Đánh giá hiệu quả của việc thu gom vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt ở thị xã sơn tây tỉnh hà tây

Trong những năm gần đây nền kinh tế nước ta có sự chuyển đổi mạnh mẽ, thu nhập của người dân được nâng lên, nhu cầu tiêu dùng càng ngày càng cao, do đó khối lượng chất thải cũng gia tăng

LờI NóI đầU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong xu thế phát triển nền kinh tế thế giới là hướng tới phát triển bền vững Để đạt được điêù đó thì phải bảo đảm ba yếu tố Kinh tế – X+ hội – Môi trường, trong đó yếu tố môi trường hiện nay đang là vấn đề nóng bỏng của các quốc gia trên thế giới và Việt Nam cũng vậy Để đảm bảo duy trì môi trường trong sạch thì mỗi chúng ta là một thành viên trong cộng đồng loài người phải có ý thức bảo vệ duy trì không những cho hiện tại chúng ta mà còn cho thế hệ mai sau Trong những năm gần đây nền kinh tế nước ta có sự chuyển đổi mạnh mẽ, thu nhập của người dân được nâng lên, nhu cầu tiêu dùng càng ngày càng cao, do đó khối lượng chất thải cũng gia tăng theo, đặc biệt ở các thành phố lớn như: Thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh,… Tại các thành phố này, lượng rác thải trung bình mỗi ngày phát sinh 1,1 kg chất thải/người/ngày Do tính chất của các loại chất thải cho đến nay lượng chất thải rắn trong cả nước bình quân mới thu gom để tập trung xử lý chỉ mới đạt khoảng 60-70% lượng rác thải tổng lượng rác thải thải ra hàng ngày, có nghĩa là có khoảng 30-40% lượng rác thải còn tồn đọng trong môi trường sống của chúng ta Đây là nguồn gây ô nhiễm tiềm tàng trong môi trường, khả năng gây ô nhiễm các nguồn nước đất và không khí là rất lớn Nhiều nơi ở nhiều địa phương rác thải rắn đ+ làm ô nhiễm và suy thoái môi trường Không nằm ngoài tình trạng đó số lượng rác thải thị x+ Sơn Tây càng ngày càng tăng theo mức đô thị hoá của nó

Hiện nay, một vấn đề mà lâu nay chưa được nhiều người quan tâm giải quyết, đó là công tác quản lý, thu gom và xử lý rác thải rắn vùng ranh giới giữa đô thị và nông thôn, giữa các x+ và thôn bản với nhau Khu vực ranh giới này đ+ trở thành b+i đổ chất thải rắn chung của khu vực Có nhiều nơi môi trường nước, môi trường đất bị ô nhiễm nặng nề đ+ ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất và đời sống của nhân dân Trước tình hình đó đòi hỏi chúng ta phải có phương pháp tối ưu để nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi người dân trong công tác bảo vệ môi trường tại gia đình, cộng đồng dân cư,… Do đó, em đ+ chọn đề tài: “Đánh giá hiệu quả của việc thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt ở thị x" Sơn Tây, tỉnh Hà Tây”

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài :

Đánh giá hiệu quả của hoạt động thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt ở thị x+ Sơn Tây-Hà Tây

3 Phương pháp nghiên cứu:

• Phương pháp chuyên gia

• Phương pháp CBA

• Sử dụng kỹ thuật trong thống kê

4 Giới hạn nghiên cứu

• Về không gian: Chỉ nghiên cứu việc thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải cuả thị x+ Sơn Tây, tỉnh Hà Tây

• Về thời gian: Nghiên cứu phân tích các biến số xảy ra tại thời điểm hiện tại và một vài năm trước (Từ năm 2002 đến 2005)

• Về khoa học: Giới hạn trong những cơ sở lý luận thuộc lĩnh vực kinh

tế học môi trường và kinh tế chất thải, là phương pháp đánh giá hiệu quả đối với vấn đề thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt

5 Kết cấu nội dung

• Chương I: Đánh giá hiệu quả đối với việc xử lý rác thải sinh hoạt

• Chương II: Tổng quan về tình hình thu gom xử lý rác thải sinh hoạt của thị x+ Sơn Tây

