Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 75 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
75
Dung lượng
889,43 KB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI SIDA SOMSAMATH PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH U ĐÔM XAY NƢỚC CHDCND LÀO Chuyên ngành : Tội phạm học điều tra tội phạm Mã số : 60.38.70 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HOÀNG VĂN HÙNG HÀ NỘI - 2012 LỜI CẢM ƠN Tôi xin cảm ơn giúp đỡ tất thầy cô giáo Trường Đại học Luật Hà Nội, bạn bè Việt Nam gia đình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu Trường Đại học Luật Hà Nội Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cơ, gia đình bạn bè để tơi hồn thành tốt luận văn Đặc biệt, tơi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, tiến sĩ Hoàng Văn Hùng, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi trình học tập thực luận văn Xin chân thành cảm ơn! Ngƣời thực SIDA SOMSAMATH DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CHDCND Lào : Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào HSST : Hình sơ thẩm NT : Nghiêm trọng PT : Phạm tội PTNT : Phạm tội nghiêm trọng TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TCTS : Tội trộm cắp tài sản XXST : Xét xử sơ thẩm MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH U ĐÔM XAY TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Thực trạng diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay 1.1.1 Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay giai đoạn năm 2006-2010 1.1.2 Diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đơm Xay 15 1.2 Cơ cấu, tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay giai đoạn 2006-2010 18 1.2.1 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản địa bàn U Đôm Xay giai đoạn 2006-2010 18 1.2.2 Tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay từ 2006-2010 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 33 CHƢƠNG NGUYÊN NHÂN, DỰ BÁO VÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH U ĐÔM XAY, CHDCND LÀO 34 2.1 Nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay 34 2.1.1 Nhóm nguyên nhân liên quan đến điều kiện kinh tế - xã hội 34 2.1.2 Nhóm nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật 42 2.1.3 Nhóm ngun nhân liên quan đến cơng tác quản lý an ninh trật tự địa bàn tỉnh 47 2.1.4 Nhóm nguyên nhân liên quan đến nạn nhân tội phạm 50 2.2 Dự báo tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay năm tới 54 2.3 Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay thời gian tới 55 2.3.1 Nhóm biện pháp kinh tế xã hội 55 2.3.2 Nhóm biện pháp giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật 59 2.3.3 Nhóm biện pháp nâng cao hiệu quan quản lý an ninh trật tự, an toàn xã hội 61 2.3.4 Nhóm biện pháp hạn chế nguy trở thành nạn nhân 63 KẾT LUẬN CHƢƠNG 65 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài U Đôm Xay biết đến tỉnh miền núi nằm phía Bắc nước CHDCND Lào, có tổng diện tích lên tới 15.370 km2 chiếm 6,4% tổng diện tích nước, với huyện, huyện giáp biên giới Dân số tỉnh 275.926 người, bao gồm 14 dân tộc khác U Đôm Xay có vị trí đặc biệt, phía Bắc giáp với tỉnh Phông Xa Ly nước CHDCND Trung Hoa, phía Nam giáp với tỉnh Xay Nha Bu Ly, phía Đơng giáp với tỉnh Lng Pra Bang từ sang Việt Nam phía Tây giáp với tỉnh Lng Nặm Tha, tỉnh Bo Kẹo Cùng với trình phát triển nước, tỉnh U Đôm Xay có chuyển biến đáng kể tất lĩnh vực đời sống xã hội: kinh tế tăng trưởng, đời sống người dân ngày nâng cao, tình hình trật tự an tồn xã hội đạt kết định Tuy nhiên, trình phát triển mặt tỉnh U Đơm Xay ngun nhân dẫn đến tệ nạn xã hội tệ nạn ma túy, tệ bạn cờ bạc, cướp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản đặc biệt tội trộm cắp tài sản Tội trộm cắp tài sản loại tội phạm có tính phổ biến cao, theo số liệu thống kê năm gần đây, tội trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ lớn tội phạm xâm phạm sở hữu Lào Do vậy, quan ban ngành tỉnh đề biện pháp để đấu tranh chống, phòng ngừa loại tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Tuy nhiên, thực tế biện pháp phòng ngừa xử lý tội trộm cắp tài sản đạt hiệu chưa cao Vì vậy, vấn đề cấp bách cần nghiên cứu, làm sáng tỏ tình hình, nguyên nhân tội trộm cắp tài sản, từ định hướng đề xuất biện pháp khả thi phòng ngừa tội phạm tỉnh U Đôm Xay Từ thực tế tội trộm cắp tài sản U Đôm Xay, ý thức