Thực trạng và giải pháp phát triển ngành công nghiệp tỉnh hải dương giai đoạn 2011 2020

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỀN KHOA KÉ HOẠCH PHÁT TRIỂN -oOo - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: THựC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 : TS Trần Trọng Giáo Nguyên viên hướng dẫn : Lương Hương Quỳnh Sinh viên thực :2 Khóa : Kinh tế Ngành : Ke hoạch phát triển Chuyên ngành Hà Nội, năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan chuyên đề thực Các nội dung nghiên cứu kết trung thực, khơng sử dụng hình thức chép trái phép Những số liệu đuợc thu thập từ Phòng Kế hoạch Tổng hợp nhu nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Cơng trình nghiên cứu đuợc hỗ trợ TS Trần Trọng Nguyên - Giảng viên truờng Học viện Chính sách Phát triển Thạc sỹ Nguyễn Văn Quang Truởng phòng Phòng Kế hoạch Tổng hợp Sở Cơng thuơng Tỉnh Hải Duơng Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nội dung chuyên đề Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2015 Ký tên Luơng Huơng Quỳnh LỜI CẢM ƠN Đối với sinh viên đại học, sau kỳ học trau dồi kiến thức ghế giảng đuờng khoảng thời gian thực tập khoảng thời gian thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Đây trình quan trọng nhằm hồn thiện kiến thức nhu cho sinh viên góc nhìn xác thực cơng việc sau Lời cho em đuợc gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy cô truờng Học viện Chính sách Phát triển nói chung thầy Khoa Kế hoạch phát triển nói riêng tận tình, bảo tạo điều kiện học tập tốt cho chúng em suốt năm học qua Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn đến TS Trần Trọng Nguyên - nguời thầy trực tiếp huớng dẫn, quan tâm, giúp đỡ em suốt q trình học tập nhu làm khóa luận Em xin đuợc gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc Sở Công thuơng tỉnh Hải Duơng, Phòng Ke hoạch Tổng hợp cảm ơn Thạc sỹ Nguyễn Văn Quang -Truởng phòng Ke hoạch Tổng hợp tạo điều kiện trình thu thập số liệu Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, nhiên lý khách quan nhu lý chủ quan kiến thức kinh nghiệm thân nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Em mong nhận đuợc góp ý quý thầy bạn để khóa luận đuợc hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẮT vi DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG .vii MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết phải nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu .2 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Nội dung nghiên cứu Đối tuợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đổi tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu CHƯƠNG I CƠNG NGHIỆP VÀ VAI TRỊ CỦA CÔNG NGHIỆP TRONG NỀN KINH TÉ QUỐC DÂN 1.1 Công nghiệp 1.1.1 Khái niệm công nghiệp 1.1.2 Lịch sử phát triển công nghiệp .4 1.1.3 Phân loại công nghiệp 1.2 Vai trị cơng nghiệp kinh tế quốc dân .6 1.2.1 Vị trỉ vai trò công nghiệp 1.2.2 Cơ cẩu ngành công nghiệp 10 1.3 Mối quan hệ công nghiệp địa phương công nghiệp trung ương 11 1.3.1- Công nghiệp địa phương bổ sung cho hồn thiện cơng nghiệp trung ương 11 1.3.2- Công nghiệp địa phương tận dụng mạnh săn có vốn, nguyên liệu, lao động thị trường tiêu thụ 12 1.3.3- Công nghiệp địa phương đáp ứng tiêu dùng địa phương 13 CHƯƠNG THựC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNGGIAI ĐOẠN 2011-1015 .14 2.1 Điều kiện phát triển ngành công nghiệp Hải Dương 14 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 14 2.1.2 Điề u kiện xã hội 21 2.1.3 Điều kiện kinh tế 25 2.2 Thực trạng phát triển công nghiệp Hải Dương giai đoạn 2011-2015 41 2.2.1 Hiện trạng lực công nghiệp Hải Dương 41 2.2.2 Kết sản xuất công nghiệp giai đoạn 2011-2015 46 2.2.3 Những hạn chế, tồn nguyên nhân chủ yếu .48 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2016-2020 50 3.1 Dự báo tình hình 50 3.1.1 Tình hình chung 50 3.1.2 Dự báo lực phát triển hạ tầng kỹ thuật, lực sản xuất tăng thêm ngành công nghiệp 50 3.2 Định hướng phát triển 52 3.2.1 Đường lối phát triển ngành công nghiệp Hải Dương .52 3.2.1.1 Đư ờng lối Đảng cộng sản Việt Nam 52 3.2.1.2 Đư ờng lối Đảng tỉnh Hải Dương 56 3.2.2 