GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ sử DỤNG đất NÔNG NGHIỆP xã THANH MAi

MỤC LỤC Trang MỤC LỤC .1 PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.1.Mục tiêu thực tập .1 1.2 Nhiệm vụ 1.4 Thời gian địa điểm thực tập - Thời gian: Từ ngày 22/02/2016 đến ngày 17/04/2016 - Địa điểm: UBND xã Thanh Mai, huyện Thanh Chương, Nghệ An .2 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP XÃ THANH MAI, HUYỆN THANH CHƯƠNG 2.1.3.2 Khó khăn 14 2.2.7 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai .17 2.2.10 Giải tranh chấp đất đai giải khiếu nại, tố cáo vi phạm quản lí sử dụng đất 18 Bảng 2.6.Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp xã Thanh Mai năm 2015 24 STT 24 Loại hình .24 Loại hình sử dụng đất 24 Hệ thống sử dụng đất .24 24 LUT 24 lúa 24 Lúa xuân- lúa hè 24 24 LUT 24 lúa – màu 24 - Lúa Đông Xuân – Lúa Hè Thu – Khoai đông .24 24 LUT 24 lúa- màu 24 -Lúa Đông xuân-Sắn .24 -Lúa Xuân- Khoai lang hè- Ngô đông 24 24 LUT 24 Chuyên màu 24 - Ngô xuân- Đậu hè- Ngô đông .24 -Ngô xuân- Sắn 24 -Lạc xuân- Lạc hè thu- Ngô vụ đông 24 - Ngô xuân- Ngô hè .24 - Lạc xuân- ngô hè- Đậu xanh .24 24 LUT 24 Cây ăn .24 Nhãn, cam, quýt, mít, bưởi… 24 24 LUT 24 Cây công nghiệp 24 Chè 24 24 LUT 24 Cây lâm nghiệp 24 Keo, bạch đàn 24 24 LUT 24 Nuôi trồng thủy sản .24 Cá 24 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .39 DANH MỤC BẢNG MỤC LỤC .1 PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.1.Mục tiêu thực tập .1 1.2 Nhiệm vụ 1.4 Thời gian địa điểm thực tập HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP XÃ THANH MAI, HUYỆN THANH CHƯƠNG PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .39 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Mục tiêu thực tập 1.1.1 Mục tiêu đợt thực tập - Tìm hiểu cơng tác quản lý đất đai địa bàn thực tập - Bổ sung thêm chuyên môn, nghiệp vụ kỹ nghề nghiệp cần thiết cho công việc sau trường - Trau dồi chuyên môn rèn luyện kỹ làm việc nhóm, hợp tác với đồng nghiệp, thực nghiên cứu đề tài 1.1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đánh giá trạng sử dụng đất nông nghiệp nhằm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Thanh Mai, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 1.2 Nhiệm vụ 1.2.1 Nhiệm vụ thực tập - Sinh viên tiếp cận với thực tế, bước đầu làm quen với công tác quản lý đất đai địa phương - Nắm bắt phần tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa phương, tình hình thực pháp luật đất đai đại phương việc thực nội dung khác quản lý nhà nước đất đai - Vận dụng kiến thức học thu thập địa phương để giải công tác nghiệp vụ việc thực nội dung quản lý nhà nước đất đai - Phát vấn đề bất cập thực tế để đề xuất hướng nghiên cứu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đất đai địa phương 1.2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Tìm hiểu đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu - Tìm hiểu trạng sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn xã Thanh Mai, đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp - Phân tích kết đạt được, khó khăn tồn xác định nguyên nhân tồn việc sử dụng đất nông nghiệp xã Thanh Mai - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã Thanh Mai 1.3 Yêu cầu - Bám sát đề cương chi tiết để điều tra, thu thập tài liệu, số liệu, đồ địa phương một cách trung thực, khách quan - Sinh viên biết xử lý nguồn tài liệu, số liệu thu thập Tổng hợp số liệu một cách đầy đủ, xác vào hệ thống biểu mẫu theo quy định viết báo cáo tổng hợp - Thu thập số liệu địa phương thực tập nội dung theo tiến độ kế hoạch đề Viết báo cáo đánh giá kết nghiên cứu - Tham gia cùng địa phương thực nhiệm vụ, cơng việc có liên quan đến nợi dung quản lý nhà nước đất đai 1.4 Thời gian địa điểm thực tập - Thời gian: Từ ngày 22/02/2016 đến ngày 17/04/2016 - Địa điểm: UBND xã Thanh Mai, huyện Thanh Chương, Nghệ An PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP VÀ HOẠT ĐỘNG THỰC TẬP CHUYÊN MÔN CỦA SINH VIÊN 1.1 Giới thiệu quan thực tập 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Xã Thanh Mai mợt xã miền núi trung du, thuộc vùng bán sơn địa nằm phía Đơng Nam huyện Thanh Chương, cách trung tâm huyện 24 km phía Bắc Diện tích đất tự nhiên xã 4482,15 Xã Thanh Mai chủ yếu dân tộc Kinh sinh sống.Cũng bao vùng đất, vùng đất có bề dày truyền thống lịch sử - văn hóa lâu đời trình đấu tranh anh dũng kiên cường Từ Đảng Cộng Sản Việt Nam đời (03/02/1930), tinh thần cách mạng nhân dân xã Thanh Mai ngày phát huy cao độ Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân xã cùng với quân dân nước làm nên cuộc cách mạng Tháng năm 1945 vĩ đại, chấm dứt ách thống trị chế độ thực dân phong kiến giành lại quyền độc lập, tự cho dân tộc, lập nên nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hịa - Nhà nước cơng nơng Đơng Nam Châu Á UBND xã Thanh Mai hình thành phát triển qua mợt q trình lâu dài Sau Uỷ ban nhân dân lâm thời xã Thanh Mai thành lập Chính quyền nhân dân thành lập, cùng với hình thành quan Văn phòng tham mưu giúp việc thực vai trò tổ chức quan hành Nhà nước địa phương.Với cố gắng tâm Đảng bộ nhân dân xã Thanh Mai giành kết đáng tự hào Thanh Mai viết lên trang sử vàng cách mạng.Với truyền thống quê hương, ý chí cách mạng kiên cường, Thanh Mai viết tiếp trang sử vàng thời kỳ mới.