Nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn trên địa bàn huyện chư sê, tỉnh gia lai

ĐẠIU HCOJ ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM ĐỖ ĐỨC MẠNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢ SÊ, TỈNH GIA LAI Gia Lai, tháng năm 2016 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢ SÊ, TỈNH GIA LAI GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN : THS NGUYỄN TỐ NHƢ SINH VIÊN THỰC HIỆN : ĐỖ ĐỨC MẠNH LỚP : K511PTV MSSV : 7112140754 Gia Lai, tháng năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu khóa luận trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Chư Sê, ngày 01 tháng năm 2016 Đỗ Đức Mạnh MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC HÌNH ẢNH, HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ v LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 1.1 KHÁI NIỆM, PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN (CTR) 1.1.1 Khái niệm CTR 1.1.2 Phân loại CTR 1.1.3 Tác hại CTR 1.2 QUẢN LÝ CTR 1.2.1 Hệ thống thu gom 1.2.2 Hệ thống vận chuyển 1.2.3 Xử lý CTR 1.3 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CTR Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG 12 1.3.1 Thu gom, vận chuyển 12 1.3.2 Xử lý CTR 16 CHƢƠNG II HIỆN TRẠNG THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CTR TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢ SÊ 2.1 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN CHƢ SÊ 19 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 2.1.2 Tình hình kinh tế 19 2.2 HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG HUYỆN CHƢ SÊ 21 2.2.1 Môi trường đất 21 2.2.2 Môi trường nước 21 2.2.3 Mơi trường khơng khí 22 2.2.4 Rác thải 22 2.3 HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CTR Ở HUYỆN CHƢ SÊ 23 2.3.1 Thu gom, vận chuyển 23 2.3.2 Xử lý 25 2.4 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CTR TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢ SÊ 29 CHƢƠNG III CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CTR TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢ SÊ 31 3.1 BIỆN PHÁP KỸ THUẬT 31 3.1.1 Khu chôn lấp hợp vệ sinh 31 3.1.2 Chế biến phân vi sinh tái chế CTR 41 3.1.3 Xử lý chất thải có ứng dụng EM 41 i 3.2 CÁC BIỆN PHÁP VỀ MẶT KINH TẾ, TÀI CHÍNH 42 3.2.1 Thu phí vệ sinh hợp đồng dịch vụ vệ sinh môi trường 42 3.2.2 Trang bị sở vật chất 43 3.3 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁC PHƢƠNG PHÁP THỦ CÔNG 43 3.3.1 Khâu thu gom rác thủ công 43 3.3.2 Công tác thu gom vận chuyển chất thải phế thải xây dựng 44 3.3.3 Phân loại rác nguồn 44 3.4 CÁC BIỆN PHÁP VỀ MẶT QUẢN LÝ VÀ CHÍNH SÁCH 46 3.4.1 Các giải pháp chế sách 46 3.4.2 Công tác kiểm tra, giám sát 46 3.4.3 Về quản lý 47 3.4.4 Nâng cao nhận thức cộng đồng 47 3.4.5 Biện pháp tuyên truyền vận động, kiểm tra xử lý 48 3.5 MỘT SỐ KHÓ KHĂN VƢỚNG MẮC 48 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTR Chất thải rắn CTNH Chất thải nguy hại URENCO Công ty TNHH thành viên môi trường đô thị PTXD Phế thải xây dựng VSMT Vệ sinh môi trường UBND Uỷ ban nhân dân iii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 1.1 Ước tính lượng CTR đô thị phát sinh đến năm 2025 12 1.2 Tỷ lệ thu gom CTR số đô thị năm 2009 15 3.1 So sánh số phương án xử lý CTR sinh hoạt 36 3.2 Tính tốn lượng rác có bãi rác huyện Chư Sê 37 3.3 Tiêu chuẩn xả rác theo đầu người 39 3.4 Tổng lượng CTR phát sinh giai đoạn 2016-2030 39 3.5 Tính tốn chơn lấp kiện rác 40 iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu Tên hình vẽ hình vẽ Trang 1.1 Quy trình công nghệ ủ sinh học quy mô công nghiệp 1.2 Hệ thống thiêu đốt chất thải 10 1.3 Công nghệ xử lý chất thải phương pháp ép kiện 11 1.4 Xử lý chất thải theo công nghệ Hydromex 12 2.1 Khu xử lý nước thải xí nghiệp chế biến mủ cao su 22 Chư Sê xã Ia Glaibốc mùi hôi thối gây ô nhiễm môi trường 2.2 Rác thải xả trực tiếp môi trường 23 2.3 Thu gom rác thải xe cải tiến 24 2.4 Thu gom rác thải xe ô tô ép rác chuyên dùng 24 2.5 Nhà máy xử lý rác thải xã Ia Pal, huyện Chư Sê 25 2.6 Công nghệ sản xuất phân vi sinh dự án 26 2.7 Rác thải tập kết bãi nhà máy xử lý rác 27 thải 2.8 Dây chuyền phân loại, băm cắt rác thải 28 2.9 Buồng ủ hiếu khí sản xuất phân vi sinh từ rác thải 28 2.10 CTR tái chế đốt mặt bãi lộ thiên 29 3.1 Một số hình ảnh bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh 31 3.2 Nén ép kết hợp nhào trộn 32 3.3 Bộ phận đóng gói 32 3.4 Rác thải sau nén ép 32 3.5 Rác sau đóng gói 32 3.6 Một số hình ảnh ép rác thải sinh hoạt 33 3.7 Một số hình ảnh phân loại rác thải sinh hoạt 34 3.8 Một số hình ảnh công nghệ sản suất tái chế CTR 34 sinh hoạt 3.9 Một số hình ảnh nhà máy đốt chất thải rắn sinh hoạt v 35 LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia phát triển, có thu nhập thấp, để tồn cạnh tranh kinh tế liệt khu vực toàn cầu, Việt Nam phải thực cơng nghiệp hố - đại hố dất nước Q trình gây sức ép lớn tới môi trường Giải pháp đặt phải có kết hợp chặt