việc bảo vệ quyền sở hữu chủ thể, tác giả thấy việc nghiên cứu đề tài tội phạm học tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh vơ cần thiết, để từ đưa biện pháp phòng ngừa hiệu quả, bảo vệ quyền lợi hợp pháp công dân đảm bảo an toàn, trật tự xã hội Do vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay nước CHDCND Lào” làm đề tài cho luận văn Việc nghiên cứu, tìm hiểu cách hệ thống toàn diện tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đơm Xay, tìm ngun nhân làm phát sinh tội phạm, dự báo tình hình tội phạm thời gian tới đề xuất biện pháp phòng ngừa tội phạm điều cần thiết, góp phần hạn chế tội phạm địa bàn tỉnh nói riêng nước nói chung Chính mà tác giả hy vọng luận văn thạc sĩ có đóng góp định việc hạn chế tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đơm Xay Tình hình nghiên cứu đề tài Ở nước CHDCND Lào năm gần đây, qua nghiên cứu tác giả thấy chưa có đề tài nghiên cứu tội trộm cắp tài sản góc độ tội phạm học, có số báo viết tội phạm nói chung số vụ án điển hình Có thể nói thời điểm này, Lào chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện góc độ tội phạm học tội trộm cắp tài sản nhằm đưa biện pháp phòng ngừa cách hiệu quả, có hệ thống Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu góc độ tội phạm học Cụ thể, phạm vi nghiên cứu gồm: - Nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện tình hình tội phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay giai đoạn 2006 –2010 - Nghiên cứu nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay - Đưa biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử Các phương pháp sử dụng nghiên cứu đề tài phương pháp so sánh, phân tích chứng minh, tổng hợp, thống kê… Mục đích, nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu luận văn nhằm tìm biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu: a Nghiên cứu thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay thời gian từ năm 2006-2010; b Xác định nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh; c Dự báo tình hình tội phạm thời gian tới; d Đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Những đóng góp luận văn Luận văn tác phẩm nghiên cứu vấn đề tội trộm cắp địa bàn tỉnh CHDCND Lào góc độ tội phạm học Đề tài nghiên cứu khách quan, toàn diện tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đơm Xay, từ làm sáng tỏ nguyên nhân tội trộm cắp, dự báo tội trộm cắp tài sản thời gian tới đề xuất biện pháp phù hợp với thực tế Tác giả hy vọng đề tài góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh tội phạm phòng ngừa tội phạm địa bàn tỉnh U Đơm Xay thời gian tới Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục chữ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm hai chương: Chương 1: Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay từ năm 2006-2010 Chương 2: Nguyên nhân, dự báo số biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đơm Xay CHƢƠNG TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH U ĐÔM XAY TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Thực trạng diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay 1.1.1 Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đơm Xay giai đoạn năm 2006-2010 Tình hình tội phạm trạng thái xu vận động tội phạm đơn vị không gian, thời gian định; đựơc thể qua thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất [1, tr 211] Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay thể thông qua nghiên cứu tội phạm rõ, tội phạm ẩn *Về tội phạm rõ Theo số liệu thống kê TAND tỉnh U Đôm Xay giai đoạn từ năm 2006 – 2010 TAND Tỉnh U Đôm Xay xét xử 180 vụ án trộm cắp tài sản với tổng số 335 bị cáo [ 20, tr 3-4] Trung bình năm có 36 vụ án 67 bị cáo phạm tội trộm cắp tài sản bị đưa xét xử Có thể thấy, tỉnh đà phát triển tỉnh U Đôm Xay, số lượng tội trộm cắp tài sản tương đối nhiều Bảng Số vụ số bị cáo bị xét xử tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay từ năm 2006 – 2010 Năm Số vụ Số bị cáo 2006 35 65 2007 39 67 2008 37 63 2009 25 50 2010 44 90 Tổng số 180 335 (Nguồn: Số liệu tổng hợp TAND tỉnh U Đôm Xay) Qua số liệu bảng thấy tội trộm cắp tài sản theo năm có chiều hướng gia tăng vể số vụ án số bị cáo địa bàn tỉnh U Đôm Xay Số lượng vụ án phạm tội trộm cắp tài sản tăng cao vào năm 2007 với 39 vụ, 67 bị cáo giảm vào năm năm 2008 2009 Tuy nhiên, số vụ án số bị cáo giảm với số lượng