Tiểu luận môn kỷ năng lãnh đạo

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ _ LỚP BỒI DƯỠNG KỶ NĂNG LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG Đề tài: XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VIÊN CHỨC CỦA ĐƠN VỊ NỢ NẦN DẪN ĐẾN PHÁT SINH ĐƠN Học viên: Nguyễn Thị Thư Đơn vị cơng tác: Trung tâm Văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng /2018 MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Mục tiêu hướng đến: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG .4 Tóm tắt tình huống: .4 Bình luận tình để rút vấn đề cần giải tình 2.1 Xác định mục tiêu xử lý tình huống: Việc xử lý kỷ luật bà Nguyễn Thị A phải đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, nghiêm minh Đồng thời phải đảm bảo thời hiệu xử lý kỷ luật viên chức theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 6/4/2012 quy định xử lý kỷ luật viên chức .5 2.2 Phân tích tình huống: 2.3 Nguyên nhân: 2.3.1 Nguyên nhân khách quan: 2.3.2 Nguyên nhân chủ quan 2.4 Hậu quả: 2.5 Phương án giải 2.5.1 Cơ sở pháp lý .6 Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 6/4/2012 quy định xử lý kỷ luật viên chức 2.5.2 Phương án Ưu điểm phương án: Hạn chế phương án: .7 Việc tiếp tục cho bà A tự khắc phục khoản nợ việc làm có tình, nhiên tới thời điểm kỷ luật, bà A khơng cịn khả khắc phục khoản nợ số tiền lên đến gần 500 triệu đồng bà A có nguồn thu nhập từ lương khoảng triệu/tháng (mặc dù bà A cam đoan khắc phục theo hướng thương lượng với chủ nợ để trả từ từ) Ưu điểm phương án: Hạn chế phương án: .8 2.5.3 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án: KẾT LUẬN .9 11 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con người tài sản quan trọng tổ chức thành công tổ chức phụ thuộc vào tính hiệu nguồn lực cách thức quản lý người Quản lý nguồn nhân lực quản lý nhân tổ chức, việc tác động vào đội ngũ nhân để học thực mục tiêu tổ chức Theo George T Milkovich John W Boudreau:"Quản trị nguồn nhân lực loạt định tổng hợp hình thành nên mối quan hệ việc làm Chất lượng định góp phần trực tiếp vào khả tổ chức cơng nhân viên đạt mục tiêu mình" (George T Milkovich John W Boudreau (2002), tr.9) Việc phối hợp sách thực tiễn quản lý nguồn nhân lực cần trọng để đạt hiệu cao Các định liên quan đến nhân phải mang tính chất tổng hợp, phải quán với định khác nhân sự, quán tổ chức Trong trình lãnh đạo điều hành đơn vị có nhiều tình xảy địi hỏi người lãnh đạo phải đưa định vừa đảm bảo việc thực quy định tổ chức, vừa thể tính nhân đạo vốn truyền thống người Việt Những định thường liên quan nhiều đến vấn đề tổ chức nhân sự, vậy, tơi chọn đề tài “Xử lý tình viên chức đơn vị nợ nần dẫn đến phát sinh đơn” làm thu hoạch cuối khóa lớp bồi dưỡng kỷ lãnh đạo cấp phòng Trên sở xác định ngun nhân, phân tích tình huống, phương án giải tình để từ rút học kinh nghiệm cho công tác lãnh đạo quản lý thân 2 Mục tiêu hướng đến: Bằng kiến thức học kinh nghiệm thực tiễn để đưa phương án giải tối ưu nhất, giúp thân vận dụng xử lý tình xảy q trình làm việc NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Tóm tắt tình huống: Bà Nguyễn Thị A chuyên viên Nghiên cứu Tổng hợp