chẽ q trình phát triển với với vấn đề môi trường, coi lợi ích mơi trường yếu tố phải cân nhắc tới hoạch định sách phát triển Cùng với phát triển kinh tế, đô thị, ngành sản xuất kinh doanh dịch vụ ngày mở rộng phát triển nhanh chóng, tạo số lượng lớn chất thải bao gồm: chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp, chất thải y tế, chất thải nông nghiệp, chất thải xây dựng… Việt Nam trình phát triển kinh tế, thị hố đại hố nhanh Tổng lượng chất thải rắn đô thị năm 2010 9,57 triệu tấn, với tốc độ tăng trưởng nay, dự báo đến năm 2015 tổng lượng chất thải đô thị khoảng 15,33 triệu tấn, đến năm 2020 khoảng 22,484 triệu đến năm 2025 khoảng 30,368 triệu Giảm thiểu lượng phát sinh chất thải, tiết kiệm nhu cầu tiêu huỷ chất thải sau Do lượng chất thải phát sinh tăng nhanh Việt Nam theo dự báo, việc triển khai thực chương trình nhằm khuyến khích giảm thiểu lượng phát sinh chất thải nguồn hộ gia đình, sở kinh doanh, sở cơng nghiệp bệnh viện có khả làm giảm đáng kể chi phí cần thiết cho việc tiêu huỷ chất thải tương lai Huyện Chư Sê thành lập từ tháng năm 1981 Khi thành lập, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân huyện chưa đến 4%, đến giai đoạn 1991 - 1995 lên 7,85% từ năm 2010 đến tốc độ tăng trưởng trung bình 8,15% Từ kinh tế nông, Chư Sê chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, đến cuối năm 2015, công nghiệp - xây dựng chiếm 31,86%%, thương mại - dịch vụ chiếm 31,16% Bình quân thu nhập đầu người tăng lên năm, trước năm 1981 chưa đạt 0,8 triệu đồng/năm đạt 39,8 triệu đồng/năm Sau chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN, đồng bào dân tộc Huyện thi đua lao động sản xuất chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa Với diện tích 8.300 cà phê, 3.000 hồ tiêu, gần 7.600 cao su, từ năm 2002 đến nay, năm huyện xuất 20 nghìn cà phê, nghìn hồ tiêu, gần 10 nghìn cao su sang nước giới Hoa Kỳ, Pháp, Ðức, Nhật Bản, Bỉ, Thụy Sĩ, Trung Quốc Trên sở thành phát triển kinh tế - xã hội đạt được, ngày 12/02/2015 Bộ Xây dựng công nhận thị trấn Chư Sê, huyện Chư Sê đô thị loại Trong thời gian tới, huyện Chư Sê tập trung nguồn lực để đầu tư xây dựng sở hạ tầng, hồn thiện tiêu chí để thành lập Thị xã vào năm 2017 Trong tiêu chí cần hồn thiện cơng tác vệ sinh mơi trường, đặc biệt công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn yếu tố trọng tâm Vì vậy, đề tài “Nâng cao chất lƣợng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn huyện Chƣ Sê, tỉnh Gia Lai” nhằm:  Nâng cao hiệu xử lý chất thải rắn địa bàn Huyện Chư Sê, góp phần bảo vệ môi trường sức khỏe người dân  Góp phần bảo vệ phát triển bền vững Huyện  Làm sở, rút kinh nghiệm để thực quy hoạch quản lý chất thải rắn cho địa phương khác Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn Huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai Phƣơng pháp nghiên cứu: Nghiên cứu thực nghiệm Bố cục đề tài: gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn Chương II: Hiên trạng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý CTR địa bàn Huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai Chương III: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn Huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai Sử dụng công nghệ ép kiện rác công nghệ xử lý triệt để ô nhiễm môi trường bãi rác cũ tiên tiến Theo tính tốn ta có tổng lượng rác cần xử lý là: 36.500 rác Khối lượng kiện rác thành phẩm chơn lấp 1,5 – 1,8 tấn/m3 Theo tính chất rác thải điều kiện tự nhiên huyện Chư Sê lấy khối lượng trung bình kiện = 1,65 Như số lượng kiện rác chôn lấp : 36.500 : 1,65 = 22.121 ( kiện ) Kích thước kiện rác thành phẩm 1,1 x 1,1 x 1,2 m Hệ số co giãn kiện rác 0,05 Thể tích hố chơn lấp cần thiết : 22.121 x 1,1 x 1,1 x 1,2 x (1 + 0,05) = 33.726 m3 Chiều cao kiện rác 1,2 m Xếp thành lớp, chiều cao hố chơn x 1,2= m Diện tích mặt cần thiết : 33.726 / = 5.621 m2 Lượng nước rỉ rác từ bãi chôn lấp: Trong giai đoạn hoạt động hệ thống xử lý rác thải, nước rỉ rác hình thành chủ yếu nước mưa nước “ép” từ lỗ rỗng chất thải thiết bị đầm nén Điều kiện khí hậu thuỷ văn, địa hình, địa chất bãi rác, khí hậu, lượng mưa ảnh hưởng đáng kể đến lượng nước rò rỉ sinh Tốc độ phát sinh nước rỉ rác dao động lớn theo giai đoạn hoạt động khác bãi rác Bãi rác huyện Chư Sê hoạt động từ nhiều năm nên lượng nước rị rỉ tích tụ khoảng 0,015 m3/tấn rác Lượng nước rỉ rác sinh trình ép rác: QT = 36.500 x 0,015 = 548 m3 c Xử lý triệt để rác thải thu gom bãi rác phƣơng pháp chôn lấp hợp vệ sinh kết hợp thu gom xử lý nƣớc rỉ rác Để xử lý triệt để lượng CTR phát sinh tương lai cần đầu tư xây dựng khu chôn lấp CTR hợp vệ sinh kết hợp với thu gom, xử lý nước rỉ rác thải Do nguồn kinh phí có hạn nên phạm vi đề tài tập trung nghiên cứu dự án xử lý CTR phương pháp ép nén ép, đóng gói CTR sau tiến hành tái chơn lấp với vịng đời dự án 15 năm (từ năm 2016 đến năm 2030) Xác định lượng CTR phát sinh: Rác sinh hoạt huyện Chư Sê – lượng phát sinh thành phần