Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở tại huyện lệ thủy, tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ HƯƠNG GIANG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TẠI HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TRẦN THANH ĐỨC HUẾ - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Huế, ngày 26 tháng 02 năm 2016 Tác giả luận văn Trần Thị Hương Giang ii Lời cám ơn Để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này, nỗ lực thân, xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Nông Lâm Huế Khoa Tài nguyên đất & Môi trường nông nghiệp; Phịng Đào tạo Sau đại học tận tình truyền đạt cho kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập viết Luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn thầy giáo, TS Trần Thanh Đức, người hướng dẫn khoa học nhiệt tình, chu đáo giúp đỡ tơi nhiều để hồn thành Luận văn Xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Lệ Thủy, Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện Lệ Thủy; Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Bình; Cán nhân dân xã, thị trấn địa bàn nghiên cứu tận tình giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè tạo điều kiện động viên giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần để tơi hồn thành đề tài Trần Thị Hương Giang iii TÓM TẮT Đề tài thực huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình với mục đích thấy rõ hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất mang lại, đồng thời tìm giải pháp đẩy mạnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lệ Thủy Để thực đề tài sử dụng chủ yếu phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp Tiến hành điều tra thu thập số liệu thứ cấp quan liên quan Thu thập số liệu sơ cấp 02 mẫu bảng hỏi: tiến hành vấn 79 người trúng đấu giá 03 dự án tạo quỹ đất huyện Lệ Thủy thời gian từ năm 2016 đến tháng 02/2018, là: dự án phát triển khu dân cư phía Đơng xã Thanh Thủy, dự án quy hoạch khu đất xã Liên Thủy dự án khu đất Thị trấn Nông trường Lệ Ninh Kết nghiên cứu cho thấy, thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Lệ Thủy giai đoạn 2014 – 2017 đem lại kết khả quan Trong năm có tất 62 lượt xã tổ chức đấu giá với 1336 lô tương ứng 353,505,4 ha, thu cho ngân sách nhà nước 146.296.838 triệu đồng Tuy nhiên cịn tồn đọng 361 lơ đất chưa đấu giá thành công Qua dự án điển hình đại diện cho vùng kinh tế phân theo địa hình huyện (khu vực đồi núi (thị trấn Nông trường Lệ Ninh) – khu vực vùng - trung tâm huyện (xã Liên Thủy) – khu vực nông thôn, bãi ngang ven biển (xã Thanh Thủy)) (1) Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu đất thị trấn Nông trường Lệ Ninh, diễn 03 đợt đấu giá với tổng số lô đưa đấu giá 63 lô tổng số 84 lô dự án, đấu giá thành công 25 lô thu ngân sách 9.930,5 triệu đồng; (2) Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu đất xã Liên Thủy, phiên bán đấu giá diễn năm 2017 2018 với tổng số lô đất đưa bán đấu giá 30 lô tổng số 50 lô dự án, thu 19.275,6 triệu đồng với 27 lô bán đấu giá thành công ; (3) Dự án phát triển khu dân cư phía Đơng xã Thanh Thủy thơn Thanh Mỹ - xã Thanh Thủy, đưa bán đấu giá 03 đợt 02 năm 2016 2017 với 