BÀI THU HOẠCH TCCT - ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM - TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN

BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính HÓA HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM - TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN Họ tên học viê

BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN

Chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính

HÓA HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC

Ở VIỆT NAM - TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN

Họ tên học viên:

Lớp:

Phần: Đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước Việt Nam về các lĩnh vực của đời sống xã hội

, năm 2021

Phần 1 Quan niệm về công nghiệp hóa, hiện đại hóa và kinh tế tri thức

1.1 Quan niệm về công nghiệp hóa

Tuy có những quan niệm khác nhau về công nghiệp hóa, nhưng về cơ bản

có thể được hiểu theo hai nghĩa:

- Theo nghĩa hẹp, công nghiệp hóa là quá trình chuyển dịch từ kinh tế

nông nghiệp (hay tiền công nghiệp) lên nền kinh tế lấy công nghiệp làm chủ đạo, từ chỗ tỷ trọng lao động nông nghiệp chiếm chủ yếu giảm dần và nhường chỗ cho lao động công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn hơn

- Theo nghĩa rộng, công nghiệp hóa là quá trình chuyển dịch từ kinh tế

nông nghiệp (hay tiền công nghiệp) lên kinh tế công nghiệp, từ xã hội nông nghiệp lên xã hội công nghiệp, từ văn minh nông nghiệp lên văn minh công

nghiệp Nó không chỉ đơn thuần là những biến đổi về kinh tế mà bao gồm cả các

biến đổi về văn hóa và xã hội từ trạng thái nông nghiệp lên xã hội công nghiệp, tức là trình độ văn minh cao hơn

1.2 Quan niệm về hiện đại hóa

Theo cách hiểu thông thường, hiện đại hóa hiện đại hóa là quá trình “làm cho mang tính chất của thời đại ngày nay”, đó là quá trình biến đổi từ tính chất truyền thống cũ lên trình độ tiên tiến của thời đại hiện nay

Theo ý nghĩa về kinh tế - xã hội, hiện đại hóa là quá trình chuyển dịch căn bản từ xã hội truyền thống lên xã hội hiện đại, quá trình làm cho nền kinh tế và đời sống xã hội mang tính chất và trình độ của thời đại ngày nay

Hiện đại hóa về kinh tế vừa có sự thay đổi về tính chất, vừa có tính xác định về thời gian Giai đoạn đầu của hiện đại hóa được xác định trùng với thời

kỳ diễn ra cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất (còn gọi là thời kỳ công nghiệp hóa) Trong giai đoạn này, công nghiệp hóa là nội dung cốt lõi của hiện đại hóa

Tuy một số nước đi trước đã hoàn thành công nghiệp hóa và đã trở thành nước công nghiệp phát triển, nhưng quá trình hiện đại hóa ở các nước đó vẫn tiếp tục diễn ra ở trình độ cao hơn Thực tế cho thấy, ở mỗi trình độ phát triển khác nhau, hiện đại hóa mang những đặc trưng khác nhau

Đối với các nước phát triển,hiện đại hóa là quá trình chuyển dịch từ xã hội dựa trên nền kinh tế công nghiệp lên xã hội dựa trên nền kinh tế tri thức

Đối với các nước đang phát triển, hiện đại hóa là quá trình tăng tốc, rút ngắn lộ trình phát triển để đuổi kịp các nước đi trước và phát triển hơn Do tiến hành hiện đại hóa trong bối cảnh mới của thế giới nên bên cạnh việc dựa vào các nguồn lực trong nước, các nước đang phát triển còn tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài thông qua thu hút đầu tư để tìm kiếm nguồn vốn và công nghệ mới

Kế thừa có chọn lọc và phát triển những tri thức của văn minh nhân loại về công nghiệp hóa và căn cứ vào điều kiện lịch sử cụ thể của Việt Nam là một nước đi sau đang trong quá trình phát triển, Đảng cộng sản Việt Nam tại Hội nghị Trung ương lần thứ bảy khóa VII (năm 1994), nêu chủ trương tiến hành xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam trong giai

