Văn hóa công sở tại Thanh tra tỉnh Sóc Trăng_thực trạng và giải pháp

Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa cân xã hội có nhiều nguy biến động, hiểu rằng, vật chất cịn đọng lại văn hóa Bất kể quốc gia nào, tổ chức nào, giáo phái nào, muốn trường tồn phải có văn hóa riêng, văn hóa cơng sở quan hành nhà nước khơng nằm ngồi quy luật Theo thực trạng văn hóa cơng sở có mức độ ảnh hưởng tới phát triển quan, đơi thực trạng văn hóa cơng sở trở thành tập tục, thói quen quan Tuy nhiên văn hóa cơng sở khơng phải cơng sở có đầy đủ thiết bị, vật dụng đại, lại trụ sở xây dựng hoành tráng mà văn hóa cơng sở hành vi ứng xử hàng ngày cán bộ, công chức, viên chức mối tương tác để công việc trôi chảy, thành công Thời gian qua, thực tế văn hóa ứng xử Ngành Thanh tra ngành Tư pháp, Y tế, Giáo dục, Giao thông vận tải, … lúc nơi có phần hạn chế định báo chí đăng tải vụ phương tiện thông tin đại chúng hay trang mạng xã hội, vậy, nhằm góp phần đánh giá thực trạng văn hóa cơng sở quan lý hành nhà nước nói chung, quan Thanh tra tỉnh Sóc Trăng nói riêng, bên cạnh phát huy mặt đạt thời gian qua, khắc phục tồn tại, hạn chế thời gian tới, kiến thức học qua lớp Bồi dưỡng Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên qua thực tiễn công tác đơn vị, tiểu luận này, người viết xin đề cập đến vấn đề “Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp ” Mục tiêu nghiên cứu Với việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng liên quan đến văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng làm sở cho việc đề giải pháp, kiến Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp nghị nâng cao hiệu văn hóa cơng sở, góp phần đảm bảo tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan xây dựng chuẩn mực ứng xử cán bộ, cơng chức Thanh tra tỉnh Sóc Trăng thực thi hành nhiệm vụ, công vụ Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận nghiên cứu dựa sở văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh, thực tiễn hoạt động Thanh tra tỉnh Sóc Trăng thơng qua việc sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp lý luận thực tiễn để nghiên cứu vấn đề Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ tiểu luận, người viết nghiên cứu văn hóa cơng sở thực tiễn Thanh tra tỉnh Sóc Trăng Nội dung nghiên cứu vấn đề lý luận đánh giá thực trạng hoạt động văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng thời gian qua, đồng thời đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thời gian tới Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm văn hóa Văn hóa khái niệm mang nội hàm rộng với nhiều cách hiểu khác nhau, liên quan đến mặt đời sống vật chất tinh thần người Từ văn hóa tiếng Việt từ gốc Nhật, người Nhật dùng từ để định nghĩa cách gọi văn hóa theo phương tây Từ tương ứng với văn hóa theo ngơn ngữ phương Tây có nguồn gốc từ dạng động từ Latin colere colo, colui, cultus với hai nghĩa: giữ gìn, chăm sóc, tạo dựng trồng trọt; cầu cúng Trong sống hàng ngày, văn hóa thường hiểu văn học, nghệ thuật thơ ca, mỹ thuật, sân khấu, điện ảnh Các "trung tâm văn hóa" có khắp nơi cách hiểu Một cách hiểu thơng thường khác: văn hóa cách sống bao gồm phong cách ẩm thực, trang phục, cư xử đức tin, tri thức tiếp nhận Vì nói người văn hóa cao, có văn hóa văn hóa thấp, vơ văn hóa Trong nhân loại học xã hội học, khái niệm văn hóa đề cập đến theo nghĩa rộng Văn hóa bao gồm tất thứ vốn phận đời sống người Văn hóa khơng liên quan đến tinh thần mà bao gồm vật chất Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, lồi người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ sinh hoạt ngày ăn, mặc, phương thức sử dụng Tồn sáng tạo phát minh tức văn hóa Văn hóa tổng