Ý Đảng lịng dân góp phần xây dựng quê hương Thanh Mai ngày giàu đẹp, văn minh, đại 1.1.2 Cơ cấu tổ chức UBND xã Thanh Mai khố XIX nhệm kỳ 2011-2016 có thành viên: Chủ tịch : Ơng Trần Cơng Bằng; Phó chủ tịch: Ơng Hà Quang Nam; Ủy viên Ban Địa chính: 02 cơng chức; 1.1.3 Chức UBND xã tổ chức đạo thi hành hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp nghị HĐND cùng cấp.UBND cấp đạo hoạt động UBND cấp trực tiếp Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định, UBND định, thị tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi hành văn 1.1.4 Nhiệm vụ quyền hạn - Quản lý Nhà nước địa phương lĩnh vực nông, lâm, nghiệp, ngư, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mai - dịch vụ, văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ môi trường; thể dục – thể thao, báo chí phát lĩnh vực xã hội khác; quản lý Nhà nước đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên khác, quản lý việc thực tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hoá - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành hiến pháp, luật, văn quan cấp nghị HĐND cùng cấp quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương - Bảo đảm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hợi, thực nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang xây dựng quốc phịng tồn dân, thực chế độ nghĩa vụ quân sự, nhiệm vụ hậu cần chỗ, nhiệm vụ đợng viên, sách hậu phương qn đợi sách lực lượng vũ trang nhân dân địa phương, quản lý hộ tịch, hộ địa phương, quản lý việc cư trú lại người nước địa phương - Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hợi, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân; chống tham nhũng, chống buôn lậu, làm hàng giả tệ nạn xã hội khác - Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động tiền lương, đào tạo đội ngũ công chức viên chức Nhà nước cán bộ cấp xã, công tác bảo hiểm xã hội theo phân cấp Chính phủ - Tổ chức đạo cơng tác thi hành án dân địa phương theo quy định pháp luật - Tổ chức thực việc thu chi ngân sách địa phương theo quy định pháp luật 1.2 Hoạt động chuyên môn trình thực tập Trong trình thực tập giúp đỡ nhiệt tình quan thực tập cán bộ hướng dẫn thân sinh viên học hỏi thêm nhiều kiến thức lĩnh vực chun mơn ngành quản lí đất đai Trong q trình thực tập chuyên môn thân em làm được: - Đã tìm hiểu biết thêm lịch sử quan thực tập nói chung phịng địa xã nói riêng - Hịa nhập với đồng nghiệp, làm quan với tác phong làm việc quan một nhà nước - Được nghiên cứu tài liệu chuyên ngành liên quan đến công tác quản lí sử dụng đất đai xã qua thu nhận thêm kiến thức cơng tác quản lí đất đai xã nguyên nhân hạn chế gặp phải cơng tác quản lí, đề biện pháp cần bổ sung cho q trình quản lí tốt - Nghiên cứu tài liệu quy hoạch sử dụng đất, báo cáo thống kê kiểm kê đất đai kì biết thêm biến động sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất tương lai để hợp lí với điều kiện xã - Được tham gia thực tế giải đơn thư khiếu nại tố cáo, giải tranh chấp mà nhờ trau dồi thêm kĩ nghề nghiệp cho thân, có kiến thức thực hành thực tế nắm bắt cách thức, kỹ giải cơng việc ngồi thực tế - Tham gia làm mẫu báo cáo, loại văn giấy tờ liên quan đến chuyên ngành thân tiếp xúc với mẫu văn bản, cách thức ghi chép kỹ hồn thiện mẫu mợt cách hoàn chỉnh CHƯƠNG HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP XÃ THANH MAI, HUYỆN THANH CHƯƠNG 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Xã Thanh Mai mợt xã miền núi trung du, nằm phía Đơng Nam hữu ngạn, huyện Thanh Chương, cách trung tâm huyện lỵ 24 km Phía Bắc, có đường mịn Hồ Chí Minh chạy qua, thuận lợi cho việc giao lưu phát triển kinh tế - văn hóa - xã hợi theo hướng mở cửa với bên ngoài; hướng từ Thanh Thủy, huyện Hương Sơn - Hà Tĩnh Tuy có địa điểm thuận tiện giao lưu trao đổi, mua bán hàng hóa lại mợt xã, nằm vùng thấp trũng cụm Bích Hào, hàng năm thường bị ngập úng từ - tháng, dân cư địa bàn xã bị chia cắt thành mảng Xã có địa giới hành giáp ranh với xã là: - Phía Bắc giáp xã Thanh Giang - Phía Đơng giáp với xã Thanh Xn - Phía Tây giáp với xã Thanh Tùng - Phía Nam giáp với xã Sơn Hồng, xã Sơn Lâm huyện Hương Sơn tỉnh Hà Tĩnh - Phía Đơng giáp với xã Thanh Xuân 2.1.1.2 Địa hình Xã Thanh Mai một xã miền núi trung du với nhiều đồi núi dốc, diện tích đồi núi cao, diện tích đồng ṛng bậc thang thấp trũng khơng phẳng, có độ cao thấp so với mặt nước thủy văn Sông Lam vùng Địa hình xã nghiêng dần theo hướng Nam – Bắc Phía Nam rừng đồi núi địa hình vàn cao 2.1.1.3 Khí hậu Theo số liệu quan trắc Trạm khí tượng thủy văn Nghệ An qua mợt số năm gần cho thấy khí hậu Xã Thanh Mai mang đặc điểm chung khí hậu Nghệ An, nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa chia làm hai mùa rõ rệt: mùa hạ khơ, nóng, mưa nhiều mùa đơng lạnh - Chế độ nhiệt: Có hai mùa rõ rệt; mùa lạnh kéo dài từ tháng đến tháng năm sau Từ tháng đến tháng mùa khô hạn, độ ánh sáng lớn, kèm theo gió tây nam khơ nóng, tháng nóng tháng Nhiệt đợ trung bình hàng năm từ 230C, Nhiệt đợ trung bình tháng nóng (tháng đến tháng 7)là 35,20C, Nhiệt đợ cao tuyệt đối 41,10C Nhiệt đợ trung bình tháng lạnh (tháng 12 năm trước đến tháng năm sau) 13,4 0C, nhiệt độ thấp tuyệt đối 50C.Số nắng trung bình/năm 1.500 - 1.700 - Chế độ mưa: Lượng mưa trung bình cao, hàng năm dao động từ 1.800 – 2.000 mm/năm, phân bổ không đều, tập trung chủ yếu từ tháng đến tháng 10 chia làm mùa rõ rệt: mùa khô từ tháng đến tháng 8, lượng mưa chiếm khoảng 15% lượng mưa năm, tháng khô hạn tháng tháng 7; mùa mưa từ tháng đến tháng năm sau, lượng mưa tập trung chiếm khoảng 85% lượng mưa năm, mưa nhiều tập trung vào ba tháng 8,9,10, kèm theo đợt áp thấp bão, lụt lớn - Độ ẩm: Đợ ẩm trung bình từ 84 - 86%, cao 89%( tháng 12 đến tháng 2), thấp 60% (tháng đến tháng 8) Trị số đợ ẩm trung bình hàng năm dao đợng từ 84 – 86%, đợ ẩm khơng khí có chênh lệch vùng theo mùa cao 89%( tháng 12 đến tháng 2), thấp 60% (tháng đến tháng 8) Chênh lệch đợ ẩm trung bình tháng ẩm tháng khô tới 17 – 20%.Lượng bốc từ 700 – 940 mm/năm - Chế độ gió: Xã Thanh Mai chịu ảnh hưởng hai loại gió chủ yếu : + Gió mùa Đơng Bắc thường xuất vào mùa đông từ tháng 10 đến tháng năm sau, gió thường mang theo giá rét mưa phùn, có năm rét kéo dài gây ảnh hưởng đến sản xuất vụ đông xuân sinh hoạt người dân gia súc… + Gió phơn Tây Nam (Gió Lào) mợt loại hình thời tiết đặc trưng cho mùa hạ vùng Bắc Trung Bợ, loại gió thường xuất vào tháng đến tháng Gió gây khí hậu khơ nóng, hạn hán kéo dài, ảnh hưởng đến sản xuất vụ hè thu đời sống sinh hoạt người dân Với đặc điểm khí hậu thời tiết nêu trên, cần bố trí trồng, cấu mùa vụ thích hợp, tránh yếu tố bất lợi, tăng cường bảo vệ đất kết hợp với sử dụng nhiều biện pháp tổng hợp để nâng cao đợ phì nhiêu cho đất, tăng suất trồng 2.1.1.4 Thủy văn Về chế đợ thủy văn xã Thanh Mai địa bàn xã có hồ, đập với dung tích 2,4 triệu m3 phục vụ tưới tiêu địa bàn xã Đã có đập xây dựng kiên cố hóa đạt chuẩn 2.1.1.5 Tài nguyên đất Theo kết điều tra tổng hợp đồ thổ nhưỡng huyện địa bàn xã chi làm nhóm đất sau: + Nhóm đất đồi núi: chiếm 2384,50 Là đất feralit ln bị xói mịn rửa trơi, loại đất phân bố hầu khắp địa bàn xã tập trung chủ yếu hướng Tây – Nam vùng đồi núi chiếm 53,20% tổng diện tích đất tự nhiên Nam Sơn, Xóm Tràn, Đá Bia,… đất gị đồi có đợ dày 50 cm, chủ yếu giống chè trung du giống LDP1, LDP2, chè Bát Tiên suất chè búp tươi dao động 150 tạ/ha (chè thời kỳ kinh doanh) * Loại hình sử dụng đất lâm nghiệp (LUT 7) Thường bố trí khu vực có địa hình vàn cao, cao chế độ tưới hạn chế, vùng thường trồng rừng đất trồng rừng sản xuất * Loại hình sử dụng đất ni trồng thủy sản (LUT 8) Loại hình sử dụng đất có kết hợp ni cá hồ thủy lợi phục vụ tưới tiêu trơng nơng nghiệp Ngồi cịn có hợ gia đình, nhân 2.3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.3.3.1 Hiệu sử dụng đất mặt kinh tế Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, hiệu kinh tế một tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá sản phẩm sản xuất có thị trường chấp nhận hay khơng, thể chất lượng sản phẩm mà cịn thể chỗ sản phẩm bán mức giá Từ thực tiễn đó, đánh giá hiệu kinh tế kết sản xuất chi phí dựa sở giá thị trường thời điểm xác định Thu nhập từ sản xuất trồng trọt Bảng Giá trị sản xuất loại trồng ( Đơn vị tính: triệu đồng/ha/vụ ) Cây trồng Năng suất Đơn giá Thành tiền (tạ/ha) (đồng/kg) (đồng/ha/vụ) Lúa 63 500 40 950 000 Lạc 23 25 000 57 500 000 Ngô 48 000 28 800 000 Chè 110 500 49 500 000 Tổng hợp từ phiếu điều tra nông hộ Số liệu từ bảng 2.7 cho thấy: Trong loại trồng ngắn ngày địa bàn xã giá trị sản xuất lúa lạc chiếm tỷ trọng lớn Cây lúa trồng chủ lực địa phương, giải