Đánh giá tác động môi trường cho dự án khai thác sét của công ty cổ phần sản xuất gạch ngói và xây lắp rào gang

LỜI CẢM ƠN - Trong thời gian thực tập Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang cung cấp cho tơi biết thêm nhiều điều bổ ích mẻ qua giúp tơi tích luỹ thêm kiến thức hiểu biết nhiều công tác Đánh giá tác động môi trường dự án Đây môi trường mà tơi thử nghiệm vận dụng kiến thức học năm qua vào thực tiễn Từ tơi rút số kinh nhiệm bổ ích phục vụ cho cơng việc sau Để hồn thành đề tài tơi giúp đỡ tận tình thầy cô Khoa Sinh học, Trường Đại Học Vinh cô chú, anh chị Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang, Phịng tài ngun Mơi trường huyện Thanh Chương - tỉnh Nghệ An Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đối với: - Giảng viên hướng dẫn : Thạc sĩ Nguyễn Thị Minh Phương tận tình bảo suốt thời gian làm đề tài - Ban Giám Hiệu Trường Đại Học Vinh, Ban Chủ Nhiệm Khoa Sinh học tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ thực đề tài - Các cô chú, anh chị Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang, Phịng tài ngun Môi trường huyện Thanh Chương - tỉnh Nghệ An cung cấp cho số liệu cần thiết để bổ sung vào đề tài Cuối xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô Khoa Sinh học truyền đạt cho kiến thức quý báu làm sở cho thực đề tài Vì điều kiện thời gian ngắn, hạn hẹp trình độ tư nên báo cáo chắn không tránh khỏi sai sót Kính mong thầy giáo, anh chị phòng ban bạn đóng góp ý kiến để báo cáo hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Giới hạn phạm vi đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Khái quát ĐTM 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Cơ sở pháp lý 1.1.3 Mục đích yêu cầu ĐTM 1.1.4 Đối tượng nội dung ĐTM 11 1.1.5 Trình tự thực ĐTM 12 1.2 Thực tiễn tổ chức thực công tác ĐTM Việt Nam 13 1.2.1 Xây dựng phát triển mạnh đội ngũ ĐTM 13 1.2.2 Tình hình thực ĐTM 14 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng nghiên cứu 17 2.2 Nôi dung nghiên cứu 17 2.3 Phương pháp nghiên cứu 17 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tổng quan dự án 20 3.1.1 Tên dự án chủ đầu tư 20 3.1.2 Vị trí dự án 20 3.1.3 Sơ lược phương án khai thác sét dự án 20 3.1.4 Máy móc thiệt bị phục vụ cho hoạt động khai thác sét 23 3.1.5 Tổ chức sản xuất 25 3.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường khu vực xây dựng dự án 26 3.2.1.Khái quát điều kiện tự nhiên khu vực xây dựng dự án 26 3.2.2 Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án 33 3.2.3 Hiện trạng chất lượng môi trường khu vực dự án 34 3.2.4 Tài nguyên sinh vật hệ sinh thái khu vực 37 3.3 Đánh giá tác động việc thực dự án đến tài nguyên môi trường 38 3.3.1 Xác định nguồn gây ô nhiễm 38 3.3.2 Đánh giá tác động đến tài nguyên môi trường kinh tế xã hội dự án 44 3.4 Các biện pháp tổng hợp khắc phục tác động tiêu cực đến môi trường dự án 52 3.4.1 Xử lý nước thải 52 3.4.2 Xử lý chất thải rắn 53 3.4.3 Xử lý khí thải 54 3.4.4 Khống chế tiếng ồn 54 3.4.5 Công tác cải tạo phục hồi môi trường 55 3.4.6 An toàn lao động 56 3.4.7 Tóm tắt tác động biện pháp giảm thiểu tác động 58 3.5 Chương trình giám sát chất lượng môi trường 60 3.5.1 Giám sát chất lượng khơng khí 60 3.5.2 Giám sát chất lượng nước thải 60 3.5.3 Giám sát sạt lở 60 3.5.4 Dự trù kinh phí giám sát 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1- Các thơng số tính tốn moong khai thác 22 Bảng 3.2 - Danh mục máy móc, thiết bị sử dụng 24 Bảng 3.3 - Thành phần độ hạt – số dẻo sét khu vực dự án 30 Bảng 3.4 - Thành phần hóa sét gạch ngói khu vực dự án 31 Bảng 3.5 - Kết đo vật liệu nung 31 Bảng 3.6 - Đặc điểm tính chất sét mẫu 32 Bảng 3.7 - Chất lượng khơng khí xung quanh khu vực dự án 35 Bảng 3.8 - Kết phân tích chất lượng nước sông Rào Gang 36 Bảng 3.9 - Kết phân tích chất lượng nước ngầm khu vực dự án 37 Bảng 3.10 - Nguồn phát sinh chất thải hoạt động dự án khai thác sét 38 Bảng 3.11 - Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 39 Bảng 3.12 - Tải lượng chất nhiễm tính theo đầu người 40 Bảng 3.13 - Thành phần chất khói thải động đốt 42 Bảng 3.14 - Hệ số ô nhiễm động đốt dùng xăng 42 Bảng 3.15 - Tóm tắt tác động biện pháp giảm thiểu tác động dự án 58 Bảng 3.16 - Kinh phí giám sát chất lượng khơng khí 61 Bảng 3.7 - Kinh phí giám sát chất lượng nước thải 61 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐTM : Đánh giá tác động môi trường BVMT : Bảo vệ Môi trường TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TCCP : Tiêu chuẩn cho phép QCVN : Qui chuẩn Việt Nam QCCP : Qui chuẩn cho phép UBND : Ủy ban nhân dân KHMT : Khoa học Môi trường DO (Dissolved Oxygen) : Hàm lượng oxy hòa tan COD (Chemical Oxygen Demand) : Nhu cầu oxy hóa học BOD5 (Biological Oxygen Demand) : Nhu cầu oxy sinh học vòng ngày SS (Supended Solids) : Chất rắn lơ lửng MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Trong năm gần đây, tốc độ xây dựng địa bàn tỉnh Nghệ An tăng nhanh, nhu cầu gạch nung tăng mạnh Vì có lúc xảy tượng không đủ gạch cung ứng cho nhu cầu xây dựng Nghị định số 115 Chính phủ xóa bỏ lị gạch thủ cơng địa phương toàn quốc, nên nhu cầu sản xuất gạch xây dựng công nghệ khác tiết kiệm lượng thay lị thủ cơng phù hợp Do sản xuất theo công nghệ tiên tiến nên điều kiện làm việc người lao động sở cải thiện, nồng độ bụi khí độc hại thải ngồi mơi trường thấp mức cho phép Sản phẩm làm có chất lượng cao, chủng loại sản phẩm phong phú đáp ứng đòi hỏi ngày khắt khe thị trường tiêu thụ nên giá bán sản phẩm cao giá bán sở sản xuất thủ cơng thị trường chấp nhận Tình hình sản xuất tiêu thụ sản phẩm sở sản xuất gạch Tuynel khả quan, hầu hết sở huy động chạy vượt công suất thiết kế để đáp ứng đủ gạch cho thị trường Nắm bắt điều Cơng ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang đầu tư nâng cấp thay thiết bị máy móc sản xuất nhằm tăng cơng suất từ 20 triệu viên/năm lên 30 triệu viên/năm nhằm cung ứng kịp thời nhu cầu thị trường tiêu thụ Kéo theo với việc tăng công suất lên 30 triệu viên/năm việc khai thác sét nguồn nguyên liệu để sản xuất gạch ngói tăng lên dẫn đến mỏ khai thác sét Công ty ngày cạn kiệt Vì Cơng ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang tiến hành lập dự án khai thác sét cho công suất 30 triệu viên/năm nhằm phục vụ nhu cầu sản xuất lâu dài Tuy nhiên, dự án tiến hành không tránh khỏi tác động đến môi trường khu vực Vì vậy, cần có phân tích đánh giá cách khoa học tác động tích cực tiêu cực dự án tới môi trường tự nhiên kinh tế xã hội khu vực Với lý tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động môi trường cho dự án khai thác sét Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang với cơng suất 30 triệu viên/năm xã Thanh Khai - huyện Thanh Chương - tỉnh Nghệ An” Tính cấp thiết đề tài Dự án khai thác sét cho Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang loại dự án nhằm thúc đẩy hoạt động xây dựng sở hạ tầng, đẩy mạnh phát triển công nghiệp vào vùng trước hoạt động phát triển tập trung chủ yếu vào lĩnh vực nông nghiệp Hoạt động dự án khai thác sét thu hút nhiều lao động, sử dụng nguồn tài nguyên phong phú khu vực sét gạch ngói để sản xuất hàng hóa, phục vụ cho nhu cầu xây dựng ngày tăng người dân tỉnh Khu đất xây dựng dự án thuộc xã Thanh Khai - huyện Thanh Chương - tỉnh Nghệ an với tổng diện tích khu khai thác 667.600 m Khu vực khai thác thuộc vùng đồng bằng, địa hình phẳng, chênh lệch độ cao khơng đáng kể Khu vực dự án xung quanh đa phần đất bạc màu trồng nơng nghiệp có giá trị thấp hay đất bỏ hoang lớp sét lẫn sỏi đỏ trồng loại Các đất vùng thường sử dụng cấy lúa, trồng lạc loại nông nghiệp có xuất thấp đất bạc màu, khó cải tạo Hoạt động nơng nghiệp khơng mang lại hiệu kinh tế Theo Điều 18 Luật BVMT Việt Nam (2005) qui định, tất dự án đầu tư phải lập báo cáo ĐTM Chi tiết cụ thể hóa Nghị định 80/2006/NĐ-CP Chính phủ Phụ lục I, ban hành kèm theo Nghị định 80/2006/NĐ-CP Chính phủ phân định dự án thành hai loại phải lập báo cáo ĐTM lập Bản đăng kí đạt tiêu chuẩn mơi trường Căn theo hướng dẫn này, Dự án khai thác sét nằm nhóm dự án loại I phải trình duyệt nghiên cứu ĐTM Như nghiên cứu