hợp phương thức sinh hoạt với biểu mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng với yêu cầu đời sống đòi hỏi sinh tồn Như vậy, văn hóa bao gồm giá trị vật chất tinh thần người sáng Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp tạo nhằm mục đích phục vụ tồn phát triền cộng đồng lồi người Văn hóa “thiên nhiên thứ hai” người tạo để phục vụ nhu cầu tồn phát triển người 1.2 Khái niệm văn hóa cơng sở Là tập hợp giá trị, niềm tin, trông đợi chuẩn mực tư hành thực tiễn thực thi cơng vụ, thể chất, mục tiêu hoạt động công vụ 1.3 Vai trị ý nghĩa văn hóa cơng sở 1.3.1 Vai trị Văn hố cơng sở cịn có vai trò to lớn việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương dân chủ Nó địi hỏi thành viên quan hành nhà nước phải quan tâm đến hiệu cơng việc chung công sở, giúp cho cán bộ, cơng chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống lại biểu thiếu văn hố như: tham ơ, móc ngoặc, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, hội Bên cạnh đó, yếu tố văn hố cịn giúp cho thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự công sở, quan hệ thân ái, đồn kết, hợp tác nghiệp chung cơng sở 1.3.2 Ý nghĩa Văn hóa cơng sở có ý nghĩa tầm quan trọng đặc biệt, thể đến chất lượng,hiệu xử lý giải công việc, xây dựng lề lối làm việc khoa học đội ngủ cán bộ, cơng chức, nhằm góp phần vào q trình cải cách hành nhà nước Nâng cao hiệu làm việc cho nhân viên, mặt khác tạo nên bầu khơng khí làm việc khoa học, cơng minh, để hồn thành nhiệm vụ chức tổ chức 1.4 Chuẩn mực biểu biện văn hóa cơng sở Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp 1.4.1 Chuẩn mực 1.4.1.1 Chuẩn mực hình thức Biểu tượng công sở: Quốc huy, Quốc kỳ; biểu tượng quốc gia: Quốc ca, Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc hiệu; Khẩu hiệu: phương châm, triết lý hành động; Kiến trúc, cách trí nơi làm việc; Trang phục thành viên cơng sở 1.4.1.2.Chuẩn mực nội dung Văn hóa giấc làm việc; Văn hóa giao tiếp, ứng xử, nói chuyện điện thoại thực công vụ; Văn hóa email; Văn hóa sử dụng tài sản cơng; Văn hóa hội họp, nhận xét, đánh giá, góp ý, phê bình; Văn hóa xin lỗi; Văn hóa từ chức 1.4.1.3 Biểu văn hóa cơng sở Văn hóa cơng sở biểu thơng qua hành vi điều hành hoạt động công sở sau: Tinh thần tự quản, tính tự giác cán bộ, công chức; Mức độ áp dụng quy chế để điều hành, kiểm tra; Thái độ điều hành, huy dân chủ hay độc đốn; Mức độ bầu khơng khí công sở; Các chuẩn mực đề thực hiện; Việc giải xung đột nội 1.5 Quan điểm Đảng quy định Nhà nước xây dựng văn hóa cơng sở 1.5.1 Quan điểm Đảng xây dựng văn hóa cơng sở Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Từ Nghị Truong ương V khóa VIII đến Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011, nghị Trung ương VI, VIII, IX khóa XI Hiến Pháp 2013 khẳng định: “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực, nguồn lực nội sinh quan trọng phát triển bền vựng” Tại Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng ta xác định mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa đến năm 2020 là: Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà, sắc dân tộc, người Việt Nam phát triển toàn diện đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước bảo vệ vững tổ quốc xã hội chủ nghĩa Nghị Trung ương (khóa X) nhận định: “Giao tiếp, ứng xử văn hóa nơi cơng sở thể chất lượng, hiệu xử lý giải công việc, xây dựng lề lối làm việc khoa học đội ngũ cán bộ, cơng chức góp phần vào q trình cải cách hành nước nhà” Nghị 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 Hội nghị Trung ương (khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước xác định: “Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa Đảng, quan Nhà