Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa tội phạm cướp tài sản trên địa bàn tỉnh nghệ an giai đoạn

LỜI NĨI ĐẦU Lí chọn đề tài Nghệ An tỉnh có diện tích lớn nước Việt Nam (16.489km2) thuộc vùng Bắc Trung Bộ, với dân số 3.123.084 người, mật độ dân số trung bình 189 người/km2 Cùng với xu lên nước, biết phát huy tận dụng lợi năm gần Nghệ An bước chuyển mình, có nhiều khởi sắc phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ tăng trưởng ổn định, đời sống nhân dân ngày nâng lên mặt Tuy nhiên, liền với kinh tế phát triển Nghệ An phải đương đầu với vấn đề xã hội phức tạp Đó nạn thất nghiệp ngày gia tăng, phân hóa giàu nghèo ngày rõ rệt, vấn đề di dân nông thôn thành phố Vinh địa phương khác nước có nhiều phức tạp, đáng lưu ý tình hình tội phạm ngày có chiều hướng gia tăng số lượng tính chất nguy hiểm Trong lên loại tội phạm cướp tài sản Theo Điều 133, luật Hình Việt Nam Tội cướp tài sản hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc có hành vi khác làm cho người bị cơng lâm vào tình trạng khơng thể chống cự nhằm chiếm đoạt tài sản Thời gian gần với băng, nhóm với âm mưu, thủ đoạn tinh vi, thực trắng trợn, chúng sử dụng khí, vũ khí nóng gây nhiều vụ cướp, làm thiệt hại lớn đến sức khỏe, tính mạng, tài sản người dân, gây thái độ hoang mang, sợ sệt dân chúng, gây bất ổn lớn đến tình hình an ninh, trị trật tự an toàn xã hội địa bàn Do đó, ngăn chặn kịp thời loại tội phạm địa bàn tỉnh Nghệ An vấn đề hồn tồn cấp thiết Trong q trình thực tập Tịa án Nhân Dân tỉnh Nghệ An,thơng qua tìm hiểu án nghiên cứu số liệu thống kê tội phạm cướp địa bàn tỉnh Nghệ An tác giả nhận thấy sở đánh giá số liệu tình hình tội phạm sở thực tập đánh giá đưa nguyên nhân tội phạm để từ đề giải pháp nhằm phịng ngừa tội phạm Chính lí đó, tác giả chọn đề tài báo cáo“ Nguyên nhân giải pháp phòng ngừa tội phạm cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 20092011 ” Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu góc độ Tội phạm học tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009 đến năm 2011 Số liệu sử dụng để nghiên cứu đề tài thống kê tội phạm Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên cứu đề tài Trong báo cáo, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu bao gồm: phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp Mục đích, nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài Mục đích của việc nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2009 đến năm 2011, làm rõ nguyên nhân tội từ đề xuất biện pháp phòng ngừa phù hợp với đặc thù riêng tỉnh Nghệ An,góp phần ngăn chặn thực hiệu tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới Từ mục đích nói trên, tác giả cần thực nhiệm vụ sau: + Từ số liệu tình hình tội phạm :  Làm sáng tỏ nguyên nhân tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An  Đề xuất biện pháp có sở khoa học thực tiễn, có tính khả thi cao nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Cơ cấu của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận phần danh mục tài liệu tham khảo, đề tài chia làm chương: Chương 1: Tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009 đến năm 2011 Chương 2: Nguyên nhân biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009 đến năm 2011 NỘI DUNG I Tình hình tội cướp tài sản đại bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009-2011 Để phân tích đánh giá nguyên nhân đưa biện pháp phòng ngừa tội phạm cướp Nghệ An ta cần phải dựa vào số liệu cụ thể tình hình tội phạm cướp địa bàn tỉnh sau Bảng số liệu số vụ số người phạm tội bị khởi tố, xét xử tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2009-2011 Năm 2009 2010 2011 Tổng TB/ Năm Truy tố Số người Số vụ phạm tội 63 150 54 116 57 121 174 387 58 129 Xét xử Số người Số vụ phạm tội 60 140 51 107 54 112 165 359 55 120 (Nguồn : Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy rõ năm có chênh lệch số liệu truy tố, xét xử tội cướp tài sản Số vụ số người phạm tội bị truy tố số lượng bị đưa xét xử có giảm xuống, cụ thể có tổng số 174 vụ 387 người phạm tội bị truy tố có 165 vụ 359 người phạm tội bị xét xử Nguyên nhân chênh lệch do: + Trong q trình thụ lí hờ sơ vụ án cịn phát nhiều tình tiết mới, chưa đủ chứng để đưa vụ án xét xử, cần phải yêu cầu trả hồ sơ vụ án để điều tra bổ sung + Số lượng án tồn đọng, án thủ lý chưa xử lý; + Trong trình giải vụ án quan chức định chuyển vụ án phát khơng thẩm quyền (chuyển cho tịa án quân hay tòa án tỉnh khác) Từ ngun nhân phân tích kết luận: thực tế có hành vi cướp tài sản xảy ra, có người phạm tội bị Cơ quan điều tra khởi tố vụ án, khởi tố bị can bị viện kiểm sát truy tố chưa xét xử thực tế Bên cạnh đó, nhìn vào số liệu ta nhận thấy rằng, tình hình tội phạm cướp tài sản năm trở lại có biển động mà chưa có xu hướng giảm xuống Cụ thể sau : năm 2009 có 63 vụ cướp 150 người bị truy tố, tới năm 2010 số vụ bị truy tố giảm xuống 54 số người bị truy tố giảm xuống 116, tới năm 2011 số vụ số người bị truy tố lại tăng lên so với năm 2010, cụ thể số vụ bị truy tố 57 số người bị truy tố 121 người So sánh số vụ cướp tài sản với tổng số vụ tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Nghệ An Sau bảng số liệu so sánh chi tiết số vụ cướp tài sản số vụ tội phạm nói chung, tác giả có kết hợp tính tốn tỷ lệ chúng để rõ mối tương quan Bảng : Số vụ bị xét xử tội cướp tài sản so với số vụ phạm tội chung địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004-2010 Năm 2009 2010 2011 Tổng cộng Số vụ cướp tài sản Số vụ tội phạm nói Tỉ lệ % (1)/(2) chung 60 2410 51 1962 54 2210 165 6582 ( Nguồn : Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An) 2,48% 2,59% 2,44% 2,5% Từ bảng số liệu chi tiết ta có tỉ lệ so sánh số vụ tội cướp tài sản tội phạm nói chung sau: Tỉ lệ tổng số vụ phạm tội cướp tài sản với tổng số vụ tội phạm nói chung bị xét xử thời gian 2009-2011 165/6582 (số vụ cướp tài sản chiếm tỉ lệ 2,5%), năm chiếm tỉ lệ cao năm 2010 với 51/1962 (2,59%), năm có tỉ lệ thấp năm 2009 với 60/2410 (2,48%) Như vậy, vòng năm trở lại tội phạm cướp chiếm tỉ lệ không cao số tội phạm nói chung (chỉ chiếm 2,5%) So sánh số vụ cướp tài sản với số vụ tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An Tội cướp tài sản tội phạm thuộc chương Tội phạm xâm phạm sở hữu (chương XIV) Khi so sánh số vụ bị xét xử tội cướp tài sản với tổng số vụ bị xét xử tội xâm phạm sở hữu, điều giúp thấy mối tương quan “bức tranh” tội cướp tài sản tổng thể chung “bức tranh” tội xâm phạm sở hữu Dưới bảng số liệu theo năm số vụ bị xét xử tội cướp tài sản tổng số vụ bị xét xử tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian 2009-2011 Bảng 3: Số vụ bị xét xử tội cướp tài sản so với số vụ của các tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An Năm 2009 2010 2011 Tổng cộng Số vụ cướp tài sản(1) Số vụ XP sở hữu(2) Tỉ lệ % (1)/(2) 60 657 9,13% 51 455 11,2% 54 532 10,2% 165 1644 10,04% ( Nguồn : Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An) Nhìn vào bảng thống kê, ta thấy tỉ lệ tổng số vụ phạm tội cướp tài sản bị xét xử với tổng số vụ tội xâm phạm sở hữu bị xét xử thời gian 2009 - 2011 165/1644 (số vụ cướp tài sản chiếm tỉ lệ 10,04%) Đây tỉ lệ đáng kể, tội cướp tài sản đứng cao thứ sau tỉ lệ tội trộm cắp tài sản II NGUYÊN NHÂN VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN TỪ NĂM 2004-2010 Nguyên nhân của tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Việc nghiên cứu làm sáng tỏ nguyên nhân làm phát sinh tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An có ý nghĩa quan trọng việc phòng ngừa tội phạm thời gian tới Trên sở lý luận chung nguyên nhân tội phạm nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009 đến 2011, tác giả nhận thấy tội phạm xảy Nghệ An kết tác động qua lại nhiều nguyên nhân khác Trên sở nghiên cứu, tác giả xin trình bày nhóm nguyên nhân sau: + Nhóm nguyên nhân thuộc kinh tế, xã hội; + Nhóm nguyên nhân liên quan đến văn hoá, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật; + Nhóm nguyên nhân liên quan đến công tác quản lý nhà nước lĩnh vực trật tự, an tồn xã hội; + Nhóm ngun nhân thuộc phía người phạm tội a Nhóm ngun nhân liên quan đến vấn đề kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An Thứ nhất, tác động từ nạn thất nghiệp thiếu việc làm, việc làm có thu nhập thấp phân hóa giàu nghèo địa bàn tỉnh Sau nhiều năm đổi mới, tỉnh Nghệ An đạt thành tựu đáng kể kinh tế, xã hội, đời sống nhân dân ngày nâng cao Tuy nhiên, phủ nhận thực trạng đáng b̀n cịn phận đáng kể dân cư địa bàn tỉnh nhà sống cảnh nghèo đói Người dân lao động địa bàn tỉnh thu nhập cịn thấp, đờng bào miền núi, ngư dân ven biển sống họ vơ khó khăn, chí có gia đình phải chạy ăn bữa, nhiều trẻ em gia đình q nghèo khổ nên khơng đến trường Do khơng có việc làm, thiếu việc làm việc làm có thu nhập thấp, việc làm khơng ổn định làm nhiều người rơi vào sống túng bấn, họ tìm cách để cải thiện sống Một số người lựa chọn việc phạm tội để thoả mãn nhu cầu sinh hoạt sống hàng ngày, có tội cướp tài sản Tác giả nghiên cứu 40 án HSST xét xử tội cướp tài sản với 67 bị cáo thu kết sau: Có 18 người phạm tội cướp tài sản không nghề nghiệp chiếm tỉ lệ 26,8%, có 27 người nghề nghiệp khơng ổn định chiếm tỉ lệ 40,3% Điều cho thấy số người phạm tội cướp tài sản tác động từ nhân tố nói chiếm tỉ lệ đáng kể số người phạm tội cướp tài sản Như vậy, nói hồn cảnh kinh tế q khó khăn, sống nghèo đói nhu cầu sống ngày lớn nên để thỏa mãn nhu cầu sống, phận đáng kể cá nhân phạm tội cướp tài sản Thứ hai, tác động từ q trình cơng nghiệp hố nền kinh tế, q trình thị hóa địa bàn tỉnh Trong năm gần đây, q trình cơng nghiệp hóa thị hóa diễn nhanh chóng địa bàn tỉnh nhà làm phận đáng kể người dân bị đất, đặc biệt đất nông nghiệp Do bị đất – phương tiện kiếm sống, số tiền đền bù lại ỏi, tuổi lại cao, lại khơng đào tạo nghề, nên nhiều người nông dân bị đẩy “ra đường” kiếm sống Trong trình vật lộn kiếm sống, số người lao vào đường phạm tội có tội cướp tài sản Xin nêu ví dụ điển hình Vụ Ngũn văn Mạnh can tội cướp tài sản Cửa Lò, Nghệ An Nguyễn văn Mạnh sinh năm 1974, có vợ con, vợ chờng làm nơng nghiệp, khơng có tiền án, tiền Tỉnh có dự án làm sân gơn khu vực đất nơng nghiệp gia đình Mạnh, gia đình Mạnh bị thu hời đất nhận khoản tiền bồi thường Vợ chồng Mạnh dùng số tiền để buôn bán bị thua lỗ khơng có kinh nghiệm (vì hai vợ chờng vốn nông dân chưa buôn bán bao giờ) Sau đó, để tìm cách gỡ, Mạnh vay vốn ngân hàng để buôn bán lại bị lỗ nặng Lâm vào cảnh nợ nần, tài sản bị chấp ngân hàng, túng quẫn, vào hồi 17/4/2008, Mạnh cầm dao bấm đường cái, chặn đường cướp anh Nguyễn Văn Hải nhẫn vàng, điện thoại di động khoản tiền mặt 925.000đ Mạnh bị tồ án ND thị xã Cửa Lị xử tội cướp tài sản (Theo Bản án hình sơ thẩm số 56/2008/HSST ngày 25/11/2008 TAND thị xã Cửa Lị) Q trình cơng nghiệp hố, thị hóa địa bàn tỉnh diễn với tốc độ chóng mặt dẫn đến nhiều thay đổi kinh tế, xã hội địa bàn tỉnh nhà Tuy nhiên số lao động Nghệ An đặc biệt lao động nông thôn dồi lại không đáp ứng yêu cầu công nhân kĩ thuật cao đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Vì không đào tạo nghề nghiệp nên họ khó kiếm việc làm ổn định, việc làm có thu nhập cao Thứ ba, tác động từ tệ nạn xã hội đặc biệt tệ nạn ma túy Nghệ An có xu hướng gia tăng Kinh tế thị trường với người bạn đồng hành mặt tiêu cực tệ nạn xã hội, kinh tế phát triển kéo theo tệ nạn phát triển Tệ nạn ma túy, mại dâm, bạc, rượu chè….