97 lô đất đưa bán đấu giá có 33 lô bán đấu giá thành công, bổ sung vào ngân sách nhà nước 4.533,1 triệu đồng Qua dự án nghiên cứu, mức chênh lệch giá trúng đấu so với giá khởi điểm 1,18 lần Trong đó, dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu đất thị trấn Nơng trường Lệ Ninh có mức chênh lệch cao gần 1,27 lần Các lô đất thuộc dự án đưa đấu giá nằm ví trí thuận lợi, động, nơi có nhu cầu cao thu hút đông đảo hồ sơ người tham gia đăng ký đấu giá, chênh lệch thu từ đấu giá thường cao Cụ thể dự án đấu giá cho thấy khu vực đô thị ven thị có nhu cầu cao khu vực nông thôn đấu giá quyền sử dụng đất Đất đấu giá phê duyệt quy hoạch nên đảm bảo pháp lý, yên tâm mua đất theo hình thức đấu giá iv Kết cho thấy đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lệ Thủy đem lại nhiều hiệu ba khía cạnh: kinh tế, xã hội cơng tác quản lý nhà nước đất đai Đề tài phân tích khó khăn, hạn chế công tác đấu giá QSDĐ địa bàn huyện Lệ Thủy, lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lòng người dân công đoạn công tác đấu giá phiên đấu giá họ tham gia Kết cho thấy đại đa số người dân (91,1%) hài lịng với cơng tác tổ chức đấu giá nay, có phận nhỏ khơng hài lịng với số yếu tố vị trí ngồi thành phần tham gia phiên đấu giá, giá số lô định giá chưa phù hợp, cao giá thị trường… Kết khảo sát cho thấy, dự án dự án tạo quỹ đất có 26,58% người dân sử dụng làm đất sau đấu giá, lại phần lớn đầu tư lâu dài dùng cho mục đích khác Từ phân tích trên, đề tài đề xuất số giải pháp để góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu giá QSDĐ địa bàn huyện Lệ Thủy thời gian tới v MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Đất đai bất động sản 1.1.2 Giá đất, định giá đất bất động sản 1.1.3 Vai trị cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất kinh tế thị trường nước ta 10 1.1.4 Những quy định pháp luật đấu giá QSDĐ Việt Nam 13 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 18 1.2.1 Đấu giá số nước giới 18 1.2.2 Thực trạng đấu giá QSDĐ Việt Nam 21 1.3 MỘT SỐ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN 25 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 26 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 27 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 27 2.3.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 27 2.3.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 29 2.3.4 Phương pháp phân tích tổng hợp 30 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN LỆ THUỶ 31 vi 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 42 3.1.4 Khái quát trạng sử dụng đất đai địa bàn huyện Lệ Thủy 44 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QSDĐ Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THUỶ GIAI ĐOẠN 2014 – 2017 45 3.2.1 Khái quát chung thực trạng công tác đấu giá QSDĐ địa bàn huyện Lệ Thuỷ giai đoạn 2014 – 2017 45 3.2.2 Kết đấu giá QSDĐ số dự án huyện Lệ Thuỷ 47 3.2.3 Lợi ích đạt hạn chế công tác đấu giá QSDĐ huyện Lệ Thuỷ giai đoạn 2014 - 2017 58 3.3 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC BÊN CÓ LIÊN QUAN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QSDĐ Ở TẠI HUYỆN LỆ THUỶ 63 3.3.1 Ý kiến hộ dân tham gia đấu giá chất lượng công tác đấu giá 63 3.3.2 Ý kiến cán chuyên môn tham gia công tác đấu giá QSDĐ 68 3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QSDĐ TẠI HUYỆN LỆ THUỶ 69 3.4.1 Tăng cường công khai, minh bạch công tác đấu giá 69 3.4.2 Thực tốt công tác chuẩn bị cho đợt đấu giá 69 3.4.3 Thực tốt thủ tục sau đấu giá 69 3.4.4 Thực tốt công tác tổ chức phiên đấu giá 70 3.4.5 Giải pháp kỹ thuật 70 3.4.6 Giải pháp chế tài 70 CHƯƠNG 4.