Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐẶNG THỊ PHƢƠNG LINH PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60 38 01 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS DƢƠNG TUYẾT MIÊN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu luận văn dẫn nguồn có độ xác sở nghiên cứu tác giả Vinh, ngày tháng năm 2014 Tác giả Đặng Thị Phương Linh LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Luật Hà Nội, đồng thời, em xin bày tỏ biết ơn thày, cô trực tiếp tham gia giảng dạy lớp cao học K20 tâm huyết truyền đạt cho chúng em kiến thức chuyên ngành quí báu Với lòng kính trọng biết ơn, em xin bày tỏ lời cảm ơn đến PGS.TS Dương Tuyết Miên, người khuyến khích, giúp đỡ dẫn tận tình cho em suốt thời gian thực đề tài Bên cạnh đó, em xin gửi lời cảm ơn đến tổ chức, cá nhân chia sẻ cung cấp cho em số liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho nghiên cứu đề tài Em xin gửi lời tri ân sâu sắc tới gia đình bạn bè động viên, hỗ trợ trình học tập, làm việc hoàn thành đề tài nghiên cứu Tác giả Đặng Thị Phương Linh MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2009- 2013 1.1 Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 1.1.1.Thực trạng mức độ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 1.1.2 Thực trạng tính chất (cơ cấu tính chất) tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 14 1.2 Diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 28 1.2.1 Diễn biến mức độ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 28 1.2.2 Diễn biến tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 37 CHƢƠNG 2: NGUYÊN NHÂN, DỰ BÁO VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 38 2.1 Nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An 38 2.1.1 Nguyên nhân liên quan đến kinh tế, xã hội 38 2.1.2 Nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật 43 2.1.3 Nguyên nhân liên quan đến công tác quản lý an ninh, trật tự địa bàn tỉnh 47 2.1.4 Nguyên nhân xuất phát từ phía người phạm tội 51 2.1.5 Nguyên nhân liên quan đến nạn nhân tội phạm 53 2.2 Dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới 54 2.3 Các biện pháp phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An 57 2.3.1 Nhóm biện pháp kinh tế - xã hội 57 2.3.2 Nhóm biện pháp tăng cường giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật 60 2.3.3 Biện pháp tăng cường công tác quản lý an ninh, trật tự địa bàn tỉnh 62 2.3.4 Nhóm biện pháp phòng ngừa liên quan đến người phạm tội 64 2.3.5 Nhóm biện pháp hạn chế nguy trở thành nạn nhân tội phạm 65 KẾT LUẬN CHƢƠNG 67 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC 71 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Tổng số vụ, số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 Biểu đồ 1.2: So sánh số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản với số vụ số người phạm tội nhóm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 Biểu đồ 1.3: So sánh số vụ, số người phạm tội trộm cắp tài sản với số liệu tương ứng tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009 - 2013 Biểu đồ 1.4: So sánh số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An với số liệu tương ứng tội trộm cắp tài sản phạm vi toàn quốc giai đoạn 2009- 2013 10 Biểu đồ 1.5: So sánh số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An, tỉnh Thanh Hố, tỉnh Hà Tĩnh tồn quốc giai đoạn 20092013 .11 Biểu đồ 1.6: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tội phạm .15 Biểu đồ 1.7: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại hình phạt áp dụng .16 Biểu đồ1.8: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo hình thức phạm tội .16 Biểu đồ 1.9: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tài sản bị chiếm đoạt 17 Biểu đồ 1.10: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo thời gian phạm tội 18 Biểu đồ 1.11: Cơ cấu theo địa điểm phạm tội trộm cắp tài sản 20 Biểu đồ 1.12: Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội trộm cắp tài sản 22 Biểu đồ1.13: Cơ cấu theo trình độ văn hoá người phạm tội .22 trộm cắp