TIỂU LUẬN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HÓA CÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TẠI TỈNH NGHỆ AN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HÓA CÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO TẠI TỈNH NGHỆ AN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY ThS Nguyễn Anh Tuấn Khoa Tài - Ngân hàng Trường Đại học Kinh tế Nghệ An Mở đầu Xã hội hóa nguồn lực tài cho Giáo dục & Đào tạo (GD&ĐT) chủ trương nhằm thực mục tiêu Đảng Nhà nước ta, xây dựng xã hội học tập, người có quyền học tập thường xuyên, học tập suốt đời Mục tiêu thể Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, VIII, IX, X Xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT việc huy động lực tài tồn xã hội làm GD&ĐT, động viên tầng lớp nhân dân góp sức Nhà nước xây dựng nghiệp GD&ĐT, quản lý Nhà nước Xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT khơng có nghĩa giảm nhẹ vai trị trách nhiệm Nhà nước Trái lại, xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT thực có lãnh đạo thường xuyên Đảng, quản lý Nhà nước vai trò chủ động ngành giáo dục Những năm qua, xã hội hoá nguồn lực tài cho GD&ĐT triển khai rộng rãi địa bàn toàn tỉnh Nghệ An thu kết to lớn, huy động nguồn lực cộng đồng để phát triển nghiệp giáo dục Tuy vậy, cơng tác xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT phát triển chưa đồng vùng miền, địa bàn; số địa phương chưa có định hướng lâu dài, cụ thể xã hội hóa giáo dục Thực chủ trương xã hội hố nguồn lực tài cho GD&ĐT, tỉnh Nghệ An phát động phong trào đồng bộ, rộng khắp từ tỉnh đến sở phường, xã, xóm, bản… huy động người tham gia làm giáo dục có hiệu Kết ngành Giáo dục Đào tạo Nghệ An Bộ Giáo dục Đào tạo đánh giá đơn vị xuất sắc liên tục nhiều năm liền, nhờ phần làm tốt xã hội hố nguồn lực tài Những vấn đề xã hội hố nguồn lực tài cho GD&ĐT có nhiều nhà khoa học, nhiều nhà quản lý giáo dục nước nghiên cứu Nghiên cứu xã hội hố nguồn lực tài cho giáo dục Nghệ An có cơng trình đề cập Tuy nhiên, để đánh giá thực trạng tìm giải pháp hữu hiệu tiếp tục thực xã hội hố nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An chưa có cơng trình khoa học đầu tư nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống; góp phần làm sáng tỏ lý luận thực tiễn xã hội hố nguồn lực tài cho GD&ĐT thúc đẩy chiến lược phát triển người Cần phải vận dụng lý luận xã hội hóa giáo dục, xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT vào phân tích thực trạng xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An Trên sở đề xuất giải pháp để tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa GD&ĐT xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An Thực trạng xã hội hóa nguồn lực tài cho Giáo dục - Đào tạo tỉnh Nghệ An Nghệ An tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ Phía Bắc giáp tỉnh Thanh Hố với đường biên dài 196,13 km, phía Nam giáp tỉnh Hà Tĩnh với đường biên dài 92,6 km, phía Tây giáp nước bạn Lào với đường biên dài 419 km, phía Đơng giáp với biển Đơng với bờ biển dài 82 km Tỉnh Nghệ An có tổng diện tích tự nhiên 16.498,5 km 2, gồm 20 đơn vị hành trực thuộc, là: Thành phố Vinh, Thị xã Cửa Lị, Thị xã Thái Hồ 17 huyện Dân số: Nghệ An có 3.103.400 người, tồn tỉnh có nhiều dân tộc sinh sống như: Kinh, Khơ Mú, Sán Đìu, Thái, Mường, Ơ Đu , mật độ dân số trung bình: 188 người /km2 Số liệu thống kê tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm qua đạt 9,75%, GDP bình quân đạt 14,16 triệu đồng/người/năm