ĐTM chi tiết cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu BVMT Nhà nước, cung cấp kiện khoa học cho quan chức quản lý môi trường tỉnh Nghệ An việc thẩm định dự án; đồng thời cung cấp thông tin thiết yếu cho chủ đầu tư việc xây dựng phát triển dự án Mục tiêu đề tài: - Xem xét hoạt động dự án khai thác sét cho Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang cơng suất 30 triệu viên/năm xã Thanh Khai - huyện Thanh Chương - tỉnh Nghệ An - Xác định tác động đến môi trường chủ yếu dự án - Đánh giá dự báo tác động dự án đến môi trường - Đề xuất biện pháp tổng hợp để giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động dự án đến môi trường Xây dựng chương trình quan trắc chất lượng mơi trường hàng năm cho hoạt động dự án Giới hạn pham vị đề tài: - Giới hạn: Đề tài thực xã Thanh Khai - huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An - Phạm vi: Đề tài nghiên cứu phạm vi tác động đến Môi trường quanh khu vực dự án - Vấn đề trọng tâm: Đánh giá tác động môi trường dự án khai thác sét cho Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang với cơng suất 30 triệu viên/năm; đưa biện pháp nhằm giảm thiểu tới mức thấp ảnh hưởng dự án tới môi trường CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Khái quát ĐTM 1.1.1 Khái niệm Trong luật BVMT Việt Nam, ĐTM định nghĩa sau: “ĐTM q trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sở sản xuất, kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa học, kỹ thuật, y tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phịng cơng trình khác, đề xuất giải pháp thích hợp để BVMT” 1.1.2 Cơ sở pháp lý việc ĐTM Việc đánh giá tác động môi trường dựa sở văn pháp lý sau: - Luật BVMT Quốc hội nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khố XI thông qua kỳ họp thứ ngày 29 tháng 11 năm 2005 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2006 - Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BVMT - Phụ lục I Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc hướng dẫn lập thẩm định Báo cáo ĐTM dự án đầu tư 10 - Việc sạt lở đất xảy dễ dẫn đến việc sạt lở đất lô đất lân cận 3.3.2.9 Tác động đến môi trường sinh thái Các tác động chủ yếu liên quan đến việc thải chất nhiễm nước, khơng khí đặc biệt chất thải rắn vượt mức cho phép vào môi trường tiếp nhận gây nên biến đổi hệ sinh thái - Hệ sinh thái nước: tác động bắt nguồn từ ô nhiễm nguồn nước loại chất thải từ mỏ làm tăng độ đục nước ngăn cản độ xuyên ánh sáng, độ pH nước thay đổi không đáng kể nước thải từ mỏ bị nhiễm phèn thân nguồn nước sơng khu vực có tượng nhiễm phèn mức tương đương Do quy mô khai thác nhỏ, thời gian ngắn mùa lũ chịu thời gian ngắn nên hệ sinh thái nước ảnh hưởng không đáng kể - Hệ sinh thái cạn: động vật ni lồi động vật hoang dã nhạy cảm với thay đổi môi trường Hầu hết chất ô nhiễm mơi trường khơng khí mơi trường nước có tác động xấu đến thực vật động vật 3.3.2.10 Tác động đến điều kiện kinh tế xã hội khu vực dự án Quá trình hình thành hoạt động dự án khai thác sét Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang có ý nghĩa kinh tế xã hội to lớn Trước tiên việc góp phần tạo cơng ăn việc làm, nâng cao đời sống nhân dân vùng, việc khai thác sét cung cấp nguồn nguyên liệu cho nhà máy gạch để tạo sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ khu vực, nước Điều góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương nhà nước qua khoản thuế Bên cạnh thuận lợi dự án có ảnh hưởng định, việc di dời dân vùng dự án làm thay đổi sống người dân, nhiên chủ dự án cam kết đền bù thỏa đáng cho hộ bị giải tỏa khu vực; tác động kinh tế xã hội ảnh hưởng dự án đến trạng sử dụng đất: đất thổ cư, giảm diện tích đất nơng nghiệp, vùng dự án đất đai khô cằn bạc màu, người dân sống chủ nhờ trồng lúa hoa màu lạc, ngô,khoai suất khơng cao, dự án vào hoạt động cung cấp việc làm cho người lao động, cải thiện phần sống người dân, làm tăng giá trị sử dụng đất lên 3.3.2.11 Ảnh hưởng nhiên liệu tồn trữ Do cần phải tồn trữ lượng dầu định phục vụ cho khai thác nên khu vực tồn chứa nhiên