Đặc trưng bản chất của quyền lực nhà nước trong việc đổi mới hệ thống chính trị việt nam hiên nay

MỤC LỤC Trang A Mở đầu Lý chọn đề tài .2 Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài B NỘI DUNG PHẦN I Đặc trưng,bản chất quyền lực nhà nước việc đổi hệ thống trị việt nam hiên Khái niệm quyền lực hệ thống trị .6 1.1 Khái niệm quyền lưc 1.2 Khái niệm hệ thống trị Đặc trưng, chất đặc điểm quyền lực nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Đặc trưng 2.2 Bản chất Tầm quan trọng việc đổi hệ thống trị Việt Nam 12 PHẦN II NỘI DUNG ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 14 2.1 Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 14 2.2 Đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 16 2.3 Tăng cường vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội 18 C KẾT LUẬN 20 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 A Mở đầu Lý chọn đề tài Vấn đề quyền lực đặt nghiên cứu từ thời cổ đại vấn đề nhà khoa học trị quan tâm nghiên cứu Bởi lẽ, quyền lực công cụ, phương tiện giúp cho chủ thể nắm quyền thoả mãn nhu cầu, ý chí Điều dẫn đến thực tế chủ thể trị muốn giành, giữ cho kỳ quyền lực để thực thi thực tế nhu cầu ý chí Do vậy, dù tự phát hay tự giác, chủ thể trị phải hiểu, phải có tri thức quyền lực trị Là lãnh tụ trị lỗi lạc giai cấp công nhân, hết C.Mác F.Ăngghen trình nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để xây dựng học thuyết đấu tranh cách mạng giai cấp công nhân rõ chất quyền lực trị nói chung, quyền lực trị GCCN nói riêng đường biện pháp để giai cấp công nhân xác lập quyền lực trị Những tư tưởng C.Mác F.Ăngghen phản ánh cách rõ ràng, khúc chiết tác phẩm Tuyên ngôn Đảng cộng sản Theo ơng “quyền lực trị theo nghĩa nó, bạo lực có tổ chức giai cấp để trấn áp giai cấp khác Vì vậy, giai cấp cơng nhân, đấu tranh chống giai cấp tư sản, định phải đoàn kết thành giai cấp để thông qua đường cách mạng mà trở thành giai cấp thống trị “với tư cách giai cấp thống trị, dùng bạo lực tiêu diệt chế độ sản xuất cũ, đồng thời với việc tiêu diệt chế độ sản xuất tiêu diệt điều kiện đối kháng giai cấp, tiêu diệt giai cấp nói chung tiêu diệt thống trị giai cấp Thay cho xã hội tư sản cũ, với giai cấp đối kháng giai cấp nó, chế độ xã hội mà “Sự phát triển tự người điều kiện cho phát triển tự tất người Đó chất quyền lực trị giai cấp cơng nhân Chính trị khơng tiểu hệ thống thuộc kiến trúc thượng tầng xã hội, có tác động ảnh hưởng tới yếu tố quan hệ sản xuất hợp thành sở hạ tầng xã hội mà quan trọng hoạt động thực tiễn giai cấp, đảng phái chủ thể khác đời sống xã hội Mỗi phận trị lại có chức riêng đồng thời có mối quan hệ chặt chẽ với Sự liên kết tạo thành chế hoạt động nhịp nhàng, giúp cho thống trị đạt mục tiêu Trong đó, hệ thống trị cơng cụ, phương tiện phương thức tổ chức thực tiễn quyền lực trị giai cấp thống trị H ệ thống trị giúp bảo vệ đem lại lợi ích cho giai cấp thống trị, giúp giai cấp thống trị trì trật tự an ninh trị, đ ảm bảo trật tự, an tồn xã hội Bên cạnh đó, cịn có vai trị to lớn việc quản lý lĩnh vực khác đời sống xã hội như: kinh tế, văn hoá, quốc phịng, ngoại giao Hệ thống trị có vai trò quan trọng tất quốc gia Một hệ thống trị có kết cấu hợp lý thành phần có mối quan hệ chặt chẽ giúp quốc gia phát triển lên Ngược lại hệ thống trị khơng ổn định kìm hãm phát triển quốc gia Hơn nữa, ngành Khoa học Quản lý không yêu cầu người học cần trang bị kiến thức vững lĩnh vực chun mơn mà cịn địi hỏi có hiểu biết chung trị - xã hội, có hệ thống trị để sau tốt nghiệp áp dụng kiến thức vào cơng việc tương lai Xuất phát từ nhận thức để nghiên cứu cách có hệ thống trị Thì việc lựa chọn đề tài “ Đặc trưng chất quyền lực nhà nước việc đổi hệ thống trị việt nam hiên ” có ý nghĩa quan trọng nhằm