Cơ cấu kinh tế dịch chuyển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Thu ngân sách hàng năm tăng khá, năm 2017 thu 7.000 tỷ đồng Thu hút đầu tư có bước chuyển biến tích cực, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, từ 2015 - 2018 thu hút 224 dự án với tổng số vốn đăng ký 51,7 tỷ đồng, có số dự án có quy mơ lớn Các cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội triển khai, nhiều cơng trình đưa vào khai thác sử dụng Kim ngạch xuất năm 2017, tổng kim ngạch xuất địa bàn đạt 318 triệu USD tăng 44,5% so với năm 2016 Tóm lại, mặt yếu, Nghệ An tỉnh nghèo, mức tăng trưởng kinh tế thấp chưa bền vững; cấu kinh tế chuyển dịch chậm, lao động thiếu việc làm lớn Là tỉnh nghèo, NSNN chi cho GD&ĐT hạn hẹp, yêu cầu kinh phí cho trường học ngày lớn Sự phát triển kinh tế - xã hội vùng lại khác nhau, nhiều huyện, xã trình độ phát triển kinh tế thấp, khả huy động nguồn lực cho GD&ĐT hạn chế Thực trạng xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An thời gian gần thể rõ với quy mô phát triển nhanh, giáo dục tỉnh đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân, hệ thiếu niên học viên toàn tỉnh 2.1 Chi Ngân sách Nhà Nước cho Giáo dục Đào tạo tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 - 2018 Nguồn đầu tư từ Ngân sách nhà nước cho GD&ĐT tăng dần hàng năm, nguồn chi nhà nước bảo đảm chi trả tiền lương, phụ cấp, chương trình mục tiêu, hoạt động giáo dục đào tạo, cơng tác xố mù, phổ cập Trong có tính đến cấu nguồn chi để ưu tiên cho giáo dục miền núi, vùng cao vùng khó khăn Bảng 1: Chi NSNN cho GDĐT tỉnh Nghệ An Tổng chi cho GD&ĐT Tỷ lệ chi thường (ĐVT: Triệu đồng) xuyên NS tỉnh 2015 2.857.984 13,86 % 2016 3.450.435 12,43% 2017 4.942.647 15,01% 2018 5.491.402 15,94% TT Năm (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An - Cục thống kê Nghệ An) Chúng ta thấy, NSNN chi cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An tăng dần theo năm, điều đúng, số lượng trường học mở nhiều hơn, số lượng người học ngày tăng lên, đòi hỏi trường học, sở nghiên cứu cần phải có sở vật chất tốt lực lượng giáo viên đảm bảo Do vậy, cần có nguồn đầu tư lớn hơn, mà tỷ trọng nguồn từ NSNN Bên cạnh đó, qua số liệu khẳng định thêm, Nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An có quan tâm sâu sắc đến phát triển GD&ĐT tỉnh nhà Bảng 2: Chi NSNN chi tiết cho loại hình GD&ĐT tỉnh Nghệ An So sánh Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Cấp học Đại học, Cao đẳng Giáo dục phổ thông Giáo dục mầm non (Triệu (Triệu (Triệu đồng) đồng) đồng) 1.692.421 2.089.136 2.347.898 1.317.689 1.846.245 1.987.324 440.325 1.007.266 1.156.180 2017/2016 2018/2017 Tăng Tăng 23,44% Tăng 12,38% Tăng 40,11% Tăng 6,6% Tăng 128,7% 14,78% (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An - Cục thống kê Nghệ An) Qua bảng số liệu chi Ngân sách Nhà nước chi tiết cho cấp học, loại hình đào tạo trên, thêm môt lần khẳng định quan tâm đặc biệt Nhà nước GD&ĐT tỉnh nhà Đây điều đáng mừng cho nghiệp Giáo dục - Đào tạo tỉnh nhà Góp phần lớn việc xã hội hóa GD&ĐT, xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An 2.2 Các nguồn tài khác cho Giáo dục - Đào tạo tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2018 Nghệ An tỉnh nghèo, ngân sách Nhà nước đảm bảo chi đủ chế độ tiền lương cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên phần cho hoạt động thường xuyên ngành Ngoài nguồn đầu tư từ trái phiếu Chính phủ để thực kiên cố hố trường lớp nguồn đầu tư tỉnh