• Chương III: Đánh giá hiệu quả của hoạt động thu gom, vận chuyển

và xử lý rác thải của thị x+ Sơn Tây

CHƯƠNG I

ĐáNH GIá HIệU QUả ĐốI VớI VIệC Xử Lý RáC SINH HOạT

I Khái niệm về rác thải sinh hoạt

Trong quá trình sản xuất và sinh hoạt của con người, một bộ phận vật liệu không có hoặc không còn giá trị sử dụng nữa gọi chung là chất thải

Người ta phân biệt chất thải từ nguồn gốc tạo ra nó Đó là chất thải công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ Chất thải từ quá trình sinh hoạt của con người gọi là rác thải nhiều trường hợp chất thải dịch vụ cũng là rác thải

Khái niệm trên mới nhấn mạnh đến một quá trình sản xuất với một công nghệ xác định Khi có thay đổi công nghệ thì lượng thay đổi, hoặc lượng thải của dây truyền này thành nguyên liệu của dây truyền khác hứa hẹn tạo ra một chu trình sản xuất khép kín sinh ra rất ít hoặc không có chất thải cuối cùng; đó chính là nguyện vọng và là mục đích của công nghệ ngày nay

Xét về mặt môi trường người ta quan tâm chủ yếu vào nguồn gốc chất thải gây ra ô nhiễm môi trường và cách thức gây ra ô nhiễm môi trường của chất thải đó Đặc biệt người ta quan tâm đến những chất thải gây ra hậu quả lâu dài hoặc mất một thời gian dài sau khi thì mới gây ô nhiễm Ta gọi tắt là chất gây ô nhiễm

II Đặc điểm rác thải sinh hoạt

Rác thải sinh hoạt là một bộ phận của chất thải nói chung nên nó có

đầy đủ các thuộc tính của chất thải

a Thuộc tính lý học, hoá học, sinh học

Chất thải sinh hoạt tồn tại ở mọi dạng vật chất như rắn lỏng khí ta có thể xác định nhờ nhiệt phóng xạ, bức xạ Dù tồn tại dưới dạng nào đó thì tác động gây ô nhiễm của chất thải là do các thuộc tính về lý học, hoá học, sinh học trong đó thuộc tính hoá học là quan trọng nhất

b Thuộc tính tích luỹ dần

Nguyên nhân là do các hoá chất bền vững và sự bảo tồn vật chất nên một lượng nhỏ vô hại qua thời gian chúng tích luỹ thành lượng đủ làm gây tác hại nguy hiểm.Ví dụ như các kim loại nặng Hg, Zn, chúng có thuộc tính tích luỹ nên ban đầu với một lượng nhỏ ảnh hưởng không đáng kể qua thời gian chúng tích luỹ dần trong cơ thể sống Dần dần do đặc tính khó phân huỷ nên nó tích luỹ nhiều lần và đ+ ảnh hưởng rất nhiều đến cơ thể sống

c Thuộc tính sinh lý

Một số chất thải rắn lỏng và khí còn có đặc thù sinh học nên thông qua các quá trình biến đổi sinh học trong các cơ thể sống hoặc các chất thải khác mà biến đổi tạo ra các ổ dịch bệnh nhất là ở các vùng có điều kiện khí hậu nhiệt ẩm thích hợp

III Thu gom vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt

1 Thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt:

Lựa chọn các phương pháp lưu giữ thu gom cần phải được xem xét như điều kiện cơ bản về kinh tế x+ hội cũng như vai trò và các mối liên quan mật thiết của khu vực không chính thức tham gia vào quá trình thu nhặt như các điều kiện định lượng và đặc tính của chất thải trong các nước

đang phát triển Hơn nữa công nghệ lưu giữ thu gom và vận chuyển phải tương hợp với nhau; các bước khác nhau trong việc chôn lấp các chất thải

rắn phải được liên kết với nhau và tính hiệu quả của một công nghệ phải liên quan mật thiết với các công nghệ khác

