Đang tải... (xem toàn văn)
Tài sản công (TSC) là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm: TSC phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; TSC tại doanh nghiệp; tiền thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai và các loại tài nguyên khác. Theo đó, TSC tại đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) quản lý, sử dụng là cơ sở vật chất quan trọng để thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công cho xã hội, đồng thời là nguồn lực to lớn, góp phần bảo đảm và nâng cao tự chủ tài chính của các đơn vị.
Giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài sản công đơn vị nghiệp công lập MỞ ĐẦU Nguyên nhân chọn đề tài Tài sản công nguồn lực nội sinh đất nước, yếu tố trình sản xuất quản lý xã hội, nguồn lực tài tiềm cho đầu tư phát triển, phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước.7 Quản lý tài sản cơng ln vấn đề thời Chính phủ, Quốc hội Đổi quản lý, sử dụng tài sản công đơn vị nghiệp công lập → nhiệm vụ hàng đầu nhà nước Mục lục Khái niệm 01 Một số khái niệm quy định Đảng nhà nước Thực trạng 02 Giải pháp 03 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài sản công Kết hạn chế quản lý tài sản công Việt Nam Kết luận 04 Tổng kết nội dung 01 KHÁI NIỆM Một số khái niệm quy định Đảng nhà nước Tài sản công Tài sản cơng tài sản thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý (Khoản điều Luật quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017) Tài sản công tài sản công phục vụ hoạt động tài sản kết cấu hạ tầng phục quản lý, cung cấp dịch vụ cơng, vụ lợi ích quốc gia, lợi ích bảo đảm quốc phịng, an ninh cơng cộng; tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân quan, tổ chức, đơn vị; tài sản công doanh nghiệp tiền thuộc ngân sách nhà nước, quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai loại tài nguyên khác Quản lý tài sản công Quá trình hoạt động chủ thể quản lý tài sản cơng thơng qua việc sử dụng có chủ định phương pháp quản lý công cụ quản lý → tác động điều khiển hoạt động tài sản công → đạt mục tiêu đề Kết đạt ● Các luật, thông công tác quản lý, tư, nghị định sử dụng dần bổ sung vào nề nếp Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước ● ban hành năm 2008 ● ● Nghị định số 16/2015/NĐ-CP thông tư số 144/2017/TT-BTC Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, ● Phân định cụ thể quyền hạn trách nhiệm phận cá nhân khâu, việc Kết đạt Việc rà sốt, xếp, bố trí việc sử dụng tài sản công (nhà, đất, xe ô tô…) địa phương, ngành cấp tiến hành đồng khẩn trương Số tài sản dư ra, hay khơng phù hợp q trình sử dụng chuyển giao để lưu kho bảo dưỡng, bán chuyển nhượng để tạo nguồn vốn đầu tư, cải tạo trụ sở hoạt động Số tiền thu từ xếp lại, xử lý nhà, đất theo Quyết định 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 Thủ tướng Chính phủ có nhà, đất đơn vị nghiệp công lập đạt 35.000 tỷ đồng Kết đạt Nhiều đơn vị Nhà nước giao tài sản theo chế giao vốn cho doanh nghiệp tự chủ mặt tài thực tốt nhiệm vụ trị giao tăng thu nhập cho người lao động nâng cao chất lượng dịch vụ Kết đạt Các cơng tác thí điểm phương thức quản lý áp dụng: mua sắm tập trung, đầu tư xây dựng cơng trình nghiệp theo hình thức đối tác công- tư… Đưa vào vận hành ứng dụng khoa học công nghệ vào quản lý tài sản tăng tính minh bạch, đưa số liệu kê khai để hình thành hệ thống sở liệu quốc gia tài sản công dựa theo quy định pháp luật Hạn chế Hệ thống văn pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công đơn vị nghiệp công lập chưa đáp ứng yêu cầu tình hình đổi Hệ thống tiêu chuẩn, định mức xây dựng thống quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập nước cịn bị động thiếu tính linh hoạt, chủ động Việc thực sách giáo dục, y tế, văn hóa,… chưa quan tâm mức Hạn chế Quỹ nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng có số lượng giá trị lớn, giá thương mại cao việc sử dụng phân tán, lãng phí, hiệu suất thấp chưa khai thác hiệu Việc xử lý tài sản cơng cịn mang tính chất nhỏ lẻ, manh mún nhiều chủ thể thực 03 GIẢI PHÁP Giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài sản công Sắp xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập Tập trung hoàn thiện quy định pháp luật tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể đơn vị quản lý tài sản công theo ngành, lĩnh vực Tăng quyền tự chủ đơn vị nghiệp công lập Tạo điều kiện cho bộ, ngành, địa phương có thẩm quyền định phương án xử lý, xếp xử lý tài sản công đơn vị, địa phương Cập nhật, chuẩn hóa liệu tài sản công Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tài sản công Xây dựng danh mục cụ thể tài sản công, tránh sử dụng sai mục đích Các đơn vị ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công phải phù hợp, khoa học, chặt chẽ, tuân thủ nguyên tắc phân quyền, bất kiêm nhiệm, quy trách nhiệm rõ ràng cho cá nhân, phận tham gia quy trình quản lý, sử dụng, khai thác tài sản Tăng cường công tác quản lý tài sản công Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định sử dụng tài sản công Cơng khai, minh bạch tình hình quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công theo quy định hành 04 KẾT LUẬN Tổng kết nội dung Nhà nước ban hành sách nhằm bước đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập Nhà nước xây dựng sách ưu đãi thu hút đơn vị thuộc thành phần kinh tế khác tham gia cung cấp dịch vụ nghiệp công Việc nâng cao hiệu quản lý tài sản công đơn vị nghiệp công lập Việt Nam mang tính cấp thiết THANK YOU ... biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 tạo lập sở pháp lý để thực đổi chế quản lý, sử dụng khai thác có hiệu tài sản công đơn vị nghiệp công lập tất... thể quản lý tài sản cơng thơng qua việc sử dụng có chủ định phương pháp quản lý công cụ quản lý → tác động điều khiển hoạt động tài sản công → đạt mục tiêu đề Đơn vị nghiệp công lập Đơn vị nghiệp. .. nước Tài sản công Tài sản cơng tài sản thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý (Khoản điều Luật quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017) Tài sản công tài sản công phục vụ