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương đến năm 202ũZ 58 3.2.3 Đổi mơ hình tăng trưởng cơng nghiệp, thương mại 59 3.2.4 Tái cẩu đầu tư, sản xuất công nghiệp, thương mại 60 3.2.5 Cải cách thủ tục hành chỉnh 61 3.3 Mục tiêu phát triển 61 3.4 Một số nhiệm vụ giải pháp trọng tâm 62 I V 3.4.1 Triển khai thực liệt Chỉ thị, Nghị TW, Địa phương 62 I V 3.4.2 Xây dựng triển khai thực văn quy phạm pháp luật 62 3.4.3 Phát triển sản phẩm cơng nghiệp chủ lực, có lợi tỉnh 63 3.4.4 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu thực tiên 64 3.4.5 Đẩy mạnh nâng cao hiệu hội nhập quốc tế .64 3.4.6 Nâng cao hiệu công tác xúc tiến thưong mại, hoạt động thông tin, dự báo thị trường nước 65 3.4.7 Tăng cường hoạt động khuyến cồng hỗ trợ phát triển công nghiệp nồng thôn, làng nghề 65 3.4.8 Nâng cao hiệu quản lỷ Nhà nước, tạo mồi trường thuận lợi cho nhà đầu tư TPKTphát triển sản xuất kinh doanh 66 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 I V DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẮT Trung ương TW Khu công nghiệp KCN Cụm công nghiệp CCN Tiểu thủ công nghiệp TTCN Nông sản thực phẩm NSTP DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG Hình Bản đồ hành tỉnh HD 15 Bảng 2.1 Tổng hợp trữ lượng khoáng sản rắn tỉnh Hải Dương .18 Bảng 2.2 Tổng vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng vốn đầu tư thực 26 Bảng 2.3 Tình hình thu hút đầu tư vào KCN 27 Bảng 2.4 Sản lượng sản xuất số sản phẩm chủ yếu năm 2015 .47 MỞ ĐẦU Sự cần thiết phải nghiên cứu Hải Dương tỉnh nằm trung tâm đồng Bắc Bộ, tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh có lợi vị trí địa lý, giao thơng thuận lợi gần sân bay quốc tế Nội Bài, Cát Bi, cảng Hải Phòng, cảng Cái Lân, đường sắt đường sơng, lại có nguồn tài ngun khống sản dồi dào, nguồn nhân lực trẻ có kỹ làm việc tốt Tỉnh Hải Dương có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội nói chung phát triển cơng nghiệp nói riêng Trong năm qua ngành cơng nghiệp Hải Dương phát triển nhanh chóng, đóng góp ngày tăng cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, số sản phẩm công nghiệp có thương hiệu thị trường nước quốc tế, có khả cạnh tranh cao như: bơm Hải Dương, Sứ Hải Dương, Đá mài Hải Dương, xi măng Hồng Thạch, xi măng Phúc Sơn, tơ Fort Việt Nam, Bia Hà Nội - Hải Dương, Tuy nhiên, phải nhận thấy công nghiệp Hải Dương phát triển chưa xứng với tiềm năng, lợi thế, phát triển chưa thật bền vững, công nghệ sản xuất lạc hậu, chất lượng nguồn nhân lực thấp, hiệu kinh tế lực cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp tỉnh cịn thấp; tiềm năng, lợi chưa khai thác sử dụng hiệu quả; số lượng ngành, sản phẩm có quy mô sản xuất lớn tạo giá trị gia tăng cao chưa nhiều, Xuất phát từ thực trạng nêu trên, để thúc đẩy kinh tế tỉnh Hải Dương nói chung cơng nghiệp tỉnh Hải Dương nói riêng, tăng trưởng nhanh phát triển bền vững, việc nhìn nhận lại thực trạng ngành cơng nghiệp Hải Dương giai đoạn 2011-2015 đưa định hướng, giải pháp phát triển cho giai đoạn 2016-2020 cần thiết Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài “Thực trạng giải pháp phát triển ngành công nghiệp tỉnhHải Dương giai đoạn 201 l-2020”ú) ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn - Định hưởng phát triển mạnh công nghiệp theo hưởng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh: - Cơ cấu lại sản xuất công nghiệp ngành kinh tế - kỹ thuật, vùng giá trị Tăng hàm luợng khoa học công nghệ tỉ trọng giá trị nội địa sản phẩm Phát triển có chọn lọc công nghiệp chế biến, chế tác, công nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp luợng, khai khống, luyện kim, hố chất, cơng nghiệp quốc phịng, ưu tiên phát triển sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu thuộc ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp khí, cơng nghiệp cơng nghệ thông tin truyền thông, công nghiệp duợc Phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ Chú trọng phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn, luợng sạch, luợng tái tạo vật liệu đôi với áp dụng công nghệ tiết kiệm luợng, nguyên liệu Từng buớc phát triển công nghiệp sinh học