nước đoàn thể, coi nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống trị vững mạnh Trong trọng tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, tận tụy hết lịng phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân, gắn bó máu thịt với nhân dân; có ý thức tơn trọng pháp luật, dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương tự cá nhân gắn với trách nhiệm xã hội nghĩa vụ cơng dân” Như vậy, văn hóa khẳng định thành tố bản, mục tiêu quan trọng xã hội, xã hội chủ nghĩa mà phấn đấu xây dựng 1.5.2 Những quy định Nhà nước văn hóa cơng sở Thực đường lối, chủ trương Đảng, quan Nhà nước ban hành văn quy định văn hóa cơng sở, cụ thể sau: Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp - Luật cán bộ, công chức năm 2008: Tại Điều 16 quy định Văn hóa giao tiếp cơng sở: giao tiếp cơng sở, cán bộ, cơng chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng đồng nghiệp; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Cán bộ, công chức phải lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; công bằng, vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá; thực dân chủ đoàn kết nội Khi thi hành công vụ cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ cơng chức; có tác phong lịch sự; giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị, đồng nghiệp Tại Điều 17 quy định Văn hóa giao tiếp với nhân dân: cán bộ, cơng chức phải gần giũ với nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Cán, bộ, công chức không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ - Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước, quy chế quy định trang phục, lễ phục, giao tiếp ứng xử cán công chức; trí cơng sở - Quyết định số 03/2007/QĐ-BNC ngày 26/02/2007 Bộ Nội vụ việc ban hanhg Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương - Chỉ thị số 10/CT-CTUBND ngày 28/12/2012 Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm chất lượng phục vụ hoạt động công vụ cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh Sóc Trăng Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI THANH TRA TỈNH SĨC TRĂNG 2.1 Giới thiệu khái quát Thanh tra tỉnh Sóc Trăng Thanh tra tỉnh Sóc Trăng thành lập theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 10/4/1992 Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 19/01/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh Sóc Trăng Thanh tra tỉnh Sóc Trăng có tổng 36 cán bộ, cơng chức người lao động, gồm 05 phòng nghiệp vụ Lãnh đạo 02 người (01 Chánh Thanh tra, 01 Phó Chánh Thanh tra); cấp Trưởng, phó phịng tương đương 16 người gồm 05 Trưởng phịng 09 Phó Trưởng phịng; trình độ chuyên môn đại học đạt 100% Với cấu tổ chức gọn nhẹ, chất lượng cán bộ, công chức trưởng thành nhiều mặt, với chế quản lý phù hợp giúp cho đơn vị thực tốt nhiệm vụ giao, giải nhanh, có hiệu nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, nhiệm vụ đột xuất tình hình thực tiễn đặt Chức nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra tỉnh quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật 2.2 Kết đạt việc thực văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng 2.2.1 Thực chuẩn mực hình thức 2.2.1.1.Về trí cơng sở - Quốc huy treo trạng trọng phía tịa nhà Trụ sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng, quy định tiêu chuẩn, kích thước, màu sắc Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp - Quốc kỳ treo trang trọng trước trụ sở, quy định tiêu chuẩn, kích thước, màu sắc không để xảy trường hợp treo quốc kỳ bị cũ, phai màu sắc hư hỏng - Bản tên quan Thanh tra tỉnh đặt cổng Trụ sở, gồm ghi tên, địa quan, tiếng việt tiếng anh - Việc bố trí, xếp phịng làm việc phù hợp, thơng thống tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, cơng chức có tinh thần làm việc thoải mái tổ chức, cá nhân đến liên hệ cơng tác phịng làm việc, bàn làm việc cán bộ, cơng chức có biển tên ghi rõ chức vụ, chức danh - Khu vực để phương tiện giao thơng bố trí theo khu vực: lãnh đạo, phịng bố trí chỗ đậu xe người đến giao dịch làm việc 2.2.1.2 Về trang phục, lễ phục, thẻ cán bộ, công chức Thực Thông 02/2015/TT-TTCP ngày 16/3/2015 Thanh tra Chính phủ Quy định trang phục cán bộ, công chức, tra viên thuộc quan tra nhà nước Thanh tra tỉnh, quy định cán bộ, công chức, tra viên, đến làm việc, thi hành nhiệm vụ mặc trang phục ngành (áo xuân hè), phải đeo thẻ ngành, mang giầy Vào buổi lễ, đại hội chi bộ, Kỷ niệm Ngày thành lập ngành tất cán bộ, công chức mặc lễ phục trang phục thu đông, thắt cà vạt, giày, tham dự thể tính trang nghiêm, trang trọng buổi lễ Ngày 17/5/2019, Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng ban hành Cơng văn số 185/TTr-VP việc chấn chỉnh mặc trang phục ngành Thanh tra Theo đó, nhìn chung, chuẩn mực hình thức Thanh tra tỉnh đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt q trình làm việc cán bộ, cơng chức chấp hành nghiêm theo phân công lãnh đạo bố trí cơng sở, xếp phịng làm việc, vị trí làm việc, trang phục ngành theo quy định Thể nghiêm trang công chức Thanh tra thời kỳ Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp 2.2.2 Chuẩn mực nội dung Để đáp ứng chuẩn mực nội dung văn hóa cơng sở, Thanh tra tỉnh Sóc Trăng xây dựng chuẩn mực nội dung văn hóa cơng sở sau: Trong trình thi hành nhiệm vụ, công vụ Thanh tra tỉnh xây dựng nội quy, quy chế làm việc Đoàn tra, quy chế làm việc quan, nội quy tiếp công dân, quy định việc tặng quà, nhận quà trả lại quà tặng đạt kết sau: 2.2.2.1.Ban hành văn quy định thực văn hóa cơng sở Quyết định số 36/QĐ-TTr ngày 19/7/2007 Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng ban hành Quy chế làm việc Thanh tra tỉnh Sóc Trăng; Quyết định số 115/QĐ-TTr ngày 19/7/2011 Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng Quy định việc tặng quà, nhận quà tặng nộp lại quà tặng; Quyết định số 13/QĐ-TTr ngày 22/01/2014 Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng ban hành Nội quy làm việc Thanh tra tỉnh Sóc Trăng; Quyết định số 01/QĐ-TTr ngày 18/01/2016 Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng việc ban hành Nội quy tiếp công dân; Quyết định số 1860/QĐ-TTCP-TCCB ngày 06/9/2007 Thanh tra Chính phủ Bộ Nội vụ, Về việc ban hành Quy tắc ứng xử cán tra; Thông báo số 155/TB-UBND ngày 22/12/2016 UBND thành phố Sóc Trăng cơng nhận quan Thanh tra tỉnh Sóc Trăng đạt chuẩn quan văn hóa Ngồi ra, triển khai Đoàn tra, Chánh tra ban hành quy chế làm việc đoàn tra cử cán giám sát hoạt động Đoàn tra 2.2.2.2 Việc triển khai quy định, quy chế liên quan đến văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Lãnh đạo tra tỉnh, quan tâm đến việc quán triệt quy định, quy chế văn hóa cơng sở cho tất cán bộ, công chức thông qua họp cán Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 10 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp công chức, tổng kết cuối năm như: Luật cán bộ, công chức năm 2008, Quyết định 129/2007/QĐ-TTg, Nghị số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 Hội nghị Trung ương (khóa XI), Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV, Chỉ thị số 26/CT-TTrg, Chỉ thị số 345/CT-TTCP, Chỉ thị số 10/CT-CTUBND, … Việc xây dựng quy chế, nội quy quan tổ chức họp lấy ý kiến cán bộ, công chức đóng góp vào dự thảo làm sở để lãnh đạo ban hành văn thức từ cho thấy quy chế, nội quy ban hành đáp ứng nhu cầu, tâm tư, nguyện vọng tồn thể cán cơng chức 2.2.2.3 Việc thực chuẩn