giống khu vực thành thị khác nước ta Để xác định quy mô đầu tư dự án, cần phải xác định khối lượng tính chất rác thải phát sinh thực tế, đồng thời xác định xu hướng phát triển khối lượng rác thải địa phương thời gian tới Khối lượng rác thải xác định theo yếu tố sau: Tiêu chuẩn tạo rác tính bình qn người/ngày; Khảo sát thực tế tình hình tạo rác (theo nhóm đối tượng tạo rác); Thống kê tổng lượng rác thải thu gom (thông qua đơn vị thu gom); Số liệu thống kê quan chức năng; Tham khảo số liệu địa phương khác có điều kiện tương tự; 38 Bảng 3.3 Tiêu chuẩn xả rác theo đầu ngƣời Lượng CTR phát sinh đầu người Tỷ lệ thu gom CTR Loại đô thị (kg/ngày) (%) Đặc biệt; loại I 1,3 100 Loại II 1,0 >=96 Loại III;IV 0,9 >=90 Loại V 0,8 >=85 (Nguồn: QCVN 07/2010-BXD-Quy chuẩn quốc gia hạ tầng đô thị) Thị trấn Chư Sê công nhận đô thị loại IV vào đầu năm 2015, số xã như: Ia Blang, Dun, Ia Pal, Ia Glai kinh tế phát triển khá, xã cịn lại tình hình kinh tế cịn khó khăn ước tính lượng rác thải phát sinh đầu người thời điểm trung bình khoảng 0,4 kg/người/ngày (có điều chỉnh năm tiếp theo) Ước tính tỷ lệ gia tăng dân số giữ nguyên mức 13‰ Quy mô dân số huyện Chư Sê cuối năm 2015 122.620 người Tỷ lệ thu gom thời điểm 50%, giai đoạn tăng lên 70% Ta có bảng tổng lượng CTR phát sinh giai đoạn 2016-2030 sau: Bảng 3.4 Tổng lƣợng CTR phát sinh giai đoạn 2016-2030 Tốc độ Tốc độ Tổng khối Tổng lượng Tổng khối Tỉ lệ gia Quy mô phát sinh lượng rác CTR thu lượng rác thu Năm tăng dân số CTR thải thu gom khu thải gom dân số (người) (kg/người/ gom xử lý (kg/ngày) (%) (‰) ngày) (tấn/ngày) ( Tấn/năm) 2015 122.620 0,40 49.048 50 24,52 8.951 2016 13 124.214 0,40 49.686 50 24,84 9.068 2017 13 125.829 0,40 50.332 50 25,17 9.186 2018 13 127.465 0,40 50.986 50 25,49 9.305 2019 13 129.122 0,45 58.105 55 31,96 11.665 2020 13 130.800 0,45 58.860 55 32,37 11.816 2021 13 132.501 0,45 59.625 55 32,79 11.970 2022 13 134.223 0,50 67.112 60 40,27 14.697 2023 13 135.968 0,50 67.984 60 40,79 14.889 2024 13 137.736 0,50 68.868 60 41,32 15.082 2025 13 139.526 0,55 76.739 65 49,88 18.206 2026 13 141.340 0,55 77.737 65 50,53 18.443 2027 13 143.177 0,55 78.748 65 51,19 18.683 2028 13 145.039 0,60 87.023 70 60,92 22.234 2029 13 146.924 0,60 88.155 70 61,71 22.523 2030 13 148.834 0,60 89.301 70 62,51 22.816 Tổng lượng CTR phát sinh giai đoạn 2016-2030 (tấn) 239.534 Dự báo khối lượng chất thải phát sinh tương lai vấn đề cần thiết quan 39 trọng để có kế hoạch đầu tư cho việc thu gom, vận chuyển xử lý rác Ở khối lượng rác dự kiến từ năm 2016 đến năm 2030 để có sở tính tốn cho nhu cầu trang thiết bị, diện tích cần thiết hệ thống, chi phí đầu tư, chi phí vận hành Khối lượng rác thải sinh hoạt dự báo vào số dân huyện, tỷ lệ dân cư hưởng dịch vụ rác, lượng rác bình qn đầu người Tính tốn chơn lấp CTR hợp vệ sinh giai đoạn 2016 – 2030: Theo tính tốn ta có tổng lượng rác huyện Chư Sê phát sinh giai đoạn 2016 – 2030 vào khoảng 239.534 Sau xử lý nhà máy xử lý rác thải, lượng rác lại cần xử lý là: 239.534tấn * 50% = 119.767 Khi rác thải chôn lấp hợp vệ sinh máy lu chạy qua để giảm thể tích rác, rác thải đưa vào ô chôn lấp 1m3 rác tương ứng với 0,8 rác Với tổng khối lượng rác cần chôn lấp Mrác= 119.767 ứng với thể tích rác cần chơn lấp khoảng Vrác= 119.767/0,8 = 149.709 m3 rác Ơ chơn lấp rác hợp vệ sinh thiết kế theo tiêu chuẩn TCXDVN 320:2004 Ứng với thể tích rác cần chơn lấp giai đoạn 2016 – 2030 huyện Chư Sê ta có tính tốn lựa chọn kích thước chơn lấp sau: Bảng 3.5 Tính tốn chơn lấp kiện rác Dài Rộng Cao Thể tích/1 chơn lấp Số ô chôn lấp (m) (m) (m) (m3) 50 50 15.000 10 Các ô chôn lấp thi công sử dụng Rác thải chôn lấp khoảng 2/3 ô chôn lấp cho thi công ô chơn lấp để tránh tình trạng chôn lấp thi công xong nơi tập trung nước, nước rỉ rác bị tích tụ làm giảm chất lượng ô chôn lấp ảnh hưởng lớn tới chất lượng vận hành khu xử lý Sau bàn giao 3ha đất rác cho Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Môi trường ViWaSeen Phương Hướng xây dựng nhà máy xử lý rác thải, diện tích đất bãi rác cịn lại 43.358m2 đủ để bố trí 10 ô chôn lấp (25.000m2) công trình phụ trợ khác Địa điểm đầu tư: Tại bãi rác km số 9, xã Ia Pal, huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai Dự kiến Tổng mức đầu tư: Tổng mức đầu tư: 65.592.000.000 đồng Trong đó: Chi phí xây dựng: 47.236.000.000 đồng Chi phí thiết bị: 7.480.000.000 đồng Chi phí quản lý dự án: 773.600.000 đồng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: 4.442.400.000 đồng Chi phí khác: 1.366.400.000 đồng Chi phí dự phịng: 4.293.600.000 đồng Dự kiến nguồn vốn đầu tư: Ngân sách nhà nước nguồn vốn hợp pháp khác 40 3.1.2 Chế biến phân vi sinh tái chế CTR Hầu hết hộ gia đình lựa chọn loại chất thải sử dụng lại tái chế bán cho người thu gom, sau đưa sở sản xuất để tái chế Nhờ loại hình này, khối lượng CTR lớn đưa bãi chôn lấp để xử lý Trong dự án quản lý CTR nay, hầu hết lựa chọn công nghệ sản xuất compost, phương pháp tái chế CTR