công nghiệp môi truờng Tiếp tục phát triển phù hợp ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động Phát huy hiệu khu, cụm công nghiệp đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp theo hình thức cụm, nhóm sản phẩm tạo thành tổ hợp cơng nghiệp quy mơ lớn hiệu cao; hồn thành việc xây dựng khu công nghệ cao triển khai xây dựng số khu nghiên cứu cải tiến kỹ thuật đổi công nghệ Thực phân bố cơng nghiệp hợp lý tồn lãnh thổ, bảo đảm phát triển cân đối hiệu vùng 3.2.1.2 Đường lối Đảng tỉnh Hải Dương Theo Báo cáo trị trình Đại hội Đảng tỉnh Hải Duơng lần thứ XV nhiệm kỳ 2010 - 2015, công nghiệp đạt đuợc nhiều kết tốt, phát triển theo huớng đại; quy mô, lực sản xuất, sản phẩm số ngành đuợc nâng lên Giá trị sản xuất cơng nghiệp, xây dụng tăng bình qn 13,2%/năm (mục tiêu 20%/năm); cơng nghiệp tăng bình qn 13,9%/năm, quy mơ sản xuất cơng nghiệp năm 2010 gấp gần hai lần so với năm 2005 Cơ cấu - ngành công nghiệp theo thành phần kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng công nghiệp nhà nước, tăng tỷ trọng cơng nghiệp ngồi nhà nước cơng nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp nhà nước - ngồi nhà nước - khu vực có vốn đầu tư nước năm 2005 41,2% - 20,9% - 37,9%, năm 2010 25,1% - 26,3% - 48,6%) - Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng trì tốc độ tăng trưởng khá, đạt bình quân 13,9%/năm Các ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao có lợi cạnh tranh tăng trưởng cao (bình qn 15,2%/năm); cơng nghiệp khí, điện tử tăng lần, sản lượng xi măng tăng lần, thức ăn chăn nuôi tăng 2,7 lần so với năm 2005 Duy trì mở rộng sản xuất công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm, giá trị sản xuất tăng bình quân 14,9%/năm Tồn tỉnh có 18 khu cơng nghiệp, 34 cụm cơng nghiệp, nhiều khu cơng nghiệp có tỷ lệ lấp đầy cao Nhiều dự án có quy mơ lớn, trình độ cơng nghệ tiên tiến vào hoạt động (trong chủ yếu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài), làm tăng lực quy mô số ngành sản xuất mũi nhọn - Phương hướng phát triển công nghiệp năm phát triển theo hướng đại, bền vững; tập trung đầu tư chiều sâu, ưu tiên phát triển cơng nghiệp sản xuất sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao sản phẩm có lợi cạnh tranh, khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thôn làng nghề gắn với bảo vệ môi trường - Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng giai đoạn 2011 - 2015 tăng bình quân 14,7%/năm trở lên, cơng nghiệp tăng 15%/năm trở lên Phát triển cơng nghiệp với nhiều quy mơ, trình độ khác nhau, phù hợp với định hướng chung lợi vùng, địa phương tỉnh Rà soát, đánh giá hiệu hoạt động khu công nghiệp tập trung; điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp tỉnh đến năm 2020 Tiếp tục thu hút nguồn vốn để đầu tư hoàn thiện đồng hạ tầng khu, cụm công nghiệp; nâng cao hiệu sử dụng tỷ lệ lấp đầy khu - công nghiệp, cụm công nghiệp có; lựa chọn xây dựng thí điểm 01 khu công nghiệp công nghệ cao với hệ thống hạ tầng đồng Thực chế ưu đãi, khuyến khích đầu tư xây dựng chung cư, đảm bảo nhà cho công nhân phát triển dịch vụ công cộng khu công nghiệp tập trung - Rà sốt, xây dựng danh mục sản phẩm, nhóm sản phẩm, ngành công nghiệp ưu tiên thu hút đầu tư Tập trung phát triển thu hút đầu tư vào ngành, sản phẩm có lợi cạnh tranh, có hàm lượng cơng nghệ giá trị gia tăng cao, sản phẩm để xuất khẩu, chuyển dần từ gia công lắp ráp sang chế tạo Chú trọng phát triển số ngành cơng nghiệp chủ lực: khí, điện, điện tử, chế biến nông sản thực phẩm sản phẩm chủ yếu: ô tô, máy bơm nước, gạch không nung, thịt lợn xuất khẩu, bánh kẹo, bia, nước giải khát Nghiên cứu chế sách hợp lý thu hút đầu tư vào ngành cơng nghiệp phụ trợ, khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn, làng nghề, hồn thiện vùng ngun liệu thu hút đầu tư cho công nghiệp chế biến nông sản Duy trì hoạt động đầu tư chiều sâu, đổi công nghệ để phát huy tối đa công suất sở cơng nghiệp có, tích cực tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án công nghiệp sớm vào hoạt động 3.2.2 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương đến năm 2020 •Định hướng phát triển