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 4.1 Kết luận 72 4.2 Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 78 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Ý nghĩa BĐS Bất động sản BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BTP Bộ Tư pháp GCN Giấy chứng nhận NĐ-CP Nghị định Chính phủ QĐ Quyết định QH Quốc hội TT Thông tư QSDĐ Quyền sử dụng đất GKĐ GKĐ Trđ Triệu đồng TTLB Thông tư liên Bộ GPMB Giải phóng mặt UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Lệ Thủy so với toàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2012 - 2016 37 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Lệ Thủy năm 2016 44 Bảng 3.3 Tổng hợp kết đấu giá QSDĐ giai đoạn 2014 – 2017 46 huyện Lệ Thủy 46 Bảng 3.4 Khái quát đặc điểm dự án tiến hành nghiên cứu 48 Bảng 3.5 Kết đấu giá QSDĐ dự án khu đất 50 thị trấn Nông trường Lệ Ninh tính đến tháng 12/2017 50 Bảng 3.6 Kết đấu giá QSDĐ dự án tạo quỹ đất xã Liên Thủy đến tháng 02/2018 53 Bảng 3.7 Kết đấu giá QSDĐ dự án phát triển khu dân cư phía đơng xã Thanh Thủy đến tháng 10/2017 56 Bảng 3.8 Chênh lệch giá đất giá khởi điểm giá trúng đấu giá 58 Bảng 3.9 Tổng hợp ý kiến người trúng đấu giá quyền sử dụng đất dự án nghiên cứu 63 Bảng 3.10 Mức độ hài lịng người dân cơng tác đấu giá QSDĐ 66 ix DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ hành huyện Lệ Thủy 31 Hình 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Lệ Thủy giai đoạn 2012 - 2016 38 Hình 3.3 So sánh cấu sử dụng đất huyện Lệ Thủy năm 2016 năm 2014 45 Hình 3.4 Số lô đất trúng đấu qua đợt đấu giá QSDĐ dự án khu đất thị trấn Nông trường Lệ Ninh 49 Hình 3.5 Mức chênh lệch giá trúng đấu so với giá khởi điểm dự án khu đất thị trấn Nông trường Lệ Ninh 51 Hình 3.6 Số tiền chênh lệch qua đợt đấu giá dự án khu đất thị trấn nông trường Lệ Ninh 52 Hình 3.7 Mức chênh lệch giá trúng đấu so với giá khởi điểm dự án khu đất xã Liên Thủy 55 Hình 3.8 Số lô đất trúng đấu qua đợt đấu giá QSDĐ dự án phát triển khu dân cư phía đơng xã Thanh Thủy 56 Hình 3.9 Số phiếu hài lịng cơng đoạn cơng tác đâu gíá QSDĐ 68 87 - Tiền đặt trước người trúng đấu giá trừ vào giá mua - Nộp phí tham gia đấu giá theo quy định - Tiền đặt trước nộp 15% giá khởi điểm lô đất đăng ký - Mỗi hộ gia đình, cá nhân đăng ký tham gia đấu giá để mua 01 nhiều lơ đất nộp phí tham gia đấu giá tiền đặt trước 15% giá trị lô đất đăng ký tương ứng - Mỗi hộ gia đình cử cá nhân tham gia đấu giá - Người tham gia đấu giá ủy quyền văn có chứng thực hợp lệ cho người khác thay mặt đăng ký tham gia đấu giá Cách thức nộp thu hồ sơ, tiền đặt trước, phí đấu giá a Phí đấu giá Nộp phí theo giá khởi điểm đất, cụ thể sau: 100.000 đồng/lô/hồ sơ lô đất có giá từ 200 