có hiệu sản phẩm dùng cho ngành sản xuất Đây giải pháp tiết kiệm quỹ đất để chôn lấp điều kiện quỹ đất ngày thu hẹp q trình thị hóa, vừa phù hợp với điều kiện đầu vào nguyên liệu đầu sản phẩm, vừa mang tính xã hội mơi trường Xử lý rác hữu thành phân compost trình sinh học, vi sinh vật hoạt động chuyển hóa rác hữu thành mùn (dạng giống đất) chất điều hòa lý tưởng cho đất có lợi cho trồng Q trình làm phân compost Nhà máy xử lý rác thải huyện Chư Sê gồm giai đoạn chính: - Giai đoạn ủ hiếu khí - Giai đoạn ủ chín Nhà máy xử lý rác thải nằm diện tích 3ha, với cơng xuất theo thiết kế 40 rác/ngày Dự án triển khai từ năm 2009 đến lực tài chủ đầu tư có hạn nên dây chuyền sản xuất dừng lại giai đoạn ủ hiếu khí 3.1.3 Xử lý chất thải có ứng dụng EM EM tổ hợp 100 chủng loai vi sinh vật có hiệu có lợi, nghĩa hỗn hợp chủng loại vi sinh vật gặp tự nhiên, dùng chất để làm tăng tính đa dạng vi sinh học đất hệ thống sinh thái thực vật Việc đưa chế phẩm sinh học EM vào xử lý rác thải sinh hoạt hộ gia đình có tác dụng làm mùi hôi từ rác thải, giúp cho rác hữu mau chóng phân hủy giảm thể tích nhanh chóng Tính ưu việt chế phẩm EM chi phí khơng đắt từ 6.000 – 7.000 đồng/lít Chúng ta pha lỗng EM với lượng thích hợp sau phun trực tiếp vào điểm tập trung rác rác hộ gia đình Cách làm thích hợp cho việc phân loại rác thải nguồn cho hộ có diện tích trồng Bởi họ sử dụng rác thải sau xử lý EM để bón cho trồng Sử dụng chế phẩm có số ưu điểm sau: - Có thể giúp lưu trữ rác hộ gia đình thời gian dài có co ngót giảm thể tích đáng kể, giảm áp lực đổ rác hàng ngày hộ gia đình - Ủ rác làm phân bón cho trồng - Là giải pháp công nghệ hữu hiệu giúp xã hội khâu thu gom, phân loại, xử lý rác thải cộng đồng, giảm áp lực rác thải đường phố bãi rác đô thị 41 - Giúp người dân ý thức hơn: tự phân loại quản lý rác hộ gia đình mình, lưu giữ rác nhà hạn chế việc họ phải bỏ chúng vào túi nilon đem vứt đổ bừa đường phố, ao hồ… - Từ nguồn phế thải gây ô nhiễm môi trường chuyển thành loại sản phẩm phân bón cho sản xuất rau sạch, hoa cảnh, ăn vườn nhà đồng ruộng - Giảm chi phí cho việc thu gom, vận chuyển, xử lý rác cho địa phương Nguyên tắc chung là: - Phải phân loại rác từ hộ gia đình - Đảm bảo chất lượng EM thứ cấp EM Bokashi để có hoạt tính cao - Đảm bảo cho EM thứ cấp EM Bokashi tiếp xúc đầy đủ với rác thải hữu - Đảm bảo độ ẩm rác thích hợp cho q trình lên men (40-50%) - Để rác hữu phân huỷ tốt, cần phải tạo điều kiện cho rác lên men kỵ khí Qui trình xử lý rác thùng chun dụng tiến hành sau: - Trước cho rác vào thùng, rắc lớp EM Bokashi cám vào đáy thùng khoảng 40 gam lên vỉ ngăn cách 20 gam - Mỗi lần bỏ rác vào thùng, san đều, rắc lên bề mặt rác lớp Bokashi cám mỏng, dùng thìa (gỗ nhựa) dùng tay ấn chặt xuống, rác ngày xử lý lần Rác nhiều xử lý ngày lần vào trưa, tối hàng ngày Lượng Bokashi cám rắc vào khoảng từ 20-40gam tuỳ theo lượng rác - Nếu rác ẩm, trước cho vào nên vắt bớt nước Nếu rác khô thấy xuất mùi hôi, phun vào rác dung dịch EM thứ cấp pha loãng theo tỷ lệ 1/50 1/100 Để trình lên men tốt, độ ẩm rác hữu nên đảm bảo mức 30-50% - Hàng ngày mở vòi tháo nước rác Nước khơng có mùi có mùi chua tốt Chứa nước rác vào chai nhựa dùng sau: đổ trực tiếp vào hố xí cọ rửa để làm khử mùi hôi, hạn chế phát triển ruồi, muỗi Hồ lỗng nước rác với nước theo tỷ lệ 1/1000 để tưới cho - Khi rác đầy khoảng 80% thể tích thùng, đổ rác xử lý vào hố vườn phủ đất Sau 2-3 tuần lễ, rác biến thành mùn đem bón cho - Các qui trình lập lại xử lý cho thùng 3.2 CÁC BIỆN PHÁP VỀ MẶT KINH TẾ, TÀI CHÍNH 3.2.1 Thu phí vệ sinh hợp đồng dịch vụ vệ sinh mơi trƣờng Để đảm bảo kinh phí hoạt động, năm 2015 Ban quản lý Cơng trình thị Vệ sinh môi trường huyện Chư Sê phải thu đạt 704 triệu đồng phí vệ sinh tổng số 1.920 triệu đồng chi phí cho cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải (ngân sách huyện cấp bù lỗ 1.216 triệu đồng) Nếu thu vượt đưa vào loại quỹ để chi theo quy chế quản lý sử dụng loại quỹ, thu khơng đạt khơng có tiền để chi lương cho người lao động Một thực tế hàng năm người dân phải đóng góp loại phí, dịch vụ, ủng hộ … 42 khác Mặc dù khoản nghĩa vụ với cộng đồng nhận thức người dân mơi trường cịn chưa đầy đủ nên họ cho công tác bảo vệ môi trường nhà nước Từ sinh tâm lý ỷ lại, chốn tránh nghĩa vụ nộp phí vệ sinh Tâm lý người dân thích cơng mức phí vệ sinh mơi trường nên thu theo bình qn đầu người khơng nên thu bình quân hộ nay, tránh tình trạng hộ đơng người đóng hộ người Nếu thực giảm thời gian, chi phí cho người thu tiền đặc biệt giảm thất phí vệ sinh mơi trường dân Ngày 14/4/2015, Trưởng ban quản lý Công trình thị vệ sinh mơi trường huyện Chư Sê ban hành Quyết định số 27/QĐ-ĐT việc thành lập Tổ xây dựng phí vệ sinh với mục đích xây dựng phí vệ sinh đảm bảo thu mức giá thu phí vệ sinh theo quy định UBND tỉnh Gia Lai đồng thời thu đủ, khơng bỏ sót hộ phục vụ thu gom rác thải khơng nộp phí Tổ xây dựng phí vệ sinh hoạt động bước đầu đem lại hiệu công tác kiểm tra, giám