lao đợng chỗ đảm bảo an ninh lương thực địa phương Các giống lúa trồng chủ yếu địa phương là: IR 1820, Khang Dân 18, Nhị Ưu 838, Hương Thơm, Nếp 352 Năng suất lúa có ổn định 27 qua hai vụ gieo trồng, lại chênh lệch năm lúa phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, khí hậu thời tiết tình hình sâu bệnh hại năm diễn biến phức tạp Giá trị sản xuất từ lạc mang lại cao cịn có khả nâng cao sức sản xuất đất.Còn cơng nghiệp chè mang lại suất hiệu cho thu nhập lớn - Chi phí sản xuất từ mợt số trồng Bảng 2.8 Chi phí sản xuất lúa xã Thanh Mai Các tiêu Đạm Kali N- P- K Phân bón (8-10-3) Phân chuồng Giống Thuốc BVTV Cơng lao đợng Chi phí khác Tổng số tiền Số lượng Đơn giá (kg/ha) (đồng/kg) 46 30 12 000 12 200 đồng/ha/vụ) 0,552 0,366 345 200 1,794 4000 50 200 000 100 công 90 000 0,8 0,45 0,35 6,0 19,312 Tổng chi phí (Triệu Tổng hợp từ phiếu điều tra nơng hộ Ta thấy chi phí sản xuất lúa lớn 19,312 triệu đồng/ha/vụ hiệu mang lại chưa thực cao Điều nguyên nhân sau: - Chi phí đầu vào phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, công lao động ngày một tăng, giá thành lúa lại tăng nhẹ - Thời tiết, khí hậu diễn biến thất thường ảnh hưởng tới suất - Người dân chưa mạnh dạn chuyển đổi ruộng đất để tạo thành đất lớn thuận tiện cho sử dụng loại máy móc nơng nghiệp dẫn đến ngày cơng lao đợng nhiều hiệu chưa cao Bảng 2.9 Chi phí sản xuất ngô địa bàn xã Thanh Mai 28 Các tiêu Đơn giá (Kg/ha) (đồng/kg) 90 12.000 1,08 300 5.200 1,56 4500 200 0,9 18 75.000 1,35 Đạm N- P- K Phân bón Tổng số tiền Số lượng (8-10-3) Phân chuồng Giống Thuôc BVTV (Triệu đồng/ha/vụ) 0,2 Cơng lao đợng 100 cơng 90.000 Chi phí khác 1,5 Tổng chi phí 15,59 Tổng hợp từ phiếu điều tra nông hộ Qua bảng 2.9 ta thấy chi phí sản xuất 1ha ngơ/vụ 15,59 triệu đồng giá trị thu lại 28,8 triệu đồng Giá trị cịn hạn chế so với cơng lao động mà người sản xuất bỏ Trong năm gần người dân mạnh dạn đưa ngô vào gieo trồng đặc biệt giống Ngô lai mang lại hiệu kinh tế tốt mà thời gian thu hoạch lại ngắn 2.3.3.2 Đánh giá hiệu sử dụng đất mặt xã hội Giải lao động dư thừa nông thôn vấn đề xã hội lớn, quan tâm cấp, ngành, nhà hoạch định sách Ngồi việc xác định hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất hiệu xã hợi mà trình sử dụng đất mang lại quan trọng Trong ngành công nghiệp dịch vụ chưa phát triển để thu hút lao động dư thừa nơng thơn phát triển nơng nghiệp theo hướng đa dạng hoá sản phẩm, nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất hàng hố mợt giải pháp quan trọng để tạo thêm việc làm, tăng thêm cải vật chất cho xã hội, tăng thu nhập bước nâng cao đời sống cho nông dân, qua góp phần củng cố an ninh, trị, trật tự an tồn xã hợi, đồng thời làm thay đổi tập quán canh tác, tạo thói quen áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật nông nghiệp Trong phạm vi nghiên cứu đề tài dựa vào một số tiêu để đánh giá hiệu xã hội LUT sau 29 - Khả phù hợp lao động, giải việc làm cho người sản xuất - Khả năng thu hút lao động - Mối quan hệ cộng đồng nông dân trình sản xuất - Mức đợ chấp nhận người dân thể mức độ đầu tư, ý định chuyển đổi trồng hộ 2.3.3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất mặt môi trường Hiện nay, tác động môi trường diễn phức tạp theo nhiều chiều hướng khác Đối với sản xuất nông nghiệp, trồng phát triển tốt phù hợp với quy trình kỹ thuật sản xuất đặc tính, chất lượng đất Tuy nhiên, trình sản xuất hoạt động quản lý người sử dụng hệ thống trồng tạo nên ảnh hưởng khác đến môi trường Đánh giá mức độ ảnh hưởng việc sử dụng đất hệ thống trồng tới môi trường mợt vấn đề lớn, địi hỏi phải có số liệu phân tích mẫu đất, nước nơng sản phẩm một thời gian dài Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, xin đề cập một số tiêu ảnh hưởng mặt môi trường: - Mức đầu tư phân bón ảnh hưởng đến môi trường - Mức sử dụng thuốc bảo vệ thực vật - Ý kiến chung nông dân mức độ ảnh hưởng trồng đất Qua điều tra thực tế cho thấy việc sử dụng phân bón người dân chưa tốt Người nơng dân chưa có kiến thức nhiều việc bón phân cho hợp lý, tỷ lệ loại phân bón trồng Họ bón theo kinh nghiệm làm nơng nghiệp nhiều năm chưa đáp ứng nhu cầu phân bón cho loại trồng Lượng phân bón người dân bón cho cịn chưa đủ để có dư thừa đất nên không ảnh hưởng lớn tới môi trường đất, nước 2.3.3.4 Kết đánh giá Từ kết phân tích hiệu kinh tế, xã hội môi trường loại hình sử dụng đất dựa sở điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hợi xã Thanh Mai, cho thấy loại hình sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Thanh sau: LUT (2 lúa): LUT chiếm diện tích lớn diện tích đất sản xuất nơng nghiệp Ở diện tích tḥc địa hình vàn vàn thấp