tài sản .22 Biểu đồ 1.14: Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội trộm cắp tài sản .23 Biểu đồ 1.15: Cơ cấu theo đặc điểm “tái phạm, tái phạm nguy hiểm” .24 Biểu đồ 1.16: Tỷ lệ người nghiện ma tuý tổng số bị cáo phạm tội trộm cắp tài sản 25 Biểu đồ 1.17: Cơ cấu theo động phạm tội người trộm cắp tài sản 26 Biểu đồ 1.18: Cơ cấu theo tình trở thành nạn nhân tội phạm 27 Biểu đồ 1.19: Diễn biến số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 .29 Biểu đồ 1.20: Diễn biến số vụ phạm tội trộm cắp tài sản số vụ phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 30 Biểu đồ 1.21: So sánh diễn biến số người phạm tội trộm cắp tài sản số người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 .31 Biểu đồ 1.22 : Diễn biến số vụ phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An phạm vi toàn quốc giai đoạn 2009- 2013 32 Biểu đồ 1.23: Diễn biến số người phạm tội trộm cắp tài sản có độ tuổi từ đủ 18 đến 30 tuổi 34 Biểu đồ 1.24: Diễn biến số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009- 2013 thuộc trường hợp “tái phạm” “tái phạm nguy hiểm” 35 Biểu đồ 1.25: Diễn biến số người phạm tội trộm cắp tài sản người nghiện ma tuý địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 theo đặc điểm người phạm tội người nghiện ma tuý .36 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 Bảng 1.2: Số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản so với số liệu tương ứng nhóm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 Bảng 1.3: Số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản so với số liệu tương ứng tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 20092013 Bảng 1.4: Số vụ, số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An với số liệu tương ứng tội trộm cắp tài sản phạm vi toàn quốc giai đoạn 2009- 2013 Bảng 1.5: Chỉ số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 10 Bảng 1.6: Chỉ số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An, tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Thanh Hố tồn quốc giai đoạn 2009- 2013 11 Bảng 1.7: Số vụ số người trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An bị khởi tố, truy tố xét xử giai đoạn 2009 – 2013 13 Bảng 1.8: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tội phạm 14 Bảng 1.9: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại hình phạt áp dụng 15 Bảng 1.10: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo hình thức phạm tội 16 Bảng 1.11: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tài sản bị chiếm đoạt 17 Bảng 1.12: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo thời gian phạm tội 18 Bảng 1.13 : Cơ cấu theo địa điểm phạm tội trộm cắp tài sản 19 Bảng 1.14: Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội trộm cắp tài sản 21 Bảng 1.15: Cơ cấu theo trình độ văn hố người phạm tội trộm cắp tài sản 22 Bảng 1.16: Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội trộm cắp tài sản 23 Bảng 1.17: Cơ cấu theo đặc điểm phạm tội lần đầu hay tái phạm, tái phạm nguy hiểm 24 Bảng 1.18: Thống kê số bị cáo phạm tội người nghiện ma tuý 24 Bảng 1.19: Cơ cấu theo động phạm tội người phạm tội 25 trộm cắp tài sản 25 Bảng 1.20: Cơ cấu theo tình trở thành nạn nhân tội phạm 26 Bảng 1.21: Mức độ tăng, giảm hàng năm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 28 Bảng 1.22: So sánh mức độ tăng, giảm hàng năm tội trộm cắp tài sản tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013 29 Bảng 1.23: So sánh mức độ tăng, giảm hàng năm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An phạm vi toàn quốc giai đoạn 2009- 2013 32 Bảng 1.24: Tỷ lệ người phạm tội có độ tuổi từ đủ 18 đến 30 tuổi 33 Bảng 1.25: Tỷ lệ người phạm tội thuộc trường hợp “tái phạm, tái phạm 34 Bảng 1.26: Tỷ lệ người phạm tội người nghiện ma tuý 36 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân Tối cao TS Tài sản XPSH Xâm phạm sở hữu TP Thành phố NPT Ngƣời phạm tội VKS Viện kiểm sát 60 Thứ tư, đấu tranh loại trừ tệ nạn khỏi đời sống xã hội Một nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An