triệu đồng trở xuống 200.000 đồng/lơ/hồ sơ lơ đất có giá từ 200 triệu đồng trở lên b Tiền đặt trước Nộp 15% giá khởi điểm lô đất (nộp lúc với nộp đơn đăng ký đấu giá) Địa điểm nộp thu hồ sơ: Tại Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện Lệ Thủy Cách thức đấu giá - Hình thức đấu giá bỏ phiếu kín; Số vòng bỏ phiếu: 02 vòng - Phương thức bán đấu giá: Tiến hành đấu giá lô một; - Đấu giá viên điều hành bán đấu giá giới thiệu thân, người giúp việc, khách mời tham dự bán đấu giá, thông báo nội quy bán đấu giá QSDĐ, công bố danh sách người đăng ký tham gia đấu giá QSDĐ điểm danh; giới thiệu lô đất bán đấu giá, nhắc lại giá khởi điểm, thông báo mức chênh lệch lần trả giá, trả lời câu hỏi người tham gia đấu giá; - Cuộc đấu giá tiến hành có từ 02 người đăng ký tham gia đấu giá trở lên kết thúc khơng cịn người đấu giá tiếp, người có mức giá trả cao nhất, với bước trả giá quy định cao giá khởi điểm cơng nhận người trúng đấu giá - Đấu giá viên công nhận người đấu trúng người trả giá cao phiếu đấu giá hợp lệ Trong trường hợp có từ hai người trở lên trả giá cao đấu giá viên tổ chức đấu giá lại lần cho người trả giá cao Nếu sau đấu giá lại lần có từ người trở lên trả giá cao đấu giá viên tổ chức việc bốc thăm để chọn người trúng đấu giá 88 - Trong trường hợp kết thúc vòng 1, người tham gia đấu giá khơng có nhu cầu đấu giá tiếp vịng đấu giá viên cơng bố người trả giá cao vòng người trúng đấu giá - Giá khởi điểm để đấu giá vòng giá trả cao vòng - Phiếu đấu giá hợp lệ phiếu Trung tâm Phát triển quỹ đất Lệ Thủy phát hành phải ghi đầy đủ nội dung phiếu đấu giá, họ tên phiếu phải trùng với họ tên đơn đăng ký tham gia đấu giá Số tiền ghi phiếu phải rõ ràng chữ số, khơng tẩy xóa, khơng sai lệch viết bắng số chữ - Phiếu đấu giá khơng hợp lệ phiếu có giá đấu thấp giá khởi điểm, bỏ phiếu trắng, sử dụng phiếu không Trung tâm Phát triển quỹ đất Lệ Thủy phát hành - Người tham gia đấu giá Trung tâm Phát triển quỹ đất Lệ Thủy phát phiếu, trực tiếp ghi nội dung vào phiếu đấu giá thời gian khơng q 05 phút, sau bỏ phiếu vào thùng phiếu - Người điều hành công bố kết trúng đấu giá, sau có kết kiểm phiếu - Trong trường hợp đấu giá bỏ phiếu, có từ hai người trở lên trả giá cao nhất, đấu giá viên tổ chức đấu giá tiếp người trả giá cao để chọn người mua tài sản bán đấu giá Nếu khơng có người trả giá cao đấu giá viên tổ chức bốc thăm để chọn người mua tài sản bán đấu giá - Trường hợp 01 (một) lơ đất có 01 (một) người đăng ký tham gia đấu giá khơng tổ chức đấu giá lơ đất Người đăng ký tham gia đấu giá hồn trả khoản tiền đặt trước phí tham gia đấu giá Bước giá Bước giá mức chênh lệch lần trả giá sau so với lần trả giá trước liền kề - Đối với lô đất có giá khởi điểm 100 triệu đồng: Bước giá triệu đồng - Đối với lô đất có giá khởi điểm để đấu giá vịng hai 100 triệu đồng: Bước giá 02 triệu đồng Một số trường hợp cụ thể a Rút lại đăng ký tham gia đấu giá trước tổ chức bán đấu giá - Trước hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá QSDĐ thông báo, người đăng ký tham gia đấu giá rút lại việc đăng ký hoàn trả khoản tiền đặt trước; riêng phí tham gia đấu giá phải nộp vào ngân sách nhà nước; - Trong trường