Việc quản lý rác thải phải bắt đầu từ việc lưu giữ tại nguồn Yếu tố chủ yếu trong việc phân loại các thiết bị lưu giữ là tính tương hợp của thiết

bị với nguồn phát sinh tính nguy hại đối với sức khoẻ tính sửa đổi đối với thu gom hiệu quả và chi phí Khối lượng lưu giữ chất thải dựa vào dung lượng và tần xuất thu gom rác Việc cung cấp các thiết bị lưu giữ rác trong các gia đình ở các vùng đô thị trong các nước đang phát triển thường đắt và không thuận lợi Tuy nhiên các nhà lập chính sách phải xem xét phạm vụ

sử dụng các thùng chứa công cộng ơ bất kỳ chỗ nào thuận tiện Ngành công nghiệp đa phương sản xuất các thùng chứa lẫn cần phải được khuyến khích

Đảng ta đó đưa ra một số văn bản phỏp luật, ví dụ như chỉ thi số

36/TW ngày 25/ 5/1998 của bộ chớnh trị về tăng cường cụng tỏc quản lý nhà nước về bảo vệ mụi trường và chỉ thị 43/CT - UB ngày 25/10 năm

1996 của UBND tỉnh Hà Tõy về tăng cường cụng tỏc bảo vệ mụi trường.Trờn tinh thần đú dó cú nhiều mụ hỡnh quản lý thu gom rỏc thải ra

đời và dó đạt được những hiệu quả nhất định và trong số cỏc mụ hỡnh đú

phải kể đến mụ hỡnh thu gom và vận chuyển rỏc thải tại thị xó Sơn

mõu thuẫn mà rất nhiều khu vực ven đụ cỏc thành phố lớn đang mắc phải

và thị xó Sơn Tõy cũng nằm trong tỡnh trạng đú Em xin được đưa ra một

số mô hình sau:

1.1 Mô hình quản lý tư nhân (mô hình này đ+ được áp dụng tại x+ Sơn Lộc thuộc thị x+ Sơn Tây)

Do xu thế của cơ chế thị trường khi chúng ta có thể nhận thấy hoạt

động thu gom, vận chuyển rác thải là rất cần thiết khi càng ngày lượng rác thải càng nhiều và khi quy mô của các nhà cung cấp dịch vụ này còn ít tất yếu nó đòi hỏi thêm các nhà cung ứng khác để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân về chất lượng dịch vụ Chính vì lẽ đó đ+ xuất hiện một số mô hình tư nhân, vậy những đơn vị nào được gọi là tư nhân? Đó là tổ thu gom dân lập, hợp tác x+ thu gom, vận chuyển,…

● Ưu điểm của mô hình

- Huy động được lượng vốn nhàn rỗi trong dân, tạo thêm công ăn việc làm cho những người lao động, từ đó sẽ giảm bớt gánh nặng trợ cấp của nhà nước và tất yếu nó tạo ra một cơ chế cạnh tranh lành mạnh với phương châm cung cấp chất lượng tốt nhất

- Tăng tỷ lệ thu gom trong các ngõ xóm, hạn chế rác thải xuống các ao hồ, sông suối,…

- Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân và từ đó khuyến khích người dân có những hành động thân thiện với môi trường hơn

- Thực hiện nguyên tắc người được hưởng dịch vụ phải trả tiền cho chi phí hoạt động thu gom

- Giảm bớt chi phí cho quản lý bộ máy cồng kềnh thiếu linh hoạt, rút ngắn quy trình thực hiện và giảm bớt chi phí trung gian

- Đôi khi thiếu trách nhiệm chung, đề cao lợi ích cá nhân

1.2 Mô hình quản lý nhà nước.( Đang được áp dụng tại CTMT&CTĐT Sơn Tây )

Trong nền kinh tế nước ta, mô hình quản lý nhà nước được áp dụng khá phổ biến Việc quản lý nó chịu sự quản lý theo ngành, UBND địa phương Trong lĩnh vực môi trường cũng vậy, phương thức hoạt động của mô hình nhà nước này chủ yếu là tối ưu hoá lợi ích x+ hội

Hình: Mô hình quản lý rác thải tỉnh Hà Tây

● Ưu điểm của mô hình

- Phổ biến kịp thời các quy định của nhà nước do có hệ thống quản lý từ trên xuống