kinh tế - xã hội chung - Tăng trưởng nhanh, có chất lượng sở phát huy nguồn lực trước hết nguồn nhân lực; khai thác hiệu nguồn lực tự nhiên xã hội Xây dựng cấu kinh tế hợp lý nhằm tạo lực sản xuất có khả cạnh tranh cao, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hài hòa địa phương tỉnh Đẩy mạnh sản xuất hàng hóa với quy mô, giá trị ngày lớn - Phát triển theo hướng bền vững, kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm công xã hội bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo an ninh quốc - phòng, trật tự an toàn xã hội Gắn hiệu truớc mắt với lâu dài, thành thị với nông thôn, giảm chênh lệch huyện tỉnh, xóa dần tệ nạn xã hội - Xây dụng Hải Dương thành tỉnh có kinh tế phát triển mạnh, đóng vai trị động lực vùng đồng Sơng Hồng - Đen năm 2020, Hải Dương trở thành tỉnh có kinh tế phát triển cơng nghiệp dịch vụ có tỷ trọng lớn cấu kinh tế, có văn hóa - xã hội tiên tiến • Định hướng phát triển công nghiệp Đen năm 2015, công nghiệp ngành sản xuất chủ yếu Hải Dương, đóng góp 47,5 GDP tỉnh, với cơng nghiệp chế biến, chế tác chiếm 85% giá trị sản xuất công nghiệp, đến năm 2020, Hải Dương tỉnh có trình độ cơng nghiệp phát triển theo hướng đại Phát triển nhanh công nghiệp hỗ trợ ngành dệt may, da giầy, nâng giá trị gia tăng quốc gia sản phẩm tăng lực cạnh tranh; nâng chất lượng hàng công nghiệp thực phẩm, thủ công mỹ nghệ Nghiên cứu khôi phục phát triển mạnh ngành khí nghiên cứu đón đầu khả phát triển số ngành cơng nghiệp có hàm lượng tri thức cao (Thơng tin, viễn thông, môi trường, kỹ thuật sinh học, điện tử, vật liệu ) bước gia tăng tốc độ phát triển ngành công nghệ cao lắp ráp ô tơ, khí chế tạo, linh kiện phụ tùng thay thế, điện tử, sản xuất vật liệu mới, vật liệu xây dựng chất lượng cao với bước phù hợp điều kiện thị trường 3.2.3 Đổi mơ hình tăng trưởng công nghiệp, thương mại Phối hợp thực có hiệu đề án đổi mơ hình tăng trưởng Chính phủ Tiếp tục đổi mới, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển thành phần kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Đẩy nhanh thực chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, phát triển theo chiều sâu, nâng cao chất lượng tính bền vững tăng trưởng kinh tế Tập trung quy hoạch - hỗ trợ phát triển mạnh công nghiệp phụ trợ, tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu số sản phẩm - Tiếp tục thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Tạo môi truờng bình đẳng, thuận lợi cho thành phần kinh tế đầu tu phát triển SXKD, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp tu nhân - Nâng cao hiệu hoạt động Doanh nghiệp Nhà nuớc sau đổi xếp Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động DNNN 3.2.4 Tái cẩu đầu tư, sản xuất công nghiệp, thương mại - Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế theo huớng khai thác, phát triển nhanh ngành có lợi thế, có giá trị gia tăng cao Tích cực huy động nguồn vốn đầu tu, đầu tu từ khu vực doanh nghiệp, nâng cao hiệu đầu tu xã hội - Trong lĩnh vực công nghiệp: tập trung vào dự án đầu tu sản xuất sản phẩm công nghiệp chủ lực công nghiệp hỗ trợ Các dự án kếu gọi đầu tu nhu: Dự án sản xuất sản phẩm điện tử, điện lạnh, thiết bị cơng nghệ thơng tin, thiết bị nghe nhìn kỹ thuật số; Dự án sản xuất thiết bị chiếu sáng tiết kiệm luợng; Dự án xây dựng nhà máy sản xuất sản phẩm khí khí xác, loại động điện, diesel; Dự án xây dựng nhà máy sản xuất, lắp ráp ô tô, thiết bị, máy xây dựng máy nông nghiệp; Dự án sản xuất vật liệu xây dụng mới; Dự án xây dụng kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN, CCN Địa điểm thực dự án khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh với hình thức đầu tu 100% vốn nuớc ngồi, liên doanh nuớc hình thức khác - Bên cạnh lĩnh vực, dự án khuyến khích, thu hút đầu tu; tỉnh Hải Duơng khơng khuyến khích đầu tu vào số lĩnh vực, ngành nghề nhu: Dệt nhuộm (dệt có cơng đoạn nhuộm); Sản xuất giầy da sản phẩm có liên quan q trình sản xuất có cơng đoạn thuộc da, sơ chế da; Sản xuất nhựa tổng hợp, composite (trong sử dụng nguyên liệu đầu vào phế liệu), sản xuất giấy từ bột giấy, cao su; Sản xuất loại vật liệu xây dụng nhu xi - măng, gạch