không đáng kể Đặc biệt vào năm 2010 số vụ án phạm tội trộm cắp tài sản tăng lên 44 vụ, 90 bị cáo tăng 19 vụ, 40 bị cáo so với năm 2009 cao khoảng thời gian từ năm 2006 – 2010 Biểu đồ 1: Số vụ số bị cáo phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay 90 90 80 70 67 65 63 50 60 50 40 Số vụ 44 39 35 37 44 Số BC 25 30 20 10 2006 2007 2008 2009 2010 (Nguồn: Số liệu tổng hợp TAND tỉnh U Đôm Xay) Tội trộm cắp tài sản nằm nhóm tội xâm phạm sở hữu, vậy, để làm sáng tỏ thực trạng tội trộm cắp tài sản, tác giả so sánh số vụ bị cáo phạm tội trộm cắp tài sản với số vụ, bị cáo phạm nhóm tội xâm phạm sở hữu Bảng số 2: So sánh số vụ số bị cáo tội trộm cắp tài sản với số vụ xâm phạm sở hữu Năm Số vụ TCTS (1) Số vụ xâm phạm sở hữu (2) Tỷ lệ % (1/2) 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng số 35 39 37 25 44 180 67 70 63 47 67 314 52,2% 55,7% 58,7% 53,1% 65,6% 57,3% Số bị cáo Số bị cáo Tỷ lệ % xâm phạm TCTS (3) (3/4) sở hữu (4) 65 67 63 50 90 335 134 137 121 98 138 628 (Nguồn: Số liệu tổng hợp TAND tỉnh U Đôm Xay) 48,5% 48,9% 52,1% 51% 65,2% 53,3% Số liệu bảng cho thấy tổng số vụ phạm tội trộm cắp tài sản thường chiếm tỷ lệ nửa tổng số vụ phạm tội xâm phạm sở hữu, cá biệt năm 2010 tăng đến 65,6%, năm gần tình hình phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đơm Xay có diễn biến phức tạp Năm 2008, số vụ phạm tội trộm cắp tài sản giảm vụ so với năm 2007, tổng số vụ xâm phạm sở hữu số vụ trộm cắp tài sản lại chiếm tới 58,7% Ngược lại, số bị cáo tội trộm cắp năm 2006, 2007 lại chiếm chưa đến 1/2 số bị cáo tội xâm phạm sở hữu nói chung [17, tr 24-26] Điều chứng tỏ vụ phạm tội số bị cáo không nhiều, bị cáo thực nhiều hành vi trộm cắp, gây nhiều vụ khác Tuy nhiên, từ năm 2008 đến 2010 tỷ lệ bị cáo tội trộm cắp tổng số bị cáo xâm phạm sở hữu nói chung lại 50%, điều cho thấy số bị cáo phạm tội trộm cắp tăng lên với số vụ Sở dĩ tỷ lệ phạm tội trộm cắp tài sản thường cao so với tội khác nhóm xâm phạm sở hữu đối tượng tác động tội trộm cắp tài sản thường vật nhỏ gọn, dễ tiêu thụ, dễ vận chuyển ngồi Bên cạnh đó, đối tượng thực hành vi lút để chiếm đoạt tài sản, vậy, khả phải sử dụng vũ lực để phạm tội trộm cắp tài sản khơng cao đối tượng thực hành vi phạm tội dùng khí cấu thành tội cướp tài sản dùng thủ đoạn khác cấu thành tội phạm khác nhóm tội xâm phạm sở hữu Có thể nói tội trộm cắp tài sản tội phạm phổ biến tội xâm phạm sở hữu nói riêng tội phạm nói chung Bởi mà số vụ phạm tội số bị cáo phạm tội chiếm tỷ lệ cao Số liệu thống kê phản ánh phần thực trạng tội trộm cắp chưa phải toàn thực tế Biểu đồ cho thấy rõ tỷ lệ số vụ phạm tội trộm cắp so với số vụ phạm tội mang tính chất xâm phạm sở hữu 57 lượng sản phẩm, hạn chế giai đoạn vận chuyển, từ nâng giá thành sản phẩm Cũng nhờ cần đến lực lượng không nhỏ cho hoạt động chế biến nông sản chỗ, góp phần tạo cơng ăn việc làm cho người dân địa bàn - Hướng tới phát triển ngành du lịch, dịch vụ trẻ, động U Đôm Xay U Đơm xay tỉnh miền núi có nhiều khu rừng nguyên sinh loại động thực vật quý lưu giữ bảo tồn, có dòng thác vĩ, hang đá nguyên sơ… Mặc dù, từ lâu U Đôm Xay đựơc biết đến điểm du lịch sinh thái nước Tuy nhiên, giá trị du lịch riêng có U Đơm Xay chưa quảng bá rộng rãi, chưa nhiều du khách biết đến, hoạt động du lịch manh mún, nhỏ lẻ, chưa mang tầm cỡ, mà chưa xứng với giá trị sẵn có U Đơm Xay Do đó, phải có hướng phát triển, khai thác tiềm du lịch U Đôm Xay cách chuyên nghiệp, hiệu Một mặt tăng cường hoạt động tuyên truyền, quảng bá danh lam thắng cảnh tự nhiên U Đôm Xay với bạn bè nước quốc tế, mặt khác phải nâng cao chất lượng phục vụ, phòng ốc du lịch địa bàn để đáp ứng nhu cầu khách du lịch dù khó tính Bên cạnh việc đưa chiến lược phát triển kinh tế, vấn đề việc làm yếu tố vơ quan trọng, vậy, U Đôm Xay cần giải tốt số vấn đề xã hội sau: Một là, cần xây dựng trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch việc làm để người lao động dễ dàng đến tìm kiếm hội việc làm phù hợp với thân, trung tâm gíơi thiệu hoạt động thường xuyên giúp liên hệ việc làm cho người lao động, sàn giao dịch nên tổ chức phiên giao dịch vào ngày ổn định để người lao động dễ nắm bắt, tìm hiểu Điều góp phần hạn chế tình trạng cung cầu khơng gặp nhau, gây khó khăn cho người lao động tìm kiếm việc, người sử dụng tìm kiếm nhân lực phù hợp Hai là, phải xây dựng sách đào tạo nghề rõ ràng, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế U Đơm Xay nói riêng, nước nói chung Việc đào tạo nghề phải dựa nhu cầu lao động trứơc mắt lâu dài xã hội Việc 58 đào tạo phải gắn liền với đầu giải quýêt việc làm cho lao động, tránh tình trạng đào tạo không sử dụng đến, đào tạo đào tạo lại, gây lãng phí nguồn nhân lực, thời gian tiền bạc Trong đó, đối tượng cần hướng tới đào tạo nghề người sau học, không đậu đại học, đặc biệt đối tượng bị Nhà nước thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị… đối tượng này, khơng có việc làm dễ bị lôi kéo vào tai tệ nạn xã hội Việc phổ cập trung học sở, tiến tới trung học phổ thông cần thiết, nhiên, vào khả học tập điều kiện gia đình hướng em tới việc học nghề phù hợp với thân nhu cầu xã hội Việc nhận thức giúp em nhận thức đắn hướng tương lai điều vơ quan trọng q trình “trồng người” Ba là, cần có biện pháp quản lý tụ điểm nhạy cảm nhà hàng, vũ trường, quán ba… xoá bỏ nạn “bảo kê” cho địa điểm này, điểm nóng để phát triển tệ nạn xã hội, nơi tụ tập đối tượng phạm tội Việc tụ điểm phát triển không lành mạnh dẫn tới việc phát triển nạn ma tuý, mại dâm, từ đối tưọng sinh hành vi phạm tội khác trộm cắp, cướp giật… Bốn là, cần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý hoạt động cai nghiện Bởi thực tế cho thấy tội phạm ma tuý có mối liên hệ với nhiều loại tội phạm khác Theo thống kê, 50% đối tượng bị XXST trộm cắp đối tượng nghiện ma túy Để có tiền hút trích, đối tượng ban đầu ăn cắp tài sản gia đình, sau hàng xóm nhiều địa bàn khác Bởi vậy, cần tiến tới giảm bớt số lượng người nghiện địa bàn, tiến hành cai nghiện triệt đối tượng nghiện; đầu tư bổ sung số giường bệnh trại cai nghiện, mở rộng quy mô trại bổ sung số lượng y bác sĩ, cán cho trại Bên cạnh đó, cần phối hợp hiệu vai trò quản lý địa phương, trách nhiệm giáo dục gia đình để đối tượng cai nghiện sau cai nghiện nhận giúp đỡ, quan tâm từ gia đình xã hội, có đủ tâm tránh xa cạm bẫy, cám dỗ để trở lại người có ích cho xã 59 hội Vì vậy, tiến hành cai nghiện điều quan trọng cần giúp đối tượng rèn luyện thân tiến hành hoạt động sản xuất tự nuôi sống thân sức lao động mình, để khỏi trung tâm cai nghiện, trở cộng đồng, người tự tin tìm cho việc làm ổn định 2.3.2 Nhóm biện pháp giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật Bản chất việc trộm cắp lấy người khác, không thuộc sở hữu để bán kiếm tiền tiêu pha, đối tượng trộm cắp thường khơng có cơng việc, lười lao động Bởi vậy, cần tăng cường tuyên truyền giáo dục cho người biết giá trị sức lao động, sai trái hành vi trộm cắp… Cụ thể: - Ở môi trường gia đình: Gia đình nơi ni dưỡng người, môi trường xây dựng nhân cách người Vì vậy, bố mẹ, ơng bà ln phải gương đạo đức cho noi theo Đới với trường hợp bố mẹ phạm tội, thường xuyên đánh đập vợ con… cần xử lý nghiêm minh, không cho nuôi dạy mà giao cho người khác gia dình dòng họ có đủ phẩm chất tốt ni dạy Xây dựng mơ hình gia đình văn hố, khu dân cư văn minh… - Ở trường học: lớn lên, mái trường, bạn bè thầy cô đồng hành chúng ta, vậy, sức ảnh hưởng từ phía nhà trường lớn Do đó, làm để xây dựng trường học mà thầy cô bố mẹ, bạn bè anh em, để bạn học sinh ý thức “mỗi ngày đến trường ngày vui” Việc xây dựng trường học thân thiện góp phần giúp giáo viên học sinh xích lại gần Thầy cô không người giảng học mà người thấu hiểu, nắm bắt tâm tư, tình em, để từ có hướng động viên, giáo dục em Thực tế bạn có gia đình đầm ấm, bạn bè lớp gần gũi giúp cho bạn học sinh có hồn cảnh cá biệt khơng cảm thấy bị bỏ rơi, không bị đối tượng phạm tội lơi kéo Bên cạnh đó, gia đình nhà trường cần phối hợp giáo dục, quản lý học sinh để hiểu rõ khả học tập, mối quan hệ em; để từ có 60 định hướng tương lai hợp lý cho em đồng thời hạn chế việc em tiếp xúc, giao lưu với thành phần xã hội không tốt Những năm gần đây, môn giáo dục công dân, đạo đức ý, cần quan tâm mức Vì mơn học mang tính lý thuyết, liên quan đến vấn đề đạo đức, vậy, thầy cô giáo cần đổi cách thức giảng dạy, đa dạng hố hình thức truyền đạt, tăng cường giao lưu thầy trò để hiểu đựơc suy nghĩ em Việc giáo dục em đạo đức làm người vô cần thiết; thông qua học phải giúp em hiểu đựơc vai trò lao động, tình u lao động tinh thần tự lập, khơng ỷ lại Có vậy, em ý thức trách nhiệm sống với thân, gia đình xã hội - Cần có sách đãi ngộ cán giáo viên học sinh khu vực miền núi Bởi bên cạnh khu trung tâm phát triển, tồn nhiều làng liêu xiêu, khó khăn, việc học chữ khơng dễ dàng Do đó, cần hỗ trợ vật chất lẫn tinh thần để em đặn đến trường, nâng cao học vấn, giáo viên gắn bó lâu dài với trường lớp Cụ thể như, việc nâng cao phụ cấp lương, sách hỗ trợ nhà phương tiện lại cho giáo viên; xây dựng trường học, đường xá nâng cao sở vật chất khu vực miền núi để hạn chế khó khăn việc em học sinh tiếp cận với trường lớp Khơng để xảy tình trạng trường lớp tạm bợ, học sinh phải bơi qua suối để đến trường - Công tác giáo dục pháp luật mang nặng tính hình thức, chưa sâu, sát vào dân chúng Bởi vậy, cần có đội ngũ riêng thực cơng tác tuyên truyền pháp luật Hình thức tuyên truyền đa dạng hoá, thay đổi phù hợp với phong tục nhân dân vùng miền Không qua đài phát mà báo chí, buổi tiếp xúc… Mục đích việc tuyên truyền cần làm rõ Một để người dân hiểu quy định pháp luật tội phạm nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng, để từ răn đe người có ý đồ phạm tội Hai giúp người dân biết thủ đoạn, thời gian, phương thức phạm tội 61 đối tượng trộm cắp để người dân có ý thức cảnh giác bảo vệ tài sản mình, đặc biệt hạn chế việc thả rơng đàn gia súc 2.3.3 Nhóm biện pháp nâng cao hiệu quan quản lý an ninh trật tự, an toàn xã hội Bên cạnh biện pháp mang tính thay đổi tâm lý nhận thức người phạm tội, hạn chế tác động hoàn cảnh khách quan đưa đẩy người phạm tội đến việc thực tội phạm hoạt động quan có thẩm quyền đánh giá hoạt động vô quan trọng, có tác động trực tiếp đến việc xảy số vụ trộm cắp tài sản Bởi vậy, cần không ngừng nâng cao hiệu hoạt động quan Nhà nước, với nội dung sau: Thứ nhất, cần quản lý xác số lượng người từ tỉnh khác đến tạm trú địa bàn tỉnh Ở U Đơm Xay năm có đến trăm người di cư đến để tìm kiếm cơng việc, họ thường tập trung vào thành phố U Đôm Xay cửa biên giới Meo Chai, Na Tơi… dẫn tới tình trạng thành phần dân cư phức tạp Trong số họ đa phần lao động tự mai đó, vậy, gây khó khăn cho cơng tác quản lý Do đó, cần đề cao hoạt động quản lý người, hoạt động có ý nghĩa quan trọng, sở để quan chức phân tích, đánh giá vấn đề kinh tế xã hội, có vấn đề kiểm sốt, hạn chế nguy tội phạm Việc quản lý dân cư không dừng lại việc nắm bắt số lượng người đến hay mà điều cốt lõi nắm tình trạng nhân thân đối tượng để có biện pháp theo dõi quản lý Từ tiến hành kiểm tra đối tượng khả nghi, có tiền án tiền để hạn chế trường hợp đối tượng lợi dụng U Đôm Xay làm địa bàn thực vụ trộm cắp tài sản hay dùng làm nơi lẫn chốn sau phạm tội Do vậy, cần thường xuyên kiểm tra việc đăng ký tạm trú tạm vắng khu vực đặc biệt xóm trọ, nhà nghỉ, địa bàn thường xảy hoạt động trộm cắp thành phố Xay, cửa Meo Chai, Na Tơi… Yêu cầu chủ sở cho thuê trọ phối hợp với quan chức việc quản lý số người đến, có vấn đề xảy xử lý nghiêm minh chủ sở này, tránh tình trạng quen biết nhân 62 nhượng, bỏ qua… Lực lượng công an địa phương cần phối hợp với công an địa phương khác để nắm bắt cụ thể đối tượng chuyển đến, để đưa biện pháp, kế hoạch quản lý cho phù hợp Thứ hai, bố trí thêm lực lượng để canh phòng, tuần tra địa bàn vào khoảng thời gian đêm từ 21h đến 5h, khoảng thời gian mà đối tượng trộm cắp thường hay hoạt động, thời điểm người qua lại, khơng gian phủ đêm nên kẻ trộm lợi dụng thời để tiến hành hoạt động mờ ám Lực lượng tuần tra không thiết cán lực lượng cơng an mà lực lượng dân phòng, quân dân địa phương tham gia bảo vệ giấc ngủ người dân Bên cạnh cần ưu tiên bổ sung lực lượng địa điểm trung tâm thương mại, khu du lịch, quan lớn… nơi tập trung đông người nơi có tầm ảnh hưởng lớn tới kinh tế xã hội địa phương, vậy, cần thắt chặt tình trạng an ninh, nâng cao cảnh giác Thứ ba, thống kê xác số lượng đối tượng nghiện địa bàn tỉnh, thường xuyên kiểm tra thông báo hoạt động đối tượng Đây vấn đề khơng phần khó khăn, xuất phát từ tâm lý xấu hổ, sợ dị nghị mà đa phần gia đình có người nghiện cố tình che đậy thật này, đó, khơng tự nguyện khai báo với quyền địa phương để có biện pháp can thiệp, xử lý Do vậy, cần sâu sát vào địa bàn, nghe ngóng dư luận lấy nguồn tin từ nhân dân để tìm hiểu đối tượng khả nghi Các địa phương cần phối hợp với trại cai nghiện để tiến hành cai nghiện triệt nghiện, sau đối tượng cai nghiện trở cộng đồng cần trình báo với địa phương, lực lượng cơng an xã phường cần thông báo quy chế quản lý này, khơng để đối tượng manh động, có hội thực hành vi trộm cắp tài sản Thực tế cho thấy, tỷ lệ người nghiện hồ nhập cộng đồng thấp, nhiều lý do, bao gồm từ ý chí