đang hồnh hành có chiều hướng gia tăng Nhức nhối tỉnh Nghệ An tệ nạn ma túy với số người nghiện ma túy tăng nhanh Trong năm trở lại đây, số người nghiện ma túy tỉnh tăng lên đột biến, đa số người nghiện ma túy độ tuổi trẻ Do nghiện hút lại khơng có thu nhập có thu nhập lại khơng đủ cho việc thoả mãn nghiện, nên số nghiện phạm tội có tội cướp tài sản Vì muốn có tiền sử dụng ma túy khiến nghiện trở nên liều lĩnh hơn, họ coi thường đạo lý, bất chấp pháp luật, sẵn sàng phạm tội để thoả mãn nghiện có tội cướp tài sản Bên cạnh tệ nạn ma túy, tệ nạn rượu chè, mại dâm, cờ bạc….cũng nguyên nhân thúc đẩy làm xuất hành vi phạm tội cướp tài sản Những tệ nạn xã hội tác động mạnh mẽ đến người dân, đặc biệt lớp trẻ, làm thay đổi cách nghĩ lối sống, hình thành nhu cầu lệch lạc, dẫn tới phạm tội Như vậy, tệ nạn xã hội nguyên nhân làm phát sinh, tồn tội phạm nói chung tội cướp tài sản nói riêng Qua phân tích ta thấy nguyên nhân THTP tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An có ng̀n gốc sâu xa từ nhân tố kinh tế xã hội tỉnh nhà Muốn giảm bớt tỉ lệ tội cướp tài sản phải có biện pháp giải hiệu tồn kinh tế, xã hội b Nhóm nguyên nhân liên quan đến văn hoá, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật + Hạn chế mơi trường giáo dục gia đình: Thực tế cho thấy việc giáo dục tảng đạo đức truyền thống bị phận khơng nhỏ gia đình lãng qn, cách giáo dục gia đình, lứa tuổi, thành phần kinh tế có nhiều điểm khác biệt Có gia đình cha mẹ mải mê kiếm tiền thương cách đáp ứng đầy đủ yêu cầu mà dùng tiền vào việc học hay việc chơi, nhiều gia đình để tự định vấn đề riêng tư chưa đến tuổi trưởng thành, khơng biết đâu, làm Lại có gia đình cha mẹ hà khắc khiến khơng dám gần gũi, chia sẻ, cha mẹ tâm tư, nguyện vọng để điều chỉnh việc giáo dục cho hợp lý Cịn phần lớn gia đình nơng thơn tình trạng bng lỏng giáo dục họ chưa ý thức vấn đề giáo dục sống khó khăn, đơng nên bố mẹ không quan tâm đến việc học hành, bạn bè Bên cạnh việc sai lầm bố mẹ cách nuôi dạy nguyên nhân dẫn đến lệch lạc nhân cách trẻ có em xuất thân từ gia đình tan vỡ, khơng hồn thiện (bố mẹ ly hôn, tái hôn, bố chết mẹ chết mồ côi), xuất thân từ gia đình có người nhà có tiền án, tiền sự, có hồn cảnh kinh tế khó khăn đơng con, nghèo đói Gia đình tan vỡ, khơng hồn thiện nghèo đói tác động lớn tới nhân cách em, em thiếu hụt người bố mẹ dạy dỗ hay cịn yếu tố khơng tốt từ gia đình hưởng tác động đến em nảy sinh tâm lý chán nản hay quan điểm lệch lạc gia đình, sống, lối sống từ sinh chán học, lười học, bỏ học, la cà bạn bè xấu vào đường phạm tội + Hạn chế môi trường giáo dục nhà trường: Những năm gần đây, công tác giáo dục nhà trường trọng Tuy nhiên, giáo dục nhà trường cịn hạn chế định Đó phần lớn nhiều nhà trường chưa có phương pháp giảng dạy mới, riêng biệt cho học sinh có học lực yếu, học sinh cá biệt dẫn đến em hứng thú học, sợ học bỏ học; việc giáo dục pháp luật nhà trường cịn hình thức, sơ sài; phong trào Đoàn, Đội chưa đa dạng, phong phú, chưa thật hấp nên chưa thu hút em tích cực tham gia; Việc quản lý học sinh thời gian học phối kết hợp nhà trường gia đình việc giáo dục quản lý học sinh chưa tốt vần nhiều tượng học sinh trốn học lang thang quán xá, chơi bời với bạn bè xấu… Mặt khác, năm gần đây, nhà trường trọng đến công tác dạy kiến thức phổ thông, việc giáo dục nhân cách cho em chưa thực quan tâm Trong mối quan hệ gia đình nhà trường cịn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm quản lý, giáo dục học sinh Khi bị bng lỏng quản lí trường học, em dễ tụ tập, đàn đúm thực hành vi phạm pháp từ nhỏ nhặt đến nghiêm trọng hành vi cướp tài sản + Hạn chế môi trường nơi cư trú: Những năm gần đây, với phong trào xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa, khu phố văn minh phần làm môi trường cư trú Nghệ An Tuy nhiên, bên cạnh đó, kinh tế thị trường tác động làm “nhạt dần đi“ tình làng, nghĩa xóm Mọi người đối xử với thực dụng hơn, thiếu quan tâm giúp đỡ lẫn Lối sống vô cảm lây lan cộng đờng dân cư Khơng tổ dân phố, khu dân cư, thơn, làng, xóm chứa đựng nhiều yếu tố tiêu cực tượng mua gian bán lận, rượu chè bê tha, xử thiếu văn hóa nơi cơng cộng, đánh đập, chửi bới lẫn nhau, sử dụng bạo lực để giải mâu thuẫn sinh hoạt Điều ảnh hưởng không nhỏ tới tâm sinh lí phận người dân, đặc biệt thiếu niên trẻ, tạo suy nghĩ lệch lạc, sai lầm dẫn tới hành vi nguy hiểm cho xã hội, có hành vi cướp tài sản Những hạn chế về công tác văn hóa Đó du nhập ờ ạt l̀ng văn hóa độc hại phim ảnh, trị chơi bạo lực, phim ảnh trò chơi khiêu dâm Những năm gần đây, giao lưu văn hóa nước ta với nước giới, tiếp thu nhiều tri thức văn hoá nhân loại Tuy nhiên, mặt trái sản phẩm văn hóa tiêu cực tràn lan, xâm nhập vào thị trường nước ta như: băng, đĩa hình, 10 sách báo, chuyện, tranh ảnh, trị chơi điển tử mang nặng tính bạo lực, khiêu dâm Ví dụ vụ án Ngô Văn Long phạm tội cướp tài sản Anh Sơn, Nghệ An Bị cáo Ngô Văn Long, sinh năm 1987, trú quán huyện Anh Sơn Long có hành vi dùng gỗ đánh anh Hải lấy anh điện thoại di động hiệu Nokia Tại phiên toà, vị hội thẩm hỏi bị cáo “ bị cáo lấy côn gỗ đâu?”, bị cáo Long trả lời “bị cáo xem phim chưởng Hồng Kông thấy diễn viên múa côn gỗ đẹp nên bắt chước tự làm cái” (Bản án hình sơ thẩm số 121/HSST ngày 23/7/2007 tồ án nhân dân huyện Anh Sơn, Nghệ An) Những hạn chế công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật nói chung có ý nghĩa lớn việc phòng ngừa tội phạm Trong thời gian qua, tỉnh Nghệ An trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân qua phương tiện thông tin đại chúng, phát loa phóng thanh, đồn diễu hành phố với băng rơn hiệu, áp phích, tổ chức hội nghị với báo cáo viên chuyên gia pháp luật… Tuy nhiên bên cạnh điểm tích cực, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh nghệ An cịn có nhiều hạn chế Nội dung tuyên truyền chưa phong phú, hời hợt, mang nặng tính hình thức Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tập trung thành phố, thị xã, trung tâm huyện, vùng sâu vùng xa, biên giới, rẻo cao chưa ý mức Việc giáo dục, tuyên truyền chung chung, chưa sâu vào tuyên truyền lĩnh vực, đối tượng Đương nhiên, thấy với người có trình độ văn hố thấp dân trí thấp hiểu biết pháp luật điều tất yếu Đa phần bị cáo khơng đến biết khung hình phạt tù tội cướp tài sản trước thực hành vi, số người phạm tội khác không ý thức hành vi đờng phạm với vai trị người giúp sức tinh thần vụ cướp tài sản Ví dụ vụ án: Ngũn Đình Lâm, Nguyễn Tuấn Anh, Nguyễn Thức Hiền, Nguyễn Thức Chung trú quán xã Nghi Trường, huyện Nghi Lộc ngày 11 27/6/2005 bị cáo ngồi chơi quán chị Nga, Lâm rủ hội bờ đê tìm đơi trai gái để “trấn”, người đến bờ đê xóm 8, gặp đơi trái gái tâm tình, Lâm tiến đến nắm cổ áo anh niên nói “ai cho anh chị ngời đây, đưa tiền để uống rượu”, lúc Anh Hiền cầm viên gạch vỡ đứng cạnh Lâm, Chung đứng sau lưng Anh Hiền, sợ anh niên rút túi đưa cho Lâm 100.000đ, lấy tiền bọn bỏ Tại phiên tòa, bị cáo Chung trình bày với Hội đờng xét xử: “hành vi bị cáo theo không thực hành vi lấy tài sản nên nghĩ không phạm tội” (Bản án HSST số 401/2005/HSST ngày 30/12/2005 Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An) Như vậy, số không nhỏ tội phạm phát sinh không hiểu biết biết không đầy đủ pháp luật c Nhóm ngun nhân liên quan đến cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực trật tự an toàn xã hội Thứ yếu kém, sơ hở lĩnh vực quản lý cư trú của chính quyền địa phương Trong năm gần đây, tỉnh nhà vào thời kỳ thị hố, dẫn tới cấu dân cư thay đổi ngày tăng Hiện tượng người dân nông thôn, miền núi, đổ thành phố Vinh để làm cửu vạn gia tăng ồ ạt Đa phần người khơng có chỗ ổn định, nên quyền địa phương quản lý khó khăn Hiện tỉnh chưa có biện pháp để giải tình trạng di dân tự do, chưa quản lý số nhân kẽ hở công tác quản lý cư trú Lợi dụng tình trạng này, nhiều đối tượng hình sự, đối tượng truy nã tỉnh Nghệ An ẩn náu hoạt động phạm tội Rất nhiều bọn tội phạm người tỉnh ngoài, bọn tội phạm bị truy nã đa số ẩn náu khu nhà trọ rẻ tiền mà không bị kiểm soát, phát Hiện nay, thành phố Vinh có hàng nghìn nhà cho th đa số khơng khai báo đăng ký tạm trú, tạm vắng, khó khăn cho cơng tác quản lý Cơng tác quản lý nhân yếu cảnh sát khu vực bận nhiều việc, thiếu trách nhiệm, quyền địa phương chưa quan tâm mức công tác Sự hợp tác Uỷ ban nhân dân phường, xã với cơng an phường, xã quản lí nhân 12 lỏng lẻo, đùn đẩy trách nhiệm cho Bên cạnh đó, cịn thiếu ý thức tự giác người dân việc tách, nhập hộ khẩu, thực đăng ký thường trú, tạm vắng Biểu yếu cịn tờn phổ biến tượng người dân đăng ký ký hộ nơi, lại nơi khác; hay vụ án bị phát quyền địa phương biết người phạm tội đến cư trú địa bàn quản lý Những yếu công tác quản lý nhân hộ khẩu, đăng ký tạm trú, tạm vắng nguyên nhân tạo điều kiện cho bọn tội phạm gặp gỡ, ẩn náu tiếp tục hoạt động phạm tội Thứ hai thiếu sót quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ (súng bán cay, đạn cao su, dùi cui điện… ) Nghiên cứu vụ án cướp tài sản xảy địa bàn tỉnh Nghệ An, người phạm tội có sử dụng cơng cụ phạm tội súng, lựu đạn, súng bán cay chiếm 4,7%; vũ khí thơ sơ: dao, lê, kiếm, búa chiếm 74,8% Điều chứng tỏ công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ cịn sơ hở, thiếu sót Việc quản lý vũ khí, vật liệu nổ cán nhà nước, quan, đơn vị vũ trang thiếu chặt chẽ, tùy tiện, gây mát, thất lạc Tất thiếu sót dẫn đến việc mua bán, tàng trữ trái phép vũ khí vật liệu nổ cịn xảy phổ biến, nguồn cung cấp phương tiện vũ khí cho bọn tội phạm hoạt động gây án nói chung tội phạm cướp tài sản nói riêng Thứ ba yếu kếm, bất cập công tác quản lý loại hình dịch vụ Đối với loại hình dịch vụ nhà hàng, nhà nghỉ, khu vui chơi giải trí, quán internet, quán vỉa hè, hàng rong khu đô thị… hay khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ, quán mát xa bãi biển Của Lò, Diễn Châu vào mùa du lịch nơi tập trung đông người, việc quản lý quan chức cịn lỏng lẻo, khơng kiểm tra thường xuyên bọn tội phạm thường đến địa điểm để thực hành vi cướp tài sản người từ xa đến hình thức phổ biến “xin đểu”, tạo va chạm bắt ép khách nộp tiền… Đối người kinh doanh nghành nghề loại hình dịch vụ cầm đờ, hàng kinh doanh vàng bạc, kinh doanh điện thoại di động lợi 13 nhuận thiếu quan lý quan chức sẵn sàng tiêu thụ loại tài sản mà bọn cướp