- Có sự phân bổ chặt chẽ giữa các khâu thu gom

- Hạn chế được các yếu tố rủi ro bất thường

- Việc sửa chữa bảo dưỡng các phương tiện được đảm bảo

● Nhược điểm của mô hình

- Mô hình quản lý cồng kềnh chồng chéo lên nhau

UBND tỉnh

Đơn vị thu gom Cty MTĐT

- Hạn chế tính tích cực của công nhân thông qua chế độ đ+i ngộ nhận

lương và thưởng

- Tồn đọng tình trạng ỷ lại, uỷ thác trách nhiệm cho các đơn vị liên đới khác

2 Xử lý rác thải sinh hoạt

Chọn phương pháp chôn lấp rác thải trước hết dựa vào đặc tính của chất thải.Thành phần; cấu tạo chất thải phát sinh trong các nước phát triển cho thấy cần phải có cách tiếp cận thích hợp

Dành sẵn các khu đát là điều kiện kiên quyết đối với tất cả các hình thức chôn lấp chát thải rắn Do vẫn còn chất cặn thừa trong mọi loại hình

xử lý; cho nên đối với đất đai cần phải giảm đáng kể các chất cặn thừa bằng các phương pháp xử lý dùng năng lượng và các phương pháp xử lý có chi phí lớn

Hầu hết các phương pháp xử lý và chôn lấp chất thải ở các nước

đang phát triển là chôn lấp hợp vệ sinh làm phân ủ thiêu đốt (nhiệt phân)

a Chôn lấp hợp vệ sinh:

- Chôn lấp hợp vệ sinh là một phương pháp kiểm soát phân huỷ chất thải trong đắt bằng cách nén chặt và phủ lấp bề mặt Chất thải rắn trong chôn lắp bị tan rữa ra về mặt hoá học và sinh học rồi tạo ra các chất thải rắn lỏng khí Các chất tiêu biểu đựơc tạo ra trong quá trình phân huỷ bởi vi khuẩn bao gồm nước, axit, hữu cơ, metan, nitơ, NH3… chất thải thực phẩm

đ+ bị phân huỷ trong các loại khác nhau như chất dẻo cao su và một số chất thải có độ kháng phân huỷ cao Sự lắng đọng và phân huỷ chất thải trong chôn lấp có thể gây ra một số nguy hại cho môi trường như sau:

- Tạo ra một số vật chủ trung gian gây bệnh như muỗi các loại côn trùng có cánh và loại gặm nhấm

- Mang rác thải bẩn thỉu theo gió làm ô nhiễm không khí

- Cháy

- Gây ra mùi khó chịu và khí độc

- Rò rỉ chất thải bằng cách nước kết quả; do vậy làm ô nhiễm nước mặt và nước ngầm

Chôn nén và lấp đất hợp vệ sinh hàng ngày kiểm tra độ nguy hại từ 1

đến 4 lần Việc kiểm tra rò rỉ khí đòi hỏi các biên pháp chuyên môn

Có thể kiểm soát rò rỉ bằng hai cách là chọn nơi có đặc điểm bảo vệ

tự nhiên hoặc xây dựng hệ thống chống rò rỉ hoàn hảo khi địa điểm không

có đặc điểm thích hợp Việc kiểm soát rò rỉ ở b+i chôn lấp hợp vệ sinh đòi hỏi b+i chôn có đáy kín và hệ thống thoát nước: nồng độ chất hữu cơ ở thiết

bị lọc chỉ ở mức BOD5 từ 3000-5000 mg/l và vì vậy cần cung cấp thiết bị

xử lý đầy đủ cho việc này

Việc khử khí ở b+i chôn lấp có thể sử dụng những tháp vòm có những lỗ khoan thủng và lọc bằng sỏi Khí có thể dẫn tới phương tiện hữu dụng

ở hầu hết các nước đang phát triển hàng đống rác thải lộ thiên lan tràn Việc chuyển những đống chất thải đầu tiên thành b+i chôn lấp hợp vệ sinh không đòi hỏi chi phí lớn nhưng là điều ảnh hưởng với sức khoẻ và môi trường Chôn lấp hợp vệ sinh nói chung là biện pháp chôn lấp chất thải tương đối rẻ có thể chấp nhận về khía cạnh môi trường Bởi vậy, tổ chức và hoạt động của b+i chôn lấp có kiểm soát và thiết kế chuẩn mực sẽ tạo ra cơ

sở cho chiến lược quản lý chất thải rắn ở các nước đang phát triển và tạo ra tiền lệ đối với các giải pháp xử lý hoặc thu hồi rác thải

b ủ làm phân hữu cơ

ủ là một quá trình mà trong đó các chất thải chưa chuyển hoá về mặt sinh học trong chất thải rắn; biến chúng thành phân hữu cơ gọi là Compost Quá trình này đòi hỏi phải đảm bảo vệ sinh tốt; triệt để ngăn ngừa các vi sinh vật gây bệnh bằng cách sử dụng nhiệt phân hủy sinh học

và chất kháng sinh do nấm tạo ra Tuy hiên cần phải huỷ bỏ chất cặn b+ ở thể rắn và thể khí còn lại