Trung tâm Văn hóa X Khoảng tháng năm 2017, có thơng tin bà A nợ tiền số người, đồng thời bà A không chấp hành nghiêm giấc làm việc Đơn vị làm việc với bà A yêu cầu viết tường trình Tuy nhiên, Bà A phủ nhận việc vay nợ, nhận lỗi giấc cam kết điều chỉnh lại thân Đầu tháng năm 2017, lãnh đạo đơn vị có làm việc với bà A để nghe tâm tư nguyện vọng xác định lại việc nợ nần Bà A nhận nợ tiền số người em gái làm ăn thua lỗ, xin để tự khắc phục hứa không để ảnh hưởng đến đơn vị Trong thời gian này, đơn vị điều chuyển bà A từ Trưởng phịng nghiệp vụ Văn hóa sang Phó phịng Hành phụ trách nghiên cứu tổng hợp Chiều ngày 25/4/2017, số người tìm bà A địi nợ (chỉ ngồi bên ngồi, khơng vào khn viên đơn vị) Đơn vị yêu cầu bà A làm tường trình, bà A xác nhận việc nợ nần, báo cáo trường hợp cho vay số tiền nợ Do Bà A trình bày việc nợ nần làm thêm phụ gia đình, số nợ khơng nhiều (khoảng 20 triệu), xin cho thời gian để thương lượng trả từ từ nên đơn vị chưa báo cáo lên cấp mà đề nghị bà A nhanh chóng khắc phục khơng để ảnh hưởng đến đơn vị Chiều ngày 17/8/2017, có người phụ nữ đến đơn vị lớn tiếng đòi gặp Bà A để làm rõ việc khơng trả tiền mà cịn cho em gái đánh, xơ ngã Bà B ngồi đường (một người phụ nữ) làm bà B bị trật tay Đơn vị mời người vào làm việc, ghi nhận việc Lúc bà A khơng có mặt đơn vị Sau đó, đơn vị mời bà Vi làm việc yêu cầu giải trình cụ thể việc xảy ngày 17/8/2017, thành thật báo cáo số nợ tự đưa hướng khắc phục vể việc cam kết để chuyện cá nhân ảnh hương đến đơn vị Ngay sau việc, Ban giám đốc hội ý hướng giải trường hợp bà A, báo cáo với lãnh đạo cấp Tuy nhiên, sau có đơn tố cáo người phụ nữ gửi đến quan chức Quận tố cáo việc vay mượn bà A Đơn vị tiến hành kiểm điểm, kỷ luật bà A 2 Bình luận tình để rút vấn đề cần giải tình 2.1 Xác định mục tiêu xử lý tình huống: Việc xử lý kỷ luật bà Nguyễn Thị A phải đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, nghiêm minh Đồng thời phải đảm bảo thời hiệu xử lý kỷ luật viên chức theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 6/4/2012 quy định xử lý kỷ luật viên chức Việc xem xét áp dụng hình thức kỷ luật phải hình thức kỷ luật quy định Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 Quốc hội Việc xử lý kỷ luật phải đảm bảo quy trình, quy định, khơng thực hời hợt Quyết định kỷ luật sở pháp lý cao tránh nguyên nhân gây khiếu kiện Trong trình xử lý kỷ luật phải xem xét trình cơng tác, đóng góp bà Nguyễn Thị A đơn vị, thái độ thành khẩn hợp tác thời gian kiểm điểm, kỷ luật, tránh dư luận khơng tốt nội Mục đích xử lý kỷ luật bà A để cán bộ, viên chức đơn vị lấy làm gương, tự rèn luyện tu dưỡng lối sống, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật 2.2 Phân tích tình huống: Xét q trình cơng tác bà A vốn người có tinh thần trách nhiệm, động sáng tạo công việc, ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao, đồng nghiệp yêu mến Bản thân có nhiều cố gắng tự học hỏi, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Nhiều năm liền đạt Chiến sĩ thi đua đánh giá cán trẻ có nhiều triển vọng phát triển đơn vị 2.3 Nguyên nhân: 2.3.1 Nguyên nhân khách quan: Mức thu nhập viên chức đơn vị thấp nên phần