Một số giải pháp quản lí nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng huyện hưng nguyên, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒNG NGHĨA AN MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÍ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, tháng 08/2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Hồng Nghĩa An MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÍ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành Quản lý giáo dục Mã số:60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi Nghệ An, tháng 8/2014 LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập, nghiên cứu, giúp đỡ, bảo tận tình thầy giáo nhà quản lý giáo dục; nỗ lực cố gắng thân, động viên gia đình bạn bè đồng nghiệp; với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới: * Hội đồng Khoa học chuyên ngành QLGD, Phòng đào tạo Sau Đại học - Trường Đại Học Vinh thầy cô giáo giảng dạy, động viên, giúp đỡ tơi trong q trình học tập nghiên cứu * Sở GD & ĐT Nghệ An; Huyện uỷ, UBND huyện Hưng Nguyên, Hội Khuyến học, Phòng GD& ĐT, Ban Giám đốc Trung tâm GDTX huyện Hưng Nguyên đơn vị có liên quan q trình nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi thời gian cung cấp tài liệu, số liệu cho luận văn * Khoa Giáo dục - Trường Đại Học Vinh; bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ, khích lệ tơi q trình nghiên cứu * Đặc biệt, tác giả biết ơn sâu sắc PGS TS Nguyễn Ngọc Hợi- Người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học cho tác giả suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Trong trình nghiên cứu viết luận văn, thân có nhiều cố gắng khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đựơc dẫn góp ý q thầy giáo bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn ! Vinh, tháng năm 2014 Tác giả MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu …………………………………………………….4 Phƣơng pháp nghiên cứu………………………………………………….4 Những đóng góp luận văn…………………………………………….5 Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÍ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG HIỆN NAY 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Nghiên cứu nƣớc 12 1.2 Một số khái niệm đề tài 16 1.2.1 Trung tâm học tập cộng đồng……………………………………….16 1.2.2 Quản lý quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 18 1.2.3 Hiệu hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 24 1.2.4 Giải pháp giải pháp quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 27 1.3 Trung tâm học tập cộng đồng với nhiệm vụ xây dựng xã hội học tập bối cảnh 28 1.3.1 Vai trò vị trí Trung tâm học tập cộng đồng bối cảnh 28 1.3.2 Yêu cầu phẩm chất lực đội ngũ cán Trung tâm học tập cộng đồng bối cảnh 30 1.3.3 Những thách thức đội ngũ cán Trung tâm học tập cộng đồng bối cảnh 32 1.4 Một số vấn đề quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 33 1.4.1 Sự cần thiết phải quản lý nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 33 1.4.2 Nội dung, phƣơng pháp quản lý nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 34 1.4.