thấp LUT người dân chấp nhận, đảm bảo an ninh lương thực, yêu cầu đầu tư lao động không cao, thu nhập người nông dân đạt khá, bảo vệ đất nên cần phải bảo vệ nghiêm ngặt tránh chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp 30 LUT (2 lúa + màu): Hiện thực tế LUT áp dụng phổ biến có hiệu quả, phù hợp với điều kiện đất đai, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động, phù hợp với định hướng phát triển ngành nông nghiệp xã Tuy nhiên, việc lựa chọn trồng giống trồng có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với khu vực, thị trường chấp nhận vấn đề cần quan tâm LUT (1 lúa + màu): LUT đem lại hiệu kinh tế cao cho người nông dân, phù hợp với điều kiện đất đai, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động, phù hợp với định hướng phát triển ngành nông nghiệp xã Tuy nhiên, đất sử dụng triệt để năm nên cần có biện pháp bồi bổ cho đất q trình sử dụng LUT 4( chuyên màu) loại hình sử dụng đất mà hệ thống trồng phong phú bao gồm loại rau, màu, công nghiệp ngắn ngày… LUT đáp ứng nhu cầu đa dạng hóa sản phẩm thị trường, tạo điều kiện thúc đẩy ngành dịch vụ chăn nuôi phát triển, tạo nguồn thu nhập đáng kể cải thiện đời sống nhân dân LUT có vai trò quan trọng việc cải tạo đất mơi trường sinh thái Tuy nhiên, phân tích kiểu sử dụng đất cụ thể LUT cho thấy một số trồng không phù hợp bền vững tương lai cần thay loại trồng khác hiệu Đáng ý kiểu sử dụng đất độc canh sắn hiệu môi trường mức trung bình, mức đầu tư phân bón, giống cơng lao đợng ít, giá trị công lao động cao, tận dụng Mặt khác, sắn lại cho hiệu kinh tế cao huyện nên thời gian tới cầnmở rộng diện tích trồng sắn đem lại nguồn thu nhập cao cho người dân địa phương LUT 5( Cây ăn quả) Cây ăn Thanh Mai, đa dạng chủng loại, chưa hình thành vùng chuyên canh ăn có nhiều vườn ăn lập với quy mơ trang trại hợ gia đình từ – ha, LUT có loại ăn nhãn, cam, quýt Trong thực tế, đa số hộ sử dụng LUT ăn nhiều hạn chế, vườn trồng nhiều loại cây, kỹ thuật thâm canh chưa phổ biến đến người dân, chủ yếu trồng sản xuất theo kinh nghiệm từ lâu đời Công nghệ bảo quản sau thu hoạch chưa phổ biến ứng dụng, sản phẩm sản xuất chưa có thị trường tiêu thụ ổn định, chủ yếu bán thị trường tự nội huyện Trên góc đợ hiệu kinh tế, loại hình cần ưu tiên phát triển loại hình đạt hiệu cao cam chủ trương quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội xã giai đoạn 2015 - 2020 LUT 6( Cây cơng nghiệp-chè) Cây chè mang lại lợi ích trực tiếp cho người lao động, cho nguồn thu nhập ổn định đối hợ nơng dân Cây chè cịn góp phần 31 nâng cao đời sống người dân xố đói giảm nghèo, tập trung thu hút nguồn lao động, tạo công ăn việc làm, nâng cao suất lao động nông thôn Hơn nữa, chè nâng cao hiệu sử dụng đất,góp phần phủ xanh đất trống đồi núi trọc, hạn chế xói mịn rửa trôi, bảo vệ cải tạo đất Cây chè có ý nghĩa vấn đề cải tạo mơi trường, giữ nguồn nước ngầm, tạo cảnh quan môi trường LUT 7(Cây lâm nghiệp) Hiện thực tế LUT áp dụng phổ biến có hiệu quả, phù hợp với điều kiện đất đai, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động, phù hợp với định hướng phát triển ngành nông nghiệp huyện Tuy nhiên để người dân sống phát triển với LUT một vấn đề cần quan tâm cấp, ngành địa phương LUT (nuôi trồng thủy sản cá): vùng đất trũng, ngập nước thường xuyên cải tạo để thả cá, loại hình sử dụng đất vừa mang lại hiệu kinh tế cao vừa điều tiết nguồn nước mặt điều hịa mơi trường sinh thái .Tuy nhiên địa bàn xã loại hình cịn thấp chưa đầu tư cao khoa học kĩ thuật bà 2.4 Đánh giá chung trạng sử dụng đất nông nghiệp 2.4.1 Kết đạt Nhìn chung quỹ đất nơng nghiệp xã Thanh Mai lớn đa dạng Trong thời gian qua, UBND xã cùng với người dân thực tốt việc khai thác quỹ đất vào sản xuất có hiệu Trong nơng nghiệp có chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi hợp lý Mở rộng quy mơ sản xuất, tích cực thâm canh tăng vụ làm cho hệ số sử dụng tăng nhiên hiệu chưa cao Năng suất sản lượng trồng ln có tương đồng vụ gieo trồng năm sau cao năm trước Từ giải nhiều lao đợng nơng thơn, nâng cao thu nhập cho nông dân - Quy mơ tỷ lệ diện tích đất bố trí cho hoạt động nông - lâm nghiệp tương đối phù hợp điều kiện tại, điều giúp cho: + Khai thác tối đa quỹ đất + Sử dụng hiệu nguồn lao đợng đơng đảo nơng dân đào tạo chuyên môn + Sử dụng đất phù hợp đáp ứng yêu cầu đất phát triển kinh tế theo hướng kinh tế nông - lâm nghiệp giữ vị trí quan trọng Sản xuất nơng nghiệp tạo nhiều loại sản phẩm Trong việc sử dụng đất nông nghiệp nay, cấu sử dụng đất có thay đổi theo hướng tích cực: 32 - Đất trồng lúa, trồng loại rau, màu tương đối ổn định quy mơ diện tích, địa bàn đầu tư nâng cao suất, chất