hợp người đăng ký tham gia đấu giá tài sản nộp khoản tiền đặt trước không tham gia bán đấu không thuộc trường hợp bất khả kháng khoản tiền đặt trước thuộc tổ chức bán đấu giá tài sản 89 b Rút lại giá trả - Tại bán đấu giá tài sản, người trả giá cao mà rút lại giá trả trước đấu giá viên điều hành bán đấu giá công bố người mua tài sản bán đấu giá tiếp tục giá người trả liền kề trước Trong trường hợp khơng có nguời trả giá tiếp bán đấu giá coi khơng thành - Người rút lại giá trả bị truất quyền tham gia trả giá tiếp khơng hồn trả khoản tiền đặt trước c Từ chối mua tài sản bán đấu giá - Tại bán đấu giá, đấu giá viên điều hành bán đấu giá tài sản công bố người mua tài sản bán đấu người từ chối mua tài sản bán cho người trả giá liền kề giá liền kề cộng với khoản tiền đặt trước giá trả người từ chối mua - Trong trường hợp giá liền kề cộng với khoản tiền đặt trước nhỏ giá trả người từ chối mua bán đấu giá coi không thành; - Trong trường hợp người trả giá liền kề khơng đồng ý mua bán đấu giá coi không thành; - Người trúng đấu giá từ chối mua tài sản khơng hồn trả khoản tiền đặt trước Người tham gia đấu giá nhận lại tiền đặt trước trường hợp sau - Người không trúng đấu giá trả lại tiền đặt trước sau phiên bán đấu giá kết thúc không vi phạm nội quy, quy định pháp luật bán đấu giá tài sản; - Người đăng ký tham gia đấu giá rút lại đăng ký trước hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá thông báo; - Người trả giá liền kề từ chối mua trường hợp người trả giá cao từ chối mua tài sản bán đấu giá đấu giá viên điều hành bán đấu giá công bố người mua tài sản bán đấu giá; Người tham gia đấu giá không nhận lại tiền đặt trước trường hợp sau - Người đăng ký tham gia đấu giá không tham gia bán đấu không thuộc trường hợp bất khả kháng theo quy định Bộ luật dân sự; - Người tham gia đấu giá trả thấp giá khởi điểm; - Người trúng đấu giá từ chối nhận QSDĐ; - Người trả giá cao mà rút lại giá trả trước đấu giá viên điều hành bán đấu giá công bố người mua tài sản; - Vi phạm thời hạn nộp tiền trúng đấu giá 90 Các trường hợp không tiếp tục tham gia đấu giá - Trả giá mức giá khởi điểm; - Trả thấp bước giá quy định; - Trả giá cao xin rút lại giá trả; - Đã trúng đấu giá từ chối mua; - Vi phạm quy định Nội quy quy định Pháp luật hành bán đấu giá tài sản; - Tự ý rời khỏi phòng đấu giá chưa đồng ý người điều hành bán đấu giá; - Không tôn trọng tuân thủ yêu cầu người điều hành có hành vi cản trở, phá rối bán đấu giá, không chấp hành nội quy bán đấu giá bị người điều hành nhắc nhở, cảnh cáo tiếp tục vi phạm - Trong trường hợp nêu người điều hành có quyền tạm dừng bán đấu giá để lập biên xử lý vi phạm mời người vi phạm rời khỏi phòng đấu giá 10 Thời hạn nộp tiền trúng đấu giá Người trúng đấu giá phải nộp đủ số tiền trúng đấu giá thời hạn 30 ngày kể từ ngày tổ chức bán đấu giá Quá thời hạn mà người trúng đấu giá không nộp đủ số tiền trúng đấu giá coi bỏ Lơ đất đấu giá tổ chức đấu giá lại người bỏ không tham gia đấu giá lại lô đất 91 PHỤ LỤC KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ TẠI CÁC DỰ ÁN NGHIÊN CỨU Đấu giá QSDĐ thị trấn Nông trường Lệ Ninh (03 đợt) Đơn vị: Đồng TT Số Diện tích đất (m2) Giá