xây từ đất sét nung, vôi (nung vôi theo cơng nghệ thủ cơng), lợp có sử dụng amiang; Sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất (sản xuất nguyên liệu chất tẩy rửa, phụ gia cho ngành hóa chất); Khai thác thơ khơng qua chế biến nguồn tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản - Từng ngành hàng sản xuất công nghiệp kinh doanh thuong mại, doanh nghiệp tích cực tái cấu đầu tư, nhân lực, máy quản trị thị phần 3.2.5 Cải cách thủ tục hành - Đẩy mạnh thực đột phá cải cách thủ tục hành chính, tiến tới xây dựng quyền điện tử tất cấp, phát triển nguồn nhân lựtrình hạ tầngc, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi công tác đào tạo nghề, chuyển nhanh sang chế đào tạo theo nhu cầu đon đặt hàng doanh nghiệp; ưu tiên đầu tư nâng cấp, hồn thiện số cơng trình hạ tầng tạo điều kiện trực tiếp cho phát triển kinh tế - xã hội, giao thông, hạ tầng du lịch, hạ tầng KCN, CCN, hạ tầng điện - nước - môi trường, hạ tầng phúc lợi công cộng Tập trung nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới, phát triển hạ tầng đô thị, đảm bảo cho tiến độ nâng cấp đô thị theo quy hoạch 3.3 Mục tiêu phát triến • Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) đạt mức tăng trưởng bình quân khoảng 10.7%/năm Với tiêu Giá trị sản xuất cơng nghiệp đến năm 2020 đạt 178 nghìn tỷ đồng - Phấn đầu đạt Chỉ số sản xuất cơng nghiệp (HP) tăng khoảng 8-9%/năm • Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt mức tăng trưởng bình quân 16%/năm Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2020 đạt 81300 tỷ đồng • Bình ổn thị trường nội địa Phấn đấu đạt Chỉ số giá tiêu dùng hàng năm (CPI) tăng khoảng 5-7%/năm • Trị giá kim ngạch xuất toản tỉnh đạt mức tăng truởng bình quân từ 16-16,55%/năm Trị giá kim ngạch xuất năm 2020 đạt tỷ USD • Trị giá kim ngạch nhập toản tỉnh đạt mức tăng trưởng bình quân từ 15-16%/năm Trị giá kim ngạch xuất năm 2020 đạt 8,5 tỷ USD 3.4 Một số nhiệm vụ giải pháp trọng tâm 3.4.1 Trỉến khai thực liệt Chỉ thị, Nghị TW, Địa phương Việc quan tâm thực đồng bộ, linh hoạt, có hiệu Nghị quyết, Chỉ thị Trung ương có vai trị quan trọng, tạo động lực cộng hưởng cho phát triển kinh tế địa phương nói riêng phạm vi quốc gia nói chung Trong giai đoạn 2016-2020, ngành Cơng thương Hải Dương tiếp tục thực nghiêm túc, kịp thời, đồng có hiệu Nghị quyết, Chỉ thị Chính phủ UBND tỉnh đạo, điều hành phát triển kinh tế xã hội hàng năm Tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khai thơng nguồn vốn đầu tư mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm địa bàn tỉnh Chú trọng thu hút đầu tư phát triển dự án công nghiệp có hàm lượng khoa học cơng nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, tiết kiệm lượng để gia tăng lực sản xuất, chuyển dần từ gia công lắp ráp sang chế tạo sản phẩm đồng bộ, phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ nhằm tạo liên kết chuỗi sản xuất kinh doanh, bước tham gia chuỗi giá trị toàn cầu 3.4.2 Xây dựng trỉến khai thực văn quy phạm pháp luật Triển khai phổ biến, tuyên truyền thực văn quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động ngành Công thương Kịp thời tham mưu xây dựng trình ban hành văn quy phạm pháp luật thuộc phạm vi, thẩm quyền cấp tỉnh để cụ thể hóa văn Trung ương, phù họp với đặc thù địa phương; đảm bảo nâng cao hiệu lực, - hiệu công tác quản lý Nhà nuớc cơng thuơng, góp phần buớc hồn thiện thể chế, chế tài quản lý theo chế thị truờng, định huớng XHCN 3.4.3 tỉnh Phát triển sản phẩm cơng nghiệp chủ lực, có lợi Khuyến khích, hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp áp dụng thiết bị công nghệ mới, tiên tiến vào sản xuất để tăng suất, chất luợng hạ giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh thị truờng Quy hoạch vùng nguyên liệu, tài nguyên khoáng sản phục vụ cho phát triển ngành công nghiệp Phát triển cơng nghiệp với nhiều quy mơ, trình độ khác nhau, phù hợp với định huớng chung lợi vùng, địa phuơng Tập trung phát triển số ngành công nghiệp chủ lực sau: Công nghiệp khí, điện, điện tử: Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất hàng xuất phát triển công nghiệp hỗ trợ Đẩy nhanh