cho xây dựng sở vật chất hạn chế Vì việc huy động nguồn lực từ đối tượng xã hội để xây dựng sở vật chất, trang thiết bị trường học chủ trương thực hiệu Nguồn lực huy động ngân sách Nhà nước cho giáo dục đa dạng Có thể huy động đóng góp tiền mặt, ngày cơng, vật liệu xây dựng, quỹ đất, đầu tư cơng trình để phục vụ GD&ĐT Đối tượng huy động phong phú: phụ huynh, học sinh; người dân cộng đồng; quan, doanh nghiệp, nhà hảo tâm quan tâm đến quê hương, đến nghiệp GD&ĐT 2.2.1 Nguồn vốn huy động đóng góp tự nguyện tổ chức cá nhân nước cho Giáo dục - Đào tạo Ngành giáo dục đào tạo động viên đội ngũ trích phần tiền lương để hỗ trợ giáo dục miền núi xây dựng nhà công vụ Từ năm học 2014 2017, cán giáo viên ngành GD&ĐT tỉnh nhà tỉnh bạn hỗ trợ với tổng số tiền 1.419 triệu đồng, xây dựng 122 nhà công vụ số thiết bị thuỷ điện nhỏ, cơng trình cấp nước cho trường vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn Năm học 2016 - 2017 huy động đóng góp cán giáo viên tồn ngành 1.900 triệu đồng tổ chức đầu tư, xây dựng 12 ngơi nhà nội trú cơng trình cấp nước cho 13 đơn vị trường học vùng miền núi khơng hưởng chế độ từ Chương trình 135 Chương trình “Kiên cố hố trường lớp nhà công vụ giáo viên” Các nhà hảo tâm, doanh nhân đầu tư, hỗ trợ cho giáo dục Nghệ An khơng có nhiều Tuy nhiên, coi hạt nhân có tác dụng mở đường có tính xã hội hố cao nhằm hỗ trợ, xây dựng cơng trình trường học đại cho Nghệ An Đó doanh nhân Võ Văn Hồng, bác sỹ Nguyễn Minh Hồng, người đầu tư hàng tỷ đồng cho trường học địa bàn huyện Thanh Chương; doanh nhân Lê Thanh Thản đầu tư toàn CSVC, thiết bị trường học cho Trường THPT tư thục Nguyễn Du Diễn Châu với giá trị gần 10 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Xi măng 12/9 Anh Sơn đầu tư 3,7 tỷ đồng, dành phần quỹ đất công ty để xây dựng tồn khn viên trường Tiểu học trường Mầm non Xi măng 12/9 Anh Sơn Nhờ làm tốt việc huy động nguồn lực cộng đồng tạo điều kiện phát triển nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; đặc biệt, có 487 trường đạt chuẩn quốc gia ngành học, cấp học 2.2.2 Huy động nguồn tài thơng qua Hội Khuyến học Trong năm qua cấp Hội Khuyến học Nghệ An huy động 130 tỷ đồng, tặng học bổng khen thưởng 83 tỷ đồng cho 90 vạn lượt học sinh, sinh viên Trong năm qua, cấp hội phối hợp với ngành GD&ĐT tham gia xây dựng quản lý 477 trung tâm học tập cộng đồng (đạt 99,6%) Hầu hết trung tâm học tập cộng đồng bố trí Phó Chủ tịch thường trực Hội Khuyến học xã tham gia làm Phó Giám đốc trung tâm học tập cộng đồng Đây lực lượng tâm huyết, tích cực tham gia XHHGD sở, thông qua hoạt động trung tâm học tập cộng đồng - sở Giáo dục thường xuyên xã, phường, thị trấn công cụ thiết yếu để xây dựng xã hội học tập 2.2.3 Huy động nguồn đóng góp hình thức thu học phí, thực sách xã hội khuyến khích học tập Trong năm qua, UBND tỉnh ban hành định việc điều chỉnh mức thu học phí trường bán cơng, lớp bán cơng trường công lập thuộc ngành GD&ĐT địa bàn tỉnh Nghệ An, góp phần tháo gỡ khó khăn cho trường việc trả lương cho giáo viên dạy lớp bán cơng, tạo điều kiện ổn định tình hình trường học Bảng 3: Tổng nguồn thu học phí sở GD&ĐT tỉnh Nghệ An Tiền học phí Tiền xây dựng trường (ĐVT: 1.000 đồng) (ĐVT:1.000 đồng) 2014 - 2015 210.667.279 Bỏ thu XDT 2015 - 2016 225.660.646 Bỏ thu XDT 2016 - 2017 238.122.361 Bỏ thu XDT 2017 - 2018 249.667.279 Bỏ thu XDT TT Năm học (Nguồn: Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Nghệ An) Như vậy, nguồn đóng góp xây dựng trường lớp tiền học phí