đoạn mới bằng con đường CNH, HĐH và nêu quan niệm: “công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế - xã hội, từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến

bộ khoa học công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao”1

Theo quan niệm này, quá trình xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam phải kết hợp chặt chẽ hai nội dung công nghiệp hóa và hiện đại hóa Nó không chỉ đơn thuần là phát triển công nghiệp mà còn phải thực hiện chuyển dịch cơ cấu trong từng ngành, lĩnh vực và toàn bộ nền kinh tế quốc dân theo hướng hiện đại Nó không chỉ là một quá trình phát triển tuần tự

từ cơ giới hóa lên tự động hóa, tin học hóa mà còn kết hợp giữa thủ công truyền

Nội, tr 65.

thống với công nghệ hiện đại, tranh thủ đi nhanh vào hiện đại ở những khâu có thể và mang tính quyết định

1.3 Quan niệm về kinh tế tri thức

Vào đầu những năm 90 thế kỷ XX, do nhận thức về vai trò quan trọng hàng đầu của sản xuất, phân phối và sử dụng tri thức trong tăng trưởng kinh tế, các nhà khoa học và tổ chức thực tiễn đã sử dụng thuật ngữ “kinh tế tri thức”

Nền kinh tế tri thức có các đặc điểm chủ yếu như sau:

- Tri thức là nguồn vốn vô hình to lớn, quan trọng trong đầu tư phát triển,

nền kinh tế dựa chủ yêu vào tri thức

- Sáng tạo là động lực của sự phát triển.

- Nền kinh tế có tính chất toàn cầu hóa, trong đó mạng thông tin trở thành

kết cấu hạ tầng quan trọng nhất của xã hội

- Sự di chuyển cơ cấu lao động theo hướng giảm số lao động trực tiếp làm

ra của cải, tăng số lao động xử lý thông tin, làm dịch vụ, di chuyển sản phẩm và làm văn phòng

- Học suốt đời, đào tạo liên tục, giáo dục thường xuyên để không ngừng

phát triển tri thức, sáng tạo công nghệ mới, làm chủ công nghệ cao, hoàn thiện các kỹ năng, thích nghi nhanh với sự phát triển là một yêu cầu nghiêm ngặt; xã hội học tập là nền tảng của kinh tế tri thức

- Tri thức hóa các quyết sách kinh tế.

- Khác với nền kinh tế công nghiệp, chủ thể là công nhân với các công cụ

cơ khí, cho năng suất lao động cao; còn nền kinh tế tri thức, chủ thể là công nhân trí thức với công cụ là tạo ra tri thức, quảng bá tri thức và sử dụng tri thức

Như vậy, nền kinh tế tri thức là một nền kinh tế tiếp nối nền kinh tế công nghiệp, phát triển ở trình độ cao hơn nền kinh tế công nghiệp, là nền kinh tế mà

nhân loại đang hướng tới Có thể hiểu kinh tế tri thức là một nền kinh tế trong đó

sự sản sinh ra, phổ cập và sử dụng tri thức giữ vai trò quyết định đối với sự phát triển kinh tế, tạo ra của cải, nâng cao chất lượng cuộc sống

Phần 2 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức từ thực tiễn ở việt nam

2.1 Bối cảnh mới và sự cần thiết phải tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức ở Việt Nam

Việt Nam tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại trong bối cảnh mới của tình hình kinh tế thế giới và trong nước Bước vào thế kỷ XXI, nền kinh tế thế giới được phát triển theo hai xu hướng bao trùm là sự phát triển của kinh tế tri thức

và toàn cầu hóa kinh tế

Phát triển kinh tế tri thức là xu hướng dựa trên trình độ rất cao của lực lượng sản xuất hơn hẳn so với kinh tế công nghiệp Theo xu hướng này, nền kinh tế thế giới đang biến đổi sâu sắc và toàn diện cả về trình độ công nghệ, ngành sản xuất và cơ cấu sản phẩm Tri thức khoa học và công nghệ, kỹ năng của con người là những yếu tố quyết định nhất của sản xuất và trở thành lực lượng sản xuất quan trọng hàng đầu Những yếu tố đó trở thành nguyên nhân trực tiếp của mọi biến đổi trong đời sống kinh tế - xã hội thông qua việc tạo ra những ngành sản xuất mới với những công nghệ mới, phương pháp sản xuất mới, những vật liệu và nguồn năng lượng mới với những ưu thế vượt trội so với những công cụ, nguyên liệu, năng lượng và phương pháp truyền thống do nền kinh tế công nghiệp tạo ra