tiến độ đầu tu xây dựng nhà máy nhiệt điện Hải Duơng Kinh Môn (1200 MW) Một số sản phẩm chủ yếu cần tập trung phát triển giai đoạn 2016-2020 là: lắp ráp oto, máy bơm nuớc, thép kết cấu thép, nhôm thanh, nhôm hình, dây cáp điện, thiết bị điện tử, điện lạnh, thiết bị thông tin viễn thông, máy in, máy fax Sản xuất vật liệu xây dụng: Phát huy tối đa công suất dây chuyền xi măng nhà máy gạch tuynel có Kiên xóa bỏ gạch thủ cơng xi măng lị đứng khơng đảm bảo môi truờng, tiêu hao nhiên liệu không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật sản phẩm Khuyến khích đầu tu sản xuất vật liệu xây dụng nhu: gạch không nung chất luợng cao, gạch nhẹ chung áp AAC, sơn, vữa, bột bả tuờng Công nghiệp chế biến nơng sản thực phẩm: tiếp tục trì phát triển sản phẩm nhu: chế biến thức ăn chăn nuôi; rau, củ, quả; sản phẩm thịt lợn xuất khẩu; bánh kẹo; duợc liệu; bia, nuớc giải khát Thu hút dự án đầu tu chế biến nông sản gắn với quy hoạch vùng sản xuất nguyên liệu tập trung, uu tiên cho chế biến nông sản xuất 3.4.4 Phát triên nguôn nhân lực đáp ứng nhu câu thực tiên Tăng cường công tác phối hợp nhà nước doanh nghiệp việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực theo quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh phê duyệt, đặc biệt lao động có trình độ cao ngành dịch vụ , thúc đẩy đổi công nghệ trao đổi thông tin phát triển ngành dịch vụ để nâng cao chất lượng loại hình dịch vụ đáp ứng yêu cầu nhân dân bước nâng cao lực cạnh tranh ngành dịch vụ Khuyến khích nhà đầu tư nước, tạo điều kiện thuận lợi mặt đất đai, sở hạ tầng hình thành trường dạy nghề, trung tâm đào tạo nghề chất lượng cao địa bàn tỉnh, phục vụnhu cầu phát triển ngành kinh tế chủ lực tỉnh Khuyến khích đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật đầu ngành, đủ sức đạo thực công trình nghiên cứu thiết kế, chế tạo ngành cơng nghiệp có lợi cạnh tranh cơng nghệ cao Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước với doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có lợi cạnh tranh cơng nghệ cao địa bàn Hải Dương Đổi chương trình đào tạo,chú trọng đầu tư sở vật chất kỹ thuật, nhân lực cho trường công nhân kỹ thuật, trung tâm dạy nghề địa bàn tỉnh Hải Dương đơi với việc đổi chương trình nội dung đào tạo cho phù hợp với giai đoạn phát triển, trọng nghề điều khiển học gia cơng xác, kỹ thuật điện, khí chế tạo 3.4.5 Đẩy mạnh nâng cao hiệu hội nhập quốc tế Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền hội nhập quốc tế giúp doanh nghiệp nắm bắt nhanh diễn biến thị trường, phân tích, dự báo để xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh điều chỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp Đẩy mạnh thực Chiến lược xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh, nhằm gia tăng kim ngạch xuất khẩu, mở rộng sang thị trường tiềm - Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU, Hiệp định thương mại thự với Liên minh hải quan Nga - Belarus - Kazakhstan để tận dụng ưu nhóm hàng may mặc, da giầy, nông sản thực phẩm nhằm tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, mở rộng thị trường tiêu thụ nước - Xây dựng triển khai đề án đẩy mạnh xuất mặt hàng chủ lực tỉnh Triển khai xây dựng chế hỗ trợ, hỗ trợ tín dụng để doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh bước nâng cao lực cạnh tranh, hội nhập thành công thị trường lớn giới - 3.4.6Nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại, hoạt động thông tin, dự báo thị trường nưởc - Xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016-2020 theo hướng đổi công tác tổ chức cung cấp thông tin thị trường, tổ chức chương trình lớn nhằm quảng bá hình ảnh tỉnh, doanh nghiệp, tập trung vào thị trường nhập lớn, thị trường có nhiều tiềm hàng hóa xuất tỉnh - Tuyên truyền nâng cao nhận thức doanh nghiệp vai trị cơng nghệ thơng tin thương mại điện tử, đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thơng tin việc quảng bá hình ảnh doanh nghiệp sản phẩm mạnh thị trường nước Phát triển mạnh thương mại điện tử - Tiếp tục đẩy mạnh thực Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” địa bàn tỉnh - 3.4.7 Tăng cường hoạt động