Quản lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững của tỉnh tuyên quang

~I Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN MINH HỌC QUẢN LÝ VÔN ĐẦU TU PHÁT TRIÉN KÉT CẤU HẠ TẦNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QC GIA GIẢM NGHÈO BÊN VŨNG CỦA TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TÉ HÀ NỘI, NĂM 2021 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUONG MẠI TRẦN MINH HỌC QUẢN LÝ VỐN ĐẦƯ Tư PHÁT TRIÉN KÉT CẤƯ HẠ TẦNG SẢN XUẨT NƠNG NGHIỆP THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG CỦA TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 834.04.10 Luận văn thạc sĩ kinh tê Người hướng dẫn khoa học: PGS Tiến sĩ Nguyễn Hồng LỜI CAM ĐOAN Tơi đà học hìêu quy định trung thực khách quan nghiên cứu học thuật cùa Trường Đại học Thương Mại Hà Hội Tơi xin cam đoan, cơng trình “Quản ỉý von đầu tư phát triển kết cấu hạ tằng sàn xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vừng tình Tuyên Quang" nghiên cừu khoa học cùa riêng Các tài liệu sử dụng cơng trình có nguồn gốc rị ràng Những đánh giá nhận định cơng trình cá nhân tỏi nghiên cứu thực ỉĩà Nội, ngày tháng 03 nám 2021 Tác giả luận văn Trần Minh Học LỜI CẢM ƠN Trong trình thực tập thực luận văn này, tơi nhận nhiều giúp đờ nhiêu Tô chức, Cá nhân Trước tiên, xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ilồng đà tận tâm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Thạc sì, đề tài: “Quản lý vốn dầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giâm nghèo bền vững tính Tun Quang" Tơi xin trân trọng càm ơn Ban Giám hiệu tồn thể Thầy, Cơ giáo cùa Trường Đại học Thương Mại Hà Nội truyền đạt, trang bị cho kiến thức kinh nghiệm quý giá suốt hai năm học vừa qua Tôi gửi lời càm ơn tới quan, tô chức địa bàn Tình Tuyên Quang: Uy ban nhân dân tĩnh, Sở Ke hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thống kê, Sở Lao động Thương binh Xà hội, Ban Dân tộc, Kho bạc nhà nước Tuyên Quang, Ưỳ ban nhân dân huyện, thành pho, Phòng Tài - Ke hoạch huyện, thành phố, Uỷ ban nhân dân xà, thị trấn quan lien quan đà tạo điều kiện giúp đờ thời gian nghiên cứu, điều tra, thu thập số liệu cằn thiết để hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp người tạo điều kiện thuận lợi giúp dở, cô vũ động viên suốt thời gian thực luận văn Xin chấn thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 03 nám 202/ Tác giả luận văn Trân Minh Học MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ON ii MỤC LỤC iii DANII MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẢT vii DANH MỤC BẢNG BIẾU viii PHÀN MỞDẰƯ .I CHƯƠNG 1: CO SỚ LÝ LUẬN VÀ THỤC TIÊN VÈ QUẢN LÝ VỐN ĐÀU TU PHÁT TRIẾN KẾT CÁU HẠ TÀNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP THUỘC CHNG TRÌNH MỤC TIÊU QC GIA GIÁM NGHÈO BÈN VŨNG CÁP TỈNH 1.1 Khái quát Chương trình mục tiêu quốc gia Giam nghèo bền vừng vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp .8 1.1.1 Khái quát vê Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bên vừng 1.1.2 Kết cấu hạ tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững 1.1.3 Khái niệm, phân loại vai trò vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sàn xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục ticu quốc gia Giàm nghco bền vừng 10 1.2 Nội dung tiêu chí đánh giá quản lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sán xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giâm nghèo bền vừng cấp tinh 12 1.2.1 Khái niệm, mục tiẻu quan lý vốn đầu tư phát tnền kết câu hạ tằng san xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia cấp tinh 12 1.2.2 Nội dung bàn quản lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục ticu quốc gia Giảm nghco bền vững .14 1.2.3 Tiêu chí đánh giá quàn lý vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vừng cấp tinh 26 1.3 Các ycu tố ảnh hường đến quàn lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giám nghco bền vừng cấp tỉnh .26 1.3.1 Cơ chế sách phát triền kinh tế quán lý vốn đầu tư cùa nhà nước 26 1.3.2 