Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông huyện sầm nưa tỉnh hủa phăn nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH H PHẮT VẮT THẠ N ỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PH TH NG HU ỆN SẦ NƢ TỈNH HỦ PH N NƢ C CỘNG H D N CHỦ NH N D N LÀO LUẬN V N THẠC SĨ HO HỌC GIÁO DỤC Vinh, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH H PHẮT VẮT THẠ N ỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PH TH NG HU ỆN SẦ NƢ TỈNH HỦ PH N NƢ C CỘNG H D N CHỦ NH N D N LÀO Chuyên ngành: Quản lý giáo dục ã số: 60.14.01.14 LUẬN V N THẠC SĨ HO HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Ph m Vinh, 2015 inh H ng LỜI CẢ ƠN ủ T V ủ D-TT ệ S ủ S V D-TT â , ã x o o o ủ b ; T ã o ; Q ýT ã ủ , ỡ, o D -TT S ệ S ú o V ,B T b ,C o 21B chuyên ngành QLGD; ủ T ệ S ỏ ề ệ D-TT ; ;b o CBQ b , V â o ề ặ bệ, Ph m x b ỏ b inh H ng ã , â ú ắ Phó Giáo sƣ Ti n s ỡ o ố o V ữ ệ ắ ữ ứ ủ b ỏ â o ỏ X ó â ó â ã , ắ ý , ủ ã ữ ý ố ố ắ ó R , ù o b ! Vinh, tháng 09 năm 2015 T Khăm h t t h N ệ ỤC LỤC Trang Ở ĐẦU 1 ý o Mụ K ề ê ể ứ ố ê o ệ ụ ữ C ê ó ứ ứ ê ứ ủ ó ú Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦ ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nhữ ê ứ 112 ê ứ ữ o o 1.2 Các khái niệm đề tài 11 .1 Cán b cán b quản lý trƣờng THPT 11 1.2.1.1.C 12 1212 C ý 12 Đ i ng đ i ng CBQL trƣờng trung học ph th ng 13 1221 ộ 13 1222 ộ 1223 ộ ý 13 13 .3 Phát triển đ i ng CBQL trƣờng THPT 14 1231 ể 1232 ể ộ 1233 ể ộ 14 ú ý 14 ý 15 .4.Giải pháp phát triển đ i ng CBQL trƣờng THPT 16 1241 1242 16 ể ộ CBQ T T 17 1.3 Ngƣời CBQL trƣờng THPT giai đo n 17 Vị , ủ 132 C ứ 133 , ữ ệ ê T 134 CBQ ụ ủ T 17 CBQ ề T ẩ T 17 ố CBQ T 18 ữ 1.4 T ứ ố CBQ T T 19 t số vấn đề phát triển đ i ng CBQL trƣờng THPT 21 1.4.1 S ể Mụ , ê 143 , ộ 144 C ộ ể CBQ ộ T CBQ ể ộ ố ể T T 21 T 21 CBQ ộ 22 CBQ T T 27 t luận chƣơng 32 Chƣơng CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƢỜNGTHPT HSN TỈNH HỦ PH N 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên t nh h nh phát triển T- H GD trƣờng THPT huyện Sầm Nƣa tỉnh Hủa Ph n 33 ề 2.1.1 ệ ê 33 2.1.2 T ể - xã ộ 34 2.1.3 T ể o ụ 36 2.2 Thực tr ng đ i ng CBQL trƣờng THPT 37 2.2.1 T số 2.2.2 T ộ ộ 2.2.3 T ộ ý THPT …………… 37 ý CBQL T