khuyến công hỗ trợ phát triển công nghiệp nông thôn, làng nghề - Các giải pháp khoa học - công nghệ tập trung vào việc khuyến khích chuyển giao, đầu tư công nghệ đại, tiên tiến phục vụ phát triển ngành công nghiệp thương mại, công nghệ chuyển giao từ nước có ngành cơng nghiệp phát triển tập đoàn sản xuất tiếng giới, ưu tiên công nghệ EU, Mỹ, Nhật Bản - Tiếp tục hỗ trợ xây dựng áo dụng hệ thống quản lý tiên tiến bảo hộ tài sản trí tuệ q trình hội nhập (nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng cơng nghiệp, tên gọi xuất xứ hàng hóa, giải pháp hữu ích sang chế, xây dựng chuơng trình thuơng mại điện tử, xây dụng Website ) - Hỗ trợ đẩy mạnh hoạt động khoa học - công nghệ nhu: Chuyển giao công nghệ, sản xuất thử nghiệm, xây dụng mơ hình trình diễn kỹ thuật với mức hỗ trợ theo quy định sử dụng kinh phí khuyến cơng - Hỗ trợ cung cấp thông tin công nghệ, thiết bị cho doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ, sở sản xuất nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với công nghệ mới, sản xuất sản phẩm phù hợp nhu cầu thị truờng 3.4.8 Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước, tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư TPKTphát triển sản xuất kinh doanh - Tiếp tục thực cải cách hành chính, nâng cao hiệu quản lý Nhà nuớc Thuờng xuyên rà soát thủ tục hành để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay hủy bỏ thủ tục hành khơng cần thiết, gây cản trở cho sản xuất kinh doanh - Tạo mơi truờng bình đẳng, cơng khai, minh bạch, thuận lợi cho doanh nghiệp nuớc thực quy định pháp luật hoạt động công thuơng, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí nhằm nâng cao hiệu kinh tế cho doanh nghiệp.Cải thiện môi truờng kinh doanh, thu hút đầu tu, nâng cao số lực cạnh trạnh, lực hội nhập, cải cách hành cấp tỉnh./ - KÉT LUẬN Công nghiệp tỉnh Hải Dương có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội tỉnh nói chung nghiệp chung đất nước Qua công tác nghiên cứu địa phương em rút số kết luận: - Sự phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương diễn điều kiện thuận lợi yếu tố tự nhiên người Khí hậu, đất đai, nguồn nước, tài nguyên, lao động dồi ngày nâng cao trình độ Cơ sở hạ tầng dần hồn thiện, sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp ln ưu tiên - Trong q trình đó, ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương đạt thành tự định, giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp có xu hướng tang qua năm, tốc độ phát triển mức Chuyển dịch cấu ngành phù hợp mục tiêu phương hướng công nghiệp Phát triển công nghiệp chế biến công nghiệp sản xuất quy mô lớn, chất lượng cao, tận dụng lợi tỉnh để đạt hiệu kinh tế cao - Đời sống người dân ngày cải thiện, tỷ lệ đói nghèo giảm, kinh tế dần khởi sắc, trình độ người dân ngày nâng cao Hạ tầng sở, điện đường trường trạm xây dựng đến hộ dân - Bên cạnh cịn nhiều vấn đề hạn chế, cần phải tiếp tục đối mặt với khó khan thách thức Ngành cơng nghiệp tỉnh chưa phải ngành phát triển cao, sản xuất quy mô nhỏ, suất chưa cao, chất lượng chưa ổn định, số cấu ngành chưa hợp lý, phát triển chưa tương xứng điều kiện địa phương Sản phẩm chưa có tính cạnh tranh, thị trường tiêu thụ chưa chắn, trình độ lao động mặt chung chưa cao, sở hạ tầng chưa đồng - Trên sở tiếp tục phát huy lợi khắc phục tồn đọng yếu nghiệp phát triển kinh tế nói chung, ngành cơng nghiệp nói riêng, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy sản xuất công nghiệp - tỉnh Hải Dương giai đoạn thực hóa đề ❖ ❖ ❖ ❖ mục tiêu Bên cạnh nỗ lực thân ngành công nghiệp, tỉnh cịn cần có khuyến khích, hỗ trợ Nhà nước, Chính phủ mặt, lĩnh vực Trong đề tài khóa luận này, em đưa nhìn tổng quan thực trạng ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương số giải pháp kiến nghị Mặc dù cố gắng, song hạn chế thời gian nguồn tài liệu nên viết em chắn không tránh khỏi sai sót Em mong nhận góp ý thầy cô bạn để đề tài em hoàn thiện KIÉN NGHỊ Phát triển ngành công nghiệp cần lượng vốn đầu tư lớn, cần có đạo chặt chẽ UBND tỉnh, phối hợp có hiệu huyện, ban ngành Đồng thời tranh thủ hợp tác liên doanh liên kết với tổ chức, địa