phản ánh trình chuyển biến tích cực nhận thức rõ vấn đề mang tính quy luật việc nghiên cứu vai trị quyền lực trị mang lại cho nhân dân.Biết vai trò quyền lực tổ chức hệ thống trị , quyền lực Đảng chình tri Và nhân dân lao động Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Là phạm trù ,các quy luật tính quy luật đấu tranh giành giữ quyền lực giai cấp Các đảng tổ chức trị nhân dân Đồng thời nghiên cứu mối quan hệ giai cấp việc giành giữ thực thi quyền lực nhà nước.cụ thể cần nghiên cứu phạm trù quyền lực, quyền lực trị qua thời kỳ lịch sử đảng trị đảng cầm quyền Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề đặc trưng chất quyền lực nhà nước việc đổi hệ thống trị việt nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài việc làm rõ đặc trưng chất quyền lực nhà nước đổi hệ thống trị việt nam Phương pháp nghiên cứu Đề tài lấy sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng Cộng sản Việt Nam Trong trình nghiên cứu đề tài lấy chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp luận chung Ngồi cịn sử dụng phương pháp xã hội học cụ thể, phương pháp pháp luật học so sánh, phương pháp hệ thống kê tổng hợp , phương pháp logic phương pháp liên nghành vào nghiên cứu đề tài Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo bố cục đề tài bao gồm: I Đặc trưng,bản chất quyền lực nhà nước việc đổi hệ thống trị việt nam hiên Khái niệm quyền lực nhà nước hệ thống tri Đặc trưng,bản chất quyền lực nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam Tầm quan trọng việc đổi hệ thống trị Việt Nam II Nội dung đổi hệ thống trị Việt Nam giai đoạn 2.1 Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.3 Tăng cường vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội B NỘI DUNG PHẦN I Đặc trưng,bản chất quyền lực nhà nước việc đổi hệ thống trị việt nam hiên Khái niệm quyền lực hệ thống trị 1.1 Khái niệm quyền lưc Quyền lực “ lực người hay nhóm người sử dụng để buộc người khác có hành vi định Bản chất quyền lực quan hệ lãnh đạo, thống trị phục tùng ” Quyền lực nhà nước “ lãnh đạo trị xã hội dựa vào sức mạnh máy nhà nước, cơng cụ thực ý chí giai cấp thống trị toàn thể nhân dân Đặc trưng quyền lực nhà nước máy nhà nước quan cưỡng chế (quân đội, cảnh sát, án, nhà tù ) nhằm đưa ý chí giai cấp thống trị vào đời sống xã hội Trong xã hội có giai cấp đối kháng, giai cấp thống trị dùng quyền lực nhà nước để trấn áp phản kháng giai cấp bị trị, củng cố trì địa vị giai cấp thống trị Dưới chủ nghĩa xã hội, quyền lực nhà nước thuộc liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định: “Nhà nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức” (điều 2) Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định điều 6: “Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân” Quyền lực nhà nước bao gồm ba quyền: quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Theo thuyết phân quyền ba quyền có phân chia chế ước lẫn Nhà nước Việt Nam thực nguyên tắc tập trung quyền lực, có phân cơng, phân định quan lập pháp, hành pháp tư pháp 1.2 Khái niệm hệ thống trị Hệ thống trị hệ thống công cụ tổ chức đắc lực để giai cấp lãnh đạo xã hội tác động mạnh đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Hệ thống trị đời, tồn phát triển tương tác qua lại với yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội; sản phẩm xã hội có giai cấp Vậy Hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị xã hội bao gồm đảng trị, Nhà nước tổ chức trị - xã hội hợp pháp liên kết với hệ thống tổ chức nhằm tác động vào trình đời sống xã hội, để củng cố, trì phát triển chế độ đương thời phù hợp với lợi ích chủ thể giai cấp cầm quyền Khái niệm “hệ thống trị” Đảng ta thức sử dụng từ Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (tháng 