Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh đăk nông

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ ĐỨC NGHĨA MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH ĐĂK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ ĐỨC NGHĨA MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH ĐĂK NÔNG Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS PHẠM MINH HÙNG NGHỆ AN - 2017 i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập Trường Đại học Vinh q trình cơng tác thân năm qua Với tình cảm chân thành, tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Giáo dục, Phòng Đào tạo Sau đại học; quý thầy giáo, giáo trường Đại học Vinh tận tình giảng dạy, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Phạm Minh Hùng - người Thầy, người hướng dẫn khoa học tận tình dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình, đầy trách nhiệm đồng chí Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đăk Nơng; Lãnh đạo Phịng Giáo dục Đào tạo huyện, thị xã; Cục Thống kê tỉnh Đăk Nông; Ban Giám hiệu Trường trung học phổ thông, phổ thông Dân tộc nội trú giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu luận văn Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp khích lệ, cổ vũ, động viên, chia sẻ với tơi suốt thời gian qua Với kiến thức học hỏi từ quý thầy, cô giảng dạy, vốn kinh nghiệm thân q trình cơng tác, thân nỗ lực cố gắng, song lực nghiên cứu thời gian có hạn nên thiếu sót luận văn điều khó tránh khỏi, kính mong góp ý, dẫn quý thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp./ Nghệ An, tháng năm 2017 Tác giả Vũ Đức Nghĩa ii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học .3 Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .4 Đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Trên giới .6 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Một số khái niệm đề tài 10 1.2.1 Cán cán quản lý trường THPT 10 1.2.2 Đội ngũ đội ngũ CBQL trường THPT 11 1.2.3 Phát triển phát triển đội ngũ CBQL trường THPT .12 1.2.4 Giải pháp giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT .15 1.3 Cán quản lý trường trung học phổ thông bối cảnh đổi bản, tồn diện giáo dục phổ thơng 16 1.3.1 Vai trò, nhiệm vụ người CBQL trường THPT 16 1.3.2 Năng lực phẩm chất người CBQL trường THPT 19 1.3.3 Những thách thức người CBQL trường THPT trước bối cảnh đổi bản, tồn diện giáo dục phổ thơng 23 1.4 Một số vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường THPT .25 1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 25 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 32 1.4.3 Phương pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 36 iii 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông .38 1.5.1 Các yếu tố khách quan .38 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 41 Kết luận chương 43 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH ĐĂK NÔNG 45 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội giáo dục tỉnh Đăk Nông 45 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 456 2.1.3 Tình hình giáo dục 51 2.2 Thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đăk Nông 60 2.2.1 Số lượng cấu 60 2.2.2 Chất lượng .61 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Đăk Nông .71 2.3.1 Thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 71 2.3.2 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT 72 2.3.3 Thực trạng sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT 74 2.3.4 Thực trạng đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT .76 2.3.5 Thực trạng đảm bảo điều kiện để phát triển hiệu đội ngũ CBQL trường THPT .77 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Đăk Nông 79 2.4.1 Nhóm yếu tố thuộc chủ thể quản lý 79 2.4.2 Nhóm yếu tố thuộc đối tượng quản lý 81 2.4.3 Nhóm yếu tố thuộc điều kiện, mơi trường quản lý .82 2.5 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đăk Nông 83 2.5.1 Những mặt mạnh .83 2.5.2 Những mặt hạn chế 84 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng 84 Kết luận chương 85 iv Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH ĐĂK NÔNG 86 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 86 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu .86 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 86 3.1.3 Đảm bảo tính hiệu .86 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 86 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đăk Nông .86 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quyền công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 86 3.2.2 Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch phát triển CBQL trường THPT 90 3.2.3 Triển khai quy trình chuẩn hóa CBQL trường THPT bổ nhiệm, đánh giá đào tạo, bồi dưỡng 92 3.2.4 Hồn thiện chế độ sách CBQL trường THPT 98 3.2.5 Đảm bảo điều kiện để phát triển hiệu đội ngũ CBQL trường THPT 101 3.3 Mối quan hệ giải pháp 106 3.4 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 107 3.4.1 Khảo sát cần thiết 10808 3.4.2 Khảo sát tính khả thi 109 Kết luận chương 111 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Cán quản lý Chữ viết tắt : Cán quản lý giáo dục CBQL CBQLGD Cơ sở vật chất : CSVC Công nghệ thông tin : CNTT Cơng nghiệp hố : CNH Giáo dục GD Giáo dục thường xuyên : GDTX Giáo dục Đào tạo : GDĐT Giáo viên : GV Hiện đại hóa : HĐH Học sinh : HS Khoa học - Công ngh : KH-CN Kinh tế - Xã hội : KT-XH Lý luận trị : LLCT Quản lý : QL Quản lý giáo dục : QLGD Sách giáo khoa : SGK Tổng sản phẩm quốc nội : GDP Trung học sở : THCS Trung học phổ thông : THPT Xã hội chủ nghĩa : XHCN Xã hội hóa giáo dục : XHHGD vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng: Bảng 2.1: Số lượng trường, lớp, học sinh, giáo viên năm học 2016-2017 52 Bảng 2.2: Thống kê sở vật chất trường năm học 2016-2017 53 Bảng 2.3: Quy mô phát triển trường THPT 57 Bảng 2.4: Kết xếp loại hạnh kiểm học sinh sau năm 58 Bảng 2.5: Kết xếp loại học lực học sinh sau năm 58 Bảng 2.6: Thống kê CSVC trang thiết bị dạy học năm học 2016-2017 59 Bảng 2.7: Số lượng cấu đội ngũ CBQL trường THPT 60 Bảng 2.8: Thực trạng độ tuổi CBQL trường THPT 61 Bảng 2.9: Thực trạng thâm niên QL đội ngũ CBQL trường THPT 61 Bảng 2.10: Thực trạng trình độ CBQL trường THPT 61 Bảng 2.11: Đánh giá phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường THPT 62 Bảng 2.12: Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ CBQL trường THPT 63 Bảng 2.13: Đánh giá lực chuyên môn đội ngũ CBQL trường THPT 65 Bảng 2.14: Đánh giá lực quản lý đội ngũ CBQL trường THPT 667 Bảng 2.15: Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 71 Bảng 2.16: Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu giải pháp đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT 73 Bảng 2.17: Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu giải pháp tuyển chọn, sử dụng hợp lý lực sở trường đội ngũ CBQL trường THPT 75 Bảng 2.18: Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu giải pháp khảo sát, đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 76 Bảng 2.19: Đánh giá mức độ sử dụng mức độ hiệu giải pháp đảm bảo điều kiện để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 77 vii Bảng 2.20: Mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố thuộc chủ thể quản lý 79 Bảng 2.21: Mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố thuộc đối tượng QL 81 Bảng 2.22: Mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố thuộc điều kiện, môi trường QL 82 Bảng 3.1: Kết khảo sát tính cần thiết số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đắk Nông 108 Bảng 3.2: Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đắk Nông 109 Biểu, sơ đồ: Biểu đồ 2.1: Mức độ phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường THPT 63 Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đắk Nông 107 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đào tạo, đổi cơng tác quản lý khâu đột phá, có tính then chốt định Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL đặt yêu cầu cấp