chiếm đoạt Thứ tư yếu công tác quản lý, giám sát, giáo dục người mãn hạn tù trở về địa phương Sau mãn hạn tù, nhiều phạm nhân trở quê hương sinh sống có địa bàn tỉnh Nghệ An Tuy nhiên, trình tái hồ nhập cộng đờng họ cịn nhiều khó khăn Việc tạo điều kiện học nghề, kiếm việc làm cho đối tượng thực chất địa phương cịn bỏ ngỏ Bên cạnh đó, cơng tác quản lý, giám sát hoạt động đối tượng côn đồ, hãn mãn hạn tù địa bàn dân cư lại bị bng lỏng Chính vậy, mà nhiều đối tượng côn đồ ngang nhiên hoạt động càn quấy cộng đồng dân cư, nơi công cộng, thực hành vi xâm phạm tới sức khỏe người dân thực hành vi cướp tài sản cách trắng trợn d Nhóm nguyên nhân thuộc phía người phạm tội Thứ tâm lý thích hưởng thụ, lười lao động Số người ham ăn chơi, lười học tập, lao động, lại muốn sống hưởng thụ chiếm tỷ trọng đáng kể Qua thống kê việc sử dụng tài sản chiếm đoạt người phạm tội cướp từ 40 án HSST, tác giả thu kết sau: 32% số dùng để mua ma túy sử dụng, 11% để đánh bạc, 10% để chơi gái, 19% để chơi game, 15% dùng để ăn nhậu, lại để sử dụng mục đích khác Qua kết cho ta thấy, nhiều người phạm tội cướp tài sản tính thích ăn chơi, đua địi, dính vào tệ nạn xã hội, lại không chịu lao động để kiếm tiền mà họ bất chấp pháp luật thực hành cướp tài sản người khác để có tiền tiêu xài Thứ hai tâm lý coi thường pháp luật, coi việc cướp tài sản nghề để kiếm sống Khác với tâm lý thích hưởng thụ, lười lao động nói trên, phận khác lại có tâm lý xem việc chiếm đoạt tài sản người khác nghề kiếm sống - ng̀n thu nhập để sinh sống họ Những người có tính liều lĩnh, đờ, q trình sinh sống địa phương thường hãn, khơng 14 coi Để cướp tài sản người khác, bọn chúng thường cấu kết với thành lập băng, ổ, nhóm cướp…thực tội phạm nhiều lần, phiêu dạt nhiều nơi, có quy tắc phân chia tài sản cướp – “luật giang hờ”, tài sản cướp ng̀n thu nhập người phạm tội Thứ ba tâm lý thực hiện hành vi cướp tài sản để khẳng định “tôi”, “cái loạn của tuổi trẻ” Tâm lý đặc trưng thường có niên, người trẻ tuổi, nhà giả, có sống đầy đủ vật chất lại có quan tâm giáo dục bố mẹ Những đối tượng có tính cách hăng, ngạo mạn, ngơng cuồng, chúng thực hành vi cướp tài sản để oai với bạn bè trang lứa, có trường hợp chán chường sống muốn phá phách, có trường hợp muốn thể lĩnh đàn ông, oai với bạn gái Những vụ án loại khơng nhiều (1/40 vụ) gióng lên hồi chuông báo động xuống cấp đạo đức phận thanh, thiếu niên Nghệ An Ví dụ bị cáo Đào Ngọc Mạnh, 17 tuổi, học sinh phổ thông thành phố Vinh Mạnh sinh gia đình bn bán giàu có, bố mẹ nng chiều Ngày 15.6.2007, nhận lời thách đố từ bạn bè, Mạnh thực hành vi cướp tài sản anh Hải làm nghề sửa xe máy, tài sản Mạnh cướp điện thoại NOKIA E72, Mạnh đem điện thoại bán số tiền thu 3.500.000đ, Mạnh dùng toàn số tiền chiêu đãi bạn bè ăn nhậu nhà hàng, bạn bè tung hô anh hùng, Mạnh bỏ thêm tiền túi 4.200.000đ tiếp tục chiêu đãi bạn bè nhà hàng karaoke Ánh Dương (Bản án HSST số 25/2009/HSST ngày 17/02/2009 Tòa án nhân dân thành phố Vinh) Thứ tư phận người phạm tội có tâm lí thích chơi game bạo lực, thích xem phim bạo lực Do ảnh hưởng từ phim ảnh bạo lực, người phạm tội thường có tính cách hãn, nóng nảy, thích giải va chạm xung đột bạo lực Để kiếm sống, họ sẵn sàng cướp tài sản số người sử dụng thủ đoạn phạm tội từ việc xem phim ảnh bạo lực từ chương trình game bạo lực 15 Tóm lại, qua phân tích trên, thấy nguyên nhân tội phạm cướp tài sản thực địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004-2010 đa dạng, để ngăn chặn hạn chế tội phạm cướp xảy cần có giải pháp đắn liệt thời gian tới Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An a Nhóm biện pháp kinh tế, xã hội Thứ giải pháp giải việc làm đào tạo nghề: Đẩy mạnh thực chương trình phát triển kinh tế tạo nhiều việc làm chỗ cho lao động Cụ thể, nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, đầu tư thâm canh phát triển vùng chuyên canh nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, như: Dứa, sắn, mía, chè cơng nghiệp, ăn quả… phát triển hình thức kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác, kinh tế hộ để thu hút tạo việc làm cho lao động Đầu tư phát triển, nuôi trồng, đánh bắt, chế biến xuất thuỷ, hải sản, dịch vụ, du lịch… Khuyến khích thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi vốn, địa điểm, thủ tục đăng ký để thúc đẩy doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển, có sách khuyến khích, ưu tiên thu hút doanh nghiệp lớn có chất lượng cao đầu tư vào Nghệ An Trợ giúp nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm để phát triển mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tạo việc làm trong nông thôn Đẩy mạnh xuất lao động, xây dựng nhân rộng mô hình giải việc làm chỗ có hiệu quả, mơ hình liên thơng xuất lao động, phối hợp chặt chẽ xã, phường, thị trấn với đơn vị xuất lao động Tiếp tục thực mục tiêu quy hoạch mạng lưới sở đào tạo nghề Tỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển nguồn nhân lực Quy hoạch xây dựng Trường dạy nghề thuộc vùng miền núi đáp ứng yêu cầu đào tạo công nhân kỹ thuật phục vụ sản xuất theo hướng phát triển vùng; Cần nghiên cứu mơ hình để giúp người dân bị thu hồi đất sản xuất kinh doanh q trình cơng nghiệp hóa, đờ thị hóa mà đặc biệt là nơng dân bị thu hời đất sản xuất nơng nghiệp như: tỉnh cần có sách hỗ trở cho đối tượng học nghề mới; 16 sau học nghề phải ưu tiên tuyển dụng vào doanh nghiệp sử dụng đất thu hời từ gia đình, địa phương