liệu cần cách ly với khu vực có phát sinh tia lửa điện tránh hút thuốc lá, đốt lửa gần khu vực Mặc khác để tránh ảnh hưởng 53 dầu tràn gây ô nhiễm môi trường đất, việc tồn trữ, xuất nhập nhiên liệu phải đảm bảo khơng để dầu tràn ngồi tránh gây cháy, nổ cho khu vực 3.4 Các biện pháp tổng hợp khắc phục tác động tiêu cực đến môi trường dự án 3.4.1 Xử lý nước thải - Đối với nước tích tụ moong khai thác bị nhiễm phèn, trình khai thác cần thường xuyên giám sát chất lượng nước moong, nước có pH thấp để đảm bảo an tồn cho đất, thực vật khu vực dự án, nguồn nước ngầm không ảnh hưởng đến nguồn nước mặt bơm xả sơng cần bón thêm vơi bột vào nguồn nước moong trước bơm xả sông - Nước ngầm từ tầng chứa nước chảy vào moong khai thác bơm để tháo khô đáy mỏ Việc làm ảnh hưởng đến nguồn nước ngầm nên việc bảo vệ nguồn nước ngầm tiến hành cách: lỗ khoan hạ thấp mực nước bố trí phạm vi biên giới moong khai thác Nước hút từ lỗ khoan tháo vào mạng lỗ khoan nằm vành ngồi mỏ Qua lỗ khoan hấp phụ nước bù vào mạng nước ngầm Bằng phương pháp hạn chế du nhập nước ngoại lai biên giới moong bảo vệ chế độ thủy văn vùng Trong trình bơm hút cần theo dõi chặt chẽ cân hút nước cấp nước Nếu ngừng cấp nước cho lỗ khoan hấp phụ gây tượng du nhập nước ngoại lai quanh vùng vào mạng nước ngầm, dẫn đến phá hoại chế độ địa chất thủy văn khu vực - Do lượng nước thải sinh hoạt (3,7m3/ngày) khơng cần thiết phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt Phương án tạm thời đưa cho dự án đào hầm tự thấm - Đối với việc thoát nước mưa ứ đọng moong khai thác: công ty đào mương thoát nước từ khu vực dự án sơng Rào Gang để bơm nước nước mưa cần thiết tránh làm ngập úng cho khu vực Hệ thống sông cần quy hoạch chung cho toàn vùng, xây dựng kiên cố đảm bảo thoát nước kịp thời cho trận mưa lớn Sau kết thúc khai thác nước moong khơng tù đọng mà lưu thơng rãnh nước moong sơng Rào Gang Ngồi cần có bể lắng học để làm chất huyền phù nước thải sét, cát… trước thải sông Nước thải sau làm học đạt độ tới 90% Dung tích hồ lắng tính tốn sau cho thu 54 nạp hết lượng nước nhiễm bẩn trận mưa lớn từ mỏ bơm Nếu không đủ mặt để xây dựng hồ lắng lớn xây dựng số hồ nhỏ phân tán có dung tích tương ứng 3.4.2 Xử lý chất thải rắn - Lớp đất tầng sử dụng để sản xuất gạch tận dụng lại để đắp đê bao dùng để cung cấp đất san lấp mặt cho dự án xây dựng khu dân cư huyện Thanh Chương - Lượng chất thải rắn lớn đất rơi vãi đường vận chuyển, lượng đất thường xuyên cho xe đẩy người thu gom Tuy nhiên lượng đất nhiều trường hợp xảy cố xe vận chuyển phủ bạt che kín Loại chất thải rắn sử dụng trở lại - Với lớp đất mùn dùng đế hoàn thổ sau kết thúc khai thác cần phun nước thường xuyên để tránh phát tán bụi vào môi trường dùng vôi bột rắc lên mặt để tránh chất độc q trình phèn hóa tạo đất bị rửa trơi ngồi - Đối với chất thải rắn rác thải sinh hoạt hợp đồng với Công ty Vệ sinh Môi trường Đô thị địa phương thu gom để xử lý theo quy định 3.4.3 Xử lý khí thải Để hạn chế bụi khí thải vào mơi trường khơng khí mỏ khai thác, số biện pháp áp dụng sau: - Cần tăng cường công tác quét dọn đất rơi vãi tuyến đường vận chuyển phun nước thường xuyên đường vận chuyển, bề mặt sân bãi với mật độ 3-4 lần/ngày, đặc biệt ngày nắng Bằng cách giảm lượng bụi trung hịa khí độc hại đạt hiệu 70-85% Có phương pháp phun nước phun thơng thường phun sương - Các xe vận chuyển đất khỏi khu khai thác cần phải dùng bạt che kín thùng xe, lượng đất xe khơng vượt qua thành hai bên xe, gạt đất hạn chế tối đa đất dính bánh xe trước khỏi khai trường để tránh đất rơi vãi bụi phát sinh vận chuyển - Ơ nhiễm khơng khí hoạt động giao thơng vận tải khí thải từ thiết bị khai thác phân bố rải rác khó kiểm sốt Có thể hạn chế khí thải cách lắp lọc vào động để khử khí độc, thường xuyên kiểm tra, sửa chữa định kỳ hiệu đốt cháy nhiên liệu động Ngoài ra, sử dụng nguồn nguyên liệu 55 chì đạt tiêu chuẩn cho phép, cải tiến động diesel để chạy nhiên liệu hỗn hợp chứa khoảng 40% metan; Metan loại nhiên liệu đốt cháy hồn tồn, khơng thải khí độc, tốc độ bắt lửa cháy cao xăng dầu