phương nhà khoa học ; có sách, chế linh hoạt nhằm động viên, khuyến khích, thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp xây dựng sở hạ tầng Tăng cường công tác đạo sâu sát sở, nắm bắt tình hình sản xuất địa phương Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học cơng nghệ, hồn thiện phát triển quy trình cơng nghệ sản xuất cơng nghiệp đạt hiệu kinh tế cao, tập trung vào ngành công nghiệp mũi nhọn Để phát triển công nghiệp bền vững cần có quy hoạch cụ thể, chi tiết khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, cơng trình phúc lợi, dân sinh, khu vực đảm bảo cho lao động sinh hoạt, ký túc xá Đảm bảo yếu tố môi trường, quy hoạch xử lý tốt ô nhiễm mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật cho người sử dụng lao động người lao động Đảm bảo thực tốt luật lao động luật khác có liên quan đến doanh nghiệp người lao động Đảm bảo hài hịa lợi ích nhà nước - doanh nghiệp - người lao động, tránh đình cơng ❖ trái pháp luật để ổn định mơi trường đầu tư đồng thời đảm bảo quyền, lợi ich hợp pháp, đáng cho người lao động ❖ ❖ Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực pháp luật theo quy định, đặc biệt luật đầu tư, luật doanh nghiệp, luật thuế, luật phòng cháy chữa cháy, luật lao động, luật cơng đồn, luật bảo hiểm xã hội, đảm bảo cho doanh nghiệp phát triển bền vững, tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp ❖ TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Báo cáo nghiên cứu, tổng kết đề án: “Phát triển tiểu thủ công nghiệp làng nghề gắn với bảo vệ môi trường giai đoạn 2011-2015; đề xuất mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp giai đoạn 2016-2020 ” - Sở công thương tỉnh Hải Dương - Tháng năm 2014 2) Báo cáo nghiên cứu, tổng kết đề án: “Phát triển công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011-2015; đề xuất mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp giai đoạn 2016-2020 ” - Sở công thương tỉnh Hải Dương - Tháng năm 2014 3) “Báo cáo kết thực đề tài khoa học: Đánh giá trạng đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương” Sở Công thương Hải Dương - mã số XH: 18.SCT-14 Chủ nhiệm đề tài: Thạc sỹ Vũ Dỗn Quang - Giam đốc Sở Cơng thương Hải Dương - 2014 4) “Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Hải Dương đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế tiếp cận từ hiệu chi ngân sách cho đầu tư phát triển” Đe tài khoa học trọng điểm cấp Bộ - trường Đại học Kinh tế quốc dân - mã số B22006-0634.TĐ Chủ nhiệm đề tài: giáo sư tiến sĩ Nguyễn Văn Nam Hà Nội, 2011 5) Dư địa chí Hải Dương 6) Dự thảo “Chương trình phát triển thương mại điện tử tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016-2020” Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương 7) Nguyễn Văn Quang “Phát triển công nghiệp gốm sứ tỉnh Hải Dương” Bản tin kinh tế Công nghiệp & Thương mại Hải Dương - số 3, tháng 9/2014 Sở công thương tỉnh Hải Dương 8) “Quy hoạch phát triển hệ thống làng nghề tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2020, định hướng đến năm 2025” Ban hành kèm theo định số 820/QĐ-UBND ngày 25/4/2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương UBND tỉnh Hải Dương Tháng 4/2014 9) Tài liệu phục vụ hội nghị ngành công thương 28 tỉnh, thành phố khu vực phía bắc lần thứ - năm 2014 Lào Cai ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai - Lào Cai, ngày 17 tháng năm 2014 10) http://dangcongsan.vn 11) http://www.haiduong.gov.vn/PublishmgImages/bandohanhchinhhd.jpg ... ngành công nghiệp Hải Dương giai đoạn 20112 015 Chương Định hướng giải pháp trọng tâm phát triển ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2015 -2020 CHƯƠNG I CÔNG NGHIỆP VÀ VAI TRỊ CỦA CƠNG NGHIỆP... thị 2.2 Thực trạng phát triển công nghiệp Hải Dương giai đoạn 2011- 2015 2.2.1 Hiện trạng lực công nghiệp Hải Dương 2.2.1.1 Hiện trạng sở hạ tầng công nghiệp ❖ ❖ Phát triển khu công nghiệp (KCN)... định hướng, giải pháp phát triển cho giai đoạn 2016 -2020 cần thiết Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài ? ?Thực trạng giải pháp phát triển ngành công nghiệp tỉnhHải Dương giai đoạn 201 l -2020? ??ú) ý nghĩa