họ; thành phố, thị xã hình thành chun canh trờng rau để tập trung đối tượng lao động vào sản xuất; mở lớp huấn luyện kỹ thuật nuôi trồng sinh vật cảnh; dạy nghề thủ công mỹ nghệ; tạo điều kiện cho người lao động vay vốn hỗ trỡ chuyển đổi nghành nghề không thu lãi thu lãi thấp Thứ hai biện pháp xố đói giảm nghèo: Song song với việc giải việc làm tỉnh Nghệ An cần thực tốt sách xóa đói giảm nghèo để thu hẹp dần khoảng cách giàu nghèo thành thị nông thôn- sách xã hội quan trọng nhằm phịng ngừa tội phạm Tăng cường khuyến nông, khuyến công, dạy nghề, giải việc làm xuất lao động cho người nghèo, đảm bảo 100% hộ nghèo vay vốn tín dụng ưu đãi để xố đói giảm nghèo bền vững Đồng thời phân công, phân cấp trách nhiệm cụ thể đạo thực nhiệm vụ xố đói giảm nghèo cho cấp uỷ, quyền, đồn thể cá nhân cấp, cấp xã, phường, thị trấn, thôn Thứ ba biện pháp đẩy lùi làm giảm tệ nạn xã hội, đặc biệt tệ nạn ma túy Phối hợp chặt chẽ ngành liên quan để làm tốt biện pháp tuyên truyền, kiểm tra, kiểm sốt, triệt phá ổ nhóm, truy bắt, vận động đưa đối tượng vào cai nghiện tập trung nhằm đẩy lùi phát sinh đối tượng nghiện ma túy Tiếp tục tuyên truyền, kiểm tra sở hoạt động dịch vụ nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ dễ phát sinh tệ nạn xã hội; đấu tranh, truy quét tụ điểm; huy động nguồn lực đầu tư cai nghiện phục hời; Đẩy mạnh việc thu quỹ phịng chống ma tuý cấp sở xã, phường theo Quy định UBND Tỉnh Đầu tư xây dựng Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội thuộc Tỉnh đoàn, thành phố Vinh huyện Quế Phong, Nghĩa Đàn, Kỳ Sơn, Tương Dương để tăng quy mô cai nghiện tập trung địa bàn tỉnh; có phối hợp huyện, thành, 17 thị xã, phường trọng điểm ma tuý với sở Giáo dục Lao động xã hội để đưa đối tượng vào cai nghiện quản lý sau cai b Nhóm biện pháp văn hóa, giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật Thứ biện pháp nhằm nâng cao hiểu công tác giáo dục + Trước hết chấn chỉnh giáo dục của gia đình: nêu cao gương bố mẹ, anh chị em, ơng bà gia đình để noi theo, giáo dục cháu thấy truyền thống gia đình có nề nếp, tơn trọng pháp luật, sống có đạo đức Các bậc phụ huynh cần quan tâm đến việc học tập, giao kết bạn bè, sinh hoạt em để tránh tình trạng mải mê cơng việc, kiếm tiền mà lơi việc quản lý hay phó mặc trách nhiệm cho nhà trường để rời em bỏ học lang thang, kết giao với bạn bè xấu, rồi thưc hành vi phạm tội mà bố mẹ khơng hay biết Đối với gia đình khuyết thiếu, gia đình bất hịa, cần quan tâm đến tâm tư tình cảm em, tránh làm cho em bị tổn thương rời có suy nghĩ khơng tốt gia đình ảnh hưởng đến việc học tập, tư tưởng, lối sống, sinh hoạt em Còn gia đình có người vi phạm pháp luật cố gắng hạn chế ảnh hưởng quan điểm lệch lạc lối sống người đến nhận thức em, ý đến đến nguyện vọng em để khác phục suy nghĩ lệch chuẩn chuẩn mực sống Giáo dục gia đình có vai trị vơ quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách cá nhân Chúng ta dễ dàng thấy gia đình tốt có hội cho tội phạm phát sinh + Đổi công tác giáo dục nhà trường: Giáo dục nhà trường không trọng truyền đạt kiến thức văn hóa mà cịn phải quan tâm giáo dục pháp luật, đạo đức, tác phong, lối sống làng mạnh quy tắc xử xã hội Giáo dục học sinh có ý thức tôn trọng tài sản người khác, nhận thức đắn lao động đồng tiền, biết dùng sức lao động để làm cải Dạy em có kỹ sống, biết phịng tránh tệ nạn 18 xã hội, loại hình văn hóa phẩm độc hại ngày len lỏi vào trường học Đổi phương thức giảng dạy cho có sức thu hút em để em say mê học tập, tránh nhàm chán, đẫn đến chán học, bỏ học, có phương pháp riêng cho em yếu kém, hay học sinh cá biệt Các tổ chức Đoàn, Đội nhà trường cần có hình thức sinh hoạt hấp dẫn, thường xun, thiết thực, bổ ích nhằm thu hút em tham gia Đồng thời phát huy tác dụng hiểu hoạt động tổ tự quản an ninh trật tự nhà trường Tăng cường công tác quản lý học sinh nhà trường, đờng thời phải có phối hợp quản lý, giáo dục gia đình nhà trường để kịp thời phát ngăn chặn biểu lệch lạc hành vi tâm lí em Ngành giáo dục tỉnh cần có sách để hỗ trỡ em có hồn cảnh kinh tế khó khăn, đờng thời phối hợp với quyền địa phương để vận động tổ chức đồn thể giúp đỡ em, hạn chế tình trạng khơng có tiền học nên em phải bỏ học để kiếm tiền Công tác giáo dục phải thực diện rộng, khơng đối tượng phạm tội độ tuổi vị thành niên em bỏ nhà sống lang thang, trình độ văn hóa thấp cấp 1, mù chữ, cần nhân rộng lớp học tình thương, lớp học kết hợp với học nghề, lớp học xóa mù chữ + Làm mơi trường xã hội: Vận động nhân dân chấp hành tốt pháp luật Nhà nước, nâng cao tinh thần tự giác tham gia công tác bảo vệ an ninh trật tự; tăng cường cơng tác quản lý, cảm hố, giáo dục người lầm lỗi cộng đồng dân cư; phát hiện, bời dưỡng nhân tố điển hình tiên tiến đấu tranh phịng chống tội phạm Chính quyền địa phương kết hợp với tổ chức đoàn thể thực tốt phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, xây dựng xã, phường, thơn, xóm an tồn, khơng có tội phạm tệ nạn xã hội; giải triệt để vấn đề xã hội xúc như: ô nhiễm môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, tệ nạn xã hội,…; thực có hiệu chương trình quốc gia phịng chống 19 tội phạm, chương trình hành động phịng chống ma tuý, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Thứ hai biện pháp lĩnh vực văn hóa: Tích cực xây dựng hoạt động văn hóa lành mạnh, đậm đà sắc dân tộc phù hợp với đối tượng, lứa tuổi Đầu tư để mở rộng quy mô, tuyên truyền, quảng bá sâu