3-1989) sau Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII Đảng (năm 1991) xác định: “Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” Về mặt pháp lý, khái niệm hệ thống trị Việt Nam đề cập vào năm 1992, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Đặc trưng, chất đặc điểm quyền lực nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Đặc trưng Đặc trưng cấu trúc nhà nước tổ chức nhà nước theo đơn vị hành lãnh thổ tính chất quan hệ phận cấu thành nhà nước, quan nhà nước trung ương quan nhà nước địa phương cấu trúc nhà nước CHXHCN VN nhà nước đơn nhất, Hiến pháp 1992 quy định điều 1: Nước CHXHCN VN nhà nước độc lập, có chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Nhà nước CHXHCN VN nhà nước đơn nhất, có độc lập, chủ quyền, có hệ thống pháp luật thống nhất, có hiệu lực phạm vi tồn quốc Nhà nước Việt Nam có lãnh thổ thống nhất, khơng phân chia thành tiểu bang cộng hòa tự trị mà chia thành đơn vị hành trực thuộc Tương ứng đơn vị hành quan hành nhà nước Các đơn vị hành khơng có chủ quyền quốc gia đặc điểm nhà nước.Nhà nước Việt Nam tổ chức hệ thống trị có chủ quyền quốc gia, chủ thể quan hệ quốc tế toàn quyền đối nội, đối ngoại, định vấn đề đất nước Một hệ thống pháp luật thống với Hiến pháp, hiệu lực Hiến pháp pháp luật trải rộng phạm vi toàn quốc Các quan nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ có quyền ban hành văn quy phạm pháp luật sở cụ thể hóa Hiến pháp, pháp luật, phù hợp với Hiến pháp pháp luật Nhà nước Việt Nam nhà nước thống dân tộc lãnh thổ Việt Nam Nhà nước thực sách đại đồn kết dân tộc, giữ gìn phát huy phong tục, tập quán dân tộc.Trong chủ nghĩa xã hội, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể thực quyền lực, tự tổ chức quản lý xã hội, định nội dung hoạt động hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Ở nước ta, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể chân quyền lực Bởi vậy, hệ thống trị nước ta chế, cơng cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Hệ thống trị nước ta bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tổ chức trị-xã hội hợp pháp khác nhân dân thành lập, hoạt động sở liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức làm tảng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thực đảm bảo đầy đủ quyền làm chủ nhân dân 2.2 Bản chất Bản chất nhà nước: Khi nghiên cứu nguồn gốc Nhà nước ta thấy nhà nước xuất nguyên nhân: nguyên nhân kinh tế xuất chế độ tư hữu nguyên nhân xã hội xuất giai cấp mâu thuẫn giai cấp Căn vào thấy chất nhà nước thể hai mặt, tính giai cấp nhà nước vai trị xã hội.Tính giai cấp xã hội có hai giai cấp giai cấp thống trị giai cấp bị trị Để thực thống trị mình, giai cấp thống trị phải tổ chức dụng nhà nước, củng cố trì quyền lực trị, kinh tế, tư tưởng toàn xã hội Bằng nhà nước, giai cấp thống trị kinh tế trở thành giai cấp thống trị trị Nhờ nắm tay quyền lực nhà nước, giai cấp thống trị thể ý chí qua nhà nước Qua đó, ý chí giai cấp thống trị trở thành ý chí nha nước, thành viên xã hội buộc phải tuân theo, hoạt động giới hạn trật tự phù hợp với lợi ích giai cấp thống trị Như vậy, Nhà nước giai cấp thống trị lập ra, máy cưỡng chế đặc biệt, cơng cụ trì thống trị giai cấp thống trị, đàn áp giai cấp bị trị, bảo vệ địa vị lợi ích giai cấp thống trị Đó tính giai cấp nhà nước Vai trò xã hội nhà nước đởi tồn xã hội có giai cấp, bao gồm: giai cấp thống trị, giai cấp bị trị tầng lớp dân cư khác Giai cấp thống trị tồn mối quan hệ với giai cấp tầng lớp khác Ngoài phục vụ giai cấp thống trị, nhà nước giải vấn đề nảy sinh đời sống xã hội, đảm bảo trật tự chung, ổn định giá trị chung xã hội để xã hội tồn phát triển Nhà nước bảo vệ lợi ích giai cấp cầm quyền giai cấp khác lơợiích khơng mâu thuẫn với Đó tính xã hội nhà nước Tuy nhiên, biểu cụ thể mức độ thực vai trò xã hội khác kiểu nhà nước khác nhau, kiểu nhà nước khác giai đoạn phát triển tuỳ điều kiện kinh tế xã hội Bản chất nhà nước Việt Nam _Bản chất nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể tính nhân dân nhà nước, “…nhà nước dân, dân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức” Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước, quyền lực nhà nước ko nằm tay cá nhân hay nhóm người xã hội Nhân dân thực quyền lực nhà nước nhiều hình thức, hình thức thông qua Quốc hội hội đồng nhân dân cấp nhân dân trực tiếp bẩu Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất dân tộc sống lãnh thổ Việt Nam Nhà nước tổ chức hoạt động sở nguyên tắc bình đẳng mối quan hệ công dân với nhà nước Nhà nước ta nhà nước dân chủ rộng rãi thực Dân chủ xã hội vừa mục tiêu vừa động lực Cách mạng xã hộiCN, thuộc tính nhà nước xã hội chủ nghĩa 10 Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, nhân dân ta đứng lên làm cách mạng, giành lấy quyền lực tổ chức quyền lực nhà nước Kể từ có Nhà nước Việt Nam mới, từ cách mạng tháng Tám năm 1945, Nhà nước Việt Nam ln thể chất giai cấp nhân dân lao động Bản chất quyền lực Nhà nước dân, dân dân, ln qui định thành văn Hiến pháp Bản chất qui định trang trọng điều hiến văn, trở thành tiêu chí để khẳng định thể cộng hịa Nước ta thể trước hết chỗ: Quyền lực thuộc nhân dân với việc Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân, lãnh đạo Đảng - đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, thiết lập thống trị đa số nhân dân với thiểu số bóc lột chất thống khơng đối kháng hệ thống trị nước ta Bản chất dựa sở chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, thống lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động tồn thể dân tộc Tầm quan trọng việc đổi hệ thống trị Việt Nam Trong năm qua, hệ thống trị nước ta có đổi đáng kể: Đảng củng cố trị, tư tưởng, tổ chức; vai trò lãnh đạo Đảng xã hội ngày tăng; Nhà nước tiếp tục xây dựng hoàn thiện theo hướng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dân, dân dân; Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị-xã hội bước đổi nội dung phương thức hoạt động, đem lại hiệu thiết thực; quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, văn hố, tư tưởng phát huy Bên cạnh đó, hệ thống trị nước ta bộc lộ nhiều nhược điểm: Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý, điều hành Nhà 11 nước, hiệu hoạt động đồn thể trị-xã hội chưa nâng lên kịp với địi hỏi tình hình nhiệm vụ Bộ máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể chậm xếp lại cho tinh giản nâng cao chất lượng, nhiều biểu quan liêu, vi phạm quyền dân chủ nhân dân Công tác tuyển chọn, bồi dưỡng, thay thế, trẻ hố, chuẩn bị cán kế cận cịn lúng túng, chậm trễ Năng lực phẩm chất đội ngũ cán hệ thống trị chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ Một phận cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng cách mạng, tha hoá phẩm chất đạo đức, sức chiến đấu số tổ chức sở Đảng chưa cao Hệ thống trị sở cịn nhiều mặt yếu kém, bất cập cơng tác lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực vận động quần chúng Tình trạng tham nhũng, quan liêu, đoàn kết nội bộ, vừa vi phạm quyền làm chủ dân, vừa không giữ kỷ cương, phép nước xảy nhiều nơi, có nơi nghiêm trọng Chức năng, nhiệm vụ phận hệ thống trị chưa xác định rành mạch, tránh nhiệm không rõ; nội dung phương thức hoạt động chậm đổi mới, nhiều biểu chế tập trung quan liêu, bao cấp Đội ngũ cán sở đào tạo, bồi dưỡng; sách cán sở chắp vá Để tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị từ Trung ương đến sở giai đoạn cần tập trung giải vấn đề xúc sau đây: Một là, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức hệ thống trị, đồng thời xây dựng mối quan hệ đoàn kết, phối hợp tổ chức lãnh đạo Đảng bộ, chi sở; đổi nội dung phương thức hoạt động hướng vào phục vụ dân, sát với dân, dân tin cậy Hai là, thực hành dân chủ thực nội tổ chức hệ thống trị sở theo nguyên tắc tập trung dân chủ phát huy quyền làm chủ nhân dân sở thực quyền dân chủ trực tiếp, phát huy quyền làm 12 chủ đại diện, quy định cụ thể việc thực quyền dân giám sát tổ chức cán sở kịp thời thay người khơng đủ tín nhiệm Phát huy dân chủ phải liền với củng cố nâng cao kỷ luật, kỷ cương theo pháp luật Ba là, xây dựng đội ngũ cán sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tuỵ với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân; trẻ hố đội ngũ, chăm lo cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán sở Trước yêu cầu ngày cao nghiệp cách mạng, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, với đổi kinh tế, bước đổi kiện tồn hệ thống trị địi hỏi khách quan, yêu cầu cấp bách 13 PHẦN II NỘI DUNG ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Trong năm 90 kỉ XX, phong trào cách mạng giới rơi vào tình trạng thối trào phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ; kinh tế tri thức xuất với tồn cầu hóa xu hướng dân chủ hóa ngày cao làm cho xu tiếp tục đổi hệ thống trị Việt Nam đặt cách thiết Căn vào cương lĩnh Đảng tình hình thực tế, Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VIII diễn ngày 28-6 đến ngày 1-7-1996; Đảng đề định hướng chủ yếu tiếp tục thực trình đổi hệ thống trị: -Tiếp tục đổi chế quản lý kinh tế bao gồm việc tạo lập đồng yếu tố thị trường, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật kinh tế, tiếp tục đổi công tác kế hoạch hóa, đổi sách tài chính, tiền tệ, giá cả, nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước -Thực đại đoàn kết dân tộc, nâng cao vai trò làm chủ nhân dân, xây dựng chế cụ thể, thực –“ dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” -Tiếp tục cải cách máy nhà nước, xây dựng hoàn thiện nhà nước, đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng Qua q trình đổi hồn thiện phương thức lãnh đạo Đảng giai đoạn 1996-2001 tập trung vào công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng củng cố hệ thống trị Đảng Nhà nước đề chủ trương, giải pháp củng cố Đảng, máy Nhà nước trị, tư tưởng, tổ chức, cán bộ, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Bên cạnh chuyển biến tích cực, nhìn chung tổ chức, máy hệ thống trị, máy hành nhà nước cịn nhiều vấn đề hạn chế 14 bất hợp lý Thực tế đặt cho công đổi hệ thống trị nước ta nhiệm vụ cần thiết thời gian tới Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam (4-2001) chủ trương đẩy mạnh đổi tổ chức máy phương thức hoạt động hệ thống trị, trọng tâm cải cách hành chính, xây dựng máy nhà nước vững mạnh Gắn chặt nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng với việc thực có hiệu chiến lực phát triển kinh tế - xã hội Sau đại hội IX từ năm 2002-2006 để đẩy mạnh trình đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu đổi hệ thống trị, Bộ trị tập trung đạo kiện tồn cơng tác tổ chức cán cho hệ thống trị tất lĩnh vực, đề thực số chế, giải pháp tiếp tục cụ thể hóa nguyên tắc Đảng lãnh đạo công tác quản lý đội ngũ cán Tóm lại, cịn số hạn chế trình đổi phương thức lãnh đạo Đảng 2002-2006 góp phần quan trọng vào cơng đơi hệ thống trị, tạo nên hiệu thiết thực cho lợi ích sống nhân dân tất lĩnh vực Bước vào kỷ XXI đứng trước diễn biến phức tập tình hình giới nước, qua năm thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2001-2006) lãnh đạo Đảng, công đổi đất nước đạt nhiều thành tựu quan trọng, lĩnh vực đổi hệ thống trị Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 18 tháng năm 