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 35 Kết luận chƣơng 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN 38 2.1 Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế, văn hoá, xã hội huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 38 2.1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Vài nét điều kiện kinh tế - xã hội huyện 39 2.1.3 Khái quát công tác giáo dục Đào tạo ……………………… 43 2.2 Thực trạng hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 44 2.2.1 Về tổ chức Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 44 2.2.2 Về chất lƣợng hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 52 2.3 Thực trạng quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 60 2.3.1 Những giải pháp thực quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên 60 2.3.2.Những hạn chế bất cập việc quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 68 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An ……….70 2.4.1 Nguyên nhân thành công 70 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế thiếu sót 71 Kết luận chƣơng 72 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN 74 3.1 Nguyên tắc đề xuất số giải pháp 74 3.2 Một số giải pháp quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 75 3.2.1 Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu 75 3.2.2 Nâng cao lực quản lý BGĐ TTHTCĐ 84 3.2.3 Xây dựng đội ngũ giáo viên, hƣớng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu 93 3.2.4 Tăng cƣờng công tác lãnh đạo xã, đạo chun mơn phịng GD&ĐT, phối hợp ban, ngành địa phƣơng 99 3.2.5 Mối quan hệ giải pháp 105 3.3 Thăm dị cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 107 3.3.1 Mục tiêu thăm dò 107 3.3.2 Phƣơng pháp đối tƣợng thăm dò 107 3.3.3 Kết thăm dò 107 Kết luận chƣơng 118 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 120 1.Kết luận: 120 Kiến nghị 122 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 125 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ BIỀU BẢNG TT NỘI DUNG TRANG Sơ đồ 1.1 Hệ thống quản lý TTHTCĐ Nhật Bản Sơ đồ 1.2 Mơ hình quản lý tác động TTHTCĐ Thái Lan 10 Sơ đồ 1.3 Hệ thống quản lý TTHTCĐ địa phƣơng Việt Nam 14 Sơ đồ 1.4: Chức quản lý chu trình quản lý 22 10 Bảng 2.1 Thời gian thành lập TTHTCĐ địa bàn huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi CBQL TTHTCĐ huyện Hƣng Nguyên Bảng 2.3 Cơ cấu đội ngũ CBQL TTHTCĐ huyện Hƣng Nguyên Bảng 2.4 Mức độ phù hợp chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc gắn với chức danh khác Bảng 2.5 Thực trạng thuận lợi công tác quản lý TTHTCĐ huyện Hƣng Nguyên Bảng 2.6: Thực trạng khó khăn cơng tác quản lý TTHTCĐ huyện Hƣng Nguyên 44 46 47 48 50 51 11 Bảng 2.7: Nhu cầu đào tạo bồi dƣỡng BGĐ TTHTCĐ 61 12 Bảng 2.8 Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng BGĐ TTHTCĐ 62 13 Bảng 2.9: Hình thức đào tạo, bồi dƣỡng cho BGĐ TTHTCĐ 63 14 Bảng 2.10: Đánh giá mức độ thực biện pháp nhằm nâng cao lực quản lý cho BGĐ TTHTCĐ 15 Bảng 2.11: Đánh giá mức độ biện pháp thực nhằm nâng 64 67 cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên, hƣớng dẫn viên 16 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ TTHTCĐ với đơn vị liên quan 104 17 Bảng 3.1: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ 108 18 Bảng 3.2: Tƣơng quan mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp giải pháp thứ 19 Bảng 3.3: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ hai 20 Bảng 3.4: Tƣơng quan mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp giải pháp thứ hai 109 110 112 21 Bảng 3.5: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ ba 113 22 Bảng 3.6: Tƣơng quan mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp giải pháp thứ ba 23 Bảng 3.7: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ tƣ 24 Bảng 3.8: Tƣơng quan mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp giải pháp thứ tƣ 25 Bảng 3.9 Tƣơng qua mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp 114 115 116 118 