T T…………… 40 T ………………… 41 Thực tr ng phát triển đ i ng cán b quản lý truờng THPT………… 41 231 T ứ ủ ủ , ề ị ơng ề 232 T 233 ể o ộ ộ ể ể CBQL ộ ộ THPT 42 T CBQL CBQL T T…… 44 T……… 54 2.4 Nguyên nhân thực tr ng 57 t luận chƣơng 60 Chƣơng 3: ỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƢỜNG THPT HSN TỈNH HỦ PH N 61 3.1 Các nguyên tắc xây dựng GP 61 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu…………………………………… 61 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn…………………………………… 61 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả…………………………………… 61 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi…………………………………… 61 Các giải pháp phát triển đ i ng CBQLtrƣờng THPT……………… 62 .1 ây dựng quy ho ch đ i ng 1 Mụ 3212 ê ộ 3213 C 3214 CBQLtrƣờng THPT……… 62 ủ ……………………………………………… 62 ủ ……………………………………………… 62 ứ ệ ………………………………………… 63 ệ ệ ……………………………………… 64 ề 3.2.2 Thực tốt c ng tác tuyển chọn b nhiệm b nhiệm l i luân chuyển miễn nhiệm CBQL trƣờng THPT……………………… 64 2 Mụ 3222 ê ộ 3.2.2 C 3224 ủ ……………………………………………… 64 ủ ……………………………………………… 65 ứ ề ệ ệ ệ ……………………………………… 65 ………………………………………… 67 .3 Đ i c ng tác đào t o bồi dƣỡng đ i ng CBQL trƣờng THPT huyện Sầm Nƣa ……………………………………… 67 3.2.3.1 Mụ 3232 ộ 3.2.3 C 3234 ê ề ủ ……………………………………………… 67 ủ ……………………………………………… 68 ứ ệ ………………………………………… 69 ệ ệ ……………………………………… 70 .4 T chức tra đánh giá CBQL trƣờng THPT………… ……… 71 Mụ 3242 ộ ê ủ ……………………………………………… 71 ủ ……………………………………………… 71 3.2.4 C 3244 ề ứ ệ ………………………………………… 72 ệ ệ ………………………………………… 74 .5 Hoàn thiện ch đ sách đ i ng CBQL trƣờng THPT ………………………………………………………… 74 Mụ 3252 ê ộ 3.2.5 C 3254 3.3 ứ ề ệ ủ ……………………………………………… 75 ủ ……………………………………………… 75 ứ ệ ệ ……………………………… 76 ………………………………………… 77 hảo sát cần thi t tính khả thi giải pháp đề xuất……… 78 t luận chƣơng ……………………………………………………… 81 ẾT LUẬN VÀ TÀI LIỆU TH IẾN NGHỊ ……………………………………………… 82 HẢO…………………………………………………… 86 -T ệ o …………………………………………………………… 86 -T ệ V ệ ………………………………………………………… 87 D NH ỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN V N - C - C ý - C ý - CB - Cộ - â o ụ ủ â o ụ - CBQLGD â - CHDCND - GD - Gi o ụ - - CBQL o ụ o o T ể - GD- T o - GD-TT - - GP - Giáo viên - GV - K - KT-XH - xã ộ - Q ý - Q ý - â - QL o ụ â - NDCM -T -Ủ b - QLGD - THPT â â - UBND Ở ĐẦU Lý chọn đề tài ộ GD - TT công xã ộ ủ i â , ỏ D o ủ ủ o bề ủ â ữ o ủ â ộ bể ố B ẳ ệ ể GD ủ ỗ â ộ , D ệ ệ DCM ệ o o, ó , ệ ệ” 1/3/2007 ủ T ủ C o o ố C C ị “Xâ ị ủ D - TT xứ C DC D ề b ố ị : “T o D - TT 34/2007 CT-TT , T ứ VII ã ứ ể GD - TT, K o ỳ ó o ê , eo Q ị ố ủ ề 2006 - 2015 2016 -2020 ể GD-TT” ã ị GD-TT o ỳ : “T TT, o o D - TT ị Có ụ ộ Q ố o â ộ o , o , D- ố o ù ệ , ắ o o ê ẽ 2007 “xâ o g viên sinh viên ó ủ 1997 ủ B o ển GD - TT nói chung, nâng cao o ứ C DC D ề GD, ỳ2 ó ể KT-XH ủ ụ ung QL , o ” [ 36 ] D ị ể ắ ể b o ề ể KT-XH, “ , o ủ ể ữ â â ã ụ ệ ỗ ể xã ộ , D - TT ể C ể o GD - TT ó â , ệ T D - TT, ể ê ”.[ 25, 29 ] , DCM ệ ị ứ o ã ề o ủ : , b ụ o , b o , o o ê o o ề ứ ệ C DC D ộ b ộ ị Vê C ê , o o ể x ê oK So V ứ9 ủ Q ố Bộ ộ ó 08 D - TT ị T t â bể , ề ú ê GD ê ệ ê â ị ể ụ ể ức lãn o ,có ý ĩ o ê ủ b ệ ể o DT T ể o , ệ ệ o ệ ẩ ó ỹ ủ ó ỹ ố b o ệ ủ T ó ị ộ ứ ộ â ứ CBQ ể ể ể xã ộ ệ ó ê ặ bệ ố ắ , ê ỏ ệ S ụ ủ CBQL b o ệT D, T b o o xâ ộ D o ị : ệ, o ề T ủ ẳ o ứ , CBQ ủ â ể o ứ CBQ ê , ẵ eo ể ó; o ề T ê ã ngành, ộ ị ủ GD ể o â ê , 2011 o C DC D ẩ ơb ố ộ o ị , ặ ệ S ê b ủ ủ â o Mụ ụ ý o ê T ê ê ộ ữ ắ ẳ 12 ể , eo ê T Từ ộ ” ó : ẽ ã chúng nhân dân quan tâm ch ê ệ ê ” [ 33, 34] “ D â ệ ủ ộ , â , ơ o ủ ộ Cố C ủ ị ủ ê o ụ ể o ề ệ D ó ó â ệ o , ề o -V ệ ộ ụ ú - ệ ệ ố      ệ ệ ố      ệ ụ o ộ      ị           , b o cáo      o ỡ ệ ụ - T o ệ o b -T ệ , â -T o T eo Ô (B ) ) T o ủ ứ T ệ S ỡ ó ề ệ ĩ ĩ - ý  ị -Q  ý - ý ệ ụQ - ý ệ ụQ - ý ệ ụQ - â o -Ứ -C o bồ , â : 61 - o CBQ ( ệ ộ  T  T …………  ê ụ o  D… ………………………… ệ o  Q ……  ữ ĩ (xin nêu cụ thể) 62 Ơ (B ) ó ề ệ S Xin :  ứ :T ứ â ị ê ể ể : ắ ộ eo CBQ ê ề:  T T Phụ lục PHIẾU HỎI VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ (D V o CBQ ụ ể ề Ô (B ) ố oặ T ệ S ể ệ S x T ộ ộ ố ) CBQ ể T ộ ob o , â (bằ o ể ố ) X o â ! Phần I: Th ng tin thân Ô (B ) ã - Lý ềQ - ý ề D - ý ềQ D ………… D… - ệ ụQ - ệ ụQ - ệ ụQ o bồ ỡ ề ê ề o â : … T T ệ S - Thanh tra GD , - ể ị D -C ê ề (x ê ụ ể): ữ ứ ó Q ủ Ơ (B ) o T ệ ệ Mứ ộ ộ T -T Xâ K Lúng th túng                                        xử ý tin o Bình -X ị ụ ê - Xâ o o - Bố â - T 22T ố ứ - â b ệ 23C o - T eo õ - Uố 24 Kể o ắ ộ ệ , -T x - o - Xử ý To ý o Ô (B ) - ứ : ob