Ngoài phục hồi thảm thực vật, xây dựng hàng rào xanh khu vực dọc tuyến đường vận chuyển Cây xanh có tác dụng che nắng, hấp thu nhiệt, thu giữ bụi, che chắn giảm bớt tiếng ồn Khơng khí có chứa bụi, qua tán số bụi bị giữ lại rơi xuống số bụi bám mặt lá, làm cho khơng khí hơn; biện pháp qui hoạch, có tính tốn đến hướng gió chủ đạo hàng năm sử dụng thiết bị đại biện pháp đồng nhằm hạn chế suy giảm môi trường khơng khí bụi khí thải gây 3.4.4 Khống chế tiếng ồn Do vị trí khu vực khai thác nằm tương đối xa hộ dân cư nên tiếng ồn phát từ hoạt động khu khai thác có ảnh hưởng cục cơng nhân trực tiếp cơng trường mà gây ảnh hưởng khu dân cư xung quanh Và cơng ty có kế hoạch trồng xanh tạo hàng rào ngăn cách với bên song song với giai đoạn đắp đê bao nên cách ly tiếng ồn với khu vực xung quanh Biện pháp để bảo vệ công nhân trực tiếp công trường khỏi tiếng ồn trang bị đồ bảo hộ lao động đầy đủ với phương tiện chống ồn mũ nút bịt tai… bố trí ca luân phiên hợp lý bảo đảm điều kiện làm việc tốt 3.4.5 Công tác cải tạo phục hồi môi trường Khi kết thúc khai thác Cơng ty có kế hoạch cải tạo mơi trường khu vực khai thác, sau chuyển giao lại cho địa phương để sử dụng vào mục đích khác theo luật đất đai hành Địa hình cảnh quan khu vực có nhiều thay đổi dự án kết thúc Địa hình khu đất bị hạ thấp so với mặt đất hữu Dự kiến khu vực đươc cải tạo thành hồ sinh thái có đê bao tránh sạt lở, xung quanh trồng tràm vàng xà cừ Đất đắp đê bao tận dụng từ lớp đất tầng không sử dụng để sản xuất gạch Đê bao dùng để ngăn cách với khu vực dân cư xung quanh, cần cắm biển báo “Khu vực nguy hiểm cấm vào” xung quanh Trong hồ thả loại cá rong bèo loại Sau kết thúc khai thác bề mặt địa hình khu đất bị hạ thấp 10m so với mặt đất hữu nên dự kiến cải tạo khu vực dự án thành hồ sinh thái biện pháp hữu hiệu, tương đối đơn giản tốn tạo cảnh quan môi trường tốt nhờ hệ thống xanh trồng quanh hồ Lợi ích hồ sinh thái thể rõ qua khía cạnh nêu sau đây: 56 Vào mùa khô: - Cung cấp nước cho hoạt động nông nghiệp vùng vừa nguồn cung cấp nước sinh hoạt cho dân địa phương, cung cấp nước tưới tiêu cho hoa màu - Khống chế phèn: đất che phủ diện tích mặt hồ - Điều chỉnh nâng mực nước ngầm vùng - Diện tích mặt nước hồ tạo nên vi khí hậu mát mẻ, lành - Du lịch sinh thái: tận dụng sinh cảnh diện tích mặt nước hồ phát triển tiềm du lịch vùng, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cộng đồng dân cư Vào mùa mưa – lũ: - Làm chậm lại tăng nhanh dòng lũ - Hướng phù sa nội đồng - Hồ nơi trữ cá nước đến từ lũ tràn, nâng cao mức độ đa dạng sinh học vùng - Dự trữ nước cho dân cư vùng, không dùng nước phù sa nhiễm bẩn - Cải tạo địa hình, cải tạo đất, tạo thảm phủ cho khu vực 3.4.6 An toàn lao động An toàn lao động vấn đề đặt lên hàng đầu hoạt động khai thác lộ thiên Để đảm bảo an toàn lao động mỏ khai thác sét, số biện pháp áp dụng bao gồm: An tồn cơng tác xúc bốc: - Công nhân khai thác phải trang bị quần áo bảo hộ lao động, ủng, nón bảo hộ lao động, găng tay, trang tập huấn an tồn lao động khai thác 57 - Những cơng nhân điều khiển máy xúc, ô tô vận chuyển… phải học qua lớp chun mơn có lái thiết bị Hàng năm thợ lái chính, lái phụ phải qua kiểm tra ghi kết vào hồ sơ cá nhân - Cấm công nhân không ngồi taluy tránh nắng nghỉ ngơi q trình khai thác - Máy móc, thiết bị vận tải phải kiểm tra bảo dưỡng theo kế hoạch để đảm bảo ln tình trạng tốt - Khi làm việc có hướng dẫn viên cho xe lên xuống moong khai thác, có hiệu lệnh rõ ràng, người phải thơng hiểu tín hiệu, cho thứ tự lên xuống, giữ cự ly an tồn Có bãi tránh xe đường vận chuyển - Phải quan tâm tới việc lựa chọn mặt lối để máy xúc không bị lún sa lầy - Những yêu cầu máy xúc làm việc: + Không quay máy máy xúc + Khơng hạ góc nghiêng cần gàu xúc có tải + Khơng hãm máy đột ngột quay gàu + Không nâng gàu độ cao qui định + Khơng đập gàu xúc vào xích hay đá + Khơng cạy gỡ đất đá dính gàu vị trí cao, cách mặt đất + Khi máy xúc làm việc người không lên xuống máy xúc - Khi hết ca phải giao ca Trước làm việc phải kiểm tra toàn phận An tồn cơng tác vận chuyển: - Chấp hành an tồn giao thơng đường bộ: khơng chở tải, không chạy tốc độ - Công nhân điều khiển phương tiện vận chuyển phải có lái phương tiện - Thường xun kiểm tra, bảo trì phương tiện vận chuyển để đảm bảo phương tiện tình trạng tốt 58 - Sửa chữa hay hợp đồng sửa chữa đoạn đường hư hỏng trình vận chuyển gây nên An tồn kỹ thuật điện: - Tất phận có bảng nội qui an toàn kỹ thuật điện nơi làm việc - Cơng nhân vận hành mạng điện phải có ủng găng tay cao su cách điện, tuân thủ nội qui kỹ thuật không để xảy cố làm ngưng trệ sản xuất, hư hỏng máy móc xảy tai nạn Biện pháp chống sạt lở đất: - Khai thác theo vị trí mở vỉa, cự ly biên giới, chiều cao tầng, góc dốc tầng khai thác - Đường vận tải nội đảm bảo thông số kỹ thuật: mặt đường làm đất gia cố vật liệu đá băm, sỏi, cát… để không bị lún sa lầy vào mùa mưa, tiết diện mặt đường hình chữ U, thiết kế cho xe chạy với bề rộng mặt đường 2,5-3,0m, bề rộng đường 5,0-6,0m, lề đường taluy âm lớn taluy dương 1m, phía taluy dương phải có rãnh nước dọc song song theo tuyến đường, độ dốc 9-10%, đoạn đường có độ dốc chiều dài không 90-100m Tốc độ xe không tải xuống dốc nhỏ 10km/h, tốc độ xe có tải lên dốc nhỏ 5km/h - Ngoài hệ thống nước thoát nước mỏ cần quy hoạch chung cho toàn vùng, xây dựng kiên cố đảm bảo thoát nước kịp thời cho trận mưa lớn nhất, nước từ mỏ đưa sơng Gang để tránh tượng xói lở bề mặt đất, nguyên nhân gây sạt lở đất 3.4.7 Tóm tắt tác động biện pháp giảm thiểu tác động Tóm tắt tác động gây hoạt động dự án biện pháp giảm thiểu tác động trình bày Bảng 3.15 Bảng 3.15 Tóm tắt tác động biện pháp giảm thiểu tác động dự án STT Tác động tiêu cực Biện pháp giảm thiểu Gây nhiễm mơi trường khơng khí - Phun nước thường xuyên đường bụi khí thải từ hoạt động vận chuyển, sân bãi 59 thiết bị khai thác, vận tải - Dùng bạt che kín thùng xe vận xúc bốc chuyển - Lắp lọc vào động để khử khí độc - Sử dụng nhiên liệu chất thải độc hại, hiệu đốt cháy cao - Xây dựng hàng rào xanh doc tuyến đường vận chuyển Tăng hoạt động chảy tràn, rửa trôi bề mặt vào mùa mưa, tăng lượng chất lắng vào dòng nước, làm giảm mực nước ngầm việc phát quang xanh để chuẩn bị mặt mỏ - Tăng hàm lượng chất lơ lửng - Thiết kế vận hành bể lắng học nước mặt, ảnh hưởng - Xây dựng hệ thống kênh thoát nước phèn đến trồng nước thoát từ moong khai thác hệ thống từ moong khai thác thủy văn tự nhiên khu vực - Ứ đọng nước mưa moong khao thác Mực nước ngầm bị biến đổi Bố trí lỗ khoan hạ thấp mực nước khai thác xuống sâu tháo khô ngầm phạm vi biên giới moong mỏ khai thác, nước hút từ lỗ khoan tháo vào mạng lỗ khoan nằm vành mỏ - Mở moong đến đâu khai thác đến - Tạo lại lớp phủ thưc vật sau kết thúc khai thác Gây ô nhiễm tiếng ồn đến môi - Xây dựng hàng rào xanh ngăn trường xung quanh công nhân cách tiếng ồn với khu vưc xung trực tiếp khai thác quanh - Trang bị đồ bảo hộ lao động cho công nhân Lượng đất tầng không sử dụng Tái sử dụng đất để đắp đê, hoàn vào sản xuất gạch thải làm thổ sau kết thúc khai thác, đáp ứng biến đổi địa mạo cảnh quan khu nhu cầu san lấp mặt khu 60 vực, chèn lấp diện tích đất trồng vực trọt Phát tán bụi vào ngày nắnhg - Dùng bạt phủ kín thùng xe vận gây trơn trợt vào ngày chuyển mưa từ đất rơi vãi đường vận - Thu gom đất rơi vãi đường định chuyển kỳ - Hiện tượng xì phèn tích tụ - Dùng vơi bột rải xuống nước moong khai thác đất bị nhiễm phèn - Nhiễm bẩn đất, nguồn nước - Không để đất bị nhiễm phèn gần nơi độc chất bị rửa trôi từ nguồn đất sản xuất nông nghiệp nguồn nước khai thác bị nhiễm phèn Sạt lở đất khai thác không theo Khai thác theo qui trình cơng qui trình cơng nghệ nghệ thiết kế 10 Sự cố cháy nổ, tai nạn lao động - Tuân thủ an toàn kỹ thuật điện chập điện, tồn trữ nhiên liệu không - Cách li với khu vực có phát sinh tia qui cách lửa điện, tránh hút thuốc, đốt lửa 3.5 Chương trình giám sát chất lượng mơi trường Giám sát môi trường nhằm xem xét tác động thực nảy sinh, hiệu biện pháp giảm thiểu ô nhiễm thông qua việc đo đạc quan trắc Những thơng tin từ dùng để hiệu chỉnh mức độ tác động dự báo, phát tác động phát sinh, từ có kế hoạch thay đổi cách thức quản lý dự án, tối ưu hóa việc bảo vệ mơi trường 3.5.1 Giám sát chất lượng khơng khí Vị trí thơng số giám sát: - 01 điểm khai trường: Tiềng ồn, Bụi, SO2, NO2,CO - 01 khu vực nhà dân cách khu khai thác đất khoảng 500m theo hướng gió chủ đạo: Tiếng ồn, Bụi, SO2, NO2, CO - 01 điểm đường vận chuyển: Tiếng ồn, Bụi, SO2, NO2, , CO Tần suất giám sát: lần/năm 3.5.2 Giám sát chất lượng nước thải Thông số giám sát: pH, SS, BOD5, COD, tổng N, tổng P, Coliform 61 Điểm lấy mẫu giám sát: 01 điểm xả nước thải dự án Tần suất giám sát: lần/năm 3.5.3 Giám sát sạt lở Giám sát quy trình Phương án khai thác Tần suất giám sát: lần/năm Các số liệu cập nhật hóa, đánh giá ghi nhận kết thường xuyên Nếu phát thấy có dao động lớn gia tăng mặt nồng độ tiêu ô nhiễm, chủ Dự án báo cho cấp có thẩm quyền để có biện pháp xử lý thích hợp kịp thời 3.5.4 Dự trù kinh phí giám sát Bảng 3.16 - Kinh phí giám sát chất lượng khơng khí (tính cho tần suất giám sát lần/năm) Đơn giá Chỉ tiêu (ngàn đồng) Thành tiền Số mẫu/năm (ngàn đồng) Bụi 50 x3 300 SO2 60 x3 360 NO2 60 2x3 360 CO 60 2x3 360 Tiếng ồn 20 2x3 120 Tổng cộng: 1.500 Bảng 3.17 - Kinh phí giám sát chất lượng nước thải (tính cho tần suất giám sát 2lần/năm) Chỉ tiêu Đơn giá (ngàn đồng) Số mẫu/năm Thành tiền (ngàn đồng) pH 20 1x4 80 SS 30 1x4 120 62 BOD5 50 1x4 200 COD 40 1x4 160 Tổng N 50 1x4 200 Tổng P 50 1x4 200 Coliform 70 1x4 280 Tổng cộng: 1.240 Công tác giám sát thực suốt trình khai thác Sau đóng cửa khai trường, khơng cần thiết phải giám sát chất lượng khơng khí mà cần giám sát chất lượng nguồn nước ngầm, nước mặt với tần suất tiêu Sau hai năm chất lượng nước mặt nước ngầm khơng gây ảnh hưởng đến mơi trường nước ngưng q trình giám sát Chi phí phục hồi mơi trường: Chi phí phục hồi mơi trường sau kết thúc khai thác, đóng cửa khu vực khai thác Chi phí Cơng ty phải ký quỹ theo quy định thông tư liên tịch số 126/1991/TTLT-BTC-BCN-BKHCNMT ngày 22 tháng 10 năm 1999 Bộ Khoa học Công nghệ Mơi trường, Bộ Tài chính, Bộ Cơng nghiệp, Bộ Nơng nghiệp Chi phí tính theo cơng thức áp dụng cho mỏ có thời hạn khai thác từ năm trở lên: Chi phí phục hồi mơi trường tính theo cơng thức sau: A Tg Mcp Tb Trong đó: A: Số tiền ký quỹ cho đối tượng phép khai thác khoáng sản Tg: Thời hạn khai thác theo giấy phép khai thác cấp (năm) Tb: Thời hạn khai thác theo báo cáo nghiên cứu khả thi (năm) Mcp: Tổng dự tốn chi phí phục hồi môi trường theo báo cáo nghiên cứu khả thi Dự tốn chi phí phục hồi mơi trường (Mcp) theo kế hoạch đề ước tính sau: - Chi phí rào kẽm gai: 6.460 m x 50.000 đ/m 323.000.000 - Chi phí đắp đê bao: 29.070 m3 x 5.000 đ/m3 145.350.000 63 - Chi phí trồng xà cừ tràm vàng: 6.460 m x 50.000 đ/m Tổng cộng 323.000.000 791.350.000 Thời hạn khai thác theo giấy phép: Tb = 50 năm Thời hạn khai thác theo báo cáo: Tb = 50 năm Phương án ký quỹ môi trường: Tổng số tiền ký quỹ : 791.350.000 đồng (Bảy trăm chín mốt triệu ba trăm năm chục ngàn đồng) Số tiền ký quỹ chia làm đợt KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua trình tìm hiểu trạng khu đất, thu thập xem xét tài liệu khảo sát thực tế; qua phân tích, đánh giá tác động môi trường cho dự án khai thác sét cho Cơng ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang vào hoạt động, xin rút số kết luận kiến nghị sau: Dự án khai thác sét cho Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang với công suất 30 triệu viên/năm xã Thanh Khai, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An với 100% vốn tự có thực nhằm mục đích cung cấp nguồn nguyên liệu sét cho nhà máy gạch đất để san lấp mặt cho khu công nghiệp khu dân cư vùng lân cận, hoạt động cần thiết đạt hiệu cao nhu cầu san lấp mặt gạch xây dựng lớn Địa điểm dự án phù hợp với qui hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương Dự án ủng hộ cộng đồng dân cư thông qua việc đồng ý di dời khỏi khu vực dự án Hiện trạng môi trường khu vực dự án chưa có dấu hiệu bị ô nhiễm, tiêu môi trường đạt tiêu chuẩn cho phép Tuy nhiên đặc thù loại hình hoạt động sản xuất có nhiều