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BCH: Ban Chấp hành BCHTW : Ban Chấp hành Trung ƣơng CBQL: Cán quản lý CNH, HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hố GD & ĐT: Giáo dục & Đào tạo GDTX: Giáo dục thƣờng xuyên GS : Giáo sƣ HĐND : Hội đồng nhân dân KHKT: Khoa học kỹ thuật KT-XH: Kinh tế - Xã hội NXB : Nhà xuất NTM: Nông thôn PGS : Phó giáo sƣ PPDH: Phƣơng pháp dạy học TS : Tiến sĩ TD -TT : Thể dục - Thể thao TH: Tiểu học THCS : Trung học sở TTHTCĐ : Trung tâm học tập cộng đồng TT-VH : Thể thao -Văn hoá UBND : Uỷ ban nhân dân XHH : XHHT : Xã hội hóa Xã hội học tập 121 Trên sở lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An, là: - Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu - Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu - Xây dựng đội ngũ giáo viên, hƣớng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu - Tăng cƣờng công tác lãnh đạo xã, đạo chun mơn phịng GD&ĐT, phối hợp ban, ngành địa phƣơng Những giải pháp nêu có bao quát khâu hoạt động TTHTCĐ có tính đến biện pháp tác động tổng hợp theo đặc thù địa phƣơng Đồng thời đảm bảo nguyên tắc nêu từ đầu là: đảm bảo tính mục tiêu; đảm bảo tính thực tiễn; đảm bảo tính hiệu đảm bảo tính khả thi Qua thăm dị mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp, kết cho thấy giải pháp mà đề xuất đƣợc đối tƣợng điều tra tán thành với tỷ lệ khẳng định cao Đây sở để triển khai giải pháp vào thực tiễn để phục vụ công tác nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An thời gian tới II KIẾN NGHỊ Để phát huy đƣợc tác dụng giải pháp nâng cao hiệu quản hoạt động TTHTCĐ mà luận văn đề xuất, góp phần thúc đẩy hoạt động đảm bảo tính bền vững TTHTCĐ nhằm xây dựng “xã hội học tập‟‟ đáp ứng ngày tốt nhu cầu “học tập thƣờng xuyên, học tập suốt đời‟‟ nhân dân, chúng tơi có số khuyến nghị nhƣ sau: 1.Với Bộ Giáo dục Đào tạo Chỉ đạo triển khai đồng bộ, có hiệu giải pháp nêu “Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020” theo Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 09/01/2013 Thủ tƣớng Chính phủ 122 - Có quy định cụ thể sách, chế độ hỗ trợ Nhà nƣớc cho CBQL giáo viên, hƣớng dẫn viên TTHTCĐ - Huy động Dự án quốc tế hỗ trợ kinh nghiệm quản lý tập huấn cán để nâng cao lực kỹ quản lý mô hình TTHTCĐ cho đạo cấp tỉnh, cấp huyện CBQL TTHTCĐ Với Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An - Chỉ đạo sở, ban ngành UBND huyện, thành, thị xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết để triển khai thực đồng bộ, có hiệu nhiệm vụ giải pháp nêu Đề án “Xây dựng xã hội học tập Nghệ An giai đoạn 2012 – 2020” ban hành kèm theo Quyết định số 856/QĐ.UBND.VX ngày 14/3/2013 UBND tỉnh Nghệ An - Cân đối ngân sách hàng năm tỉnh huy động nguồn lực tài khác để hỗ trợ kinh phí cho việc tuyên truyền vận động, quản lý, tổ chức kiểm tra, đánh giá; Xem xét điều chỉnh kinh phí trả chế độ phụ cấp cho cán quản lý TTHTCĐ; nâng mức hỗ trợ cho TTHTCĐ,… Từng bƣớc đầu tƣ sở vật chất cho TTHTCĐ, có trang bị máy vi tính để nối mạng, cập nhật hệ thống TTHTCĐ Với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Nghệ An - Tổ chức tập huấn nâng cao kỹ quản lý giáo dục cho CBQL giáo viên TTHTCĐ - Chỉ đạo trƣờng Cao đẳng Sƣ phạm tỉnh xây dựng nội dung đào tạo hoạt động xã hội cho giáo sinh tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho CBQL TTHTCĐ (coi nhƣ nội dung bồi dƣỡng CBQL sở giáo dục) - Chỉ đạo Trung tâm GDTX huyện Hƣng Nguyên tham gia tích cực hỗ trợ TTHTCĐ địa bàn huyện (cung cấp lực lƣợng giáo viên, biên