rộng tổ chức lễ hội, thi văn hóa quê hương, văn hóa dân tộc tạo sân chơi bổ ích lành mạnh cho thiếu nhi Thắt chặt biện pháp quản lý văn hóa địa bàn tỉnh thời gian tới Cần kiểm tra, giám sát thường xuyên sở kinh doanh dịch vụ giải trí nhảy cảm quán karaoke, kinh doanh băng đĩa hình, qn internet…nhằm kiểm sốt việc in trái phép, hay lưu hành sản phẩm văn hóa độc hại Kiểm sốt chặt chẽ nội dung sách truyện, băng, đĩa hình, trang Web đen, loại game thị trường để tránh nội dung phản động, đồi trụy, bảo lực giúp thị trường giải trí lành mạnh hơn, giảm tác động văn hóa độc hại, ngăn ngừa xuất tệ nạn xã hội tội phạm Thứ ba nâng cao hiểu biết pháp luật ý thức phòng tránh tội cướp tài sản cho nhân dân biện pháp tuyên truyền: Qua phương tiện thông tin đại chúng truyền thanh, truyền hình, tăng cường việc phổ biến kiến thức pháp luật nói chung kiến thức pháp luật tội phạm sỡ hữu cụ thể tội cướp tài sản đến với nhân dân Cần hướng việc giáo dục cơng dân tơn trọng quyền sở hữu, tính mạng, sức khỏe người khác Địa bàn tuyên truyền cần lưu ý đến vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người, miền núi, khu vực dân cư phức tạp chợ, bến xe, ga tàu Đối tượng tuyên truyền cần tập trung trọng đến phận niên ngồi cịn trọng đối tượng có tiền án tiền sự, đối tượng sống lang thang, đối tượng mắc tệ nạn xã hội Các hoạt động tuyên truyền muốn đạt hiểu cần có nội dung phổ biến phải ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, dẽ nhớ, phù hợp với nhận thức, phong tục tập quán vùng, nhóm đối tượng Cách thức tuyên truyền phải gần gũi 20 nhân dân Nếu nhận thức pháp luật nâng cao, tạo cho người thói quen chấp hành pháp luật vi phạm pháp luật giảm bớt c Nhóm biện pháp nâng cao hiểu công tác quản lý trật tự, an tồn xã hội + Nâng cao hiểu cơng tác quản lý cư trú: Đó xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật để điều chỉnh công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý cư trú đảm bảo thống nhất, kịp thời chặt chẽ tạo điều kiện thuận lợi để công dân tự giác việc đăng ký nhân khẩu, hộ cư trú Nghiên cứu thay đổi hình thức phương pháp đăng ký, quản lý sổ hộ khẩu, chứng minh thư nhân dân công nghệ tiên tiến hơn, thay công nghệ thủ công nay, tạo điều kiện thuận tiện cho công dân quan chức công tác quản lý, khai thác thông tin phục vụ công tác đấu tranh chống tội phạm Phải tổ chức, tăng cường điểm đăng ký, khai báo tạm trú, tạm vắng, đảm bảo thuận tiện, kịp thời, chặt chẽ địa bàn dân cư, tăng cường công tác kiểm tra lực lượng công an nhân dân kiên xử lý người vi phạm Tuyên truyền mạnh mẽ công tác này, để làm chuyển biến nhận thức người dân việc chấp hành tốt chế độ khai báo tạm trú, tạm vắng, coi nghĩa vụ công dân, người làm nghề kinh doanh nhà nghỉ, chứa trọ, nhà cho thuê, từ tự giác chấp hành tốt việc khai báo tạm trú Ngoài ra, để làm tốt công việc quản lý cư trú quan chức năng, cảnh sát khu vực phải có phối kết hợp với tổ chức, đoàn thể sở, địa bàn dân cư mà cụ thể ban điều hành tổ dân phố, khối phố, cụm dân cư, quần chúng nhân dân để nắm cụ thể tình hính số người nơi khác đến tạm trú địa bàn quản lý Chính quyền tỉnh cần tăng cường, củng cố số lượng cán làm công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, cảnh sát khu vực mặt khác cần xây dựng hoàn thiện lực lượng dân quân tự vệ Làm tốt công tác quản lý nhân, hộ - quản lý người vừa phục vụ nhiệm vụ kinh tế xã hội vừa đảm bảo an ninh trật tự 21 + Tăng cường công tác quản lý vũ khí,vật liệu nổ: Trong hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp tài sản, việc quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ việc làm cần thiết, nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế tội phạm lợi dụng công cụ, phương tiện để thực hành vi phạm tội Để thực tốt công tác tác giả xin đề xuất số nội dung sau: Làm tốt cơng tác quản lý, bảo quản kho vũ khí, vật liệu nổ quan quân đội, công an, hay đơn vị, doanh nghiệp có sử dụng vật liệu nổ để kinh doanh Đề nghị quan chủ quản nâng cao trách nhiệm, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát khơng để loại vũ khí, vật liệu nổ mát, sử dụng khơng mục đích…Những người trang bị vũ khí, vật liệu nổ phải có đủ trình độ, kiến thức cần thiết, phải cấp giấy phép sử dụng để nâng cao trách nhiệm quản lý để vũ khí khơng rơi vào tay bọn tội phạm Cơ quan Công an, Quản lý thị trường phải có biện pháp để ngăn chặn ng̀n vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trở nhập bất hợp pháp từ Trung Quốc, Lào, Campuchia vào Việt Nam Bên cạnh biện pháp trên, cần phải tuyên truyền sâu rộng người dân nắm vững quy định nhà nước quản lý vũ khí, vật liệu nổ, qua vận động nhân dân tự giác giao nộp loại vũ khí, vật liệu nổ cịn lưu giữ ý thức tích cực phát tố giác đối tượng tàng trữ, sử dụng loại cho quan nhà nước biết + Tăng cường cơng tác quản lý loại hình dịch vụ: Tỉnh cần cần tạo điều kiện để phát triển loại hình dịch vụ đáp ứng chuyển dịch kinh tế nhu cầu ngày tăng nhân dân phối hợp quan chức để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh dịch vụ nhà hàng, khách sạn, quán karaoke, quán internet, vũ trường…hạn chế xử lý kịp thời không để hình thành tụ điểm tệ nạn xã hội, đảm bảo môi trường hoạt động dịch vụ sạch, lành mạnh pháp luật Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát số ngành dịch vụ cho thuê nhà trọ, hàng vàng bạc, dịch vụ cầm đồ, chủ động phát nơi bọn tội phạm thường xuyên ẩn náu, thường xuyên tiêu