sát phận thu phí vệ sinh đồng thời xác định rõ trường hợp chây ỳ, khơng nộp phí vệ sinh trường hợp nhân viên thu phí ký kết hợp đồng với mức giá không quy định (chủ yếu thấp mức giá quy định) Qua tham mưu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác thu phí vệ sinh Tuy nhiên thành viên Tổ xây dựng phí vệ sinh hoạt động kiêm nhiệm nên công tác xây dựng phí vệ sinh chưa thường xuyên thực trạng quy mơ số hộ gia đình, hộ kinh doanh bn bán… thường xun thay đối Vì cần xây dựng, triển khai kế hoạch hoạt động Tổ xây dựng phí vệ sinh cho phù hợp với tình hình thực tế diễn địa bàn thu gom rác thải 3.2.2 Trang bị sở vật chất Tăng cường đầu tư để bước giới hóa khâu thu gom chất thải, trước hết sản xuất trang bị thùng chứa vị trí thuận lợi để tránh nạn đổ chất thải bừa bãi vỉa hè đường phố Nghiên cứu sử dụng kinh nghiệm địa phương khác để cải tiến công cụ chứa đựng chất thải hộ gia đình cách chuyển chất thải trực tiếp xe ô tô như: sử dụng cơng cụ tốn kinh tế, mạng lưới đàm vơ tuyến, loại máy vi tính điều hành tổ chức sản xuất, sử dụng túi nilon mầu khác để gia đình phân loại: chất thải hữu cơ, chất thải tái chế thủy tinh, kim loại, giấy , chất thải độc hại sơn, pin thủy ngân… Trang bị thêm xe ép rác chuyên dùng, có xe dự phịng để hạn chế tối đa việc thay đổi lịch thu gom rác việc bỏ tuyến thu gom rác xe ô tô ép rác chuyên dùng phải sửa chữa, bảo dưỡng 3.3 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁC PHƢƠNG PHÁP THỦ CÔNG 3.3.1 Khâu thu gom rác thủ công Phối hợp với UBND thị trấn Chư Sê khảo sát tìm kiếm địa điểm thích hợp để xoá điểm tập kết xe gom, điểm tập kết rác không hợp lý Điều chỉnh lại thời gian thu gom rác cho hợp lý với khu vực, phối hợp với UBND thị trấn Chư Sê tuyên truyền người dân bỏ rác giờ, nơi quy định 43 Đối với tuyến đường thị trấn xem xét để đưa số công nghệ trì vệ sinh như: Đối với tuyến đường có mật độ giao thơng cao vỉa hè rộng thực thu rác thùng rác di động đặt theo (để tăng thời gian tiếp nhận rác cho người dân) thu gom giới Đến quy định ôtô vận chuyển thùng chứa rác di động dọc tuyến đường để đặt thùng chứa rác (ở vị trí cố định) sau quay lại thu gom thùng chứa rác nơi tập kết để chuyển sang ô tô ép rác Các tuyến đường mật độ dân cư đông đúc vỉa hè hẹp thực thu rác xe đẩy tay thu gom rác dọc theo tuyến đường nơi tập kết để chuyển sang ô tô ép rác Các tuyến đường thưa dân cư sử dụng xe ép rác chuyên dùng kết hợp lao động thủ công thu gom rác trực tiếp từ hộ dân Đối với chợ: Tại chợ có bố trí vị trí đặt thùng chứa rác thuận tiện để có rác phát sinh người dân tự mang bỏ trực tiếp vào thùng thu chứa Yêu cầu hộ kinh doanh phải có dụng cụ thu chứa rác hợp vệ sinh bỏ rác có cơng nhân đến thu lấy rác Ngồi cơng tác trì đường phố ban ngày công nhân làm việc tuyến đường giao phải thực tuyên truyền vận động nhân dân, quan, sở sản xuất kinh doanh, hàng quán không vứt rác đường phố, nơi công cộng 3.3.2 Công tác thu gom vận chuyển chất thải phế thải xây dựng Phối hợp với UBND thị trấn tìm kiếm địa điểm để lập từ 1-2 điểm tiếp nhận PTXD để thu gom toàn khối lượng đất thải PTXD, bùn đất… có khối lượng nhỏ lẻ hộ gia đình, quan sửa chữa nhỏ, nạo vét cống rãnh thải Định kỳ kiểm tra, vận chuyển PTXD điểm tập kết khu xử lý rác thải Bố trí xe tơ thu dọn PTXD đổ bậy đường phố, ngõ xóm Quản lý PTXD nguồn hình thức ký hợp đồng dịch vụ trọn gói (đào, xúc, vận chuyển) với chủ cơng trình xây dựng (hộ nhà dân, quan, dự án… địa bàn thị trấn) trước cấp phép xây dựng khởi công công trình 3.3.3 Phân loại rác nguồn Một chương trình bảo vệ mơi trường cấp, ngành nước quan tâm chương trình phân loại CTR (rác) sinh hoạt nguồn Để thực tốt việc phân loại này, cần phải đáp ứng yêu cầu thiết yếu: Từ hộ gia đình đến khu phố, trường học, quan xí nghiệp: Việc đào tạo, tập huấn tuyên truyền việc phân loại CTR nguồn phải trọng hàng đầu Việc đào tạo, tập huấn tuyên truyền nhằm mục đích thay đổi thói quen bỏ rác xưa người dân, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường - cơng việc địi hỏi tính kiên trì lâu dài; đồng thời phải hướng dẫn cho người dân với cách bỏ rác mới; phân tích lợi ích mà việc phân loại đem lại cho họ xã hội Việc tuyên truyền phải thực tới đối tượng nguồn thải từ hộ gia đình, quan, trường học, xí nghiệp, bệnh viện đến trung tâm thương mại, chợ, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh… Hơn nữa, đối tượng tham gia vào quy trình thu gom, vận chuyển, xử lý CTR 44 cần phải tập huấn, tuyên truyền chương trình, cách thức phân loại CTR nguồn Và chương trình hồn tồn mới, biện pháp quản lý tổng thể nên tham gia cấp, ngành huyện thiếu Thiết bị kỹ thuật, công nghệ phù hợp: Để thực tốt phân loại CTR nguồn phải đảm bảo yếu tố kỹ thuật hỗ trợ cho trình phân loại sau phân loại Các yếu tố kỹ thuật phương tiện, quy trình thu gom, vận chuyển xử lý rác Khi thực phân loại CTR nguồn đồng nghĩa với việc phải thay đổi phương tiện quy trình kỹ thuật cách tổng thể đồng Trong công tác thu gom, việc