soạn tài liệu học tập, tƣ vấn kinh nghiệm quản lý, tổ chức lớp dạy nghề…) 123 Với UBND Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Hưng Nguyên - Cụ thể hoá nội dung Đề án án “Xây dựng xã hội học tập Nghệ An giai đoạn 2012 – 2020” thành chƣơng trình, kế hoạch với mục tiêu, nội dung, giải pháp bƣớc phù hợp để đạo, tổ chức triển khai thực địa bàn đơn vị mình; - Chỉ đạo sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp Phòng GD&ĐT với Hội Khuyến học, Phòng Nội vụ UBND cấp xã để quản lý tốt mạng lƣới TTHTCĐ theo Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm học tập cộng đồng (ban hành theo Quyết định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng năm 2008 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo; đƣợc sủa đổi, bổ sung Thông tƣ số 40/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo) - Nghiên cứu triển khai thí điểm giải pháp quản lý nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện theo đề xuất Luận văn Với UBND xã, thị trấn địa bàn huyện HƣngNguyên - Đánh giá kết hoạt động rà sốt cơng tác quản lý đạo TTHTCĐ theo Quy chế 09 Bộ GD&ĐT để điều chỉnh quy hoạch cán sách quản lý sử dụng đội ngũ CBQL TTHTCĐ địa bàn - Chủ động việc phối hợp với Phòng GD&ĐT để quản lý nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ; - Có sách huy động ban, ngành, tổ chức, quan địa bàn xã chủ động, phối hợp chặt chẽ với Ban giám đốc TTHTCĐ để tổ chức thực tốt hoạt động trung tâm Với Ban Giám đốc TTHTCĐ địa bàn huyện Hưng Nguyên - Tăng cƣờng tuyên truyền vận động để ngƣời dân hiểu rõ vai trị, vị trí TTHTCĐ, vận động ngành, cấp, đoàn thể, tổ chức 124 xã hội cá nhân tham gia đầu tƣ xây dựng, ủng hộ tham gia quản lý TTHTCĐ - Tích cực chủ động tham mƣu, tranh thủ đạo Phòng Giáo dục, Hội Khuyến học huyện Đảng uỷ, UBND xã, thị trấn việc điều hành, tổ chức hoạt động học tập TTHTCĐ Tạo điều kiện để áp dụng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ đề xuất nhằm tạo bƣớc chuyển giai đoạn thực đề án xây dựng xã hội hội tập giai đoạn 2012 – 2020 125 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO STT TÊN TÀI LIỆU Ban Chấp hành TW Đảng, Nghị Hội nghị TW (Khóa VII) Về số nhiệm vụ văn hóa, văn nghệ năm trƣớc mắt Ban Chấp hành TW Đảng, Kết luận Hội nghị TW (Khóa VIII) định hƣớng chiến lƣợc phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá nhiệm vụ đến năm 2000 Ban Chấp hành TW Đảng, Kết luận Hội nghị TW (Khóa IX) tiếp tục thực Nghị Trung ƣơng khóa VIII Ban Chấp hành TW Đảng, Hội nghị TW7 (khóa IX), phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc, dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Ban Chấp hành TW Đảng, Nghị TW9 (khóa IX), số chủ trƣơng, sách, giải pháp lớn nhằm thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ IX Ban Chấp hành TW Đảng, Nghị TW8 (khóa XI), đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Bộ GD&ĐT(2005), Quyết định việc phê duyệt Đề án “Qui hoạch phát triển XHHGD giai đoạn 2005 – 2010” Bộ GD & ĐT(2005), “Hƣớng đến xã hội học tập giáo dục cho ngƣời”, Hà Nội Bộ GD & ĐT (2008), Quyết định số 09 QĐ/BGD&ĐT ban hành Qui chế hoạt động TTHTCĐ xã, phƣờng, thị trấn 10 Chính phủ nƣớc CHXHCNVN(2001), Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001 – 2010 11 Chính phủ nƣớc CHXHCNVN(2005), Đề án "Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005 - 2010" 12 Chính phủ nƣớc CHXHCNVN(2013), Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020” 13 Chỉ thị 02/2008/CT – TTg ngày 08/01/2008 Thủ tƣớng Chính