Điều kiện thích hợp để ủ phân như là một phương pháp chôn lấp chất thải phụ thuộc vào ba yếu tố: đặc tính của chất thải điều kiện có thể áp dụng và tiềm năng thị trường địa phương đối với phân Compost

Các thành phần chất thải thích hợp để ủ bao gồm các chất hữu cơ từ bếp, vườn tược giấy loại rác thải trên đường phố, chất thải ở chợ búa, rác thải bùn cống, các loại chất hữu cơ từ công nghiệp thực phẩm, các chất thải

từ công nghiệp gỗ và giấy, phân chuồng động vât nuôi Việc ủ phân không

được thuận lợi nếu các thành phần này dưới 30% tổng số chất thải hoặc nếu độ ẩm cao hơn 40-50%

Chất thải ở các nước đang phát triển chứa tới 70-80% chất thực vật

rễ thối rữa, lại có tiểm năng đáng kể đối với Compost nhờ các phương pháp canh tác nông nghiệp phong phú và giá cả phân bón hữu cơ cao; có sức lao

động tương đối rẻ thuận tiện và tiết kiệm trong việc ủ phân Bởi vậy biện pháp chôn lấp và sử dụng chất thải giữ vai trò quan trọng đối với việc quản

lý chất thải rắn ở các nước đang phát triển

c ủ tạo khí gas

Làm tiêu hủy bằng lượng khí cho quá trình chuyển hoá sinh học của chất hữu cơ thành hỗn hợp metan và cacbon dioxit gọi là sinh khí; cùng với chất cặn b+ thể lỏng và rắn khác Chất khí cung cấp nhiên liệu có lượng calo thấp khi đó các chất rắn ổn định sẽ giữ lại giá trị phân bón của chất nền nguyên thủy

Chỉ có các thành phần hữu cơ của đồ thải và có tính chất suy thoái

về mặt sinh học Việc chế biến thức ăn động vật từ rác thải rắn phải tiến hành trước quá trình tiêu huỷ lượng khí

d Thiêu đốt

Thiêu đốt là quá trình chất thải dễ cháy bị chuyển hoá thành cặn b+ chứa các chất hầu như không cháy đựơc và các chất khí phát tán vào khí quyển Chất b+ còn lại và khí thải ra thường phải được tiếp tục xử lý Nhiệt phát sinh trong quá trình này được thu hồi và sử dụng với nhiều mục đích khác nhau Thiêu đốt không phải là một giải pháp quan trọng về kinh tế và phù hợp về kỹ thuật đối với các thành phố ở các nước đang phát triển; xét

về khía cạnh giá trị calo thấp và nồng độ nước cao trong chất thải Trong nhiều trường hợp công đoạn cuối cùng của quá trình thiêu đốt cần phải thêm nhiên liệu bổ xung Hơn nữa thiêu đốt là quá trình cần phải có vốn cũng như chi phí vận hành dễ vượt qua khả năng của hầu hết các thành phố

ở các nước đang phát triển

Giá cả cao trong thiêu đốt được chấp nhận ở các nước công nghiệp hoá vì sẽ giảm bớt nhu cầu về mặt bằng đất đai và vì vậy sẽ bảo tồn đất đai

ven đường tuỳ theo thời gian vận chuyển chất thải hoặc chất cặn b+ sau xử

lý đến nơi chôn lấp xa hơn

e Thu hồi tài nguyên

Tất cả các dạng xử lý và chôn lấp chất thải tạo ra các cơ hội để chiết

và tái chế chất thải Tái chế có thể thực hiện tại nguồn phát sinh chất thải tại điểm thu gom và trên các xe thu gom chuyên chở lại các trạm chuyển hoặc tại nơi chôn lấp cuối cùng