gia tăng tệ nạn xã hội, có tệ nạn ma t Điều đòi hỏi phải có tham gia cấp, ngành, tồn thể xã hội Trong đó, lực lượng sở có vai trò, vị trí quan trọng Đây lực lượng chủ cơng, nòng cốt tun truyền, hướng dẫn quần chúng nhân dân trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, biện pháp theo chức năng, nhiệm vụ để phòng chống tệ nạn xã hội địa bàn Để giải quyết, trừ triệt để tệ nạn xã hội đòi hỏi phải khắc phục bước yếu kém, tồn kinh tế xã hội, phải thực đồng sách phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, lồng ghép, gắn kết cơng tác phòng chống tệ nạn xã hội với chương trình phát triển kinh tế - văn hố - xã hội địa phương sách lao động, việc làm, nâng cao đời sống vật chất cho nhân dân, sách văn hố, giáo dục nhằm điều chỉnh việc xây dựng chuẩn mực xã hội định hướng giá trị xã hội lành mạnh, phát huy kế thừa phẩm chất đạo đức truyền thống tốt đẹp… Đẩy mạnh chương trình “xố đói giảm nghèo”, “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” nhằm bước ngăn chặn, loại trừ, xoá bỏ tệ nạn xã hội địa bàn Đặc biệt, cần tổ chức đưa người nghiện ma tuý cai nghiện trung tâm cai nghiện cộng đồng Chính quyền địa phương phối hợp vận động phân cơng người có uy tín, trách nhiệm, tình thương với gia đình phải kiên trì, sát sao, chăm lo giúp đỡ, khơng xa lánh, kỳ thị, không mặc cảm, động viên người nghiện vượt khỏi tình trạng nghiện ngập trở lại với sống bình thường, khơng bị cám dỗ mơi trường ma tuý Phối hợp giúp đỡ người nghiện sau cai, người từ bỏ đường ma tuý, cờ bạc, rượu chè có cơng ăn, việc làm, có thu nhập, sống ổn định, đoạn tuyệt với khứ lỗi lầm việc làm cần thiết, thường xuyên, tạo cho việc phòng chống ma tuý, tệ nạn xã hội có kết bền vững 2.3.2 Nhóm biện pháp tăng cường giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật Thứ nhất, giáo dục thành viên gia đình để hình thành nhân cách tốt biện pháp hàng đầu nhằm phòng ngừa tệ nạn xã hội, có tội phạm trộm cắp tài sản Bố mẹ, anh chị nên gương tốt để con, em noi theo 61 Đặc biệt, tăng cường vai trò gia đình với ý nghĩa rào cản tượng vi phạm pháp luật giới trẻ, người chưa thành niên Công tác giáo dục thể cụ thể việc lựa chọn phương pháp giáo dục đúng, tăng cường trách nhiệm quản lý giáo dục cái, kiểm tra hoạt động ngày để kịp thời uốn nắn, sửa chữa lệch lạc suy nghĩ hành động, không để bị lợi dụng, lôi kéo vào đường tiêu cực Các bậc cha mẹ cần có định hướng có biện pháp quản lý, giáo dục Xây dựng gia đình hạnh phúc thực tổ ấm cho lớn khôn trưởng thành Thứ hai, tăng cường phối hợp nhà trường gia đình, nhà trường quan chức khác việc quản lý, giáo dục em phòng chống vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên Cụ thể là, sở đào tạo có trách nhiệm quản lý giáo dục học sinh, sinh viên trường học, đưa nội dung giáo dục, pháp luật quy định bảo vệ an ninh, trật tự vào chương trình giáo dục khóa cấp học; phối hợp tốt với gia đình việc quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên, bảo vệ an ninh, trật tự khu vực nhà trường Thứ ba, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; ý thức tôn trọng pháp luật, trách nhiệm cơng dân phòng, chống vi phạm tội phạm Nâng cao chất lượng đội ngũ tuyên truyền viên Gắn nội dung phòng chống tệ nạn xã hội ma tuý, đánh bạc… với phong trào xây dựng “Gia đình văn hố”, phong trào “ơng bà, cha mẹ mẫu mực, cháu hiếu thảo”, câu lạc “tuổi trẻ pháp luật”, câu lạc “ông, bà, cháu”; phong trào “phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, phong trào “xây dựng gia đình nơng dân văn hố”… Cơng tác tuyên truyền vận động, vừa phát huy vai trò phương tiện thông tin đại chúng, báo, tạp chí, tài liệu, thơng qua loại hình văn hóa nghệ thuật, phổ biến rộng rãi gương người tốt, việc tốt; phản ảnh kịp thời tượng tiêu cực, giúp quan chuyên trách phát kịp thời hành vi vi phạm, phạm tội Các hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng phù hợp với đặc điểm vùng, miền, dân tộc, vùng đồng bào có đạo… Chính quyền địa phương, tổ chức xã hội cần phối hợp với án xét xử mở phiên lưu động 62 trước ngày