bách hàng đầu việc tiếp tục đẩy mạnh đổi giáo dục đào tạo Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lí giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lí khâu then chốt” [11] CBQL trường học người có trách nhiệm thẩm quyền mặt hành chun mơn, đại diện cho Nhà nước mặt pháp lý, chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp để cụ thể hoá chủ trương, sách, Chỉ thị, Nghị Quyết định quản lý, tác động điều khiển thành tố hệ thống nhà trường nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục quy định luật pháp văn cấp có thẩm quyền ban hành Để đáp ứng vị trí, vai trò thực tốt nhiệm vụ, đội ngũ CBQL trường trung học phổ thơng phải có đủ phẩm chất, lực cần thiết theo tiêu chuẩn chất lượng cán quản lý trường THPT, chấp nhận thay đổi mạnh dạn đổi theo điều kiện thực tiễn địa phương Yêu cầu phát triển để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL đã, trở thành vấn đề trọng tâm ngành GDĐT Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 16/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QLGD; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 732/QĐ-TTg, ngày 29/4/2016 việc phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025”, với mục tiêu chung là: “Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở 114 Chỉ đạo xây dựng ban hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT thống nước Giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT cho trường đại học sư phạm trọng điểm Tăng cường công tác tra quản lý, kiểm tra việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường học kịp thời uốn nắn khiếm khuyết công tác quản lý việc xây dựng quy hoạch Chú trọng việc ứng dụng CNTT quản lý cán trường miền núi Thường xuyên tổ chức tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm, giao lưu học tập công tác quản lý trường THPT nước quốc tế 2.2 Với UBND tỉnh Đăk Nông Chỉ đạo ngành giáo dục khẩn trương đánh giá kết triển khai việc thực Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020; triển khai thực thành công Nghị số 35/2014/NQ-HĐND ngày 18/12/2014 HĐND tỉnh Đắk Nông phê duyệt “Đề án quy hoạch mạng lưới trường, lớp ngành, bậc học hệ thống giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2015 - 2020 định hướng đến năm 2030” Tăng cường đầu tư bổ sung nguồn ngân sách nhà nước cho trường THPT, trường THPT đóng địa bàn huyện khó khăn; có chế độ, sách ưu đãi địa phương nhà giáo CBQLGD nói chung, CBQL trường THPT nói riêng Quy định tiêu chuẩn tiếng dân tộc thiểu số CBQL trường THPT; bố trí kinh phí có chế độ hỗ trợ CBQL, giáo viên học tiếng dân tộc thiểu số Xây dựng sách thỏa đáng nhằm thu hút nhân tài cơng tác ngành GDĐT; khuyến khích CBQL trường THPT tham gia học tập, nâng cao trình độ chun mơn, trình độ quản lý, trình độ trị, tin học, ngoại ngữ 2.3 Với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông Tạo điều kiện cho CBQL trường THPT tham quan học tập kinh nghiệm trường THPT khác tỉnh Kịp thời cung cấp thông tin 115 QL, phổ biến kinh nghiệm QL thực tiễn Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá sàng lọc hàng năm cơng tác cán bộ, để có điều chỉnh kịp thời sai lệch công tác QL Tập trung rà soát, xếp lại đội ngũ CBQL để có hướng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý Tổ chức triển khai quy hoạch cán QLGD toàn ngành theo Nghị số 05-NQ/TU, ngày 10/8/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đăk Nông 2.4 Đối với đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đăk Nơng Trước u cầu đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo yêu cầu phát triển GD địa phương xu hướng phát triển giáo dục THPT, người CBQL trường THPT cần: - Tích cực tham gia khố bồi dưỡng CBQL trường CBQL Bộ GDĐT để vừa nâng cao trình độ lý luận nghiệp vụ quản lý trường học, vừa cập nhật thay đổi sách giáo dục tiến khoa học QLGD quản lý trường học - Tích cực việc tự bồi dưỡng nhằm nâng cao phẩm chất lực cho thân, thông qua hoạt động thực tiễn công tác quản lý trường THPT nơi công tác - Thường