2006 khẳng định tầm quan trọng công đổi mới, đặc biệt đổi kiện toàn hệ thống trị phát triển đát nước Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh công đổi mới, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 15 Nhiệm vụ đổi phương thức lãnh đạo Đảng củng cố lãnh đạo Đảng, rà sốt lại phương thức lãnh đạo Đảng Trong đó, xác định Đảng lãnh đạo phải cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán quan hệ thống trị Cho tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam tháng năm 2011 tổng kết Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2001-2010) 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội nêu rõ hạn chế trình đổi hệ thống trị Việt Nam thời gian qua với xác định chủ trương tiếp tục đổi hệ thống trị: “xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ sức mạnh đại đồn kết dân tộc” Q trình đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng góp phần to lớn đổi hệ thống trị ngày hồn thiện vững mạnh 2.2 Đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quan điểm xây dựng Nhà nước thời kỳ là: “ Xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa dân, dân, lấy liên minh giai cấp cơng nhân với giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức làm tảng, Đảng Cộng sản lãnh đạo Thực đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, giữ nghiêm kỷ cương xã hội, chuyên với hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân” Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao 16 đạo đức xã hội chủ nghĩa Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước Tiếp tục cải cách hành Nhà nước, xây dựng hồn thiện máy hành Nhà nước sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu Đến Đại hội IX (năm 2001) tư Đảng ta Nhà nước pháp quyền nâng lên trình độ xác định cần thiết phải thực chiến lược: “Đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế” Chiến lược cụ thể hóa nhiệm vụ trọng tâm: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng; cải cách thể chế phương thức hoạt động Nhà nước; phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực; đấu tranh chống tham nhũng Để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam lãnh đạo Đảng, vấn đề cần đặc biệt quan tâm tiếp tục làm rõ mơ hình lý luận Nhà nước pháp quyền Đảng ta khẳng định: “Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, cơng chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật”(3) Đại hội X (năm 2006) Đảng tiếp tục khẳng định phát triển chủ trương quan điểm việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Đại hội xác định nhiệm vụ cụ thể cho trình xây dựng NNPQ Việt Nam: “Xây dựng chế vận hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp 17 luật Xây dựng, hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan công quyền” Đại hội XI (năm 2011) rõ thành tựu đạt tất lĩnh vực đời sống xã hội năm qua, đồng thời, khẳng định “Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh, hiệu lực hiệu hoạt động nâng lên” Tuy nhiên, Đại hội thẳng thắn hạn chế liên quan tới việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là: dân chủ sức mạnh đại đồn kết toàn dân tộc chưa phát huy đầy đủ; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước; cơng tác xây dựng Đảng cịn nhiều hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục `Trên sở đó, Đại hội đề phương hướng, nhiệm vụ năm tới nhằm phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đặc biệt tiếp tục khẳng định nhiệm vụ đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nội dung quan trọng: Nâng cao nhận thức Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình mới; tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí Để thực thi nội dung nhân tố có ý nghĩa định “Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” 