thay đổi quy trình cơng nghệ gặp nhiều khó khăn chủ yếu thói quen giao rác người dân Khi thực phân loại CTR thành hai loại (rác hữu rác vô cơ), phương án thu gom thu gom cách ngày (1 ngày lấy rác hữu cơ, ngày lấy rác vô cơ) Ưu điểm quy trình khơng phải thay đổi trang thiết bị thu gom, trang thiết bị vận chuyển Nhưng người dân phải lưu trữ rác nhà - điều thực tế không nhận đồng tình người dân khơng muốn giữ rác nhà ngày Do đó, yêu cầu đặt phải thay đổi trang thiết bị kỹ thuật thu gom Về mặt kỹ thuật: - Phải lúc thu gom hai loại rác phân loại mà khơng phải quay vịng xe thêm lần - Phải chứa riêng loại rác phân loại - Phải nhẹ vừa cho người thu gom đẩy gom rác phạm vi thu gom Để giải kỹ thuật này, cần thiết kế phương tiện thu gom có ngăn riêng biệt Phân loại thứ cấp để tách dòng rác thải thành nguyên liệu tái chế Ngoài cần phải ý đến vấn đề quy trình kỹ thuật khâu xử lý cuối Vì để tăng hiệu trình tái sử dụng tái chế, làm phân compost tiêu chí mà chương trình phân loại chất thải rắn nguồn đặt cần phải phân loại triệt để Vì nơi xử lý phải có trạm phân loại thứ cấp để thực phân loại triệt để trước sử dụng rác thải làm nguyên liệu tái chế Triển khai hoạt động 3R huyện Chư Sê gồm: - Reduce - giảm thiểu: Tránh việc xả rác không cần thiết Hãy dùng chợ, đừng bỏ phí thức ăn thừa, mang đồ dùng, vật dụng bị hỏng hóc gia đình đến cửa hàng sửa chữa cửa hàng sửa chữa thiết bị điện, túi sách… vừa tiếp tục sử dụng lại vừa tiết kiệm cho bạn gia đình - Reuse - tái sử dụng: Tái sử dụng lại vật liệu không cần thiết Hãy mang sách, quần áo, thiết bị điện tử cũ đến bán hàng đồ cũ - Recycle - tái chế Sử dụng lại vật liệu để tạo thành sản phẩm Giấy, chai lọ thủy tinh, chai nhựa… sau sử dụng tái chế lại thông qua hoạt động hệ thống người, cửa hàng thu mua phế liệu (ve chai) hoạt động 45 sở tái chế 3.4 CÁC BIỆN PHÁP VỀ MẶT QUẢN LÝ VÀ CHÍNH SÁCH 3.4.1 Các giải pháp chế sách Xây dựng đồng văn pháp quy: - Vấn đề ưu tiên hàng đầu rà soát ban hành đồng văn luật quản lý CTR, đảm bảo nâng cao hiệu lực Luật bảo vệ môi trường - Xác định rõ vai trò, quyền hạn, sở trách nhiệm quản lý quy hoạch CTR - Tăng tính thực thi hiệu lực hệ thống quy định pháp luật cơng tác tra, kiểm sốt, mức độ khen thưởng, xử phạt Các quan quản lý Nhà nước quyền địa phương phải tạo điều kiện cho Ban quản lý Cơng trình thị vệ sinh mơi trường có điều kiện thuận lợi để thực nhiệm vụ như: - Tạo điều kiện khuyến khích cá nhân, tổ chức thành lập tổ nhóm làm vệ sinh mơi trường nhằm nâng cao ý thức tự bảo vệ môi trường người dân - Ban hành quy định giao nhiệm vụ cho quan liên quan thường xuyên tổ chức kiểm tra để chấn chỉnh hành vi vi phạm bảo vệ môi trường khen thưởng kịp thời gương tốt, đơn vị làm tốt công tác môi trường - Xây dựng quy chế bảo vệ môi trường cho thị xã, thị trấn theo đặc điểm riêng - Khuyến khích thành lập đội thu mua tái chế phế phẩm từ rác thải như: chai, lọ, giấy, báo… - Các xã, thị trấn xây dựng đề án phân công cho đơn vị, quan, trường học, khối xóm chịu trách nhiệm quản lý vệ sinh đoạn đường, khu vực đoạn đường nơi 3.4.2 Cơng tác kiểm tra, giám sát Căn vào kế hoạch giao hàng năm, công tác kiểm tra giám sát chất lượng, khối lượng Ban quản lý Cơng trình thị vệ sinh môi trường chịu trách nhiệm trước UBND huyện Để thực trách nhiệm Ban quản lý Cơng trình thị vệ sinh mơi trường tổ chức hệ thống kiểm tra, giám sát theo ba cấp - Cấp 1: Tổ trưởng sản xuất: Kiểm tra, giám sát chất lượng, khối lượng công tác thu gom rác thải công nhân Tổ - Cấp 2: Đội sản xuất + Xây dựng kế hoạch triển khai kiểm tra giám sát chất lượng, khối lượng trì vệ sinh mơi trường địa bàn quản lý + Nghiệm thu khối lượng, chất lượng sản xuất nội với quan chuyên môn UBND huyện giao nhiệm vụ giám sát khối lượng, chất lượng thu gom, vận chuyển xử lý rác thải (Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phịng Tài – kế hoạch) + Hướng dẫn, đào tạo công nhân thực quy trình tác nghiệp + Xử lý vi phạm quy trình cơng nghệ, quy trình quản lý gây ảnh hưởng tới chất 46 lượng công tác trì vệ sinh - Cấp 3: Ban quản lý Cơng trình thị vệ sinh mơi trường Kiểm tra công tác quản lý, điều hành, tổ chức sản xuất, công tác nghiệm thu khối lượng, chất lượng cấp 1, cấp đơn vị trực tiếp kiểm tra địa bàn Ngồi cơng tác kiểm tra nội bộ, Ban quản lý Cơng trình thị vệ sinh mơi trường phối hợp với quan liên quan kiểm tra, phúc tra hạng mục cơng việc trì VSMT địa bàn theo kế hoạch thống theo kế hoạch đột xuất của UBND huyện 3.4.3 Về quản lý Xây dựng hoàn thiện máy quản lý nhà nước công tác bảo vệ môi trường có nghiệp vụ chun mơn cao có hệ thống, làm nịng cốt cho tồn dân tham gia bảo vệ môi trường Để thực điều cần: Đối với Ban quản lý Cơng trình thị vệ sinh môi trường: Thường xuyên tổ chức cho cán quản lý công tác vệ sinh môi trường tham quan, học tập địa phương làm tốt công tác vệ sinh môi trường, học trường để nâng cao kiến thức chuyên môn, quản lý Mạnh dạn áp dụng tiến khoa học công nghệ, mơ hình quản lý đại vào q trình quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý rác thải đơn vị Đối với tổ chức quản lý môi trường: Thành lập ban đạo bảo vệ môi trường huyện Thành lập, tiến tới chuyên mơn hóa phận quản lý khoa học cơng nghệ mơi trường huyện Ngồi cịn số biện pháp khác như: - Các văn hướng dẫn đạo phạm vi trung ương địa phương (hướng dẫn thi hành quy định mới, xây dựng, bổ sung chương trình, kế hoạch hành động) cần cụ thể chi tiết - Các văn hướng dẫn phạm vi địa phương (nguyên tắc quản lý CTR, trách nhiệm…) quy định văn - Xác định ưu tiên xử lý loại CTR độc hại (biên soạn danh mục sở phát thải sở xử lý) - Xác định ưu tiên khu vực phát triển du lịch (áp lực sinh thái từ hoạt động du lịch, đồng thời nguồn phát sinh CTR khơng nhỏ) - Phịng ngừa ô nhiễm kết hợp với thiết lập sở xử lý đại - Quản lý phức hợp dự án đầu tư - Tăng tính thực thi hệ thống pháp luật thông qua kiểm tra, xử phạt 3.4.4 Nâng cao nhận thức cộng đồng Cộng đồng xã hội có vai trị quan trọng việc bảo vệ môi trường sống Thông qua phương tiện thơng tin đại chúng, quan đồn thể tuyên truyền vận động nhân dân tham gia công tác thu gom CTR nơi Hướng dẫn nhân dân tiến hành phân loại CTR nguồn (từ hộ gia đình, 47 quan, trường học…), cụ thể CTR chia thành loại: - CTR hữu cơ: gồm rau, quả, thực phẩm phế thải - CTR vô cơ: gồm nhựa, thủy tinh, giấy, kim loại, gạch, ngói Hai loại CTR cần để vào túi riêng, có màu khác Thường xuyên nâng cao nhận thức cộng đồng việc thực trách nhiệm, nghĩa vụ quyền hạn quy định Luật bảo vệ môi trường cách: - Tổ chức chiến dịch truyền thông gây ấn tượng mạnh nhằm phát động phong trào toàn dân thực Luật bảo vệ môi trường thị “Tăng cường cơng tác bảo vệ mơi trường thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa” - Tổ chức tun truyền giáo dục thông qua sinh hoạt thường kỳ tổ chức quần chúng sở, tạo phong trào thi đua hình thành thói quen mới, xây dựng nếp sống tập thể dân cư - Vận động tồn dân tham gia cơng tác bảo vệ mơi trường, thực tuần lễ xanh, sạch, đẹp Tổ chức vệ sinh tập thể khối xóm vào cuối tuần, ngày lễ… - Tổ chức tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện nghe nhìn tổ chức quần chúng như: đồn niên, hội phụ nữ, tổng liên đoàn lao động… địa phương để tạo dư luận xã hội khuyến khích, cổ vũ hoạt động bảo vệ mơi trường 3.4.5 Biện pháp tuyên truyền vận động, kiểm tra xử lý - Phối hợp với Phịng Văn hố thơng tin, Phịng Tài ngun – Mơi trường, UBND xã, thị trấn tổ chức đợt thi tìm hiểu kiến thức VSMT, tuyên truyền biểu dương đơn vị khu dân cư, tổ dân phố giữ gìn tốt VSMT - Xây dựng chương trình với nếp sống văn minh, gia đình văn hóa theo địa bàn, khu dân cư - Phối hợp với Hội phụ nữ, Đoàn niên huyện công tác kiểm tra vận động nhân dân thực phong trào giữ gìn VSMT - Tổ chức đợt kiểm tra vệ sinh môi trường địa bàn xã, thị trấn - Tham mưu Phòng Tài nguyên – Môi trường, UBND xã, thị trấn kiểm tra xử lý vi phạm VSMT cá nhân, quan, cơng trường, cơng trình xây dựng - Khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể có sáng kiến, biện pháp nhằm nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường địa bàn huyện - Đề xuất UBND huyện có chương trình tham quan học tập điển hình quản lý VSMT để rút kinh nghiệm triển khai thực 3.5 MỘT SỐ KHÓ KHĂN VƢỚNG MẮC - Hiện nay, đơn giá tiền lương, nhiên liệu, vật tư, công cụ dụng cụ tăng cao kinh phí cấp cho cơng tác VSMT cịn hạn chế nên thiếu kinh phí cho việc đầu tư học tập, nghiên cứu áp dụng công nghệ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải thực tế - Đối với công tác thu phí vệ sinh: Việc người dân chây ỳ khơng nộp phí vệ sinh khơng có chế tài để xử lý nên khó khăn cơng tác thu phí vệ sinh 48 Kiến nghị: UBND huyện, phòng ban chức huyện xem xét: + Chỉ đạo UBND xã, thị trấn tuyên truyền cho người dân thực đóng phí vệ sinh + Cho phép đơn vị mở rộng phạm vi thu gom rác thải trung tâm xã để giảm bớt việc xả rác thải trực tiếp môi trường - Đối với cơng tác trì vệ sinh: Huyện Chư Sê trình xây dựng phát triển sở vật chất, có nhiều cơng trình, công trường thi công sở kinh doanh vật liệu xây dựng Tuy nhiên có số cơng trình, sở kinh doanh vật liệu xây dựng khơng đảm bảo u cầu q trình thi công, vận chuyển vật liệu xây dựng gây bụi bẩn đường phố Để đảm bảo VSMT địa bàn huyện kính đề nghị UBND huyện đạo phịng ban chức có biện pháp xử lý, yêu cầu đơn vị thi công, chủ sở kinh doanh vật liệu xây dựng phải thực quy định việc đảm bảo VSMT trình thi cơng xây dựng, kinh doanh vật liệu xây dựng Ngồi đề xuất cụ thể trên, huyện Chư Sê cần phải thực thêm biện pháp tổng quát nhằm nâng cao chất lượng thu gom, vận chuyển CTR địa bàn như: - Trách nhiêm cộng đồng xử lý hành chính: + Phải xác định rõ cơng tác vệ sinh mơi trường trách nhiệm tồn dân, quan, đơn vị quan làm công tác vệ sinh môi trường, sách, biện pháp phải phân định chức năng, nhiệm vụ, phạm vi phối hợp nhiều cấp, nhiều ngành, quan, đơn vị, xã, thị trấn + Tăng cường giáo dục, tuyên truyền cho người giữ gìn mơi trường, tn