lượng sản phẩm góp phần ổn định nguồn lương thực cho nhu cầu nhân dân xã cung cấp cho thị trường bên Với đặc điểm phù hợp mặt địa hình, thổ nhưỡng loại hình sử dụng đất trồng lúa loại hình sử dụng đất phổ biến Loại hình có hiệu cao mặt xã hợi, đảm bảo an ninh lương thực tạo công ăn việc làm cho người dân địa bàn xã Qua kết đánh giá cho thấy loại hình sử dụng đất thuộc LUT 2, LUT 4, LUT 6, LUT LUT triển khái rộng rãi địa bàn xã đạt hiệu cao kinh tế, môi trường xã hội 2.4.2 Mặt tồn tại, khó khăn Ý thức người dân việc sử dụng, khai thác đất chưa cao Vẫn trường hợp lấn chiếm đất đai, vi phạm pháp luật việc quản lý sử dụng đất Khả nắm bắt thông tin giá thị trường chưa nhạy bén thơng tin cịn thiếu nhiễu Khả hoạch tốn sản xuất nơng nghiệp cịn hạn chế, chưa cụ thể Trình đợ ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất hạn chế Nông dân thấy lợi trước mắt mà không thấy hậu lâu dài, điều gây ảnh hưởng cho sản xuất đời sống họ Chưa tạo nhiều mơ hình sản xuất tập trung có quy mơ mơ hình kinh tế trang trại Cơ sở hạ tầng có đầu tư cịn thiếu chưa đồng bộ nên gây ảnh hưởng đến trình sản xuất, trình bảo quản chế biến giao lưu hàng hóa hiệu sử dụng đất chưa xứng tầm với lợi vùng 2.4.3 Nguyên nhân Trong năm qua mặc dù đạt thành tựu định, song trình khai thác, sử dụng đất xã cịn bộc lộ tồn tại, hạn chế thể một số vấn đề sau: - Việc khai thác tải tài nguyên rừng nạn chặt phá rừng bừa bãi năm trước để lại hậu nghiêm trọng, cần có thời gian để khắc phục Mặc dù diện tích trồng rừng không ngừng tăng lên, công tác quản lý, bảo vệ ngày tăng cường song thực trạng độ che phủ rừng chưa đảm bảo an tồn cho mơi trường sinh thái, hạn chế việc giảm thiểu thiên tai (đặc biệt lũ quét, trượt sạt lở đất), gây thiệt hại kinh tế, tài sản tính mạng người dân - Quỹ đất dành cho hoạt động phát triển kinh tế, phát triển khu công 33 nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch chưa khai thác sử dụng hiệu quả, mợt số cơng trình, dự án giao đất tiến đợ triển khai cịn chậm chưa thực hiện, gây lãng phí sử dụng - Việc đất sản xuất nông nghiệp cho mục đích phát triển, xây dựng kết cấu hạ tầng mở rộng khu dân cư điều tất yếu trình phát triển Thanh Mai theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố Song lại vấn đề cần quan tâm nhiều diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bao gồm nhiều diện tích trồng lúa nước (đặc biệt xây dựng giao thông,công trình cơng cộng), quỹ đất khai thác để phát triển trồng lúa, mở rộng diện tích lại hạn chế; địi hỏi phải đầu tư nhiều diện tích lúa cịn lại để thâm canh tăng vụ 34 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP XÃ THANH MAI 3.1 Giải pháp sách xã hội quản lý tổ chức sản xuất - Chính sách sử dụng đất: Phải tập trung thực sách dồn điền đổi để thuận tiện việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao suất chất lượng sản phẩm Đồng thời phải thực đồng bộ nhanh chóng việc cấp, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho nông dân địa bàn tồn xã Khuyến khích nơng dân tích tụ ṛng đất để giảm chi phí, tập trung sản xuất hàng hóa Ngồi quỹ đất dành quy hoạch phát triển cơng nghiệp, đất xây dựng sở hạ tầng, cịn lại bố trí sử dụng đất theo hướng ưu tiên quỹ đất ruộng tốt, chủ động tưới tiêu cho sản xuất lương thực Ví dụ, đất sâu trũng cấy lúa hiệu chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản; đất lúa - màu; Có sách hỗ trợ nơng dân khai hoang phục hố đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất Cần phát huy công tác quản lý Nhà nước đất đai: sử dụng đất theo quy hoạch, tuân theo nguyên tắc quy hoạch để tránh tình trạng khai thác bừa bãi năm qua làm giảm diện tích đất chuyên trồng lúa nước, Có vậy, sử dụng đất lâu dài có hiệu kinh tế cao, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường - Tăng cường công tác khuyến nông giúp đỡ trực tiếp người sản xuất tiếp thu tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất: + Áp dụng phổ cập, chuyển giao chương trình tiến bợ khoa học kỹ thuật, công nghệ đến hộ sản xuất + Hướng dẫn hợ gia đình biết lập kế hoạch sản xuất theo hướng sử dụng đất đai có hiệu quả, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp Chuyển đổi thời vụ cấy thích hợp, tiếp thu giống có suất cao, phương pháp canh tác tiên tiến, biện pháp bảo vệ trồng, bảo vệ đất đai bảo vệ môi trường sinh thái + Xây dựng mơ hình để làm mẫu cho nơng dân sản xuất, từ nhân rợng mơ hình, khuyến khích kinh tế hợ nơng dân phát triển Đối với giải pháp này, cần áp dụng tất hệ thống sử dụng đất địa bàn xã + Thơng tin, tun truyền sách hỗ trợ, ưu đãi Nhà nước, tỉnh, huyện cho phát triển nông nghiệp, nông dân nông thôn 35 