phủ, đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã 126 hội học tập 14 Chỉ thị số 17/2008/CT-UBND, ngày 11/7/2008 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An việc đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập 15 Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Đại cƣơng quản lý, Giáo trình (dành cho lớp cao học QLGD), Trƣờng ĐHSP Hà Nội – Trƣờng CBQLGD Hà Nội 16 Nguyễn Xuân Đƣờng (2009), Luận án Tiến sỹ KHGD: “Giải pháp quản lý Trung tâm học tập cộng đồng Nghệ An” 17 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III (1960) 18 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX (2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI (2011), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Hội khuyến học Việt Nam(2003), Hỏi - Đáp phát triển rộng khắp, bền vững Trung tâm học tập cộng đồng, Hà Nội 23 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Kỷ yếu đề tài khoa học: Nâng cao hiệu giáo dục pháp lụât cho ngƣời lao động doanh nghiệp Nhà nƣớc địa bàn Hà nội, 24 Nguyễn Quang Kính (2005) (chủ biên), Giáo dục Việt Nam 1945 – 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Luật Giáo dục (2005), NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 26 Hoàng Minh Luật (2007), “Định hƣớng phát triển giáo dục thƣờng xuyên xây dựng TTHTCĐ” 27 Hồ Chí Minh (1990), Vấn đề giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (2000), Bàn giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 127 29 Hồ Chí Minh tồn tập - tập IV (1995), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh tồn tập - tập V (2000), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh tồn tập - tậpVI (2000), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Hoàng Phê (1997), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 33 Nguyễn Ngọc Quang (2001), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục đào tạo, Trƣờng Cán quản lý giáo dục đào tạo 34 Quyết định số 856 /QĐ.UBND.VX ngày 14/3/2013 UBND tỉnh Nghệ An, việc phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập Nghệ An giai đoạn 2012 - 2020” 35 Quyết định số 48/CT-UBND ngày 22/3/2005 Chủ tịch UBND huyện Hƣng Nguyên viêc thành lập Ban đạo xây dựng TTHTCĐ 36 Trần Quốc Thành (2003), Khoa quản lý đại cƣơng, Đề cƣơng giảng khoa học quản lý (dành cho lớp cao học chuyên ngành QLGD), Hà Nội 37 Thông tƣ 96/2008/TT ngày 27/10/2008, Bộ Tài việc” Hƣớng dẫn việc hỗ trợ ngân sách nhà nƣớc cho Trung tâm học tập cộng đồng” 38 Thông tƣ 40/2012/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng xã, phƣờng, thị trấn 39 Từ điển Lepetit Lasousse, 1999, Paris 40 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2013), Học suốt đời xây dựng xã hội học tập Việt Nam, Báo Nhân dân số ngày 17/12/2013 41 Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII nhiêm kỳ 2010 - 2015 42 Văn kiên Đại hội Đảng huyện Hƣng Nguyên lần thứ XXVI nhiệm kỳ 2005 - 2010 43 Văn kiên Đại hội Đảng huyện Hƣng Nguyên lần thứ XXVII nhiệm kỳ 2010 - 2015 PHỤ LỤC Phiếu điều tra mức độ phù hợp chức danh Giám đốc, phó Giám đốc TTHTCĐ gắn với chức danh khác: Câu hỏi “Đồng chí cho biết mức độ phù hợp việc bố trí Giám đốc, phó Giám đốc gắn với chức danh nhƣ nay”, đề nghị dánh dấu x vào thích hợp TT Chức danh Giám đốc Chủ tịch UBND xã, thị trấn Giám đốc Phó Chủ tịch UBND xã, thị trấn Giám đốc Hiệu trƣởng THCS Giám đốc Hiệu trƣởng TH Giám đốc Phó Chủ tịch hội khuyến học Phó Giám đốc Hiệu trƣởng THCS Phó Giám đốc Hiệu trƣởng TH Phó Giám đốc Phó Chủ tịch hội khuyến học Các trƣờng