2.3 Tăng cường vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội Đây tổ chức trị-xã hội hợp pháp tổ chức để tập hợp rộng rãi tầng lớp nhân dân theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản đại diện cho lợi ích nhân dân, tham gia vào hệ thống trị, tuỳ theo tính chất, tơn chỉ, mục đích nhằm bảo vệ quyền lợi dân chủ nhân dân 18 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể nhân dân có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ đất nước; phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm công dân hội viên, đồn viên, giữ gìn kỷ cương phép nước, thúc đẩy công đổi mới, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí nguyện vọng; phát huy khả tham gia bầu cử Quốc hội Hội đồng Nhân dân; tuyên truyền vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước; thực giám sát nhân dân với cán bộ, công chức giải mâu thuẫn nội nhân dân Các tổ chức trị - xã hội nhân dân có nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng, động viên phát huy tính tích cực xã hội tầng lớp nhân dân, góp phần thực nhiệm vụ trị; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng hợp pháp nhân dân; tham gia vào công việc quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, giữ vững tăng cường mối liên hệ mật thiết Đảng, Nhà nước nhân dân, góp phần thực thúc đẩy q trình dân chủ hố đổi xã hội, thực chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Hệ thống trị nước ta tổ chức theo hệ thống từ Trung ương đến sở Cơ sở phân cấp theo quản lý hành gồm có xã, phường, thị trấn Hệ thống trị sở bao gồm: Tổ chức sở Đảng, Hội đồng Nhân dân xã, phường; Uỷ ban Nhân dân xã, phường; Mặt trận Tổ quốc xã, phường tổ chức trị-xã hội khác như: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh xã, phường, thị trấn… Tất tổ chức có vị trí, vai trị nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức hệ thống trị nước ta Hệ thống trị sở có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà 19 nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế-xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư C KẾT LUẬN Quyền lực nhà nước sức mạnh nhà nước bắt chủ thể khác quốc gia phải phục tùng nhờ có quyền lực mà nhà nước làm dịu xung đột gai cấp cho xung đột vòng trật tự định Bản chất trị quyền lực nhà nước thể mức độ tập trung quyền lực giai cấp nắm tư liệu sản xuất chủ yếu giữ địa vị thống trị kinh tế Đổi hệ thống trị phải đổi tư lý luận nhận thức, kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đổi hệ thống trị phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân, bước hoàn thiện dân chủ 20 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Hệ thống trị việt nam hiên Nxb quốc gia Những vấn đề nhận thức tư tưởng trị nay, tạp chí Thơng tin lý luận (tháng 11-1999) Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ tám (tháng 1-1995), Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Phạm Ngọc Trâm: Qúa trình đổi hệ thống trị Việt Nam (1986-2011), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Lịch sử tư tưởng trị, Nxb trị quốc gia, Hà nội, 2001 21 ... niệm quyền lực nhà nước hệ thống tri Đặc trưng, bản chất quyền lực nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam Tầm quan trọng việc đổi hệ thống trị Việt Nam II Nội dung đổi hệ thống trị Việt Nam. .. xã hội B NỘI DUNG PHẦN I Đặc trưng, bản chất quyền lực nhà nước việc đổi hệ thống trị việt nam hiên Khái niệm quyền lực hệ thống trị 1.1 Khái niệm quyền lưc Quyền lực “ lực người hay nhóm người... đảng trị đảng cầm quyền Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề đặc trưng chất quyền lực nhà nước việc đổi hệ thống trị việt nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài việc làm rõ đặc trưng chất