lớn viên chức phải làm thêm để đủ chi phí cho thân hỗ trợ gia đình Cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật chưa đạt hiệu cao Việc quản lý, giám sát viên chức thiếu chặt chẽ dẫn đến việc viên chức vay mượn từ số nợ nhỏ phát sinh thành nợ lớn dẫn đến đơn thư 2.3.2 Nguyên nhân chủ quan Bản thân bà A không ý thức việc vay mượn nợ lãi suất cao vi phạm Luật viên chức, làm ảnh hưởng đến uy tín đơn vị Là viên chức Bà A có hành vi vay mượn nợ, có thái độ khơng tốt có phản ánh dẫn đến phát sinh đơn, làm ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín bà A đơn vị Khi đơn vị làm việc, bà A không thành khẩn việc khai nhận vay mượn nợ số tiền nợ 2.4 Hậu quả: Việc nợ nần dẫn đến xô xát em bà A chủ nợ, phát sinh đơn thư ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín bà A, ảnh hưởng đến uy tín đơn vị, làm ảnh hưởng đến hình ảnh viên chức nhà nước.Việc vay nợ dù chuyện làm ăn cá nhân hậu dẫn đến phải kỷ luật viên chức 2.5 Phương án giải 2.5.1 Cơ sở pháp lý Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 Quốc hội Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 6/4/2012 quy định xử lý kỷ luật viên chức Quyết định số 02/QĐ-TTVH ngày 14/2/2017 Trung tâm Văn hóa X ban hành kèm theo Quy định xử lý kỷ luật trách nhiệm bồi thường đơn vị Kết luận Thanh tra số 78/TTQ ngày 20 tháng năm 2017 Thanh tra Quận X 2.5.2 Phương án Bà A vi phạm Điều 16 Luật viên chức nhiên suốt thời gian 12 năm cơng tác bà A có nhiều đóng góp cho đơn vị, đặc biệt với vai trò Trưởng phòng nghiệp vụ Văn nghệ Chủ tịch cơng đồn Ngun nhân dẫn đến nợ nần bà A vay mượn tiêu xài cá nhân mà phụ gia đình em gái bn bán nhỏ thua lỗ Do để giải tình vừa đảm bảo pháp luật, vừa hợp tình hợp lý xây dựng phương án thực sau : 2.5.2.1 Phương án 1: Việc sai phạm bà A bắt buộc phải xử lý kỷ luật theo quy định Căn vào mức độ vi phạm, nguyên nhân dẫn đến sai phạm, đóng góp bà A thời gian cơng tác đơn vị để đưa hình thức kỷ luật “khiển trách” Ưu điểm phương án: Xử lý quy định, đảm bảo giữ nghiêm kỷ luật tổ chức Đồng thời có xem xét cân nhắc hợp tình hợp lý xử lý cán Hạn chế phương án: Việc tiếp tục cho bà A tự khắc phục khoản nợ việc làm có tình, nhiên tới thời điểm kỷ luật, bà A khơng cịn khả khắc phục khoản nợ số tiền lên đến gần 500 triệu đồng bà A có nguồn thu nhập từ lương khoảng triệu/tháng (mặc dù bà A cam đoan khắc phục theo hướng thương lượng với chủ nợ để trả từ từ) 2.5.2.2 Phương án 2: Việc sai phạm bà Vi bắt buộc phải xử lý kỷ luật theo quy định Căn vào mức độ vi phạm, nguyên nhân dẫn đến sai phạm, đóng góp bà A thời gian cơng tác đơn vị để đưa hình thức kỷ luật “khiển trách” Đồng thời đơn vị, cơng đồn hỗ trợ kinh phí để bà A khắc phục phần khoản nợ lo thuốc thang cho cha thời gian qua Đồng thời đơn vị vận động bà A xin tự thơi việc Tuy nhiên với tình cảm anh em đơn vị, để giúp bà A thời điểm khó khăn này, viên chức đồng ý nhận bà A làm việc với mức lương cao cơng ty gia đình tỉnh Ưu điểm phương án: Việc xử lý sai phạm Bà A quy định, có tình có lý Đảm bảo tính chặt chẽ khơng phát sinh việc địi nợ ảnh hưởng đến đơn vị Việc cơng đồn hỗ trợ phần thể trách nhiệm tổ chức cán nhân viên đơn vị