người nghiện, từ thái độ gia đình xã hội; để hạn chế tình trạng “tái nghiện” cần phối hợp quản lý quan cai nghiện với quyền địa phương hỗ trợ gia đình Theo đó, gia đình tự giác thơng báo số người nghiện, sau địa phương có trách nhiệm 63 thống kê quản lý, trung tâm cai nghiện có phương pháp cai nghiện hiệu quả, phát huy mối quan hệ chủ thể liên quan Thứ tư, quản lý hoạt động tụ điểm vui chơi giải trí, quán Internet, quán Karaoke, nhà nghỉ đảm bảo hoạt động sở kinh doanh mục đích phù hợp với quy định pháp luật, góp phần triệt phá việc tụ tập, trộm cắp để chơi bời Trước nhu cầu vui chơi giải trí xã hội, sở kinh doanh không ngừng phát triển, mở rộng quy mơ lẫn loại hình dịch vụ, nhiên, nhiều sở lợi dụng hoạt động kinh doanh để cung cấp dịch vụ phi pháp mại dâm, cờ bạc, ma tuý… từ dẫn tới hành vi trộm cắp đối tượng để có tiền chơi bời, tiêu sài… Do vậy, cần giúp chủ sở hiểu quy định pháp luật vấn đề kinh doanh họ, để họ không dung túng, chứa chấp, môi giới hoạt động phi pháp để từ đó, xây dựng sở trở thành điểm vui chơi lành mạnh, văn hố 2.3.4 Nhóm biện pháp hạn chế nguy trở thành nạn nhân Thủ đoạn phổ biến đối tượng trộm cắp tài sản lợi dụng sơ hở chủ sở hữu để chiếm đoạt tài sản họ Theo thống kê vụ án trộm cắp địa bàn tỉnh đa số trường hợp dựa chủ quan, không để ý, quên khoá, quên gửi… mà đối tượng dễ tiếp cận tài sản Bởi vậy, bên cạnh việc nâng cao trách nhiệm quan tổ chức khác biện pháp đơn giản trực tiếp để hạn chế tình trạng cắp nâng cao ý thức bảo vệ tài sản chủ sở hữu tài sản Nhóm biện pháp hạn chế nguy trở thành nạn nhân tội trộm cắp tài sản thực chất biện pháp nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm người thân Thứ nhất, cần nâng cao ý thức cảnh giác bảo quản tài sản người để người có trách nhiệm với việc giữ gìn chúng Theo đó, người tự biết cất giữ tài sản để hạn chế việc bọn trộm cắp phát hiện, có điều kiện dễ dàng lấy tài sản Xây dựng thói quen khoá cửa khỏi nhà, khoá gửi xe chu đáo, thói quen gửi tiền vàng vào ngân hàng… Đặc biệt với người tính hay quên, hay chủ 64 quan phải để ý, cẩn thận, tránh xảy sơ hở để đối tượng trộm cắp lợi dụng Thứ hai, hạn chế việc khoe của, đeo, mang nhiều đồ có giá trị kích thích tâm lý phạm tội số người Theo đó, nhiều người có tâm lý khoe khoang cải, đeo nhiều vàng bạc, phô trương giàu sang hồn cảnh vơ tình lơ đãng để qn, cất giữ đâu đó; việc “khoe của” nạn nhân vơ tình “gieo rắc” lòng tham chiếm đoạt ý đồ phạm tội người bên cạnh Thứ ba, thay đổi thói quen thả rơng trâu bò số dân tộc người, ln có người canh giữ bãi chăn thả phải ln có người canh giữ xây dựng chòi quan sát Mỗi sáng trước thả sau lùa đàn gia súc phải kiểm tra kỹ số lượng, đặc điểm loại trâu bò Để thay đổi thói quen lâu đời người dân điều đơn giản, nhiên, phải giúp người dân hiểu rõ việc thả rơng trâu bò, gà vịt… “tạo điều kiện phạm tội” cho người có tư tưởng, suy nghĩ lệch chuẩn Do đó, hoạt động thả trâu bò lên bãi cỏ núi tiến hành bình thường cần có người chuyên quản lý, giám sát, mặt chăm sóc đàn trâu bò, mặt khác hạn chế việc đối tượng lợi dụng tình trạng “vật vơ chủ” để trộm cắp Thứ tư, bị tài sản, phải nhanh chóng báo với quan chức để giúp đỡ giải quyết, sớm tìm kẻ phạm tội Với thống kê quan chức số lượng vụ trộm cắp tài sản bị XXST nhiều so với số vụ phạm tội xảy thực tế, lý dẫn đến tình trạng việc người dân không khai báo với quan chức Việc không khai báo khai báo không kịp thời xuất phát từ nhiều lý Một là, thiếu tin tưởng quan chức năng, họ ln nghĩ “chờ vạ má sưng”, nên họ coi “của thay người” Hai việc khơng có thói quen làm việc với quan quyền, người dân ln mang tâm lý quan Nhà nước không “rỗi việc” nhiều thời gian để giải chuyện lặt vặt Do đó, nhiều gia đình trâu bò, vài trăm nghìn kịp “tặc lưỡi” bỏ qua Chính điều 65 góp phần để đối tượng trộm cắp vặt hoành hành, từ trộm cắp vặt phát sinh vụ trộm cắp lớn có mức độ nghiêm trọng Thứ năm, điểm mua sắm, du lịch, giải trí cần có hệ thống báo hiệu, lao đài phát cảnh báo nạn trộm cắp để người nâng cao cảnh giác Bởi đến địa điểm du lịch, trung tâm mua sắm, với tâm lý vui chơi, du lịch người ta thường mang nhiều tiền bạc theo người, nhiên, số có tâm lý chủ quan; họ tập trung đến đồ hay việc chụp ảnh đẹp, ngồi ăn uống chăm sóc người thân mà qn tài sản bên cạnh Chính mà đối tượng trộm cắp lợi dụng để chiếm đoạt tài sản dễ dàng Do đó, khuyến cáo người đến khu vực tự bảo quản tài sản cảnh giác với đối tượng tình nghi điều cần thiết Dựa phòng ngừa tội trộm cắp địa bàn U Đôm Xay năm qua, sở phân tích nguyên nhân khách quan lẫn điều kiện chủ quan, mà em mạnh dạn đưa nhóm biện pháp điển hình Với nhóm biện pháp em nêu lên, em tin thực đầy đủ biện pháp góp phần hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn U Đôm Xay năm tới, góp phần bảo vệ tình hình an ninh trật tự xã hội, trấn áp tình hình tội phạm địa bàn KẾT LUẬN CHƢƠNG Tội phạm kết tổng thể nguyên nhân tác động qua lại lẫn nhau, tội phạm trộm cắp tài sản vậy, việc xảy tội trộm cắp tài sản không đơn nguyên nhân khách quan hay chủ quan mà tập hợp nguyên nhân khác nhau, bao gồm: Nhóm nguyên nhân liên quan đến điền kiện kinh tế-xã hội, nhóm nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luận, nhóm ngun nhân liên quan đến cơng tác quản lý an ninh, trận tự nhóm nguyên nhân liên quan đến nạn nhân tội phạm U Đôm Xay giai đoạn chuyển dịch cấu kinh tế, cụm công nghiệp, khu công nghiệp không ngừng mở rộng phát triển, q trình cơng nghiệp hố đại hoá diễn ngày mạnh mẽ; nhiên, phát triển 66 năm vừa không ổn định, chưa đủ độ bền vững dẫn tới chênh lệch giàu nghèo xã hội gia tăng tình trạng thất nghiệp, việc làm hàng năm số người gia nhập đội quân lao động không ngừng bổ sung Hơn nữa, mặt trái kinh tế thị trường dẫn tới hậu nặng nề xuất tư tưởng ăn chơi, hưởng thụ lớp trẻ; xuống cấp truyền thống đạo đức người gia tăng tai tệ nạn xã hội Việc phát triển nhanh kinh tế chưa giải vấn đề mà phát sinh, trở thành mảnh đất màu mỡ cho phát triển vấn đề tội phạm, có tội trộm cắp tài sản Mặc dù nguyên nhân kinh tế-xã hội vấn đề chủ đạo, bên cạnh đó, tồn ngun nhân khác Đó trình độ học vấn, nhận thức người dân Thực tế cho thấy, không học hành đến nơi đến chốn nên nhiều người khơng biết lựa chọn đường phía trước nào, điều dẫn đến khả tìm kiếm cơng việc gặp nhiều hạn chế, từ dẫn tới bị lôi kéo vào đường phạm tội Theo thống kê, đa số người phạm tội trộm cắp tài sản người chữ có trình độ học vấn thấp Điều đồng nghĩa khả hiểu biết pháp luật người dân hạn chế, dẫn tới tâm lý coi thường pháp luật Một điều khơng thể khơng nhắc tới vai trò quan chức Với lực lượng trình độ nghiệp vụ hạn chế cộng thêm thiếu nhiệt tình cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm phận cán dẫn tới tình trạng vụ trộm cắp tài sản không giải kịp thời, việc tồn đọng án kéo dài… Chính nguyên nhân dẫn tới tình trạng án trộm cắp tài sản địa bàn U Đôm Xay giai đoạn 2006-2010 xảy liên tục có xu hướng gia tăng Dựa phân tích đánh giá tổng hợp, sở lý luận thực tiễn khoa học, tác giả đưa dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản năm tới tiếp tục gia tăng số vụ số bị cáo phạm tội Bên cạnh gia tăng giá trị tài sản tính chất mức độ nguy hiểm vụ trộm cắp Tội trộm cắp tài sản địa bàn U Đôm Xay không đơn 67 vụ trộm cắp lẻ, tranh thủ sơ hở chủ tài sản mà mang tính chun nghiệp, có chuẩn bị tổ chức cao Hơn nữa, việc phạm tội ngày trắng trợn, không diễn khung ban đêm mà số vụ ban ngày gia tăng chủ yếu gia súc, xe máy loại… Trên sở phân tích tình hình tội trộm cắp tài sản, ngun nhân phát sinh tội phạm mà em mạnh dạn đưa số biện pháp để nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn U Đơm Xay nói riêng nước nói chung 68 KẾT LUẬN Trước phát triển kinh tế, tội phạm kinh tế có xu hướng ngày gia tăng, vậy, việc nghiên cứu, tìm biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm cần thiết “Phòng ngừa tội trộm cắp địa bàn U Đôm Xay nước CHDCND Lào” luận văn thạc sỹ nghiên cứu phòng chống tội trộm cắp tài sản phạm vi địa phương, vậy, em tin luận văn có giá trị định cho cơng tác đấu tranh chống loại tội phạm Đây vốn tri thức trình học tập Việt Nam em.Với hiểu biết giúp em đồng công tác sau Tuy nhiên, luận văn cơng trình nghiên cứu U Đôm Xay loại tội phạm luận văn không tránh khỏi thiếu xót, vậy, em mong nhận góp ý, giúp đỡ từ phía thầy Thơng qua luận văn này, xin đưa số kết luận sau: Thứ nhất, giai đoạn 2006-2010, tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn U Đôm Xay diễn thất thường, số vụ phạm tội năm 2006, 2007 tăng cao giảm mạnh năm 2008, 2009, đến năm 2010 lại đột ngột tăng Nhưng nhìn chung có chiều hướng gia tăng số vụ số bị cáo phạm tội tăng lên giá trị tài sản mức độ nguy hiểm tội phạm Thứ hai, đa số người phạm tội người khơng có cơng việc ổn định, trình độ học vấn thấp (26,9% chữ); tỷ lệ người