tiềm gây nhiễm, suy thối cho hầu hết thành phần môi trường đặc biệt cảnh quan môi trường Các tác động diễn suốt trình hoạt động dự án từ giai đoạn thăm dị, khai thác giai đoạn đóng cửa mỏ Do Cơng ty cần có quan tâm mức từ dự án bắt đầu tác động tiêu cực khắc phục, quản lý khai thác qui trình công nghệ, thực biện pháp nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường đảm bảo tiêu môi trường đầu đạt tiêu chuẩn qui định Ngoài ra, Dự án có tác động tích cực, tạo sản phẩm đáp ứng nhu cầu khu vực, giải việc làm cho người lao động thơng qua 64 khoản thuế đóng góp tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương nhà nước Dự án làm cho giá trị sử dụng đất tăng lên hoạt động nông nghiệp không mang lại giá trị kinh tế cao Dự án cần đề xuất cụ thể biện pháp quản lý chặt chẽ vệ sinh môi trường, hạn chế tối đa chất thải, xây dựng cụ thể biện pháp an toàn lao động, an toàn cháy nổ cố môi trường Chủ đầu tư dự án cần phải triển khai đồng biện pháp khống chế xử lý ô nhiễm, cử cán đào tạo quản lý vận hành kỹ thuật, biết tự giám sát hiệu xử lý điều chỉnh phù hợp bảo đảm tiêu môi trường đầu đạt tiêu chuẩn qui định nhà nước ban hành TÀI LIỆU THAM KHẢO Các văn qui phạm pháp luật Luật Bảo vệ Môi trường Quốc hội nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khố XI thơng qua kỳ họp thứ ngày 29 tháng 11 năm 2005 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2006 Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ Môi trường 2005 Nghị định 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 80/2006/NĐ-CP qui định chi tiết thi hành luật bảo vệ môi trường 2005 Thông tư 08/2006/TT-BTNMT ngày 10/10/2006 Hướng dẫn chi tiết thực số nội dung đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Phụ lục I Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc hướng dẫn lập thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư Thông tư 05/2008/TT-BTNMT Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Tiêu chuẩn Nhà nước môi trường Bộ Tài nguyên Mơi trường ban hành năm 2005 65 Luật Khống sản Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 20/3/1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật khoáng sản ngày 14/6/2005 Nghị định 137/2005/NĐ-CP ngày 9/11/2005 Chính phủ phí bảo vệ mơi trường hoạt động khai thác khoáng sản 10 Một số Qui chuẩn quốc gia qui định giới hạn cho phép thành phần gây ô nhiễm chất lượng môi trường Tài liệu tham khảo Lê Thạc Cán, 1993, Đánh giá tác động môi trường: Phương pháp luận kinh nghiệm thực tiễn, NXB Khoa học - kỹ thuật Hà Nội Nguyễn Đình H, 2000, Mơi trường phát triển bền vững, quản lý nhà nước khoa học, công nghệ môi trường, NXB Khoa học - kỹ thuật Hà Nội Phạm Ngọc Hồ - Hoàng Xuân Cơ, 2000, Đánh giá tác động môi trường, NXB ĐHQG Hà Nội Lê Văn Khoa, 1995, Môi trường ô nhiễm, NXB Giáo dục Nguyễn Khắc Kinh, 2004, Báo cáo 10 năm công tác đánh giá tác động môi trường, http://www.nea.gov.vn/tapchi/Toanvan/12-2k4-06.htm Lê Văn Khoa (Chủ biên), 2003, Khoa học môi trường, NXB Giáo dục, Trang 161-162 Nguyễn Đình Mạnh, 2005, Đánh giá tác động Mơi trường, Trường Đại học Nông Nghiệp I, Trang - Nguyễn Hải Vân, Nguyễn Việt Dũng, Hoàng Xuân Thuỷ, 2009, Thảo luận sách Đánh giá tác động môi trường Việt Nam: Từ pháp luật đến thực tiễn, Trung Tâm Con Người Và Thiên Nhiên, Trang 1-5 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang 66 67 ... môi trường vùng + Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động quản lý dự án 2.3 Phương pháp nghiên cứu Việc đánh giá tác động môi trường cho dự án khai thác sét Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây. .. động đến Môi trường quanh khu vực dự án - Vấn đề trọng tâm: Đánh giá tác động môi trường dự án khai thác sét cho Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang với cơng suất 30 triệu viên/năm;... VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tổng quan dự án 3.1.1 Tên dự án chủ đầu tư - Tên dự án: Dự án khai thác sét cho Công ty cổ phần sản xuất gạch ngói xây lắp Rào Gang với cơng suất 30 triệu viên/năm xã Thanh Khai