khởi điểm/m2 187 209,6 1.431.298 300.000.000 420.000.000 120.000.000 188 168,5 1.632.047 275.000.000 390.000.000 115.000.000 189 167,1 1.645.721 275.000.000 385.000.000 110.000.000 190 165,8 1.628.468 270.000.000 275.100.000 5.100.000 191 164,4 1.642.336 270.000.000 275.100.000 5.100.000 192 163,1 1.624.770 265.000.000 270.000.000 5.000.000 193 161,7 1.638.837 265.000.000 276.000.000 11.000.000 194 160,4 1.652.120 265.000.000 335.000.000 70.000.000 195 159,0 1.635.220 260.000.000 333.000.000 73.000.000 10 196 243,0 1.481.481 360.000.000 420.000.000 60.000.000 Giá khởi điểm/lô Giá đấu trúng Giá chênh lệch Đợt đấu giá 28/10/2016 92 11 197 234,5 1.428.571 335.000.000 430.000.000 95.000.000 12 216 153,4 2.196.871 337.000.000 342.300.000 5.300.000 13 217 154,7 2.197.802 340.000.000 345.200.000 5.200.000 14 218 156,2 2.202.305 344.000.000 349.200.000 5.200.000 15 219 157,4 2.198.221 346.000.000 351.100.000 5.100.000 16 220 158,7 2.199.118 349.000.000 510.000.000 161.000.000 17 221 160,3 2.202.121 353.000.000 610.000.000 257.000.000 18 222 161,5 2.198.142 355.000.000 870.000.000 515.000.000 19 223 197,6 2.398.785 474.000.000 860.000.000 386.000.000 20 236 141,5 1.696.113 240.000.000 250.100.000 10.100.000 21 237 141,6 1.694.915 240.000.000 245.100.000 5.100.000 22 238 141,5 1.696.113 240.000.000 245.100.000 5.100.000 23 239 169,9 1.795.174 305.000.000 395.000.000 90.000.000 24 213 149,3 2.196.919 328.000.000 333.100.000 5.100.000 25 208 170,9 2.399.064 410.000.000 415.100.000 5.100.000 20/11/2017 7.801.000.000 9.930.500.000 2.129.500.000 Tổng 4.212 25/5/2017 03 93 Đấu giá QSDĐ dự án phát triển khu dân cư phía đơng xã Thanh Thủy (03 đợt) Đơn vị: Đồng TT Số Diện tích đất (m2) Gía khởi điểm/m2 253 300,0 520.000 156.000.000 185.200.000 29.200.000 254 300,0 520.000 156.000.000 183.200.000 27.200.000 255 300,0 520.000 156.000.000 159.100.000 3.100.000 256 300,0 520.000 156.000.000 159.300.000 3.300.000 258 300,0 520.000 156.000.000 159.100.000 3.100.000 259 300,0 520.000 156.000.000 159.100.000 3.100.000 262 287,5 542.609 156.000.000 159.100.000 3.100.000 263 227,5 549.451 125.000.000 131.100.000 6.100.000 264 240,0 520.833 125.000.000 128.100.000 3.100.000 10 265 240,0 520.833 125.000.000 128.100.000 3.100.000 11 267 240,0 520.833 125.000.000 128.100.000 3.100.000 Giá khởi điểm/lô Giá đấu trúng Giá chênh lệch Đợt đấu giá (22/10/2016) 94 12 274 240.0 520.833 125.000.000 128.000.000 3.000.000 13 277 227.5 549.451 125.000.000 128.100.000 3.100.000 14 257 300.0 520.000 156.000.000 159.200.000 3.200.000 15 260 300,0 520.000 156.000.000 159.000.000 3.000.000 16 261 300,0 520.000 156.000.000 159.000.000 3.000.000 17 266 240,0 520.833 125.000.000 128.000.000 3.000.000 18 268 240,0 520.833 125.000.000 128.050.000 3.050.000 19 269 240,0 520.833 125.000.000 128.050.000 3.050.000 20 270 240,0 520.833 125.000.000 143.600.000 18.600.000 21 271 240,0 520.833 125.000.000 138.500.000 13.500.000 22 272 240,0 520.833 125.000.000 135.500.000 10.500.000 23 273 240,0 520.833 125.000.000 128.200.000 3.200.000 24 275 240,0 520.833 125.000.000 128.100.000 3.100.000 25 276 240,0 520.833 125.000.000 128.100.000 