phạm tội thuộc nhiều thành phần dân tộc, phạm tội nhiều người dân tộc Lào với 37% nhiều vụ có xuất đối tượng nguời nước (chiếm 4% số bị cáo); tỷ lệ người phạm tội trộm cắp người nghiện cao chiếm 53% Tài sản bị trộm cắp yếu gia súc xe máy (chiếm tỷ lệ 87%), tài sản có giá trị chủ sở hữu thường sơ hở không quản lý tài sản Thứ ba, việc xảy tội phạm trộm cắp địa bàn năm qua xuất phát từ nhiều nguyên nhân, tác động qua lại lẫn nhau, bao gồm nguyên nhân kinh tế xã hội, văn hố giáo dục, từ phía quan 69 chức Theo đó, tình hình kinh tế phát triển không ổn định, kéo theo gia tăng tệ nạn xã hội, tình trạng thất nghiệp, xuống truyền thống đạo đức… Thứ tư, dự báo năm tới, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, tỷ lệ số vụ, số người giá trị tài sản bị trộm cắp tăng lên Tuy nhiên, tác giả tin khắc phục tồn lực lượng chức giải tốt vấn đề việc làm biện pháp hiệu hạn chế, đẩy lùi loại tội phạm địa bàn U Đôm Xay, địa phương khác Do hạn chế ngôn ngữ thời gian, vậy, có nhiều cố gắng viết không tránh khỏi thiếu xót vậy, em mong đóng góp ý kiến tận tình bảo từ phía thầy cô, em xin chân thành cảm ơn 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU BẰNG TIẾNG VIỆT: Giáo sư, tiến sĩ Nguyễn Ngọc Hoà, (2006), “Tội phạm cấu thành tội phạm”, Nxb.CAND Hoàng Văn Hùng (2007), “Tội trộm cắp tài sản đấu tranh phòng chống tội phạm Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ luật học, Hà Nội Tiến sĩ Dương Tuyết Miên (2010), Giáo trình tội phạm học, Nxb.Giáo dục Việt Nam Tiến sĩ Dương Tuyết Miên (2009), “Tội phạm học nhập môn”, Nxb.CA ND TÀI LIỆU BẰNG TIẾNG LÀO: A Nụ Phon Sẻng Sạ Vẳn (2007), “Thực trạng, nguyên nhân giải pháp tội trộm cắp tài sản nước CHDCND Lào giai đoạn 20002005” Nhà in Lạn Xạng, Viêng Chăn Bộ Luật hình Lào năm 1999, Nxb.Tư pháp 2000.Viêng Chăn Bộ Luật hình Lào 2005 Nxb.Tư pháp 2005.Viêng Chăn Bộ luật tố tụng hình Lào 2004.Nxb Tư pháp 2004 Viêng Chăn Công an tỉnh U Đôm Xay, báo cáo tổng kết cơng tác phòng điều tra tội phạm kinh tế giai đoạn 2006-2010 10.Cục thống kê (2006-2010), Niên giám thống kê, Số liệu thống kê dân số tỉnh U Đôm Xay, Luông Nặm Tha, Luông Pra Bang 11.Chính phủ (2003) Nghị định 64/2003 hướng dẫn trình tự thủ tục quy chế ngưởi nghiện ma tuý vào sở bắt buộc 12.Đa Von , (2006), “một số vấn đề quy định pháp luật Lào tội trộm cắp tài sản” 13.Đại hội Đảng CMND tỉnh U Đôm Xay (2010), lần thứ IX 14.Hiến pháp CHDCND Lào 2003, Nxb.Tư pháp 2004.Viêng Chăn 71 15.Kệt Kiệt Tị Sắc (2010), “Tội phạm trộm cắp tài sản tình hình nay”, tạp chí Target số 6/2010 16.Khăm Son (2010), “U Đơm Xay, truyền thống tại”, Nxb Văn Hoá 17.Phu Khăm Sỉng Hả Voong ,”Một số vấn đề lý luận thực tiễn tội xâm phạm sở hữu CHDCND Lào” 18.Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh U Đôm Xay, Báo cáo công tác cai nghiện giai đoạn 2005-2010 19.Tỉnh uỷ U Đôm Xay, Nghị sồ 05 trấn áp tình hình tội phạm địa bàn tình hình 20.Tồ án nhân dân tỉnh U Đôm Xay, Luông Nặm Tha ,Luông Pra Bang, Báo cáo tổng kết XXST giai đoạn 2006-2010 21.Toà án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết XXST giai đoạn 2006-2010 22.Thủ tướng Chính Phủ, (2006), ngày 12/3/2006, Ban hành quy chế phối hợp lực lượng chức đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý 23.Thủ tướng Chính Phủ, (2007), Quyết định số 13/2007 “ Tháng hành động phòng chống tội phạm ” 24.Trung tâm trợ giúp pháp lý, Báo cáo công tác 2005-2010 25.Ủy ban nhân dân tỉnh U Đôm Xay (2010), Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội 2006-2010 Ủy ban nhân dân tỉnh U Đơm Xay 26.Văn phòng ủy ban kiếm sốt ma túy tỉnh U Đơm Xay(2010) Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh U Đôm Xay, Báo cáo công tác chuyên môn giai đoạn 2005-2010 ... phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay giai đoạn 2006 –2010 - Nghiên cứu nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay - Đưa biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài. .. hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay 4 CHƢƠNG TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH U ĐÔM XAY TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Thực trạng diễn biến tội trộm cắp tài. .. tội trộm cắp địa bàn tỉnh CHDCND Lào góc độ tội phạm học Đề tài nghiên cứu khách quan, toàn diện tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh U Đôm Xay, từ làm sáng tỏ nguyên nhân tội trộm cắp, dự báo tội