xét xử cần thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng để nhiều người biết đến dự Thơng qua để tun truyền, phổ biến giáo dục ý thức pháp luật cho người dân Đẩy mạnh phong trào quần chúng tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc Phát động đến sở, hộ dân phong trào toàn dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, kịp thời phát hiện, phòng ngừa ngăn chặn loại tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng 2.3.3 Biện pháp tăng cường công tác quản lý an ninh, trật tự địa bàn tỉnh Thứ nhất, tăng cường quản lý chặt chẽ hàng cầm đồ, chợ tự phát, sở kinh doanh địa bàn tỉnh Cơ quan cơng an quyền địa phương cần thường xuyên kiểm tra, giám sát sở kinh doanh dịch vụ có nhiều khả phát sinh liên quan tới hoạt động đối tượng trộm cắp tài sản hiệu cầm đồ, hiệu vàng, cửa hàng mua bán tài sản qua sử dụng, chợ đen Trong đó, quy định chặt chẽ điều kiện kinh doanh, danh mục loại hàng hoá phải kê khai nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Thường xuyên kiểm tra hoạt động sở kinh doanh dịch vụ có dấu hiệu nghi vấn Kiên xử lý sở cầm đồ, mua bán tài sản không rõ nguồn gốc, không đăng ký chuyển nhượng tài sản theo quy định Thứ hai, công tác quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng: Địa bàn tỉnh Nghệ An có dân số tương đối đông Trong năm gần đây, với phát triển kinh tế khu cơng nghiệp dân cư tập trung ngày nhiều hơn, chủ yếu dân nhập cư từ nơi khác chuyển đến làm việc khu cơng nghiệp, nhà máy Do đó, công tác quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng năm gần cần đẩy mạnh, cần có kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ Quản lý tốt xã hội sở tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát tội phạm trộm cắp tài sản sở để có biện pháp phòng ngừa phù hợp Trên địa bàn tỉnh Nghệ An nay, trước hết cần tăng cường đội ngũ trình độ cho cán chuyên trách lĩnh vực quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng Không cần tham gia lực lượng cơng an xã, phường, thị trấn… mà phải có phối hợp cấp quyền địa phương, tổ chức xã hội Đặc biệt, khu cơng nghiệp nên hình thành điểm khai 63 báo hành chinh Công nhân phải khai báo nơi thường trú, tạm trú cho doanh nghiệp Doanh nghiệp cấp giấy khai báo thường xuyên tiến hành kiểm tra thông tin khai báo Điều tiết kiệm thời gian, chi phí cho bên có liên quan, đồng thời dễ phát đối tượng có biểu nghi vấn liên quan đến hoạt động phạm tội nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Tăng cường quản lý, khai báo tạm trú, tạm vắng nhà nghỉ, khách sạn, nhà trọ, khu dân cư có tình hình tội phạm phức tạp để kịp thời phát đối tượng có biểu tội phạm Xử lý nghiêm trường hợp không khai báo tạm trú, tạm vắng khai báo không thật Thứ ba, tăng cường công tác quản lý xã phường, thị trấn người mãn hạn tù Cần kiểm tra, đôn đốc xã phường, thị trấn thực theo dõi, lập bảng biểu theo quy định để quản lý người phạm tội địa bàn tỉnh Nghệ An Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính, bị kết án hành vi chiếm đoạt tài sản phải cập nhật để giám sát, quản lý giáo dục Hoạt động giám sát, quản lý đối tượng có tiền án, tiền phải có phối hợp quan cơng an quyền tổ chức xã hội địa phương Cơ quan công an lực lượng sở, quan tổ chức địa phương cần phối hợp với gia đình người mãn hạn tù, người bị kết án tù cho hưởng án treo, người bị phạt cải tạo không giam giữ, giúp họ sửa chữa lỗi lầm Cần tạo điều kiện để họ lao động, học tập hồ nhập, có biện pháp ngăn ngừa, giáo dục kịp thời họ có biểu tiêu cực Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện để người mãn hạn tù nhanh chóng tái hồ nhập với cộng đồng Cần động viên quần chúng nhân dân tránh kì thị, phân biệt đối xử người mãn hạn tù chung tay giúp đỡ họ Thứ tư, công tác tuần tra địa bàn tỉnh: Cần tăng cường biện pháp quản lý nhà nước an ninh trật tự, tăng cường củng cố lực lượng nghiệp vụ trực tiếp phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm, lực lượng sở, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ chuyên trách, bán chuyên trách quan, xí