Toàn cầu hóa kinh tế là một xu hướng trong đó sự gia tăng mạnh mẽ các mối quan hệ kinh tế vượt ra biên giới quốc gia, vươn tới quy mô toàn cầu, tạo nên sự gắn kết các nền kinh tế thành một nền kinh tế thế giới thống nhất Theo

xu hướng này, nhân loại đang đẩy nhanh việc đi đến một thị trường thế giới thống nhất, một hệ thống tài chính tín dụng toàn cầu, phát triển và mở rộng phân công lao động quốc tế theo chiều sâu, mở rộng giao lưu kinh tế và khoa học, công nghệ giữa các nước, giải quyết các vấn đề kinh tế - xã hội có tính toàn cầu

Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức ở Việt Nam hiện nay, bởi vì:

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là con đường thiết yếu mà mọi quốc gia đều phải trải qua để đi tới một xã hội hiện đại Trong bối cảnh nhiều cơ hội và thách thức đan xen, để đi tới một nền kinh tế hiện đại, Việt Nam phải có những giải pháp bứt phá Sự lựa chọn giải pháp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại

hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức là cấp thiết Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại gắn với phát triển kinh tế tri thức là cách thức để đất nước sớm thoát khỏi tình trạng lạc hậu, là yêu cầu bắt buộc để tạo ra cơ sở vật chất-kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội Theo V.I Lênin, “Cơ sở vật chất duy nhất và thực sự để làm tăng của cải của chúng ta, để xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa chỉ có thể là đại công nghiệp Không có một nền đại công nghiệp tổ chức cao thì không thể nói đến chủ nghĩa xã hội được, mà lại càng không thể nói đến chủ nghĩa xã hội ở một nước nông nghiệp được”1

Cùng với đó, công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức bắt nguồn từ yêu cầu hội nhập quốc tế sâu hơn, đầy đủ hơn và sự tác động nhiều mặt của quá trình này đối với đời sống kinh tế, chính trị và xã hội

2.2 Nội dung đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức ở Việt Nam

Trong bối cảnh mới của tình hình thế giới và trong nước, chúng ta không tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu cũ, không lặp lại sai lầm nóng vội, chủ quan Nội dung công nghiệp hóa không chỉ đơn giản là tăng thêm tốc độ và tỷ trọng của sản xuất công nghiệp trong nền kinh tế, mà là quá trình chuyển dịch cơ cấu gắn với đổi mới căn bản về công nghệ, tạo nền tảng cho sự tăng trưởng nhanh, hiệu quả cao và lâu bền của toàn bộ nền kinh tế quốc dân

Mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là làm cho nước ta sớm trở thành một nước công nghiệp phát triển Đại hội lần thứ XIII của Đảng xác định:

Một là, đến năm 2025: Là nước đang phát triển, có công nghiệp theo

hướng hiện đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp: “Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 5 năm đạt khoảng 6,5 - 7%/năm Đến năm 2025, GDP bình quân đầu người khoảng 4.700 - 5.00 USD…”2

Hai là, đến năm 2030, Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công

nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao: “Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, đổi

1 V.I.Lênin: Toàn tập, Tập 32, NXB Sự thật, Hà Nội, 1970, tr 528-529.

2021, tr 112 - 113.

mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng…nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả

và sức cạnh tranh của nền kinh tế”1

Ba là, đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “phấn đấu đến giữa thế kỷ XXI, nước ta trở thành một nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” 2 Để thực hiện được mục tiêu này thì công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức cần phải thực hiện toàn diện các nội dung Trong đó, chú trọng:

Phát triển mạnh các ngành và sản phẩm có giá trị gia tăng cao dự nhiều vào tri thức; kết hợp việc sử dụng nguồn vốn tri thức của con người Việt Nam với tri thức mới nhất của nhân loại theo hướng này một mặt, phải tạo ra điều kiện thuận lợi huy động mọi nguồn lực cho sự tăng trưởng nhanh theo chiều rộng trên tất cả các ngành, lĩnh vực mặt khác, phải tăng tốc phát triển và rút ngắn con đường lựa chọn mạnh dạn bỏ qua một số thề hệ công nghệ cũ, đi thẳng vào công nghệ cao cao nhằm tăng nhanh các ngành có hàm lượng tri thức, giá trị gia tăng cao phù hợp với thực tế trong nước và xu hướng thời đại, tập trung phát triển các ngành, sản phẩm chủ lực có tính đột phá, mạnh dạn bỏ qua 1 số giai đoạn để phát triển công nghiệ hiện đại sử dụng tri thức mới để phát triển các ngành kinh

tế mũi nhọn như công nghệ thông tin, dịch vụ, chế biến nông sản, năng lượng,

… và đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thông qua việc đưa tri thức sản xuất và kinh doanh, tri thức khoa học và công nghệ đến với người nông dân, sử dụng công nghệ sinh học làm gia tăng gia trị các mặc hàng nông-lâm-thủy-sản

Coi trọng cả số lượng và chất lượng tăng trưởng kinh tế trong mỗi bước phát triển của đất nước, ở từng vùng, từng địa phương, hướng vào bảo đảm tăng trưởng thực tế hàng năm của tổng sản phẩm trong nước (GDP); đồng thời phải chuyển mạnh việc sản xuất bề rộng sang chiều sâu Quá trình Công nghiệp hóa,

1

ĐCSV, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội,

2021N, sđd, tr 114 - 115.

2021N, sđd, tr 35 - 36.

hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức phải là 1 quá trình hoàn thiện về mọi mặt

Xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại và hợp lý theo ngành, lĩnh vực và lãnh thổ, cho phép sử dụng tối ưu các nguồn lực sản xuất của mỗi vùng và cả nước, tham gia tích cực, có hiệu quả vào phân công lao động và hợp tác quốc tế để tạo

ra tăng trưởng kinh tế nhanh trong hiện tại mà còn bảo đảm phát triển bền vững trong tương lai

Giảm chi phí trung gian, nâng cao năng suất lao động, của tất cả các ngành, lĩnh vực, nhất là các ngành, lĩnh vực có sức cạnh tranh cao Phải coi trọng việc tìm kiếm các giải pháp nhằm giảm chi phí trung gian, nâng cao năng suất lđ của tất cả các ngành lĩnh vực, nhất là các ngành, lĩnh vực mà nước ta có lợi thế Phải tránh nguy cơ trở thành nền kinh tế gia công, phải phát triển mạnh công nghiệp

hỗ trợ, tăng cường nội địa hóa sản xuất, phải giữ vững thị trường trong nước, đồng thời mở rộng ra thị trường nước ngoài

Phần 3: Giải pháp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức ở xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành

3.1 Quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức ở xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành

3.1.1 Những kết quả đạt được

Việc thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại đất nước là một xu hướng chung của cả nước hiện nay Xã Minh Hưng là địa phương trọng điểm trong chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại huyện Chơn Thành Với khu công nghiệp Minh Hưng – Hàn Quốc Tại xã Minh Hưng, mục tiêu xây dựng công nghiệp hóa, hiện đại gắn với nền kinh tế tri thức là một nhiệm vụ rất quan trong

đã đề ra trong nhiệm kỳ 2015-2020 Qua 5 năm kinh tế xã Minh Hưng có những chuyển biến tích cực và đạt được những thành tựu đáng kể Tình hình kinh tế địa phương luôn được duy trì phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch phù hợp theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp – xây dựng và thương mại – dịch vụ, giảm tỷ

trọng ngành nông nghiệp Cụ thể: Nông nghiệp giảm còn 25,3%, Công nghiệp – Xây dựng chiếm 43,3% và Thương mại – Dịch vụ 31,4%.1

Trong những năm qua, hoạt động ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trên địa bàn đã được chính quyền quan tâm, coi trọng đã giúp cho hoạt động khoa học công nghệ của địa phương có sự chuyển biến tích cực, từ đó tạo ra sức bật cho phát triển sản xuất, trong lĩnh vực chăn nuôi qua sự ứng dụng các tiến bộ

kỹ thuật trong chăm sóc, chuồng trại, thú y và quản lý, hiện có 01 trang trại chăn nuôi heo ứng dụng quy trình khép kín với quy mô 2.000 con cho một chu kỳ, trong quản lý, điều hành của chính quyền có nhiều ứng dụng công nghệ, thông tin về: hộ tịch, y tế, giáo dục mang lại hiệu quả cao, hệ thống cáp quang phủ đến trung tâm các ấp, tỷ lệ người dân được sử dụng dịch vụ công nghệ viễn thông ngày càng tăng và có tính phổ biến, đáp ứng nhu cầu thông tin phục vụ trong sản xuất, sinh hoạt và giải trí của nhân dân