hợp khác Đánh dấu x phù hợp Kết tổng hợp bảng 2.4 Phiếu điều tra thuận lợi khó khăn công tác quản lý TTHTCĐ Với câu hỏi: Trong công tác quản lý TTHTCĐ, Ông (bà) gặp thuận lợi, khó khăn ? Đề nghị đánh dấu x vào ô lựa chọn bảng dƣới đây: Phiếu điều tra đánh giá thuận lợi quản lý TTHTCĐ Đánh dấu x phù hợp STT Nội dung trả lời - Đƣợc quan tâm sâu sát cấp ủy Đảng, quyền địa phƣơng - Đƣợc cộng đồng tích cực tham gia hỗ trợ trình xây dựng phát triển TTHTCĐ - Qui chế tổ chức hoạt động thức đƣợc ban hành kịp thời - Có đủ nguồn lực cho hoạt động TTHTCĐ - Đƣợc bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý TTHTCĐ - Cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo cho nhu cầu hoạt động TTHTCĐ Kết tổng hợp bảng 2.5) Phiếu điều tra khó khăn cơng tác quản lý TTHTCĐ STT Nội dung trả lời Đảng ủy, UBND xã, phƣờng, thị trấn chƣa đƣa nhiệm vụ, tiêu, giải pháp thực để phát triển nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ vào nghị quyết, kế hoạch thực nhiệm vụ trị hàng năm địa phƣơng Sự hỗ trợ tham gia cộng đồng trình xây dựng phát triển TTHTCĐ cịn hạn chế Kinh phí hoạt động khơng đáp ứng nhu cầu hoạt động thƣờng xuyên TTHTCĐ Sự kiểm tra đôn đốc, uốn nắn thực toàn diện hoạt động TTHTCĐ ngành giáo dục thiếu thƣờng xuyên Cơ sở vật chất, trang thiết bị chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu hoạt động TTHTCĐ Kết tổng hợp bảng 2.6) Đánh dấu x phù hợp Phiếu điều tra nhu cầu đào tạo bồi dƣỡng BGĐ TTHTCĐ đánh dấu x vào thích hợp) Mức độ TT Nhu cầu bồi dƣỡng Đào tạo, bồi dƣỡng trƣớc bổ nhiệm Đào tạo, bồi dƣỡng sau bổ nhiệm Đào tạo qui Bồi dƣỡng thƣờng xuyên Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Kết tổng hợp bảng 2.7) Phiếu điều tra nội dung đào tạo, bồi dƣỡng BGĐ TTHTCĐ đánh dấu x vào thích hợp) Mức độ TT Nội dung bồi dƣỡng Từng vấn đề công tác quản lý Những vấn đề việc quản lý Một số kỹ quản lý Kiến thức lí luận tổ chức quản lý Tin học quản lý Ngoại ngữ Rất cần thiết Cần thiết Kết tổng hợp bảng 2.8) Không cần thiết Điều tra hình thức đào tạo, bồi dƣỡng cho BGĐ TTHTCĐ đánh dấu x vào ô thích hợp) Mức độ TT Hình thức bồi dƣỡng Rất cần thiết Không cần Cần thiết thiết Tập trung dài hạn Tập trung ngắn hạn theo chuyên đề Vừa làm vừa học Bồi dƣỡng từ xa Kết tổng hợp bảng 2.9) Điều tra mức độ thực biện pháp nhằm nâng cao lực quản lý cho BGĐ TTHTCĐ đánh dấu x vào thích hợp) TT MỨC ĐỘ BIỆN PHÁP Qui hoạch, xây dựng đội ngũ cán quản lý TTHTCĐ Xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng kiến thức kỹ quản lý TTHTCĐ Tổ chức xây dựng kế hoạch đạo điểm, nhân rộng mơ hình Giám sát, kiểm tra đánh giá hoạt động đƣợc thực TTHTCĐ Tổ chức cho giám đốc TTHTCĐ nắm bắt kịp thời thông tin cần thiết cho Thƣờng Không Không Tổng Điểm Thứ thƣờng thực số trung xuyên điểm bình xuyên bậc công tác quản lý Hàng năm, đánh giá, xếp loại BGĐ TTHTCĐ theo tiêu chí thống Xây dựng tiêu chuẩn chức danh giám đốc, phó giám đốc TTHTCĐ Mở lớp tập huấn bồi dƣỡng công tác quản lý TTHTCĐ Tổ chức tham quan thực tế số TTHTCĐ hoạt động tốt Sự phối hợp ban ngành, 10 đoàn thể việc tổ chức hoạt động TTHTCĐ Tổ chức kiểm tra, đánh 11 giá xếp loại TTHTCĐ hàng năm 12 13 Có chế độ khuyến khích tự học, tự bồi dƣỡng Thực cơng tác thi đua, khen thƣởng Kết tổng hợp bảng 2.10) Phiếu điều tra, đánh giá mức độ biện pháp thực nhằm nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên, hƣớng dẫn viên đánh dấu x vào thích hợp) TT MỨC ĐỘ Thƣờng BIỆN PHÁP Xác định nhu cầu tuyển chọn đội ngũ giáo viên, hƣớng dẫn viên Tổ chức lớp bồi dƣỡng kỹ giảng dạy, truyền đạt: nhƣ cách xuyên Không Không T.xuyên T.hiện Điểm TB Thứ bậc xếp lớp học, cách dẫn cho học viên học, lôi ý học viên Tổ chức lớp bồi dƣỡng phƣơng pháp giảng dạy Tổ chức lớp dạy chuyên đề điểm nhân rộng Giám sát đánh giá hoạt động giáo viên tham gia giảng dạy Tổ chức cho giáo viên nắm bắt kịp thời thông tin cần thiết cho hoạt động dạy học Hội ý rút kinh nghiệm sau chuyên đề, đợt học tập Tổng kết đánh giá theo năm Thực hiên công tác thi đua khen thƣởng thƣờng xuyên Kết tổng hợp bảng 2.11) Phiếu thăm dò mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ đánh dấu x vào ô thích hợp) Mức độ cần thiết MỨC ĐỘ TT cần BIỆN PHÁP Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán nhân dân xã, thị trấn 1.1 Rất tham gia xây dựng phát triển TTHTCĐ Phối hợp với Hội khuyến học tham 1.2 mƣu cho UBND huyện xây dựng tổ chức đạo điểm, nhân rộng mơ hình thiết Cần thiết Mức độ khả thi Không Rất cần khả thiết thi Khả thi Không khả thi TTHTCĐ Phối hợp với trung tâm GDTX tổ chức bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho 1.3 đội ngũ CBQL giáo viên, hƣớng dẫn viên TTHTCĐ Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo 1.4 dục để phát triển Thƣờng xuyên làm tốt công tác kiểm 1.5 tra, đánh giá hoạt động TTHTCĐ Kết tổng hợp bảng 3.1) Phiếu thăm dò mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ hai đánh dấu x vào thích hợp) MỨC ĐỘ Rất TT cần thiết BIỆN PHÁP 2.1 Mức độ cần thiết Rất Cần Không khả cần thiết thi thiết Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn thƣờng xuyên cho BGĐ TTHTCĐ Xây dựng chế quản lý, chế độ 2.2 sách phù hợp, tăng cƣờng nguồn tài chính, sở vật chất cho TTHTCĐ 2.3 2.4 Mức độ khả thi Đẩy mạnh công tác thông tin quản lý giáo dục quản lý TTHTCĐ Tăng cƣờng kiểm tra đánh giá cấp BGĐ trung tâm Kết tổng hợp bảng 3.3) Khả Không thi khả thi 10 Phiếu thăm dò mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ ba đánh dấu x vào ô thích hợp) Mức độ cần thiết MỨC ĐỘ TT Rất cần thiết BIỆN PHÁP Mức độ khả thi Rất Cần Không khả cần thiết thi thiết Khả Không thi khả thi Xác định nhu cầu học tập để tuyển chọn 3.1 giáo viên, nhân viên, hƣớng dẫn viên phù hợp với u cầu tính chất cơng việc 3.2 Bố trí sử dụng giáo viên, nhân viên, hƣớng dẫn viên theo nguyên tắc liên kết, phối hợp 3.3 Tổ chức bồi dƣỡng, tập huấn chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, hƣớng dẫn viên Kết tổng hợp bảng 3.5) 11 Phiếu thăm dò mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ tƣ đánh dấu x vào thích hợp) Mức độ cần thiết MỨC ĐỘ TT cần thiết BIỆN PHÁP 4.1 4.2 4.3 Rất Mức độ khả thi Rất Cần Không khả cần thiết thi thiết Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo cấp uỷ quyền địa phƣơng Đảm bảo quản lý, đạo chun mơn phịng GD&ĐT Tăng cƣờng phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đồn thể địa phƣơng Đẩy mạnh cơng tác xã hội hoá xây 4.4 dựng kế hoạch hoạt động TTHTCĐ Kết tổng hợp bảng 3.5) Khả Không thi khả thi ... quản lý nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn Chƣơng Thực trạng quản lý hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An Chƣơng Một số giải pháp quản. .. quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 6 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÍ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG... 1.2.3 Hiệu hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 24 1.2.4 Giải pháp giải pháp quản lý nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 27 1.3 Trung tâm học tập cộng đồng với nhiệm