nghiệp Đảm bảo lực lượng thường xuyên tuần tra, kiểm soát tuyến đường, khu phố thời gian đêm Đây khoảng thời gian tội phạm thường lợi dụng sơ hở chủ sở hữu, tiến hành hành 64 vi trộm cắp tài sản, chủ yếu nhà riêng, cửa hàng, xí nghiệp Ngoài cần tăng cường quản lý an ninh khu vực tập trung đông người chợ, nhà ga, bến xe… Tội phạm thường lợi dụng nơi đông người, vừa dễ trà trộn vào đám đông trộm cắp tài sản lại khó bị phát Nên lắp đặt thêm hệ thống đèn chiếu sáng nơi vắng người lắp đặt hệ thống camera địa điểm hay tập trung đông người, nơi buôn bán, kinh doanh Đồng thời cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ sử dụng camera Lực lượng công an cấp sở cần thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ chống trộm cho lực lượng bảo vệ quan, doanh nghiệp… lực lượng giám sát camera Bởi, việc lắp camera có ý nghĩa giám sát 24/24h để ngăn ngừa kịp thời hành vi chuẩn bị phạm tội, tránh trường hợp bị lấy trộm tài sản tua lại camera để kiểm tra 2.3.4 Nhóm biện pháp phòng ngừa liên quan đến người phạm tội Kết nghiên cứu cho thấy, số người phạm tội trộm cắp tài sản họ có tính ham ăn chơi, lười lao động số người trộm cắp tài sản có tính hám lợi chiếm tỉ lệ đáng kể Từ thực tế đó, cần thực đồng thời hai biện pháp phòng ngừa liên quan đến người phạm tội trộm cắp tài sản sau: Thứ nhất, khắc phục thói quen ham ăn chơi, lười lao động Để khắc phục điều này, giáo dục gia đình nhà trường có vai trò lớn Trước hết, gia đình bố mẹ phải gương hăng say lao động cho học tập noi theo Phải giáo dục cho yêu thích lao động, giúp nhận thức “lao động vinh quang” hiểu giá trị lao động, từ hình thành thói quen lao động Bố mẹ không nuông chiều, làm thay việc cho hình thành thói quen lười lao động, ỉ lại Giáo dục cố gắng học hành chăm lao động hăng say để có cơng ăn việc làm ổn định Tuỳ vào khả người, làm “thầy”, làm “thợ” thành lao động, đem lại thu nhập cho thân, gia đình, đóng góp vào phát triển chung xã hội Hiểu giá trị lao động giúp không dùng đồng tiền để tiêu xài vào việc vơ bổ, khơng có chỗ cho tệ nạn ma tuý, rượu chè, cờ bạc Từ đó, đẩy lùi nguyên nhân tội trộm cắp tài sản xuất phát từ gia tăng tệ nạn xã hội Trong trường học, việc giáo dục cho em thói quen lao động điều cần thiết Ngay từ bậc 65 mẫu giáo, cho em tiếp xúc làm quen với mơi trường lao động góp phần hình thành nhân cách, thói quen lao động cho em “Tuổi nhỏ làm việc nhỏ, tuỳ theo sức mình”, em tự bỏ giày dép vào tủ đến lớp, tự lấy bát ăn, tự lấy khăn rửa mặt, giúp cô quét nhà, dọn dẹp lớp học việc làm nhỏ thôi, hình thành thói quen từ nhỏ tác giả tin rằng, em người biết lao động lớn lên cá nhân chăm lao động Ở cấp học lớn hơn, thầy cô phải gương hăng say lao động từ miệt mài bục giảng, giảng đường để góp phần hình thành nên say mê, yêu lao động học sinh, sinh viên Giúp học sinh, sinh viên hiểu để có ngày hôm thầy, cô điều dễ dàng, “ngồi mát ăn bát vàng” mà cố gắng nỗ lực miệt mài lao động Lao động trình giúp tồn phát triển Thứ hai, khắc phục thói hám lợi Có lẽ hám lợi cá nhân có, dù dù nhiều Chỉ có điều, có biết làm chủ hay khơng mà thơi, “lòng tham vơ đáy” Để khắc phục thói hám lợi, việc giáo dục người có mục đích hướng hướng thiện điều Con người không làm điều xấu mà phải làm điều thiện Gia đình nhà trường (ngay từ bậc mẫu giáo, tiểu học) cần giáo dục cho con, em tính trung thực, lòng tự trọng, tự hào tài sản thân làm ra, biết xấu hổ dùng tài sản người khác Giáo dục cho người có lối sống trung thực, khơng tham lam, khơng bị cám dỗ thấy người khác có tài sản mình, khơng lấy hay sử dụng tài sản người khác chưa đồng ý họ, việc làm xấu 2.3.5 Nhóm biện pháp hạn chế nguy trở thành nạn nhân tội phạm Như phân tích trên, nguyên nhân tội trộm cắp tài sản xuất phát từ phía nạn nhân, nạn nhân lơ là, cảnh giác việc tự bảo vệ tài sản; chủ nhà vắng hay chủ tài sản bị chen lấn xô đẩy đám đông để lấy tài sản Đa số vụ trộm xe máy, chủ tài sản thường chủ quan khơng khố xe cẩn thận để xe nơi khơng có người trơng giữ, bảo vệ Một số người để xe nơi cơng cộng khơng khố càng, khố cổ mà rút