Việc ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng chính quyền điện tử được quan tâm Hệ thống “Một cửa điện tử” được đầu tư và thực hiện việc gửi, nhận văn bản điện tử qua phần mềm Lotus Notes, One-win SYS Sử dụng chữ ký số trong phát hành văn bản Triển khai lắp đặt hệ thống kết nối họp trực tuyến Vận động tốt kinh phí lắp đặt camera an ninh

Việc đẩy nhanh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất góp phần mang lại hiệu quả kinh tế cao:Hiện nay Khu công nghiệp Minh Hưng đã và đang thu hút một lượng lao động lớn, giải quyết công ăn việc làm cho ngườ dân Đời sống người dân ngày càng được cải thiện, thu nhập bình quân đầu người đạt 55 triệu đồng/ người/năm Cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin, việc hướng dẫn cho bà công nông dân trong canh tác cũng được đẩy mạnh Nhiều hộ dân có thể truy cập mạng để tìm hiểu, áp dụng nhiều hình thức canh tác nhằm mang lại hiệu quả cao Vì vậy bà con có điều kiện nắm bắt được tình hình thị trường để từ

đó đưa ra kế hoạch sản xuất phù hợp nhất Tương lai là phường trung tâm với quy mô dân số đông nhất của Thị xã Chơn Thành, hiện nay, địa phương đang đẩy mạnh đầu tư cơ sở vật chất hạ tầng: đường xá, các cơ sở dịch vụ….như tiến

1 Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Minh Hưng nhiệm kỳ 2020 – 2025, tài liệu lưu hành nội bộ, tr 2

hành nhựa hóa các tuyến đường, hàng năm tỷ lệ học sinh thi đỗ các trường đại học, cao đẳng đều tăng Nguồn nhân lực được nâng cao trình độ, đưa đi bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu tình hình mới Hiện nay xã

đã được công nhận là xã văn hóa, đạt 19/19 tiêu chí của xã nông thôn mới (năm 2016)

3.1.2 Những hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân

Bên cạnh những kết quả đạt được, quán trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức trong phát triển kinh tế-xã hội tại xã Minh Hưng cũng gặp không ít những khó khăn thử thách

Nền kinh tế nông nghiệp đóng vai trò lớn trong cơ cấu GDP của địa phương, sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế còn chậm, điều kiện cơ sở vật chất

hạ tầng còn gặp nhiều khó khăn, khoa học công nghệ chưa phát triển cao, hoạt động sản xuất công nghiệp, xây dựng, và dịch vụ tuy đã được đầu tư cơ bản, nhưng chưa có sự đột phát mạnh mẽ Nguồn nhân lực vẫn còn thiếu về số lượng

và chất lượng để phục vụ cho sự phát triển kinh tế, đa phần là thu hút nhân lực

từ các địa phương khác Tăng trưởng về kinh tế chưa tập trung, thương mại -dịch vụ quy mô còn nhỏ lẻ, chất lượng hàng hóa còn thấp, ý thức chấp hành trong sản xuất kinh doanh của một số hộ dân chưa cao còn để xảy ra ô nhiễm môi trường gây bức súc trong Nhân dân, nhất là tuyến đường vành đai liên ấp 1

- ấp 3A, ấp 2 - ấp 3B và các hộ dân chợ giáp với các trường học

Nguyên nhân của những khuyết điểm trên chủ yếu là do Công tác lãnh đạo,

chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức ở địa phương của cấp ủy đảng, chính quyền có

lúc chưa tập trung, kịp thời; việc triển khai, quán triệt các chủ trương, Nghị quyết của Đảng còn chậm

Điều kiện về thổ nhưỡng cũng như các hình thức sản xuất, cơ cấu cây trồng, vật nuôi chưa đa dạng, chưa có cơ sở để định hướng cho người dân mạnh dạn chuyển đổi hình thức tổ chức sản xuất