Các thành phần chất thải thường được thu nhặt có thể được dùng cho công nghiệp bao gồm giấy kim loại thuỷ tinh cao su chất dẻo; ở các nước quá nghèo dẫn đến khai thác cả các nhiên liệu như than sỉ than vụn, vỏ hộp kim loại chất thải thực vật và hầu hết tất cả câc thứ giấy lộn linh tinh có giá trị khác nhau

IV Đánh giá hiệu quả đối với việc thu gom vận chuyển và xử lý rác sinh hoạt

E = B - C

= B - (Ctgom+ Cvc + Cxlý + Chchính+ Cxlync+ chi phí khác)

Trong đó:

E : Hiệu quả về mặt x+ hội

B: Lợi ích thu được từ hoạt động

Cxlync Chí phí xử lý nước rác

EC Chi phí thiệt hại môi trường

1 Khái niệm về đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của dự

án

a)khái niêm:

Để có thể triển khai một dự án trong thực tế thì đối với mỗi dự án thì chúng ta cần phải đánh giá, phân tích hiệu quả của một dự án trên các mặt kinh tế, x+ hội, môi trường Tuỳ vào mỗi dự án cụ thể thì chúng ta có thể nhấn mạnh và quan tâm chủ yếu đến một mặt nào đó của dự án Đối với một dự án môi trường thì hiệu quả về mặt kinh tế (lợi nhuận) không phải là quan trọng nhất, mà ở đây chúng ta cần quan tâm đến môi trường và những lợi ích về môi trường đem lại cho x+ hội

Đánh giá hiệu quả kinh tế, x+ hội, môi trường của dự ánlà chúng ta xem xét những tác động và kêt quả thu được trên cả ba phương diện kinh

tế, x+ hội môi trường của dự án.Trên cơ sở đó chúng ta đưa ra những quết

định cụ thể cho dự an trong thực tế

Đối với mỗi dự án nói chung và đăc biệt đối với những dự án môi trường thì viêc đánh giá hiệu quả kinh tế, x+ hội, môi trường là hết sức quan trọng, nó đem đến cho chúng ta cái nhìn tổng thể về dự án khi triển khai trên thưc tế

b)sự cần thiết của đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của dự án

Việc đánh giá hiệu quả kinh tế, x+ hội, môi trường của dự án giúp cho nhà quản lý cũng như các nhà đầu tư nhìn nhận vấn đề một cách toàn diện, để từ đó đưa ra những quết định chính xác, hiệu quả

Trước kia đối với mỗi dự án thì người ta chủ yếu chú trọng đến lợi ích về mặt kinh tế như đem lại lợi nhuận bao nhiêu mà không chú ý đến các vấn đề môi trường, x+ hội, chính sự đánh giá này là o mang tính bền vững , nó có thể đem lại hiệu quả trước mắt nhưng xét về lâu dài thì có thể

nó xẽ gây thiêt hại cho môi trường và gây tổn thất cho những lợi ích của x+ hội.Vì vậy hiện nay theo quan điểm phát triển bền vững thì khi xem xét một dự án thì phải đánh giá trên cả ba mặt kinh tế, x+ hội, môi trường Đây

là một xu hướng tất yếu bởi vì bất cứ một dự án nào dù ít hay nhiều đều tác

động đến môi trường, mà chúng ta chỉ có thể quản lý tốt khi nhận biết đươc những tác động đó

Mặt khác hiện nay với xu thế toàn cầu hoá thì những vấn đề môi trường ngày càng được quan tâm hơn, để có thể hội nhập với nền kinh tế toàn cầu thì yêu cầu các dự án không thể không tính tới yếu tố môi trường vì vậy việc đánh giá hiệu quả kinh tế, x+ hội, môi trường của dự án là hết sưc cần thiết

2 Phương pháp đánh giá hiệu quả

R:Tỷ lệ thu phí vệ sinh môi trường

2.1.2 Lợi ích trong việc thu gom phế liệu: B2

B2= B21 + B22

B21: lợi ích do giảm khối lượng vỏ đến b+i rác

B22: Tạo thu nhập cho người thu gom rác

W4: Thu nhập trung bình / người /tháng do thu mua phế liệu

W5: Thu nhập trung bình của nông dân

2.1.3 Lợi ích tiềm năng của việc thu phí gas :B3

Pi : Đơn giá nguyên vật liệu tái chế loại i

Mi : khối lượng vật liệu tái chế loại i (i=1 4)

