ đổi Đề tài Nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị nay” tiếp nối... Lênin văn hóa văn hóa trị; phân tích, đánh giá thực trạng văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Trên sở đó, khóa luận đưa giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao văn hóa trị đội ngũ. .. giá thực trạng văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị - Xác định số giải pháp chủ yếu nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán sở thành phố Đông Hà thời kỳ đổi Cơ sở lý luận phương