người học chiếm tỷ lệ từ 15% đến 17% nguồn kinh phí Nhà nước cấp cho giáo dục hàng năm Đó chưa tính đến đóng góp tự nguyện người dân ủng hộ trường học, sở giáo dục Trong năm qua, cịn nhiều hạn chế cơng xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An có nhiều kết đáng kể như: - Cơng tác tuyên truyền xã hội hóa GD&ĐT đẩy mạnh có kết bước đầu - Nguồn đầu tư cho giáo dục đào tạo tăng đáng kể huy động nguồn lực Ngân sách Nhà nước để phát triển GD&ĐT - Công tác khuyến học, khuyến tài phát triển Phương hướng giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực tài cho Giáo dục - Đào tạo tỉnh Nghệ An 3.1 Phương hướng đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động Giáo dục - Đào tạo xã hội hóa nguồn lực tài cho phát triển Giáo dục - Đào tạo tỉnh Nghệ An đến năm 2020 - Kế hoạch phát triển + Huy động 30% trẻ tuổi đến trường mầm non vào năm 2019 đạt tỷ lệ 35% vào năm 2020; trẻ học trường mầm non ngồi cơng lập chiếm 70% tổng số trẻ đến trường + Huy đông 85% trẻ từ 3-5 tuổi đến trường mầm non vào năm 2019 đạt tỷ lệ 90% vào năm 2020; trẻ học trường mầm non ngồi cơng lập chiếm 70% tổng số trẻ đến trường; huy động 99% trẻ tuổi đến lớp trường mầm non vào năm 2019 99,5% vào năm 2020 + Bảo đảm tỷ lệ 99,5% trẻ tuổi vào lớp vào năm 2019 99,7% vào năm 2020; số học sinh tiểu học ngồi cơng lập chiếm 1% tổng số học sinh tiểu học + Huy động hết số học sinh tốt nghiệp tiểu học vào học lớp Số học sinh trung học sở ngồi cơng lập chiếm 1% tổng số học sinh trung học sở + Tuyển 65-70% số học sinh tốt nghiệp trung học sở vào học trung học phổ thông vào năm 2019 70-75% vào năm 2020; số học sinh trung học phổ thông ngồi cơng lập chiếm 25-30% tổng số học sinh trung học phổ thông + Hàng năm, tuyển 7-10% học sinh tốt nghiệp trung học sở vào học bổ túc trung học phổ thông, 5-10% học sinh tốt nghiệp trung học sở vào học trung học nghề + Số học sinh trung cấp chuyên nghiệp sinh viên đại học, cao đẳng ngồi cơng lập chiếm 30-35% tổng số học sinh, sinh viên cấp học + 100% số phường, xã, thị trấn có trung tâm học tập cộng đồng, 50% trung tâm học tập cộng đồng hoạt động có chất lượng tốt + Hồn thành việc chuyển đổi trường bán công, dân lập theo quy định Luật Giáo dục trước năm 2019 + Đến năm 2019, có sở GD&ĐT có chất lượng cao 10% vốn đầu tư nước - Nâng cao chất lượng giáo dục + Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ trường mầm non xuống 5% vào năm 2019 3% vào năm 2020 + Củng cố vững kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục trung học sở + Đến năm 2019, có thành phố Vinh, thị xã Cửa Lị huyện miền xi có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học; đến năm 2020, có thành phố Vinh thị xã, huyện miền xi đạt chuẩn + Có 60% trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia vào năm 2019; có 65% trường mầm non phổ thơng đạt chuẩn quốc gia vào năm 2020 3.2 Các giải pháp tiếp tục thực Xã hội hóa nguồn lực tài cho giáo dục Nghệ An - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền cho tồn dân nói chung ngành Giáo dục - Đào tạo nói riêng chủ trương xã hội hóa GD&ĐT xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT Để thực giải pháp này, cần làm tốt công việc sau đây: Thứ nhất, xây dựng nội dung tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội hóa GD&ĐT xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tồn xã hội Thứ hai, lựa chọn hình thức tuyên truyền xã hội hóa nguồn lực tài cách thích hợp cho vùng, miền, thời điểm cho người dân Thứ ba, tổ chức