3.2 Giải pháp thị trường tiêu thụ nông sản phẩm nông nghiệp Giải vấn đề thị trường tiêu thụ sản phẩm cho nông dân vấn đề tất yếu chuyển sang hướng sản xuất hàng hoá Theo Nguyễn Duy Bột, 2001 [9], việc xác định mở rộng thị trường tiêu thụ sở quan trọng để bố trí, phân vùng đầu tư chiều sâu cho sản xuất, chế biến hàng nông sản Để giải khâu tiêu thụ nông sản cho nông dân, theo cần phát triển hộ nông dân làm dịch vụ tiêu thụ nơng sản hàng hố Điều quan trọng theo tổ chức hoạt động thông tin thị trường, tổ chức dự báo thị trường dành mợt phần kinh phí nghiệp nơng nghiệp hàng năm để giúp nơng dân có kênh tiêu thụ nông sản, đặc biệt nông sản có tính chất mùa vụ loại rau, củ, để nơng dân khơng bị thiệt thịi tự mang hàng hố thị trường bán, dễ bị ép giá không yên tâm đầu tư sản xuất Thực tốt việc liên kết "4 nhà" phát triển nông nghiệp nhằm nâng cao tỷ suất hàng hố, tăng tỷ lệ hàng nơng nghiệp qua chế biến tỷ lệ bao tiêu hàng hố thơng qua hợp đồng người sản xuất người tiêu thụ 3.3 Giải pháp thuỷ lợi Thuỷ lợi biện pháp hàng đầu, có ảnh hưởng trực tiếp đến q trình sử dụng đất nâng cao hiệu sử dụng đất Xã Thanh Mai có thuận lợi nguồn nước có mợt số hồ có trữ lượng nước mùa, hồn thành kiên cố hóa hệ thống kênh mương Tuy nhiên, điều kiện thời tiếtkhông thuận lợi thường xuyên bị ngập úng vào mùa mưa hạn hán vào mùa khô nên thời gian tới huyện tỉnh cần có biện pháp sửa chữa nâng cấp hệ thống thuỷ lợi để đảm bảo lượng nước phù hợp cho bà nông dân yên tâm sản xuất 3.4 Giải pháp khoa học kỹ thuật Để đảm bảo việc cung cấp lương thực giảm nhẹ áp lực lên vùng đất thối hố, việc trồng trọt vùng đất khơ nhờ nước mưa (khơng có tưới tiêu) vùng đất trũng chưa có hệ thống tiêu nước cần thiết phải có quản lý đặc biệt, cải thiện tình hình cách: + Phải sử dụng phương pháp trồng trọt gây tác đợng đến đất đai, chủ yếu phương thức nông ngư kết hợp + Phát triển giống trồng có suất cao, khả che phủ đất, giữ ẩm, trả lại cho đất tàn dư trồng có chất lượng, + Thâm canh, tăng cường phân bón hữu để bổ sung thêm đạm cho đất - Kiến thiết đồng ruộng xây dựng cơng trình thuỷ lợi: + Đất cát có cấu trúc bở rời mực nước ngầm cao đòi hỏi phải kiến thiết đồng ruộng hợp lý cách đắp bờ vùng, bờ Trên bờ vùng trồng loại lúa màu Cần thiết phải lập hệ thống mương tưới, tiêu để chống 36 hạn thường xuyên chống ngập tạm thời làm ảnh hưởng đến phát triển suất trồng Chính vậy, hệ thống mương cần phải có lối nước sông suối để tránh ngập úng tạm thời Giải pháp áp dụng LUT (2 lúa ), LUT (màu + lúa) LUT (chuyên rau màu) + Xây dựng một số trạm bơm hoàn thiện hệ thống hồ chứa nước cùng hệ thống kênh mương dẫn nước từ sông, kênh thủy lợi nhằm chủ đợng việc tưới tiêu số diện tích LUT (2 lúa ), LUT (2 lúa- màu), LUT (2 màu + lúa), , LUT (chuyên màu ) phục vụ việc hình thành vùng chun canh cơng nghiệp ngắn ngày - Áp dụng kỹ thuật canh tác để cải tạo đợ phì cho đất: + Tăng cường che phủ cho đất, tăng tối đa lượng chất hữu đất Điều đạt qua áp dụng kỹ thuật xen canh, luân canh, gối vụ trồng che phủ đất để đạt sinh khối tối đa Hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hố học tất hệ thống sử dụng đất + Luân canh, xen canh đa dạng hố trồng khơng tăng thu nhập mà tăng sinh khối nhờ sử dụng loại ngắn ngày, đa chức có bợ rễ phát triển khoẻ, sâu để khai thác dinh dưỡng, tăng dinh dưỡng cho đất nhờ họ đậu cố định đạm + Làm giàu chất hữu cho đất cách trả lại sản phẩm phụ trồng trọt (rơm rạ, thân đậu) Với giải pháp này, áp dụng tất kiểu sử dụng đất - Chuyển đổi cấu trồng với loại hình sử dụng đất thích hợp: Trong điều kiện tại, giải pháp chưa áp dụng để khắc phục điều kiện canh tác ngày khó khăn Việc trì, sử dụng lồi truyền thống, có nguồn gốc địa quan trọng Bởi lẽ, chúng mang ý nghĩa kinh tế mà cịn bảo vệ đất, mơi trường chống khả sa mạc hố Chính vậy, loài cần phải giữ lại tiếp tục phát triển để đem lại hiệu kinh tế, xã hội môi trường cho huyện Đồng thời, cần tiếp tục nghiên cứu, khảo nghiệm giống trồng vùng có cùng điều kiện sản xuất thuận lợi để áp dụng vào sản xuất cho vùng, tạo nhiều loại sản phẩm, tăng độ che phủ cho đất bảo vệ môi trường sinh thái Khi có giải pháp áp dụng, điều kiện sản xuất thuận lợi hơn, cần phải tính đến sử dụng loại giống trồng có suất, chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị trường tiêu thụ xuất khẩu, có cấu trồng hợp lý Có vậy, làm thay đổi cấu kinh tế, đảm bảo cuộc sống người dân đôi với việc bảo vệ đất, bảo vệ môi trường 37 3.5 Giải pháp công tác khuyến nông đạo kỹ thuật sản xuất nông nghiệp - Tiếp thu tổ chức tuyên truyền thông tin tiến bộ khoa học kỹ thuật, thông tin thị trường giá giúp nơng dân có hướng bố trí sử dụng