mực ứng xử cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ Thực quy định Trụ sở làm việc: Tất cán công chức thực hiệm nghiêm chỉnh quy định làm việc ngày (sáng từ đến 11 giờ; chiều từ 13 đến 17 giờ), làm việc phải có mặt vị trí mình, khơng la cà sang phịng khác, tự ý vào phòng lãnh đạo chưa cho phép; phải báo cáo với người phụ trách có việc rời khỏi quan; Trong quan hệ giao tiếp với người đến liên hệ công tác: cán bộ, công chức, có thái độ lịch sự, tơn trọng đồng nghiệp, lắng nghe ý kiến đồng nghiệp, công bằng, vô tư, khách quan dân chủ; Trong quan hệ giao tiếp với nhân dân: Thanh tra tỉnh nơi tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo cơng dân giao tiếp mà trực tiếp cán tiếp dân ln có thái độ mực, tơn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh ghi chép đầy đủ, xác nội dung mà người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh trình bày Thực quy định thành lập Đoàn tra: thực theo Quyết định số 1860/QĐ-TTCP-TCCB ngày 06/9/2007 Thanh tra Chính phủ Bộ Nội vụ, Về việc ban hành Quy tắc ứng xử cán tra Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 11 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Trong trình thi hành nhiệm vụ, công vụ cụ thể làm việc với đối tượng tra tất thành viên Đoàn tra chấp hành tốt nội quy, quy chế hoạt động Đoàn tra Trưởng đoàn ban hành Chánh tra phê duyệt, cụ thể như: làm việc với đối tượng tra phải hành chính, làm việc phải có 02 thành viên trở lên, phát ngơn phải có thái độ hòa nhã, lịch phải đảm bảo bí mật Đồn tra Mối quan hệ cơng tác: Trưởng đồn, thành viên Đồn tra tuân thủ kiểm tra, giám sát, chấp hành phân cơng Trưởng đồn, có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ giao Trong năm 2016, thực Quy định việc tặng quà, nhận quà tặng nộp lại quà tặng, thành viên Đoàn tra dũng cảm trả lại quà tặng cho đối tượng tra Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng tặng Bằng khen cho 01 tập thể 01 cá nhân 2.2.2.4 Về thực cải cách hành Cơng tác cải cách thủ tục hành ln quan tâm đạo thực Thanh tra tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn chấn chỉnh, tăng cường nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo; niêm yết đăng tải cơng khai 03/03 thủ tục hành Cổng thông tin điện tử đơn vị, thủ tục hành cập nhật, cơng bố đầy đủ, kịp thời; thực tiếp nhận phản ánh, kiến nghị quy định thủ tục hành theo quy định Trong áp dụng khoa học, đổi công nghệ quản lý điều hành: áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 (Quyết định số 115/QĐ-TTr ngày 29/11/2018 Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng); áp dụng phần mềm quản lý văn (https://vpdtthanhtra.soctrang.gov.vn/Login.aspx) ; quản lý khiếu nại, tố cáo; phần mềm kế tốn Mimosa; sử dụng thư tín điện tử (tên miền @soctrang.gov.vn) công việc xây dựng Cổng thông tin điện tử Thanh tra Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 12 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp tỉnh (https://portal.soctrang.gov.vn/wps/portal/thanhtra/) phục vụ kịp thời đến người dân tổ chức 2.2.3 Nguyên nhân đạt được: Được quan tâm Ban lãnh đạo Đảng ủy Thanh tra tỉnh, gương mẫu người cán lãnh đạo, quản lý với nổ lực phấn đấu cán bộ, cơng chức để hồn thành tốt nhiệm vụ giao đặc biệt việc thực tốt văn hóa cơng sở đơn vị Ban lãnh đạo Thanh tra tỉnh quan tâm đến nguyện vọng, tâm tư, tình cảm cán bộ, công chức đặc biệt khả chuyên môn đồng chí để tự tạo hội học tập nâng cao trình độ, thăng tiến việc thực công khai minh bạch công tác quy hoạch, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển 2.3 Hạn chế Bên cạnh kết đạt thực văn hóa cơng sở đơn vị cịn tồn hạn chế sau: Trong giao tiếp số cơng chức có thái độ quan