xuyên trao đổi kinh nghiệm, giao lưu học tập công tác quản lý trường THPT tỉnh - Phải ln có tinh thần cầu thị, liên tục cập nhật thông tin thay đổi tư duy, lề lối làm việc cách khoa học 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng, Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 16/6/2004 Ban chấp hành Trung ương, Về đổi cán bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Nghị số 29NQ/TW, ngày 04/11/2013 Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học, Thơng tư số 12/2011/TT-BGDĐT, ngày 28/3 /2011 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học, Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý, Hà Nội Chính phủ (2012), Chiến lược Phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, Quyết định số 711/QĐ-TTg, ngày 13/6/2012 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010”, Quyết định 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ Cục Thống kê tỉnh Đăk Nơng (2015), Niên giám thống kê 2015, Nhà xuất Thống kê, Đăk Nông Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ VI, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội lần thứ XI, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 117 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiên Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 13 Đỗ Văn Hùng (2010), Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010-2015, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trường Đại học Vinh, Nghệ An 14 Phạm Minh Hạc (1981), Phương pháp luận khoa học giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội 15 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 16 Vũ Thị Thu Huyền (2003), Các biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT bán cơng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trường Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 17 Hội đồng nhân dân tỉnh Đăk Nơng (2014), Phê duyệt “Đề án quy hoạch mạng lưới trường, lớp ngành, bậc học hệ thống giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2015 - 2020 định hướng đến năm 2030”, Nghị số 35/2014/NQ-HĐND, ngày 18/12/2014 18 Jean Valérien (1997), Quản lý hành sư phạm nhà trường tiểu học, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 19 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (1947), Sửa đổi lối làm việc, Nhà xuất thật xuất lần năm 1948 21 Nguyễn Thị Kim Ngân (2003), Biện pháp xây dựng cán quản lý trường THPT tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trường Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 22 Nguyễn Thiện Nghĩa (2002), Mục tiêu giải pháp phát triển giáo dục THPT tỉnh Cà Mau từ đến năm 2010, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trường Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 118 23 Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin (2013), số vấn đề lý luận thực tiễn lãnh đạo quản lý giáo dục thời kỳ đổi 24 Vương Lạc Phu, Tưởng Nguyệt Thần (2000), Khoa học lãnh đạo đại, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (2005), Luật Giáo dục, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Hồng Sáng (2003), Một số biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Bình Dương, Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục, Trường Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 27 SaVin.N.V (1983), Giáo dục học - Tập 2, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 28 Stephen R Covey (2004), The Habits of Highly Effective People, Free press, New York, London, Toronto, Sydney 29 Hoàng Minh Thao - Hà Thế Truyền (2003), Quản lý giáo dục tiểu học theo định hướng cơng nghiệp hố - đại hố, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 30 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (2001), Những luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý thời kỳ CNH - HĐH đất nước, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Thái Duy Tuyên (1999), Những vấn đề giáo dục học đại, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 