2.1.5 Lợi ích sau khi đóng b-i:

Sau khi đóng b+i có thể có những tác động tích cực tới các hoạt động kinh tế, điều kiện sống, đất đai

Các căn cứ trong tính toán:

1) Không tính tới giá trị biến đổi của tiền

D=Số L−ợng tài sản(GTBĐ-GTCL)/số ngày sinh hoạt

2) Có tính tới giá trị của tiền

A=M(1+e)n-1 * n/(1+e)n-1

M:Giá trị ban đầu

N: số năm dự kiến khấu hao hết

e: tỉ lệ chiết khấu

2.2 Đánh giá chi phí

2.2.1 Chi phí thu gom

Ctgom= ∑ Pi*Mi + W Trong đó:

W: l−ợng công nhân trong lĩnh vực thu gom

Pi: chi phí cho dụng cụ i

Mi : khối l−ợng dụng cụ i dùng trong một năm

r

FC = M (1+r )r-1

x (r+1)r

-1 M: giá trị ban đầu

r: số năm khấu hao

2.2.2.2 Tính VC chi phí biến đổi cửa hoạt động vận chuyển

VC = VC1 + VC2 + VC3 + VC4

VC1: chi phí lương và bảo hiêm x+ hội

VC2: chi phí bảo hộ lao động

VC3: chi phí nhiên liệu vận chuyển

P: giá 1 ( lít ) nhiên liệu

V: lượng tiêu hao nhiên liệu trung bình cho một chuyến

VC4 = 10% khấu hao cơ bản = 10% FC (khấu hao tài sản cố định theo quy định của Công ty Môi trường và Công trình đô thị thị x+ Sơn Tây) 2.2.3 Chi phí xử lý : CxL= M K

M: khối lượng rác cần xử lý

K: chi phí trung bình cho xử lý một tấn rác

2.2.4 Chi phí hành chính

- EC22: chi phÝ cho d©n c−

EC22=(∑ K1iPi + ∑ K2iPi)

K1i: số người mắc bệnh ở vùng bị ảnh hưởng = số dân bị ảnh hưởng x mức chênh lệch

2.2.7.2 Chi phí khác chưa lượng hoá:

- Mất cảnh quan tự nhiên

- Gây xói mòn, bồi lắng đất

- ảnh hưởng tiềm năng tới môi trường nước ngầm

Chương II Thực trạng thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải

sinh hoạt ở thị x2 sơn tây, tỉnh hà tây

I Điều kiện tự nhiên và Kinh tế – Xã hội của thị xã Sơn Tây, tỉnh Hà Tây

1 Điều kiện tự nhiên

Thị xó Sơn Tõy là một trong hai thị xó lớn của tỉnh Hà Tõy, với tổng

diện tớch tự nhiờn là 1359 ha và 20650 nhõn khẩu Phớa tõy bắc giỏp với Huyện Ba Vỡ, phớa đụng nam giỏp với huyện Phỳc Thọ.Nằm cách thủ đô

Hà Nội 40 km về phía đông nam

Khớ hậu Sơn Tõy mang đặc tớnh chung của khớ hậu đụng bắc bộ núi riờng hay khớ hậu nhiệt đới giú mựa núi chung,trong năm cú hai mựa rừ rệt

- Mựa núng từ thỏng tư đến thỏng mười, nhiệt độ bỡnh quõn đo được 25 độ

C

- Mựa lạnh kộo dài từ thỏng 11 đến thỏng tư năm sau, chịu ảnh hưởng chủ yếu là khớ hậu giú mựa đụng bắc mang theo khụng khớ lạnh gõy ra giú rột, nhiệt độ trung bỡnh là 18 độ C

- Số giờ nắng trung bỡnh là 1567h

- Lượng mưa bỡnh quõn hàng năm là: 1600ml - 2200ml

Nhỡn chung yếu tố khớ hậu là rất thuận lợi để phỏt triển cỏc giống cõy trồng vật nuụi cũng như phỏt triển cỏc nghành cụng nghiệp, dịch vụ