liêu, thiếu thân thiện, hợp tác; tác phong, tinh thần, phục vụ nhân dân số công chức chưa tốt; phân cơng thực nhiệm vụ cịn chung chung, thiếu kiểm tra, đôn đốc nên hiệu công việc chưa cao; Trong trình làm việc với đối tượng tra số cán bộ, cơng chức cịn nóng vội, thiếu lĩnh đơi xảy tình trạng thiếu tôn trọng lẫn nhau; Hiệu sử dụng thời gian làm việc chưa cao, cịn tình trạng lạm dụng thời làm việc vào việc riêng, số cán bộ, quan vi phạm nội quy, quy chế quan trễ, sớm, mặc trang phục không quy định làm ảnh hưởng đến chất lượng hiệu cơng tác, uy tín cán bộ, cơng chức uy tính quan đơn vị; Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 13 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Việc trang bị sở vật chất phục vụ cho yêu cầu công việc đáp ứng, nhiên chưa đảm bảo, chưa đáp ứng yêu cầu đại hóa; Việc thực văn hóa xin lỗi nhân dân cán bộ, cơng chức, văn hóa từ chức chưa quy định đơn vị 2.3.1 Nguyên nhân hạn chế: Một số cán bộ, công chức chưa nhận thức đắn vai trị, ý nghĩa văn hóa công sở, thực thi nhiệm vụ, công vụ, chưa thật mối quan hệ xây dựng nâng cao văn hóa cơng sở với hiệu lực, hiệu hoạt động quan hành nhà nước; Một số thành viên Đồn tra chưa có kinh nghiệm tham gia Đồn nên q trình làm việc với đối tượng tra đơi nóng vội; Cán làm công tác tiếp công dân chưa tập huấn chun mơn, đơi dân đến khiếu nại nói lớn tiếng dẫn đến cán có thái độ thiếu thân thiện; Thu nhập công chức thực chưa đảm đảm sống đô thị, phần ảnh hưởng đến tâm tư tình cảm cơng chức, giành thời gian làm thêm công việc khác trang trải sống, phần ảnh hưởng đến công tác Chương 3: Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 14 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI THANH TRA TỈNH SÓC TRĂNG 3.1 Mục tiêu 3.1.1.Mục tiêu chung Tiếp tục hoàn thiện quy định văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng, góp phần đảm bảo tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan xây dựng chuẩn mực ứng xử cán bộ, công chức thực thi hành nhiệm vụ, công vụ; quan hệ xã hội 3.1.2 Mục tiêu cụ thể Ban hành chuẩn mực ứng xử cán bộ, cơng chức ngành tra; rà sốt, điều chỉnh quy định khơng cịn phù hợp ban hành quy định đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới; Thực cải cách hành hình lĩnh vực như: cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức máy hành nhà nước, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài cơng, đại hóa hành nhà nước…; Thực áp dụng công nghệ thông tin thi hành nhiệm vụ, công vụ xây dựng văn hóa ứng xử sử dụng email; Tổ chức đưa cán bộ, công chức tham dự tập huấn, học tập lớp văn hóa cơng sở 3.2 Một số giải pháp nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh 3.2.1.Về chuẩn mực hình thức Phát huy kết đạt tiếp tục thực chuẩn mực hình thức văn hóa cơng sở như: trí cơng sở, trang phục, lễ phục đeo thẻ ngành thi hành nhiệm vụ, công vụ Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 15 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp 3.2.2.Về chuẩn mực nội dung Tiếp tục thực kết đạt thực giải pháp sau: - Thực Cơng văn số 148-CT/TU ngày 02/6/2016 Tỉnh Ủy Sóc Trăng việc tiếp tục triển khai Nghị số 33-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI; - Tiếp tục thực Chỉ thị số 10/CT-CTƯBND, ngày 28/12/2012 Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm chất lượng phục vụ hoạt động công vụ cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh Sóc Trăng; - Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, cơng chức văn hóa cơng sở cần thiết; - Xây dựng chuẩn mực quy tắc ứng xử cán công chức ngành tra quy định cụ thể chuẩn mực ứng xử cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ; chuẩn mực xử cán quan hệ xã hội (những việc cán bộ, công chức phải làm việc cán bộ, công chức không làm); - Sửa đổi nội quy, quy chế làm việc quy định thêm văn hóa họp hội; nhận xét, đánh giá, góp ý, phê bình; văn hóa email; văn hóa xin lỗi; văn hóa từ chức quy định cụ thể hành vi bị cấm: hút thuốc phòng làm việc; xử lý nghiêm minh cán công chức uống rươu, bia, trể sớm - Xây dựng Kế hoạch “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo tinh thần Chỉ thị 05/CT-TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị; - Giám sát kiểm tra hoạt động cán bộ, công chức, xây dựng quản lý hệ thống thông tin quản lý, tổ chức hoạt động giao tiếp (trong nội công sở với bên ngoài, đặc biệt hoạt động tiếp dân); Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 16 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp - Phải tạo không gian thoải mái cho người dân đến chỗ làm phải có thái độ đón tiếp lịch sự; - Xây dựng chế độ khen thưởng cán bộ, công chức thực tốt quy định văn hóa cơng sở KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 17 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Để góp phần hồn thành nhiệm vụ giao, quan tra tỉnh Sóc Trăng đạt quan văn hóa cơng sở phải thực nghiêm giải pháp nâng cao văn hóa cơng sở thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu cơng việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Từ phân tích cho thấy văn hóa cơng sở thành phần khơng thể thiếu thực thi nhiệm vụ công vụ để làm tốt nhiệm vụ địi hỏi tồn thể cán bộ, cơng chức Thanh tra tỉnh Sóc Trăng thực tốt giải pháp Nâng cao văn hóa cơng sở quan Thanh tra tỉnh Sóc Trăng KIẾN NGHỊ Kiến nghị UBND Tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định quy định Quy chế văn hóa cơng sở quan địa bàn tỉnh; hỗ trợ kinh phí để quan, đơn vị tăng cường sở vật chất cho hoạt động văn hóa cơng sở; Tổ chức tuyên truyền để nâng cao nhận thức cán bộ, cơng chức văn hóa cơng sở mở lớp tập huấn văn hóa cơng sở; Thành lập Đoàn kiểm tra, tra thường xuyên đột xuất thực văn hóa cơng sở việc thực quy tắc ứng xử người cán bộ, công chức; Xây dựng chế độ khen thưởng cán bộ, công chức thực tốt quy định văn hóa cơng sở./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 18 Nâng cao văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Nghị 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 Hội nghị Trung ương (khóa XI); Luật Phòng, chống tham nhũng hợp 2012 – 2015; Luật Thanh tra năm 2010; Nghị định 129/2007/NĐ-CP ngày 02/8/2007 Chính phủ, ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước; Quyết định 1860/QĐ-TTCP-TCCB ngày 06/9/2007 Thanh tra Chính phủ Bộ Nội vụ ban hành quy tắc ứng xử cán Thanh tra; Quyết định 03/2007/QĐ-BNV ngày Ban hành quy định Quy tắc ứng xử cơng chức viên chức làm việc máy quyền địa phương; Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp; Báo cáo cải cách hành năm 2018 Thanh tra tỉnh Sóc Trăng; Trang web: https://vi.wikipedia.org/wiki/V%C4%83n_h%C3%B3a MỤC LỤC Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung 19 ... văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng - Thực trạng giải pháp Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI THANH TRA TỈNH SĨC TRĂNG 2.1 Giới thiệu khái quát Thanh tra tỉnh Sóc Trăng Thanh. .. cơng chức Thanh tra tỉnh Sóc Trăng thực thi hành nhiệm vụ, công vụ Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận nghiên cứu dựa sở văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh, thực tiễn hoạt động Thanh tra tỉnh Sóc Trăng... văn hóa cơng sở thực tiễn Thanh tra tỉnh Sóc Trăng Nội dung nghiên cứu vấn đề lý luận đánh giá thực trạng hoạt động văn hóa cơng sở Thanh tra tỉnh Sóc Trăng thời gian qua, đồng thời đưa giải pháp