tuyên truyền xã hội hóa nguồn lực tài Thứ tư, nêu gương tập thể cá nhân thực tốt chủ trương xã hội hóa nguồn lực tài - Đổi chế, sách xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT Để làm điều cần đặt giải pháp cụ thể, như: + Đối với khu vực GD&ĐT công lập, cần đổi cấu phương thức đầu tư NSNN, đổi chế thu học phí, bước tính đủ chi phí giá + Đối với đơn vị nghiệp Giáo dục - Đào tạo ngồi cơng lập, cần tiếp tục thực giải pháp thúc đẩy XHH số loại hình GDĐT ngồi cơng lập, cần có sách riêng tỉnh để huy động nguồn lực tài dân cư, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, cá nhân người Nghệ An nước đầu tư cho GDĐT tỉnh nhà Và cần phải vận dụng sách ưu đãi đất đai tín dụng cho phù hợp với đặc điểm địa phương - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động GD&ĐT tỉnh Nghệ An Với mục tiêu cung cấp nguồn nhân lực chất lượng tốt, kèm nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực Nhà nước toàn thể xã hội hoạt động GD&ĐT, UBND tỉnh Nghệ An cần tăng cường công tác quản lý nghiệp phát triển GD&ĐT tỉnh nhà - Thực tốt việc đào tạo nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu cảu đổi GD&ĐT Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT hay nói cách khác đào tạo đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục - Tăng cường sư lãnh đạo cấp Ủy Đảng Chính quyền cấp việc thực chủ trương XHH nguồn lực tài cho GD&ĐT địa bàn tỉnh Phát huy chế “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” tạo đạo đồng thống từ tỉnh đến huyện đến xóm thực có hiệu cơng tác XHH nguồn tài Chỉ đạo thực XHH nguồn tài hoạt động thường xuyên tiến hành suốt năm học Mọi hoạt động XHH nhằm mục đích tạo nguồn lực lớn để giáo dục học sinh phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, phẩm chất, thẩm mỹ kỹ nhằm hình thành nhân cách người Việt Nam - Có sách tài phù hợp để phát triển Giáo dục - Đào tạo vùng sâu, vùng xa tỉnh Để thực tốt nghiệp GD&ĐT vùng kinh tế - xã hội cịn khó khăn ngành giáo dục phải đóng vai trị nịng cốt với cấp uỷ Đảng, Chính quyền, đồn thể kiên trì, bám dân, hiểu dân, quan tâm đến đời sống kinh tế đời sống tinh thần người dân cộng đồng để từ có cách tuyên truyền vận động XHH nguồn lực tài phù hợp Kết luận Trong trình nghiên cứu, triển khai, viết đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu, đề xuất giải pháp nhằm thực tốt công tác XHH nguồn lực tài cho giáo dục tỉnh Nghệ An Từ kết nghiên cứu, rút số kết luận sau đây: - Nghệ An tỉnh nghèo có truyền thống hiếu học tôn sư trọng đạo, khuyến học quý trọng hiền tài nên thực công tác XHH nguồn lực tài địi hỏi khách quan nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà, yêu cầu phát triển bền vững nghiệp giáo dục đào tạo Nghệ An tương lai - Cần coi trọng nội dung cách thức tuyên truyền vận động làm cho cấp, ngành, người dân hiểu rõ vị trí vai trò giáo dục "Quốc sách hàng đầu" thời kỳ kinh tế tri thức hội nhập quốc tế; làm cho tầng lớp nhân dân hiểu, nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật nhà nước giáo dục XHH nguồn lực tài để đầu tư phát triển, vai trị tác dụng, tính tất yếu, nội dung, phương thức, phương châm cơng tác XHH nguồn lực tài từ người tự nguyện tích cực, trực tiếp tham gia vào nghiệp giáo dục tỉnh nhà phát triển - Muốn thực tốt công tác XHH nguồn lực tài cho giáo dục Nghệ An địi hỏi phải thực đồng nhóm giải pháp Như luận văn đề xuất TÀI LIỆU THAM KHẢO BCH Trung ương, số 242/TB - TW, ngày 15/4/2009, Thơng báo kết luận Bộ trị "Tiếp tục thực Nghị