thụ tài sản phạm tội mà có 22 + Tăng cường cơng tác quản lý, giám sát, giáo dục người mãn hãn tù: Trong thời gian tới quyền cấp nghành tỉnh Nghệ An cần thực quy trình quản lý đối tượng mãn hãn tù từ khỏi trại, cư trú địa phương Tạo dựng công ăn việc làm cho họ để họ ổn định sống hạn chế việc tù không địa phương lang thang thực hành vi phạm tội, đặc biệt phạm tội cướp tài sản Các địa phương cần phải lập danh sách quản lý đối tượng có tiền án, tiền sự, phần tử xấu, đối tượng lang thang địa bàn, việc quản lý giáo dục đối tượng cần tiến hành song song với biện pháp quản lý chặt chẽ cư trú Đẩy mạnh xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm nhằm chủ động khả điều kiện, ý thức phạm tội đối tượng Đồng thời cần nắm vững tụ điểm tệ nạn xã hội + Tăng cường tuần tra, kiểm tra của lực lượng chức “điểm coi điểm nóng“ thời gian thường xảy vụ cướp Buổi tối ban đêm bọn tội phạm hay lợi dụng để thực hành vi cướp nên tăng cường tuần tra vào thời điểm d Nhóm biện pháp phịng ngừa từ phía người phạm tội Biện pháp thực nhằm thay đổi hạn chế phẩm chất tâm lý tiêu cực người phạm tội cướp tài sản Tâm lý lệch lạc từ phía người phạm tội bật tội cướp tài sản tâm lý thích hưởng thụ, lười lao động Do đó, cần phải giáo dục ý thức, thói quen nhân dân phải biết yêu lao động, kiếm đồng tiền chân chính, q trọng bảovệ tài sản làm tôn trọng tài sản, quyền sở hữu người khác, giáo dục truyền thống, đạo lý tốt đẹp nhân dân ta cho tất người đặc biệt quan tâm đến việc giáo dục người dân có lối sống lành mạnh, tránh lối sống thực dụng, ăn chơi đua địi Bên cạnh đó, nâng cao ý thức cảnh giác nhân dân để họ chủ động nhiều hình thức khác bảo vệ thân tài sản hạn chế sơ hở để hành vi phạm tội xảy khắc phục thói quen khơng đóng cửa nơng thôn hay đeo nhiều đồ trang sức đắt tiền người thành phố 23 Khắc phục tâm lý coi việc cướp tài sản nghề kiếm sống số đối tượng Theo khảo sát người có tâm lý thường đối tượng có tiền án, tiền sự, côn đồ, lưu manh chuyên nghiệp Do đó, ngồi việc quản lý chặt, xử lý nghiêm hành vi vi phạm, cần tăng cường giáo dục họ tôn trọng quyền sở hữu, tạo điều kiện cho họ có nghề nghiệp kiếm sống, sống ổn định Đối tượng cần giám sát chặt chẽ địa phương, kiểm sốt chặt chẽ họ có giao du với đối tượng xấu khác để từ đó, kịp thời phát phát hiện, ngăn chặn khơng cho tội phạm xảy Đối với lứa tuổi chưa thành niên, nhận thức chưa chuẩn mực đạo đức xã hội, đôi lúc lại cho hành vi cướp tài sản người khác anh hùng, lĩnh khẳng định “tôi” để oai với bạn bè Đối với dặc điểm tâm lý thường em cịn trẻ, hiểu biết pháp luật hạn chế, nng chiều nên xem thường quy tắc xã hội dẫn đến hành động “ngơng” Vì vậy, bậc phụ huynh quan tâm đến em để uốn nắn em có biểu lệch chuẩn đạo đức, tác phong, lối sống Giáo dục em tôn trọng quyền sở hữu, quý trọng tài sản, sức khỏe người khác hành vi xâm phạm bị trừng trị nghiêm khắc 24 KẾT LUẬN Phòng ngừa tội phạm nói chung phịng ngừa tội phạm cướp nói riêng nhiệm vụ quan trọng Đảng, Nhà nước toàn xã hội để thực tốt nhiệm vụ cần phải có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp từ trung ương từ địa phương, từ gia đình tới nhà trường tổ chức đồn thể xã hội nhằm bước hạn chế loại bỏ dần nguyên nhân dẫn tới tội phạm Trong năm gần công tác đấu tranh phòng chống tội phạm cướp trọng thực tế tình hình tội phạm địa bàn tình cịn phức tạp, biến động chưa thật giảm xuống Những nguyên nhân dẫn tới tội phạm cịn tờn phổ biến xã hội, mà cụ thể nguyên nhân sau : Nhóm nguyên nhân điều kiện kinh tế-xã hội; Nguyên nhân văn hóa, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật; Nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội lĩnh vực; Nguyên nhân thuộc phía người phạm tội Các nguyên nhân nói tác động trực tiếp gián tiếp, tác động đan xen với làm phát sinh ý định phạm tội thúc đẩy người phạm tội thực tội phạm cướp tài sản Chính ngun nhân kể nên cần áp dụng biện pháp phù hợp nhằm loại bỏ dần nguyên nhân đó, hạn chế phát sinh tội phạm cướp sớm giảm thiểu tội phạm cướp xảy địa bàn tỉnh Nghệ An Nhằm hướng tới sống bình yên, ấm no, hạnh phúc cho nhân dân 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Tuyết Miên (2009), Tội phạm học nhập môn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trường đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2009, 2010, 2011) Thống kê thủ lý giải vụ án hình sơ thẩm, Nghệ An Tịa án nhân dân Tỉnh Nghệ An (2009, 2010,2011) Báo cáo tổng kết công tác xét xử, Nghệ An Bản án hình sơ thẩm số 56/2008/HSST ngày 25/11/2008 TAND thị xã Cửa Lị Bản án hình sơ thẩm số 121/HSST ngày 23/7/2007 TAND huyện Anh Sơn, Nghệ An Bản án HSST số 25/2009/HSST ngày 17/02/2009 Tòa án nhân dân thành phố Vinh Bản án HSST số 401/2005/HSST ngày 30/12/2005 Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An 26 ... NGHỆ AN TỪ NĂM 2004-2010 Nguyên nhân của tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Việc nghiên cứu làm sáng tỏ nguyên nhân làm phát sinh tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An có ý nghĩa quan trọng... năm 2011 Chương 2: Nguyên nhân biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009 đến năm 2011 NỘI DUNG I Tình hình tội cướp tài sản đại bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009-2011... việc phòng ngừa tội phạm thời gian tới Trên sở lý luận chung nguyên nhân tội phạm nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009 đến 2011, tác giả nhận thấy tội phạm xảy Nghệ