3.100.000 05/4/2017 95 26 289 300,0 400.000 120.000.000 123.000.000 3.000.000 27 290 300,0 400.000 120.000.000 123.000.000 3.000.000 28 291 300,0 400.000 120.000.000 123.000.000 3.000.000 29 292 287,5 417.391 120.000.000 123.000.000 3.000.000 30 313 300,0 400.000 120.000.000 123.000.000 3.000.000 31 314 300,0 400.000.0 120.000.000 123.000.000 3.000.000 32 293 227,5 417.582.4 95.000.000 98.100.000 3.100.000 33 305 240,0 395.833.3 95.000.000 98.100.000 3.100.000 4.345.000.000.0 4.533.100.000.0 188.100.000.0 Tổng 8.817,5 15/11/2017 03 96 Đấu giá QSDĐ dự án quy hoạch khu đất thôn Đông Thành, xã Liên Thủy, huyện Lệ Thủy Đơn vị: Đồng STT Số 561 175 3.485.714 610.000.000 910.000.000 300.000.000 562 175 3.485.714 610.000.000 969.000.000 359.000.000 563 175 3.485.714 610.000.000 851.000.000 241.000.000 564 175 3.485.714 610.000.000 762.000.000 152.000.000 565 175 3.485.714 610.000.000 840.000.000 230.000.000 566 175 3.485.714 610.000.000 811.000.000 201.000.000 567 175 3.485.714 610.000.000 810.000.000 200.000.000 568 175 3.485.714 610.000.000 772.000.000 162.000.000 569 175 3.485.714 610.000.000 730.000.000 120.000.000 10 570 175 3.485.714 610.000.000 770.000.000 160.000.000 Diện tích đất (m2) Giá khởi điểm/m2 Giá khởi điểm/lô Giá trúng đấu/lô Giá chênh lệch Đợt đấu giá 30/3/2017 97 21 572 206,2 5.455.868 1.125.000.000 1.210.000.000 85.000.000 22 573 206,3 5.453.223 1.125.000.000 1.660.000.000 535.000.000 23 574 175 4.542.857 795.000.000 1.050.000.000 255.000.000 24 575 175 4.542.857 795.000.000 1.039.000.000 244.000.000 25 596 206,3 2.399.418 495.000.000 553.000.000 58.000.000 26 598 175 2.257.143 395.000.000 430.000.000 35.000.000 27 571 175 4.542.857 795.000.000 827.000.000 32.000.000 28 594 175 2.257.143 395.000.000 410.000.000 15.000.000 29 595 175 2.257.143 395.000.000 410.000.000 15.000.000 30 597 206,2 2.400.582 495.000.000 507.000.000 12.000.000 31 599 175 2.257.143 395.000.000 440.000.000 45.000.000 32 600 175 2.257.143 395.000.000 410.500.000 15.500.000 33 604 175 2.257.143 395.000.000 407.000.000 12.000.000 34 605 175 2.257.143 395.000.000 407.000.000 12.000.000 6/2/2018 98 35 606 175 2.257.143 395.000.000 433.000.000 38.000.000 36 607 175 2.257.143 395.000.000 421.100.000 26.100.000 37 608 175 2.257.143 395.000.000 436.000.000 41.000.000 4850,00 86.766.235 15.675.000.000 19.275.600.000 Tổng 3.600.600.000 02 99 PHỤ LỤC HÌNH ẢNH VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC KHU ĐẤT ĐẤU GIÁ 100 PHỤ LỤC HÌNH ẢNH VỀ PHIÊN BÁN ĐẤU GIÁ TẠI XÃ LIÊN THỦY NGÀY 06/02/2018 101 PHỤ LỤC SƠ ĐỒ QUY HOẠCH PHÂN LÔ CỦA CÁC DỰ ÁN NGHIÊN CỨU ... tài thực huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình với mục đích thấy rõ hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất mang lại, đồng thời tìm giải pháp đẩy mạnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lệ. .. Đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Lệ Thuỷ thời gian tới... Đánh giá thực trạng, phân tích ưu điểm nhược điểm cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Lệ Thủy giai đoạn 2014-2017; - Đánh giá kết công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án huyện Lệ Thuỷ;