TW 2- Khoá VIII, phương hướng phát triển GD&ĐT đến năm 2020" Bộ Giáo dục Đào tạo, Đề án xây dựng XHHT Việt Nam 2004-2010 (Dự thảo lần thứ 9) Bộ Giáo dục Đào tạo, Tổng kết 10 năm thực XHHGD Bộ GD&ĐT CĐVN Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 1765- QĐ ngày 9/12/1981 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động hoạt động giáo dục cấp quyền địa phương, Bộ Giáo dục Đào tạo, Các báo cáo tham luận hội nghị sơ kết Nghị 05/2005/NQCP Bộ GD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư liên tịch số 35/TT-LT ngày 10/10/1990 Bộ GD&ĐT CĐGD Việt Nam BCH Đảng tỉnh, Nghị số 07-Nghị quyết/TU ngày 09/10/2006 thông qua kế hoach triển khai thực Quyết định số 239/2005/QĐ-TTg Thủ Tướng Chính Phủ phát triển Thành phố Vinh thành trung tâm Kinh tế, văn hoá vùng Bắc Trung Bộ Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 (2002), Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Chính Phủ, Nghị số 90/NQ-CP ngày 21/8/1997 phương hướng chủ trương XHH hoạt động Giáo dục, Y tế, Văn hố 11 Chính phủ, Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 sách khuyến khích XHH hoạt động lĩnh vực Giáo dục, Y tế, Văn hoá, Thể thao 12 Chính phủ, Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh hoạt động XHH lĩnh vực Giáo dục dạy nghề 13 Chính phủ, Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 sách khuyến khích XHH hoạt động lĩnh vực Giáo dục, dạy nghề, Y tế, Văn hố, Thể thao, Mơi trường 14 Bạch Hưng Đào “Xây dựng Hội khuyến học Nghệ An vững mạnh góp phần vào XHH nghiệp giáo dục” 15 Nguyễn Xuân Đường (2004), Một số giải pháp quản lý giáo dục nhằm xây dựng xã hội học tập Nghệ An 16 Tỉnh uỷ Nghệ An, Nghị Số 04 – NQ/TU ngày 11/7/2006 thực giai đoạn II, đề án nâng cao chất lượng Giáo dục Đào tạo, phục vụ nghiệp CNH-HĐH 17 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 74/1999/QĐ-UB ngày 18/8/1999 việc ban hành quy định tạm thời trường phổ thông dân lập 18 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 41/2003/QĐ-UB ngày 23/4/2003 việc ban hành quy định tổ chức hoạt động trường THPT dân lập địa bàn tỉnh Nghệ An 19 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 2434/QĐ-UB.VX ngày 1/7/2004 việc phê duyệt đề án "Xây dựng phát triển trung tâm học tập cộng đồng góp phần phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội hướng tới xã hội học tập tỉnh Nghệ An giai đoạn 2004 - 2010" 20 UBND tỉnh Nghệ An, Công văn số 658/UBND.TH ngày 15/2/2005 việc triển khai thực Nghị số 05/2005/NQ/CP Chính phủ đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao 21 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 30/2007/QĐ-UB ngày 9/4/2007 việc ban hành quy định số chế độ sách hỗ trợ, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Nghệ An giai đoạn 2007 - 2010  ... hướng giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực tài cho Giáo dục - Đào tạo tỉnh Nghệ An 3.1 Phương hướng đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động Giáo dục - Đào tạo xã hội hóa nguồn lực tài cho phát triển Giáo. .. hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT vào phân tích thực trạng xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An Trên sở đề xuất giải pháp để tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa GD&ĐT xã hội hóa nguồn lực tài. .. GD&ĐT tỉnh nhà Đây điều đáng mừng cho nghiệp Giáo dục - Đào tạo tỉnh nhà Góp phần lớn việc xã hội hóa GD&ĐT, xã hội hóa nguồn lực tài cho GD&ĐT tỉnh Nghệ An 2.2 Các nguồn tài khác cho Giáo dục - Đào