2 Điều kiện Kinh tế – Xã hội

2.1 Dân số

Theo số liệu thống kê dân số năm 2004, toàn thị x+ Sơn Tây có

20650 nhân khẩu, trong đó số người trong mật độ tuổi lao động là 7057 Tỷ

lệ tăng dân số hàng năm là 1,4% Toàn thị x+ Sơn Tây có 5189 hộ, tuổi thọ trung bình của thị x+ Sơn Tây là 60, tỷ lệ sinh con thứ 3 năm 2004 là 7%

Bảng: Cơ cấu lao động theo ngành nghề

2.3 Tài nguyên đất

Tổng diện tích đất tự nhiên của thị x+ Sơn Tây là 1359 ha trong đó:

Loại đất Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)

đến trường vì phải lo kiếm sống Số trường lớp phục vụ cho việc dạy học

được đảm bảo Các số liệu sau đây sẽ nói lên được điều đó:

Số người đi học là 6885 người, chiếm 95% tổng số người ở tuổi đi học

Bảng: Trình độ văn hoá của người dân thị xã Sơn Tây

+ Bệnh viện 105

Các bệnh viện trong thị x+ đ+ được trang bị đầy đủ các thiết bị y tế cũng như các cán bộ y tế có trình độ chuyên môn đ+ đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh của người dân trong thị x+

2.6 Hệ thống giao thông

Hệ thống đường nhựa của toàn thị x+ là 25 km, đường cấp phối và bê tông là 35 km Hiện nay, tại thị x+ đường đất đang còn khoảng 20 km 2.7 Cấp điện

Hiện nay, 100% số hộ trong thị x+ đ+ được dùng điện, hơn 80% số

hộ đ+ có ti vi, nhu cầu sử dụng điện ngày càng lớn

+ Tổng công suất điện hiện có là: 1200 KVA

+ Số trạm biến thế: 5 trạm

+ Tổng chiều dài đường cao thế: 4,2 km

+ Tổng chiều dài đường hạ thế: 19 km

2.8 Sản xuất nông nghiệp

Do tính chất là vùng đất phì nhiêu của vùng đồng bằng, sản xuất nông nghiệp của thị x+ Sơn Tây rất thích hợp với các loại cây lương thực: Cây lúa, khoai, lạc,… Từ đó, chúng ta có thể tiến hành chuyên canh các loại cây này và tiến đến chuyên môn hoá trong sản xuất nông nghiệp nhằm tạo ra nhiều sản phẩm hơn Đó chính là lợi thế so sánh mà các vùng khác không có được, từ đó chúng ta đem các sản phẩm của vùng đi trao đổi lấy các sản phẩm thiết yếu khác mà vùng mình không có Xuất phát từ những nhận thức đó, năm 2001 tỉnh đ+ tập trung đầu tư cho nông nghiệp, do đó tại các x+ diện tích cây lương thực cũng được nâng lên thể hiện ở bảng sau:

Nguồn: UBND thị x- Sơn Tây

Cấp thoát nước nông nghiệp:

+ Diện tích được tưới: 235,4 ha

+ Diện tích thiếu nước: 205 ha

+ Diện tích ngập úng: 62,2 ha

+ Số trạm bơm: 5 trạm

Hiện trạng sử dụng thuốc BVTV của x+ ngày càng được coi trọng trong kỹ thuật sử dụng bởi lẽ đó chính là nguyên nhân chính gây ra ô nhiễm môi trường nước và có tác hại lâu dài tới sức khỏe con người Nhận thức của người nông dân về sử dụng thuốc BVTV ngày càng được nâng cao, cho nên hạn chế được lượng thuốc BVTV, nhất là thuốc ngoài danh mục và cấm sử dụng Người dân ngày càng được tập huấn nhiều về biện pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp

3 Giới thiệu tổng quan về Công ty Môi trường và Công trình đô thị của thị xã Sơn Tây

Công ty môi trường và công trình đô thị của thị x+ Sơn Tây được thành lập theo quyết định số 511QĐ/UB ngày 22/12/1996 của UBDN

Loại cây Diện tích (ha) Cây lương thực 416,7

Cây hoa, cây cảnh 1,5