mình, động viên giúp bà A thấy sai Hạn chế phương án: Phương án đảm bảo tránh hậu sau cho đơn vị, nhiên bà A phải tự tìm cách giải chuyện cá nhân cơng việc 2.5.2.3 Lựa chọn phương án tối ưu Qua nghiên cứu, xem xét ưu điểm hạn chế phương án phương án thứ vừa đảm bảo quy định, đảm bảo hướng giải lâu dài đồng thời có tình người cơng tác gắn bó cống hiến nhiều năm đơn vị bà A 2.5.3 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án: Để tình giải kịp thời, đơn vị lập kế hoạch tổ chức thực phương án sau: Bước 1: Phối hợp quan chức Quận, tổ chức kiểm điểm kỷ luật bà A giải đơn xin tự việc bà A Bước 2: Phối hợp Thanh tra quận để có hướng giải quyết, trả lời đơn người đưa đơn tố cáo Bước 3: Ban giám đốc đơn vị, Ban chấp hành cơng đồn làm việc để có hướng hỗ trợ cho bà A Căn vào phương án giải tình chọn để có hướng làm việc với bà A, giúp bà A có tâm lý ổn định, tránh rơi vào khủng hoảng KẾT LUẬN Xử lý tình liên quan đến nhân tổ chức trình bao gồm nhiều nội dung liên quan đến kỷ phân tích, đánh giá, dự báo, vận dụng quy định cách nhuần nhuyễn, đảm bảo đến mục tiêu đề Dĩ nhiên phải có phương pháp có bước thích hợp, yêu cầu đặt ổn định hoạt động đơn vị, không tạo tâm lý căng thẳng cho người bị xử lý, không tạo tâm lý hoang mang cho cán viên chức đơn vị Từ việc xử lý tình cụ thể trên, thấy người lãnh đạo xử lý tình phải kết hợp nhiều kỷ năng, từ việc thu thập thông tin, lắng nghe, đánh giá mức độ, suy xét nhiều mặt vấn đề để định hướng đơn vị từ đưa định xác Khơng đơn áp dụng quy định văn mà phải biết vận dụng nguồn lực khác, hỗ trợ giúp sức từ cá nhân tập thể để tạo nên sức mạnh, giải vấn đề khó khăn tình vừa đưa Những kỷ khơng phải có mà đòi hỏi phải rèn luyện, bồi dưỡng, trãi nghiệm, vốn sống đúc kết q trình cơng tác, lãnh đạo điều hành đơn vị TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Thị Minh Tuyết, Phạm Đức Chính 2016: Kỷ lãnh đạo, quản lý cấp phòng đơn vị nghiệp - Nxb Lý luận trị Hịa Nhân 2016: Tứ thư lãnh đạo, Thuật dụng ngôn – Nxb Lao động Nguyễn Đình Hùng 2018 (tái bản): Nghệ thuật lãnh đạo giải pháp tình quan trọng thường gặp dành cho giám đốc – Nxb Kinh tế TPHCM George T Milkovich John W Boudreau 2002): Quản trị nguồn nhân lực – NXB Lý luận trị Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 Quốc hội https://vi.wikipedia.org/wiki/Qu%E1%BA%A3n_tr%E1%BB%8B_nh %C3%A2n_s%E1%BB%B1 http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/5020/0/5214/Tiep_tuc_doi_moi_co_c he_quan_ly_vien_chuc_trong_cac_don_vi_su_nghiep_cong_lap 10 11 ... Những kỷ có mà địi hỏi phải rèn luyện, bồi dưỡng, trãi nghiệm, vốn sống đúc kết q trình cơng tác, lãnh đạo điều hành đơn vị TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Thị Minh Tuyết, Phạm Đức Chính 2016: Kỷ lãnh đạo, ... hoạch cuối khóa lớp bồi dưỡng kỷ lãnh đạo cấp phòng Trên sở xác định ngun nhân, phân tích tình huống, phương án giải tình để từ rút học kinh nghiệm cho công tác lãnh đạo quản lý thân 2 Mục tiêu... sự, quán tổ chức Trong trình lãnh đạo điều hành đơn vị có nhiều tình xảy đòi hỏi người lãnh đạo phải đưa định vừa đảm bảo việc thực quy định tổ chức, vừa thể tính nhân đạo vốn truyền thống người