thủ Luật Bảo vệ môi trường văn luật + Tăng cường công tác kiểm tra đôn đốc, xử lý hành vi vi phạm môi trường, coi trọng biện pháp ngăn chặn kịp thời sớm tốt + Dùng biện pháp cưỡng chế để bắt buộc tổ chức, sở kinh doanh, nhà hàng, khách sạn phải ký hợp đồng thu gom, vận chuyển xử lý rác thải - Tăng cường trang thiết bị công tác vệ sinh môi trường: Đầu tư đầy đủ phương tiện, dụng cụ thu gom rác: Xe ép rác chuyên dùng, xe đẩy tay, thùng đựng rác - Đối với ngành giáo dục Công tác giáo dục mơi trường phải đưa vào khóa trường, có giảng nêu rõ số liệu cụ thể tình trạng nhiễm mơi trường Trong công tác tuyên truyền cần sử dụng rộng rãi loại hình nghệ thuật kịch, phim, truyện ngắn, tuyên truyền dạng quảng cáo báo, truyền hình, tổ chức thi tìm hiểu đề xuất giải pháp quản lý mơi trường nói chung quản lý CTR nói riêng 49 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Dù có áp dụng cơng nghệ xử lý việc nâng cao nhận thức chất thải nói chung chất thải rắn nói riêng cho cộng đồng nội dung thiếu Công tác giảm phát sinh chất thải, thu gom hết chất thải, phân loại rác thải từ nguồn quan trọng nguồn rác thải đầu vào xử lý giảm đi, tách riêng loại vật liệu (nhất chất thải nguy hại phải tách để xử lý riêng) yếu tố định sản phẩm đầu khả tái chế, tái sử dụng chất thải, làm giảm nguy gây ô nhiễm môi trường chất thải độc hại, nguy hại lẫn chất thải chung Việc thực nghiêm Luật Bảo vệ môi trường, đặc biệt áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường, từ thu phí nước thải tiến tới thu phí khí thải, phí chất thải rắn, chất thải nguy hại có tác động mạnh mẽ tới trình lựa chọn, áp dụng cơng nghệ Chuyển từ phạt hành vi phạm Luật Bảo vệ môi trường thành phạt kinh tế Áp dụng công cụ kinh tế quản lý mơi trường thúc đẩy doanh nghiệp tính tốn lợi ích kinh tế để đầu tư lắp đặt trang thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường Đồng thời, khuyến khích giảm giá thuê đất, ưu đãi thuế vay vốn đầu tư dự án sản xuất trang thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường Xây dựng chế tài hợp lý việc chuyển giao kết nghiên cứu chế tạo công nghệ xử lý ô nhiễm môi trường vào sản xuất, kinh doanh Chú trọng đào tạo, nâng cao chất lượng kỹ thuật chun gia cơng nghệ mơi trường trình độ thạc sĩ, tiến sĩ Lựa chọn chuyên gia am hiểu chuyên môn, làm việc khách quan tham gia vào Hội đồng chuyên gia để xây dựng chế, sách thẩm định cơng nghệ mơi trường quốc gia Cần lượng hóa đánh giá loại cơng nghệ theo tiêu chí: Hiệu xử lý nhiễm, chi phí kinh tế, trình độ cơng nghệ xử lý, phù hợp với điều kiện Việt Nam an toàn môi trường Phải coi chất thải loại tài nguyên Quá trình xử lý cần khai thác triệt để tính hữu ích chất thải Tái sử dụng, tái chế, thu hồi lượng từ chất thải… để phát triển kinh tế tuần hoàn phục vụ sống người, góp phần làm giảm khối lượng chất thải, giảm chi phí xử lý Đây yếu tố cần thiết trước đến định chọn công nghệ xử lý phù hợp 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] Báo cáo tình hình thực kế hoạch Kinh tế - Xã hội giai đoạn 2011 - 2015 phương hướng nhiệm vụ 2016 - 2020 UBND huyện Chư Sê Chi cục thống kê huyện Chư Sê, Niên giám thống kê năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 Quốc hội Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật bảo vệ môi trường Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 Bộ Xây dựng hướng dẫn Nghị định 59/2007/NĐ-CP quản lý chất thải rắn Bộ Xây dựng ban hành Trần Thị Mỹ Diệu – Khoa công nghệ quản lý môi trường – Trường đại học Văn Lang, Giáo trình mơn học quản lý chất thải rắn sinh hoạt Trần Thị Hường -Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Báo cáo Hội thảo "Công nghệ xử lý chất thải đô thị khu công nghiệp", tháng 4/2009 Võ Đình Long, Nguyễn Văn Sơn – Viện khoa học công nghệ quản lý môi trường – Trường Đại học Cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh, Tập giảng Quản lý chất thải rắn chất thải rắn nguy hại Nguyễn Văn Phước – Khoa môi trường – trường Đại học bách khoa TP Hồ Chí Minh, Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn http://chuse.gialai.gov.vn/kkk/Gioi-thieu/Qua-trinh-hinh-thanh-va-Phattrien.aspx http://thuvienvatly.com/home/content/view/3182/229/ NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN ... thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn yếu tố trọng tâm Vì vậy, đề tài ? ?Nâng cao chất lƣợng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn huyện Chƣ Sê, tỉnh Gia Lai? ?? nhằm:  Nâng cao. .. gồm chư? ?ng: Chư? ?ng I: Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn Chư? ?ng II: Hiên trạng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý CTR địa bàn Huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai Chư? ?ng III: Các giải pháp nhằm nâng cao. .. nâng cao hiệu dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn Huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 1.1 KHÁI NIỆM, PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN (CTR) 1.1.1