20112020, Quyết định số 711/QĐ-TTg, ngày 13 tháng năm 2012 33 Thủ tướng Chính phủ (2016), Phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025”, Quyết định số 732/QĐ-TTg, ngày 29/4/2016 34 Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng PHỤ LỤC Phiếu số 1: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo dục cấp) Để có sở đề giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Đăk Nông, đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu (x) vào ô, cột phù hợp Chúng cam kết, sử dụng thông tin phiếu vào mục đích nghiên cứu, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Đồng chí tự đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, trình đợ chun mơn lực quản lý CBQL trường THPT Các phẩm chất lực A Phẩm chất trị, đạo đức, tác phong Có hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Có giác ngộ trị, biết phân tích bảo vệ quan điểm đường lối Đảng Nhà nước Có ý thức chấp hành kỷ luật lao động cao Có khả làm việc mà khơng bị ảnh hưởng định kiến tơn giáo, dân tộc, giới tính rào cản khác Có thái độ tích cực mới, tiến bộ, kiên đấu tranh chống biểu tiêu cực, sai trái, bảo vệ lẽ phải Tế nhị, lịch thiệp đối xử với đồng nghiệp phụ huynh Quan tâm đến tình cảm, thái độ đồng nghiệp, học sinh Thực nhà giáo dục, chim đầu đàn tập thể sư phạm nhà trường Có uy tín với tập thể cấp trên, CB, GV, học sinh tôn trọng Bày tỏ xúc cảm cách rõ ràng trực tiếp Có khả đánh giá điểm yếu điểm mạnh thân hiểu động lực kỹ có liên quan đến công việc 10 Phong cách lãnh đạo dân chủ, cơng bằng, cơng tâm, khơng có biểu tiêu cực, không phụ thuộc vào người khác Tốt Khá Trung bình Yếu 11 Trung thực báo cáo cấp trên, đánh giá cấp công vô tư, linh hoạt chấp nhận thay đổi+ 12 Có ý thức tiết kiệm, chống tham lãng phí 13 Tận tụy với công việc, kiên định không từ bỏ mục tiêu 14 Biết hỗ trợ, hướng dẫn đồng nghiệp, học sinh vươn lên 15 Mạnh dạn, thẳng thắn mối quan hệ Biết lắng nghe ý kiến phê bình đồng nghiệp cấp trên, biết sửa chữa sai sót B Năng lực chun mơn Trình độ hiểu biết chun mơn có khả giảng dạy số môn bắt buộc cấp THPT Nắm vững nội dung, chương trình, phương pháp đặc trưng mơn học cấp THPT Có khả quản lý, đạo chun mơn, quản lý chương trình thay SGK đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Có hiểu biết tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, cộng đồng quốc gia Có ý thức tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ Biết sử dụng thành thạo máy vi tính Có khả sử dụng ngoại ngữ Chỉ đạo việc đổi phương pháp giảng dạy theo chương trình SGK mới, quan tâm đến điều kiện phục vụ để nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Có khả ứng xử linh hoạt tình sư phạm Khả tích luỹ kinh nghiệm, nâng cao tay nghề giáo viên Thay đổi phát triển đội ngũ Phát triển quan điểm chuyên môn, đặt mục tiêu từ quan điểm riêng 10 Xây dựng văn hoá nhà trường, văn hoá học tập giảng dạy 11 Hiểu biết xu hướng giáo dục đại C Năng lực quản lý Năng lực dự báo, lập kế hoạch tổ chức thực chương trình nghị cần thiết Xây dựng thực chiến lược, giải pháp Năng lực QL hành chính, quản lý tài Tổ chức thực sách quy chế Năng lực QL, bồi dưỡng đội ngũ, xây dựng tập thể sư phạm đoàn kết, trí, phát huy truyền thống tập thể QL giám sát hoạt động hành vi máy nhân QL giảng dạy học tập, điều chỉnh hành vi, hoạt động hạnh kiểm học sinh Có lực giao tiếp, phương pháp làm việc khoa học, hiệu quả, đổi mới, nhạy bén công việc Tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học áp dụng sáng kiến Phân tích hoạt động giáo dục, thể tính sư phạm việc tổ chức hoạt động Vận động, phối hợp huy động nguồn lực tham gia phát triển nghiệp giáo dục, cơng tác xã hội hố giáo dục 10 Có lực đạo kiểm tra hoạt động dạy - học hoạt động khác tầm quản lý Công tác kiểm tra nội trường học Có khả đánh giá người khác 11 Ln đặt mục đích hoạt động cho nhà trường 12 Tổ chức đời sống văn hố, cơng tác truyền thơng 13 Phát triển khả khốn việc giao lớp 14 Có tư chiến lược, dám nghĩ dám làm, biết chấp nhận rủi ro 15 Chủ động, sáng