ã ụ â : - - - -C Q ,x â ý xã ộ : : (x ê ụ ể): Ô (B ) ố bồ ỡ ề ĩ o â : 41 ĩ - ý ị -Q ý - ý ệ ụQ - ý ệ ụQ - ý ệ ụQ - â o -Ứ - ộ ụ o -C D T T ê ệ o ữ ĩ (x ê ụ ể) , ữ ệ ó ủ Ơ (B ) o ệ â o ộQ , ụ: -C ỗ o -T -K -C -C â ó (x ủ ã ê ụ o ể) ê Phần II: Th ng tin đ i ng CBQL T eo Ô o (B ) ể â o , o o, bồ ỡ ữ - ệ ề ẩ ề ộ -T o ứ , -T ữ ê ộ T ung công ệ S : Q Q o ệ Q ị o o ủ, o T ủ - CBQ -T - o ị ệ ắ â ẩ ủ o (x Q ê ụ ể) Ơ (B ) ó ý T T ệ S -C b ệ ỡ ềQ -C ề b ệ ộ CBQ ệ ã ó ứ o o bồ o , : b D: b ệ b ệ ằ o ệ -C b ệ b ệ ó ề -C b ệ b ệ ó ềQ : ị: : -B ệ T eo Ô ệ ) eo ủ (B ) ộ T ểb T ệ S ệ : CBQ ( ệ ê : , ó 81 ệ : - - - Từ 5082 ó ệ : - - - Từ 509 Ô ộ (B ) o ề CBQ ( ệ , ó ệ ẩ o ứ ) T ủ T ệ S : T ệ % CBQ ộ - C ủ ủ ị - Yê 80% 30% 49% 64% 79% lên                o      ị,      - 50%- ủ ề - Có ý 65% , 30% ố , , ụ ứ ề , ú - D ệ o bồ ứ ỡ xử, ệ , ộ ẹ - Số , - T ệ ủ ệ ụ      ệ ệ ụ                o - T o - V ộ ệ - ố ú ệ ỡ ệ ụ o ệ ệ ố ệ ụ -T o ệ ụ o      ị      ệ      ,b o                o           m                     ệ ộ o b - -T ệ â ủ -T o cáo thông tin -T ; â bệ xử, ù o ể b - ố ê , HS ề ề o , xã ộ - V ụ ụ , â ý ố - ứ ề o Q ù Q , o ủ V - Xử ý ố trình QL -T ứ ể , â o ủ -B ứ ệ ộ - Sử ụ o o V ụ o o o ộ ộ Q ữ ể ỗ Q 10 Ơng (Bà) ó ề T T ệ S ị ể â o ộ CBQ : X â Phụ lục PHIẾU HỎI VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CBQL Ở CÁC TRƢỜNG THPT huyện Sầm Nƣa (Dành cho CBQL Phòng GD- TT) V ụ ể ệ S ộ ể ề o ,Q ,x x Ô o T ệ xâ (B ) ố CBQ ể ộ ob oặ T â (bằ o ể ố ) X â T eo Ô o o T T (B ) ể â o , o, bồ ỡ ệ S ề ẩ ộ , ề o ứ , ị o ệ ữ - Q ộ ó o o ệ ) Q o o ủ, -T o ( ệ ủ -T CBQ -T - ệ : ữ - o ê Q ị ệ ắ â ẩ ủ o (x Q ê ụ ể) Ơ (B ) ó ý ề b T T ệ S -C b ệ b ệ b ỡ ềQ -C ng : ệ ộ CBQ ã ó ứ o : ệ o, bồ D: ý: b ệ ằ o ệ o , ý: -C b ệ b ệ ó ề ê ệ b ệ ó ềQ : ị: : ý: -C b ý: -B ệ eo ủ ý: K (X ê ụ ý: ể): T eo Ô ệ (B ) ộ ) T ệ D ểb T D -55: ệ : Từ 31-40: Từ 46-50 Từ 50-55: ộ ó -45: 30: Ơ , : -40: Từ 46-50 ó ệ S CBQ ( ệ : 30: - ệ -45: (B ) o ề CBQ ( ệ , ó ẩ ệ o ứ ) ủ T T ệ S : T ệ % CBQ ộ - C ủ ủ - Có ý - ú ố D 30% - 50% - 65% - 79% 30% 49% 64% 79%           ỡ      xử, o      , ê , , - Yê ệ ị ủ ề ỵ ứ , o ề bồ ứ ệ , ộ ẹ - Số      ụ      ệ ụ      ệ      ệ      o      ị      ệ khai      , b o           o ,      ,                , -T ệ ị, ủ ệ giao - T ệ o -V ộ ố ệ ú - ố ệ ụ o ỡ ệ ụ o ệ - T ệ ệ ộ ụ o b - T ệ â ủ - T o cáo thông tin - T ; â bệ xử, ù - o ể b ố ê , ề ề xã ộ -V ụ ứ â ý QL - ố ý ù ề D , o ủ - Xử ý V ố trình QL - T ứ ể â o ủ -B          o      ộ V ứ ụ o o ộ - Sử ụ o  , ệ Q o ộ ữ ể ỗ Q T eo Ô (B ) ) T ĩ o ứ T o CBQ ( ệ ệ S , o bồ ỡ ó ệ ề â : 51 ĩ - ý ị -Q - ý ệ ụ QLGD - ý ệ ụQ - ý ệ ụQ - â o -Ứ ụ o -C ộ T ê ệ S ệ o ữ ĩ T Q (x ê ụ ể) 6Ơ T (B ) ó ề T ị ệ S ể â ứ o ê ộ CBQ : in chân thành cám ơn Phụ lục PHIẾU HỎI VỀ THỰC TRẠNG C NG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL Ở CÁC TRƢỜNG THPT (Dành cho CB phòng GD-TT CBQL GV trƣờng THPT) ể V ụ T T ể ể ệ S ộ ể ề o â (bằ T Q ,x Ô o ố ể ) T T ộ (1) C o ể ộ CBQ C C ể ụ ộ ụ , CBQ ộ ộ CBQL C C C C C C b ệ ễ bồ ob â CBQ Mứ Kém ộ CBQ ệ ỡ , T , ể ộ , ệ xâ (B ) ) X CBQ ( ệ , ó ệ ệ S ộ TT ộ CBQ e Xin chân thành cám ộ ã ệ Y TB Khá Tố (2) (3) (4) (4) Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý K IẾN ử: - ã o - ệ T C ê ê D&TT -B ệ S , ể ộ ứ ệ ứ T ủ ộ V ộ CBQ ể ể ó ề ứ T T ộ ệ S ộ X ứ CBQ ủ T T ộ ệ S T ộ ố ể ýÔ (B ) ủ ộ ố ob (đánh dấu X vào thích h p) * ứ n t ết ủ ề xuất Mứ TT Các GP ố ộ ể T T R o CBQ ệ S ể ệ , ộ ễ ệ CBQL â , b ể THPT o, bồ ỡ ệ S ố ộ o CBQ T ệ S T , T ố ộ ộ , ể CBQ T ộ C ủ Ít (%) Không Không C ứ * k ảt ủ ề xuất Mứ TT R Các GP K ố K ủ Í thi (%) Khơng Khơng thi o ể ộ ộ CB T ý T ệ S ể b ệ , ể ễ ộ T ệ â CBQL T ố ệ S o ỡ ộ T , o, bồ CBQL T ệ S T , ộ ể , ố CBQ T ộ sách in ng (Bà) vui lòng cho bi t thêm (ph n nà khơng ghi) ê : ………………………… C ứ X ị â ụ: …………………… :…………………………………………………… ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH H PHẮT VẮT THẠ N ỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PH TH NG HU ỆN SẦ NƢ TỈNH HỦ PH N NƢ C CỘNG H D N CHỦ NH N D N LÀO... thể nghiên cứu: Công tác phát triển đội ngũ CBQL trường H 3.2 H i tư ng nghiên cứu: hu n m Nư , tỉnh Hủ phát triển đội ngũ CBQL trường hăn, nước CHDCND Lào Giả thuy t khoa học ềx o T ệ ể , có tính... Nghiên cứu sở lý luận củ vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường H hu n m Nư , tỉnh Hủ hăn 5.1.2 Nghiên cứu sở thực tiễn củ vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường H 5.1.3 hu n ề xuất s m Nư ,tỉnh Hủ tr