chìa khố điện nên bị đối tượng phá khoá lấy xe thời gian 66 ngắn Một số người dân khu vực nông thôn hường khơng khố cửa khơng có người nhà khép, cài sơ sài có thói quen chăn thả gia súc bừa bãi khơng có khu vực riêng, khơng có người trơng giữ Do vậy, biện pháp hạn chế nguy trở thành nạn nhân tội phạm thực chất biện pháp nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm người việc tự bảo vệ tài sản Thứ nhất, người cần nâng cao ý thức cảnh giác bảo vệ tài sản Tạo thói quen khố cửa nhà cẩn thận vào khỏi nhà Nếu có điều kiện nên gắn camera nhà Khơng nên để xe bên vỉa hè, lề đường hay nơi vắng vẻ khơng có người trơng coi, phải đề nơi cần khoá cổ xe, khố cẩn thận Người dân khơng nên để nhiều tiền, vàng nhà mà nên gửi ngân hàng Không nên chen lấn, xô đẩy nơi đông người tạo điều kiện để đối tượng trộm cắp lợi dụng Khi mang theo túi xách hay đồ tư trang cá nhân có giá trị phải cẩn thận, ý bảo quản tài sản nơi đông người Thứ hai, động vật, khơng nên chăn thả rơng mà phải có người trơng coi, quản lý, tránh tình trạng trở thành “vơ chủ” đối tượng cho tội phạm dễ dàng trộm cắp Thứ ba, bị tài sản phải nhanh chóng khai báo cho quan chức Cần tránh tâm lý “của thay người” hay không tin tưởng vào quan chức năng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng bỏ lọt tội phạm, tội phạm khơng bị trừng trị ngày trở nên nguy hiểm cho xã hội 67 KẾT LUẬN CHƢƠNG Dựa sở nghiên cứu tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An, tác giả đưa nguyên nhân tội phạm này, chủ yếu dựa việc nghiên cứu án hình sơ thẩm tội trộm cắp tài sản Toà án nhân dân cấp tỉnh Nghệ An Từ đó, tác giả đưa dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới Tác giả đề biện pháp cụ thể để phòng ngừa tội phạm sau: Phát triển kinh tế xã hội đồng thời khắc phục mặt trái kinh tế thị trường nhằm loại trừ nguyên nhân tội phạm Trong trọng đến cơng tác giải việc làm, nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, giảm phân hoá giàu nghèo đầy lùi tệ nạn khỏi xã hội Tăng cường giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật thông qua mơi trường gia đình, nhà trường xã hội Tăng cường công tác quản lý an ninh, trật tự địa bàn tỉnh Trong trọng tới cơng tác quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng, quản lý chặt chẽ loại hình kinh doanh, dịch vụ địa bàn tăng cường công tác quản lý xã phường, thị trấn người mãn hạn tù, người bị kết án tù cho hưởng án treo, người bị phạt cải tạo không giam giữ Đẩy mạnh công tác tuần tra địa bàn tỉnh Đồng thời cần thực biện pháp phòng ngừa liên quan đến người phạm tội trộm cắp tài sản khắc phục thói quen ham ăn chơi, lười lao động, khắc phục thói hám lợi từ mơi trường gia đình nhà trường Gia đình nhà trường (ngay từ bậc mẫu giáo, tiểu học) cần giáo dục cho con, em tính trung thực, khơng tham lam, giáo dục lòng tự trọng, tự hào tài sản thân làm ra, biết xấu hổ dùng tài sản người khác Giáo dục cho người có lối sống trung thực, không lấy hay sử dụng tài sản người khác chưa đồng ý họ Mỗi cá nhân tự nâng cao ý thức bảo vệ tài sản mình, tránh tạo sơ hở cho kẻ xấu lợi dụng để trộm cắp tài sản 68 KẾT LUẬN Từ việc nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An”, tác giả rút số kết luận sau: Trên sở nghiên cứu số liệu thống kê số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009- 2013, với 182 án hình sơ thẩm tội phạm này, tác giả rút đặc điểm tình hình tội trộm cắp tài sản Cụ thể: Số vụ người phạm tội trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ cao so với tội xâm phạm sở hữu tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Nghệ An So với nước số tỉnh lân cận tội trộm cắp tài sản Nghệ An có mức độ phổ biến Tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An chủ yếu tội nghiêm trọng phổ biến với hình thức đồng phạm Người phạm tội trộm cắp tài sản chủ yếu độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi Trình độ học vấn người phạm tội thấp Họ thường khơng có việc làm có việc làm thu nhập thấp không ổn định Động người phạm tội thường thói ham ăn chơi, lười lao động thói hám lợi Người nghiện ma tuý trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ cao Tài sản bị trộm cắp chủ yếu xe máy Thời gian phạm tội thường từ 18h -24 h, với loại công cụ phương tiện phổ biến xe máy, kềm cộng lực, vam phá khoá, dao nhỏ… địa điểm thường xuyên xảy trộm cắp chủ yếu nhà riêng Tình trở thành nạn nhân đa số sơ hở, cảnh giác, không trọng bảo vệ tài sản Diễn biến tội trộm cắp tài sản phức tạp có xu hướng tăng nhanh Nghiên cứu diễn biến tính chất tội trộm cắp tài sản cho thấy độ tuổi từ đủ 18 đến 30 tuổi phạm tội trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ ngày nhiều Tỷ lệ người phạm tội thuộc trường hợp “tái phạm, tái phạm nguy hiểm” người nghiện ma tuý ngày tăng Luận văn phân tích, đánh giá nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An nguyên nhân kinh tế- xã hội với tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường, tình trạng thất nghiệp việc làm, phân hoá giàu nghèo gia tăng tệ nạn xã hội; Nguyên nhân giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật với hạn chế từ mơi trường giáo dục gia đình, nhà trường, xã hội hạn chế công tác tuyên truyền phổ 69 biến pháp luật mang tính hình thức, chưa hiệu ; Nguyên nhân liên quan đến hạn chế quản lý an ninh, trật tự xã hội địa bàn; nguyên nhân từ phía người phạm tội nguyên nhân xuất phát từ nạn nhân Mỗi nguyên nhân tác động trực tiếp gián tiếp đồng thời tác động đan xen làm phát sinh tội trộm cắp tài sản Trên sở phân tích tình hình tội phạm nghiên cứu nguyên nhân làm phát sinh tội trộm cắp tài sản, tác giả đưa số báo tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An có xu hướng tiếp tục tăng thời gian tới Từ đó, tác giả đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản tương ứng với nguyên nhân biện pháp kinh tế- xã hội; biện pháp giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật; biện pháp quản lý an ninh, trật tự xã hội; biện pháp liên quan đến người phạm tội nạn nhân tội phạm Có thể nói, biện pháp có ý nghĩa quan trọng việc phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Tuy nhiên, việc thực biện pháp cần phải đồng bộ, thường xuyên lâu dài 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO …………… GS.TS Nguyễn Ngọc Hoà, Sách “Tội phạm cấu thành tội phạm”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội năm 2006; PGS.TS Dương Tuyết Miên, Sách “Tội phạm học nhập môn”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội năm 2009; PGS.TS Dương Tuyết Miên, Sách “Tội phạm học đương đại”, NXB trị - hành chính, Hà Nội năm 2013; Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình tội phạm học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội năm 2012; Số liệu từ Tổng cục thống kê; Số liệu từ Tổng cục dân số Số liệu từ Sở công thương Nghệ An Số liệu tác giả khảo sát từ 100 phiếu điều tra trại (Thanh Chương, Nghệ An) Tỉnh uỷ Nghệ An, Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII 10.Website: http://sldtbxhnghean.gov.vn 11 Website: http://congannghean.vn 71 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Chỉ số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2009- 2013 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ (1) 2009 2010 2011 2012 2013 TB (2) 279 227 335 342 373 311 Số ngƣời phạm tội (3) 469 341 568 647 627 405 Số dân Chỉ số tội phạm tính 100.000 dân Chỉ số ngƣời phạm tội tính 100.000 dân (4) 3400595 3406800 3412600 3426600 3417373 3412794 (5)=(2)*100.000/(4) 8,7 6,7 9,8 10 10,9 9,1 (6)=(3)*100.000/(4) 13,8 10 16,6 18,9 18,9 11,9 Phụ lục 2: Chỉ số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2009- 2013 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ (1) 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng (2) 148 114 156 157 171 149 Số ngƣời phạm tội (3) 252 241 312 279 333 283 Số dân Chỉ số tội phạm tính 100.000 dân Chỉ số ngƣời phạm tội tính 100.000 dân (4) 1227038 1228000 1229300 1230500 1230034 1228974 (5)=(2)*100.000/(4) 12,5 11,2 13,8 13,9 13,9 12,1 (6)=(3)*100.000/(4) 22,9 18,6 24,8 25,7 27 23 Phụ lục 3: Chỉ số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản toàn quốc giai đoạn 2009- 2013 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ (1) 2009 2010 2011 2012 2013 TB (2) 16913 11523 13382 15734 16256 14726 Số ngƣời Số dân phạm tội (3) (4) 26579 85847000 18080 86927700 21469 87840000 25986 88772900 25902 90000000 23603 87877520 Chỉ số tội phạm tính 100.000 dân Chỉ số ngƣời phạm tội tính 100.000 dân (5)=(2)*100.000/(4) 19,7 13,3 15,2 17,7 18 16,8 (6)=(3)*100.000/(4) 31 20,8 24,4 29,3 28,8 26,9 72 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Kính thưa ơng (bà), anh (chị), tơi nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An” Để phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài, tơi kính mong ơng (bà), anh (chị) vui lòng cho biết thông tin Tôi xin cam đoan giữ bí mật sử dụng thơng tin vào mục đích nghiên cứu khoa học Trân trọng cảm ơn! Ơng (bà), anh (chị) vui lòng cho biết: - Họ tên:…………………………………… ……… (có thể khơng cần ghi) - Nghề nghiệp:………………………………………………………………… - Độ tuổi: - Giới tính Từ 18 đến 30 tuổi Nam Trên 30 đến 60 tuổi Nữ Trên 60 tuổi Ông (bà), anh (chị) bị trộm cắp tài sản chưa? Chưa lần lần Từ lần trở lên Ông (bà), anh (chị) bị trộm cắp tài sản vào thời gian ngày? Từ 0h - 6h Từ 6h – 12h Từ 12h -18h Từ 18h – 24h Ông (bà), anh (chị) bị trộm cắp loại tài sản nào? Gia súc Xe máy Máy móc Tiền Tài sản khác:…………………………………………… …….(ghi cụ thể) Ông (bà), anh (chị) bị trộm cắp tài sản địa điểm nào? Nơi Nơi làm việc Nơi công cộng Cơ sở dịch vụ Trên phương tiện giao thông công cộng Nơi khác:…………………………………………………… (ghi cụ thể) Tài sản bị trộm cắp ông (bà), anh (chị) có giá trị khoảng bao nhiêu? Dưới triệu đồng Từ triệu đồng đến 50 triệu đồng Từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng Từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng Từ 500 triệu đồng trở lên 73 Ông (bà), anh (chị) có thơng báo cho quan chức việc bị trộm cắp tài sản khơng? Có Khơng Lý ơng (bà), anh (chị) khơng thông báo cho quan chức năng? Ngại tiếp xúc với quan chức năng, ngại phiền hà, thời gian Do không tin tưởng vào quan chức Do tài sản có giá trị khơng đáng kế Do nguyên nhân khác:……………………………………… (ghi cụ thể) Ông (bà), anh (chị) có nhận lại tài sản bị khơng? Khơng Có Kết khác:…………………………………………… … (ghi cụ thể) 10 Người phạm tội có mối quan hệ với ông (bà), anh (chị)? Là người không quen biết Là họ hàng Là người quen biết 11 Khi thấy người trộm cắp tài sản người khác, ơng (bà), anh (chị) làm gì? Hơ hốn người bắt người phạm tội Báo cho quan công an\ Bỏ mặc cho người phạm tội 12 Theo ông (bà), anh (chị) nên làm để tránh bị trộm cắp tài sản? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 74 Phụ lục 5: PHIẾU ĐIỀU TRA Kính thưa anh (chị), nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An” Để phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài, tơi kính mong anh (chị) vui lòng cho biết thơng tin Tơi xin cam đoan giữ bí mật sử dụng thơng tin vào mục đích nghiên cứu khoa học Trân trọng cảm ơn! Anh (chị) vui lòng cho biết: - Họ tên:…………………………………… ……………………… (có thể khơng cần ghi) - Độ tuổi: - Giới tính Từ 18 đến 30 tuổi Nam Trên 30 đến 60 tuổi Nữ Trên 60 tuổi Anh (chị) có tiền án chưa? Có Khơng có Anh (chị) có tiền án tội gì? Sau mãn hạn tù, sau anh (chị) lại phạm tội trộm cắp tài sản? Dưới năm Từ năm đến năm Trên năm Sau mãn hạn tù, trở cộng đồng, anh (chị) có suy nghĩ gì? Cảm giác tự ti người xa lánh Khơng có nhiều hội trở thành người lương thiện Quyết tâm làm lại đời Khơng có suy nghĩ ... tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An - Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới - Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn. .. tội trộm cắp tài sản, từ định hướng đề xuất biện pháp phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Việc nghiên cứu cách hệ thống tồn diện tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ. .. sản địa bàn tỉnh Nghệ An - Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới - Đề biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Phƣơng pháp