tạo, hướng tới đổi phát triển Tự đặt kế hoạch làm việc để đạt tiêu chuẩn cao 16 Có trách nhiệm việc nâng cao chất lượng học tập giáo dục học sinh giúp học sinh phát triển tiềm cá nhân 17 Khả hồn thành cơng việc điều kiện khó khăn Xin đồng chí cho biết mợt số thông tin thân: - Đơn vị công tác:………………………………………………………… - Chức vụ đảm trách:………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Phiếu số 2: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo dục cấp) Để có sở đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Đăk Nơng, đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu (x) vào ô, cột phù hợp Chúng cam kết, sử dụng thông tin phiếu vào mục đích nghiên cứu, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Về giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đăk Nông Các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Các nội dung cụ thể Tiếp tục thực tốt Chỉ thị số 34 CT/TW Bộ Chính trị củng cố, xây dựng tổ chức Đảng nhà trường phát triển Đảng viên đội ngũ giáo viên CBQL Tăng cường lãnh đạo Đảng, quyền cơng tác phát triển đợi ngũ CBQL trường THPT Mức độ hiệu Mức độ sử dụng Nâng cao hiệu lực lãnh đạo, đạo tổ chức Đảng việc xây dựng thực quy chế phối hợp với quyền, đoàn thể Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý cán bộ, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm Tăng cường việc kiểm tra thực sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ, đặc biệt bổ nhiệm, cân nhắc, luân chuyển CBQL Chỉnh đốn, đổi mới, nêu cao tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình, khắc Thường xuyên Thỉnh thoảng Không bao giờ Tốt Đạt Chưa đạt phục biểu xa rời quần chúng, quan liêu, tính tự cao, tự đại, tư tưởng hẹp hịi… tổ chức Đảng Tiếp tục đạo gương mẫu thực Chỉ thị số 05CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Làm tốt cơng tác tun truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức vận động, tập hợp tham gia toàn xã hội vào việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục nói chung, đội ngũ CBQL trường THPT nói riêng Tham mưu, đề xuất kịp thời nhằm góp phần kiện tồn máy tổ chức Đảng, xây dựng, quản lý, bảo vệ tốt đội ngũ cán Dự báo phát triển THPT Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch phát triển CBQL trường THPT Triển khai quy trình chuẩn hóa CBQL trường THPT bổ nhiệm, đánh giá đào tạo, bồi dưỡng Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Bổ nhiệm đủ số lượng CBQL trường THPT Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ kế cận Tiêu chuẩn CBQL phải cụ thể, đầy đủ dễ dàng xem xét đánh giá Xây dựng tiêu chuẩn CBQL trường THPT phải vào nhiệm vụ, đồng thời phải vào yêu cầu chung CBQL thời kỳ theo quan điểm, đường lối Đảng công tác cán Khi cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL nói chung CBQL trường THPT nói riêng, cần lượng hóa để có đủ phẩm chất lực, nghĩa có đủ đức tài Các cấp, ngành phải thật quan tâm đến ngành GDĐT, thật xem giáo dục đào tạo “quốc sách hàng đầu” Cần phải coi quản lý nghề nghề đặc biệt phải có sách để thu hút nhân tài, cán giỏi, GV giỏi làm nghề Hoàn thiện quản lý để phát huy tài chế đợ họ sách CBQL trường Cần phải xây dựng quy chế phối hợp để phân công THPT trách nhiệm quyền hạn trình thực nhiệm vụ cấp quản lý Cần có thay đổi hệ thống quản lý từ giáo dục Mầm non đến giáo dục THPT theo chủ thể quản lý hệ thống phải ngành GDĐT Tăng cường công tác tra, kiểm tra Đảm bảo điều kiện để phát triển hiệu đội ngũ CBQL trường THPT Đầu tư cho phát triển đội ngũ CB, GV trường THPT Đầu tư CSVC, kỹ thuật thiết bị dạy học Hồn thiện chế độ sách đội ngũ CBQL trường THPT Xã hội hóa cơng tác GD Thực dân chủ hóa Xây dựng, nhân rộng điển hình CBQL giỏi Tăng cường giao lưu thông tin QLGD, học tập kinh nghiệm QL Khuyến khích, đãi ngộ CBQL giỏi muốn nâng cao trình độ mặt Các giải pháp khác …………………………… ………………………………………………………… …………………………… ………………………………………………………… …………………………… ………………………………………………………… Xin đồng chí cho biết mợt số thơng tin thân: - Đơn vị công tác:………………………………………………………… - Chức vụ đảm trách:………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Phiếu số 3: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo dục cấp) Để có sở đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Đăk Nơng, đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu (x) vào ô, cột phù hợp Chúng cam kết, sử dụng thông tin phiếu vào mục đích nghiên cứu, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Về yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Đăk Nông Các yếu tố ảnh hưởng Các nguyên nhân cụ thể Trình độ, lực chủ thể quản lý Khả vận động tập hợp Hệ thống văn đạo Xây dựng kế hoạch, chiến lược phát triển Khả tổ chức hoạt động Khả nhạy bén giải tình Nhóm yếu tố tḥc chủ thể quản lý Nhóm yếu tố tḥc đối tượng quản lý Khả thu thập xử lý thông tin Động phát triển cá nhân Hàng năm triển khai cụ thể nhiệm vụ năm học 10 Tổ chức tra kiểm tra, giám sát, tư vấn 11 Luân chuyển đội ngũ CBQL 12 Thực sách ưu đãi, thu hút, 13 Thực tốt công tác thi đua khen thưởng 14 Bồi dưỡng chuyên môn 15 Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý 16 Tổ chức tham quan học tập Phẩm chất trị, đạo đức tác phong, lối sống Trình độ, lực Nhận thức đối tượng quản lý cơng việc Tính chấp hành Ý thức tổ chức kỷ luật Luôn có động phấn đấu, tự học, tự nghiên cứu Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Nhóm yếu tố tḥc điều kiện, mơi trường quản lý Ln chủ động, sáng tạo Có khả gây ảnh hưởng tích cực đến người xung quanh Khả sử dụng ngoại ngữ 10 Khả ứng dụng công nghệ thông tin công việc 11 Có trách nhiệm việc nâng cao chất lương dạy học 12 Bày tỏ thái độ rõ ràng 13 Biết quan tâm đến đồng nghiệp, học sinh, phụ huynh 14 Tinh thần đoàn kết nội bộ, phê tự phê bình Các quy định Bộ GDĐT (vể chương trình, SGK, kiểm định, đánh giá, ) Các chế độ sách Mơi trường làm việc (CSVC, khí hậu, ) Sự quan tâm lãnh đạo địa phương Sự quan tâm lãnh đạo ngành GD cấp Tình hình phát triến KT-XH địa phương Trình độ dân trí, số phát triển người Sự phối hợp tốt với lực lượng xã hội Những yếu tố khác Ý kiến đề xuất đồng chí địa phương ngành - Đối với địa phương: - Đối với ngành: Xin đồng chí cho biết mợt số thông tin thân - Đơn vị công tác:………………………………………………………… - Chức vụ đảm trách:………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Phiếu số 4: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo dục cấp) Để khẳng định tính cần thiết khả thi giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Đăk Nông thời gian tới, đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu (x) vào ô phù hợp Chúng cam kết, sử dụng thông tin phiếu vào mục đích nghiên cứu, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Mức độ cần thiết TT Các giải pháp Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Mức độ khả thi Rất khả thi Khả thi Không khả thi Tăng cường lãnh đạo Đảng, quyền công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch phát triển CBQL trường THPT Triển khai quy trình chuẩn hóa CBQL trường THPT bổ nhiệm, đánh giá đào tạo, bồi dưỡng Hoàn thiện chế độ sách CBQL trường THPT Đảm bảo điều kiện để phát triển hiệu đội ngũ CBQL trường THPT Ngoài giải pháp nêu trên, theo đồng chí cần có giải pháp để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp giáo dục giai đoạn nay: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin đồng chí cho biết mợt số thơng tin thân: - Đơn vị công tác:………………………………………………………… - Chức vụ đảm trách:………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! ... sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Đăk Nông Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản. .. 1.2.1 Cán cán quản lý trường THPT 10 1.2.2 Đội ngũ đội ngũ CBQL trường THPT 11 1.2.3 Phát triển phát triển đội ngũ CBQL trường THPT .12 1.2.4 Giải pháp giải pháp phát triển đội ngũ. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ ĐỨC NGHĨA MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH ĐĂK NƠNG Chun ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 60