đất theo hướng có lợi - Mở lớp bồi dưỡng tập huấn ngắn ngày kỹ thuật, kiến thức quản lý kinh tế nhiều hình thức tập huấn, tham quan học hỏi kinh nghiệm, giới thiệu mơ hình canh tác điển hình có hiệu cao , nhanh chóng tiến hành in ấn tài liệu quy trình kỹ thuật sản xuất đưa đến tay nơng dân - Tăng cường vai trị hoạt động hệ thống khuyến nông viên sở, hỗ trợ nông dân vươn lên sản xuất - Khuyến khích hình thức khuyến nơng tự nguyện hộ làm ăn giỏi, tổ chức tự nguyện - Coi trọng công tác giống một khâu tiền đề đột phá để phát triển Những giải pháp thực một cách đầy đủ đồng bộ mang lại ổn định xã hội, đảm bảo diện tích canh tác, trồng tưới nước làm thay đổi cấu trồng vùng Với giải pháp cơng trình thuỷ lợi có nhiều diện tích đất trồng dài ngày, rau, màu, thực phẩm lúa nước tưới tiêu đảm bảo an tồn lương thực, thu hút lao đợng, tạo việc làm tăng thu nhập đảm bảo nước sinh hoạt cho nhân dân gia tăng lợi ích người nông dân vùng 38 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Sau một thời gian thực tập UBND xã Thanh Mai qua trình tìm hiểu tiếp cận cơng tác quản lí Nhà nước đất đai địa bàn xã Thanh mai rút một số kết luận: - Thanh Mai là một xã miền núi trung du, nằm phía Đơng Nam hữu ngạn, huyện Thanh Chương, cách trung tâm huyện lỵ 24 km Phía Bắc Tình hình trị ổn định, nguồn nhân lực dồi dào, nhân dân có truyền thống cách mạng, cần cù lao động sản xuất, sở hạ tầng quan tâm đầu tư - Qua trình thực tập tốt nghiệp thân tơi tìm hiểu làm quen với công tác chuyên môn nghiệp vụ ngành, tận tình giúp đỡ cán bợ hướng dẫn quan thực tập, tiếp xúc với môi trường làm việc, tác phong hoạt đợng chun mơn - Là q trình thực tập địa bàn xã nên thường xuyên thực tế tiếp xúc với bà địa bàn xã tìm hiểu thêm cơng tác giải tranh chấp khiếu nại trau dồi thêm nhiều kiến thức quản lí nhà nước đất đai - Nắm bắt phần tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa phương, tình hình thực pháp luật đất đai đại phương việc thực nội dung khác quản lý nhà nước đất đai - Bên cạnh thân tơi cần phải trau dồi thêm nhiều trang bị kiến thức chuyên ngành kĩ cần thiết tốt để nắm cơng việc giải tốt tương lai xa 3.2 Kiến nghị Qua trình nghiên cứu đề tài thực tập, trình khảo sát thực địa tìm hiểu tình hình sản xuất mợt số trồng tham khảo ý kiến người dân, tơi có mợt số ý kiến sau: - Chính quyền xã nên khuyến khích người dân mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng diện rộng, thực chủ trương dồn điền đổi nhằm tăng hiệu sử dụng đất - Cần quan tâm đến việc đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng theo hướng bê tông hóa, đảm bảo đáp ứng đủ nước cho tất loại trồng - Xúc tiến tìm đầu cho sản phẩm nông sản người dân, việc cần gắn với công tác dự báo thị trường - Xã nên triển khai đồng bộ giải pháp giúp nông dân phát triển sản xuất nông nghiệp, sở tận dụng tiềm đất đai kinh tế xã hội vùng 39 - Cần phải xác định tính phù hợp loại hình sử dụng đất để giải vấn đề sau: + Việc lựa chọn loại hình sử dụng đất tạo thành một hệ thống hợp lý, một lớp che phủ thực vật bảo vệ, có khả bồi dưỡng đợ màu mỡ đất, khơng gây xói mịn làm thối hố đất, khơng ảnh hưởng xấu đến mơi trường + Các loại hình sử dụng đất lựa chọn thuận lợi cho việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật + Các loại hình sử dụng đất có hiệu kinh tế, đưa lại thu nhập cao cho nhân dân 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2013(2014), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội UBND xã Thanh Mai Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2010, 2015 phương hướng nhiệm vụ, giải pháp UBND xã Thanh Mai Giới thiệu chung UBND xã Thanh Mai, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An UBND xã Thanh Mai (2010) Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm đầu kỳ đầu (2011-2015) xã Thanh Mai, huyện Thanh Chương UBND xã Thanh Mai (2015) Báo cáo tình hình thực kinh tế xã hội giai đoạn 2010-2015 UBND xã Thanh Mai (2015) Báo cáo kết thống kê, kiểm kê năm 2014 UBND xã Thanh Mai (2015) Báo cáo kết thống kê năm 2010,2015 MỤC LỤC 41 ... khăn tồn xác định nguyên nhân tồn việc sử dụng đất nông nghiệp xã Thanh Mai - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã Thanh Mai 1.3 Yêu cầu - Bám sát đề cương chi... tăng vụ 34 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP XÃ THANH MAI 3.1 Giải pháp sách xã hội quản lý tổ chức sản xuất - Chính sách sử dụng đất: Phải tập trung thực... loại hình sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Thanh Mai 23 Bảng 2.6.Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp xã Thanh Mai năm 2015 STT Loại hình Loại hình sử dụng đất Hệ thống sử dụng đất LUT lúa