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung sàn xuất nơng nghiệp nói riêng địa phương 27 1.3.3 Nhừng thuận lợi khó khăn yếu triển khai Chương trình giàm nghèo bền vừng cùa địa 1.4 phương 28 Kinh nghiệm quán lý vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sàn xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giâm nghèo bền vừng số tinh nước học cho tinh Tuyên Quang .30 1.4.1 Kinh nghiệm quàn lý von đẩu tư phát triển kết cấu hạ tằng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục ticu quốc gia Giảm nghco bền vừng cũa số tinh 30 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút cho tinh Tuyên Quang 32 CHƯONG 2: PHÂN TÍCH THỤC TRẠNG QUẢN LÝ VĨN ĐẢU TƯ PHÁT TRIẼN KÉT CẤƯ HẠ TÀNG SẢN XƯÁT NỒNG NGHIỆP THUỘC CHƯƠNG TRÌNH Mực TIÈƯ QUỐC GIA GIẢM NGHÈƠ BÈN VŨNG TỈNH TUYÊN QUANG .34 2.1 Khái quát tinh Tuyên Quang phân tích yếu tố ành hưởng đến quản lý vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sán xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vừng tình Tuyên Quang .34 2.1.1 Khái quát tinh Tuyên Quang tình hình vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tằng san xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục ticu quốc gia Giám nghco bền vừng tinh Tuyôn Quang .34 2.1.2 Tình hình vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sán xuất nông nghiệp thuộc V Chương trình mục tiêu quốc gia Giàm nghèo bền vừng tinh Tuyên Quang 39 2.1.3 Phân tích yểu tổ ảnh hường đến quan lý vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sân xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giàm nghèo bền vững tỉnh Tuyên Quang 42 2.2 Thực trạng quàn lý vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giâm nghèo bên vững tinh Tuyền Quang giai đoạn 2017-2019 45 2.2.1 Lặp kế hoạch thâm định dự toán von đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp 45 2.2.2 Thực trạng chấp hành dự toán vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp .49 2.2.3 Thực trạng toán vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp 55 2.2.4 Kiêm soát vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tâng sàn xuất nông nghiệp.58 2.3 Đánh giá chung công tác quàn lý vốn đầu tư phát triền kết cẩu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giâm nghco bền vừng cùa tỉnh Tuyên Quang .62 2.3.1 Kết quà đạt 62 2.3.2 Hạn che nguyên nhân hạn chê 63 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QN LÝ VĨN ĐẰƯ Tư PHÁT TRIÊN KÉT CẤU HẠ TÀNG SÁN XƯÁT NÔNG NGHIỆP THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIÁM NGHÈO BÊN VŨNG CỦA TỈNH TUYÊN QUANG ĐẾN NĂM 2025 68 3.1 Muc tiêu, phương hướng hoàn thiện quân lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sán xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giam nghèo bền vừng cùa tinh Tuyên Quang đến năm 2025 .68 3.1.1 Định hướng mục tiêu phát triền kinh te- xã hội tỉnh Tuyên Quang đến V năm 2020 68 3.1.2 Định hướng mục tiêu phát triên nơng nghiệp tình Tun Quang đến năm 2025 72 3.1.3 Định hướng hoàn thiện quàn lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục ticu quốc gia Giâm nghco bền vừng cúa tinh Tuyên Quang đến năm 2025 74 3.2 Giải pháp hoàn thiện quàn lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nơng nghiệp thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bên vừng tỉnh Tuyên Quang 76 3.2.1 Hoàn thiện lập ke hoạch thâm định dự toán von đầu tu phát triển kết cấu hạ tằng sàn xuất nông nghiệp 76 3.2.2 Hoàn thiện chấp hành dự toán von đầu tư phát triển két cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp .78 3.2.3 Hồn thiện tốn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sân xuất nông nghiệp 79 3.2.4 Hồn thiện kiềm sốt vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sãn xuất nông nghiệp 80 3.2.5 Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác quàn lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp .82 3.2.6 Những giài pháp khác 85 3.3 Một số kiến nghị 86 3.3.1 Kiến nghị Quốc hội Chính phủ 86 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài 87 KÉT LUẬN „ 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT rẨT STT TỪ VI ÉT TẢT NỘI DUNG BTC Bộ Tài CP Chính phù CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia HDND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KCHTSXNN Ket cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp NS Ngân sách NSNN Ngân sách nhà nước TT Thông tư 10 ƯBND ủy ban nhân dân tinh tô chức đề xuất lập dự tốn phân bơ cho dự án đầu tư phát triền kết cẩu hạ tằng sàn xuất nông nghiệp Năm là, mạnh cài cách hành chỉnh lình vực quàn lý vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc chương trình MTQG giám nghèo bén vừng: Tập trung thực cãi cách hành cơng liệt coi giái pháp có tính đột phá Cần phài quán việc thực đầu mối thủ tục hành quân lý vốn dầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giàm nghèo bền vừng huyện Tạo chê liên thông thực thủ tục đâu tư tạm ứng, toán, tốn von ngân sách cho đầu tư Cơng khai hố cảc quy trình, thực nghicm chình quy quy định quàn lý von đầu tư phát tricn KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghco bền vừng trcn địa bàn tình Tuycn Quang 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị Quốc hội Chính phủ Tăng cường chức giám sát lĩnh vực đầu tư cơng nói chung đau tư xây dựng nói riêng nhàm thúc đầy phát triên kinh tế - xà hội bền vững theo mục tiêu mong muốn De nghị Quốc hội xem xét chi đạo việc sừa đôi, bô sung luật: Đầu tư công, Đất đai, Xây dựng sớm ban hành văn bàn luật hướng dần chi tiết điều kiện áp dụng; Kiến nghị Phú có phương hướng chi đạo đa dạng hóa nguồn lực đầu tư đê xây dựng kết cấu hạ tâng nơng nghiệp, nơng thơn; Có giài pháp hiệu q đê ứng dụng mạnh mẽ khoa học, cơng nghệ lình vực nồng nghiệp; Coi trọng công tác tổ chức thực hiện, có ke hoạch triên khai hành động theo thời gian thực cách nghiêm túc phương hướng, mục tiêu, giái pháp đà đề 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài chinh - Nghiên cứu đối phương pháp lập dự toán vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giâm nghèo bền vững, trình lập dự tốn dề nghị bổ sung tiêu chuẩn đánh giá tác dộng cùa yếu tố khách quan chu quan lên dự toán ngân sách hàng năm đề có sở lập dự tốn cho phù hợp Giảm bớt khâu trình lập dự tốn, xác định rõ trách nhiệm tơ chức cá nhân q trình lập dự tốn - Văn bàn pháp quy Nhà nước cần phái hướng đến việc hồn thiện, đơi chế qn lý, mà trọng tâm hoàn thiện phân cấp quàn lý vồn đầu tir phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giám nghèo bền vừng cách hợp lý, góp phan thực nguyên tắc hiệu quà đầu tư - Đay mạnh ứng dụng công nghệ tin học nghiệp vụ quản lý vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giám nghèo bền vừng, trước mắt cần sứa đôi, nâng cấp Chương trình ĐTKB/LAN cho phù hợp tích hợp cà phần kiêm soát vốn đầu tư kiêm soát chi Chương trình mục tiêu, tiến tới kết nối tồn diện với Chương trình TABMIS đe khai thác triệt đe tiện ích từ Chương trình TABMIS phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ công tác đạo điều hành cùa lãnh đạo cấp KÉT LUẬN • Quàn lý vốn đầu tư xây dựng nói chung quàn lý von đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giám nghco bền vừng từ ngân sách tinh nói ricng có vai trị quan trọng Nó bào đàm cho ngân sách sứ dụng cách có hiệu quà phát triền kinh tế - xã hội, đám bào an ninh, trị Đe phát huy vai trò ngân sách nhà nước kinh tế nay, việc tăng cường, hoàn thiện quàn lý von đâu tư phát triên KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vững từ ngân sách Nhà nước vấn đề cân thiết Quản lý vốn đâu tư phát triên KCIITSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo bên vừng từ ngân sách tình có hiộu q SC khuyến khích kinh tế phát triển Cùng với việc đối chế quàn lý kinh tế cà nước, năm vừa qua tĩnh Tuyên Quang có chuyên biến tích cực quản lý điều hành vốn đầu tư phát triền KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giam nghèo bền vừng từ ngân sách Nhà nước Bám sát sách, chế độ, thực quy định cũa Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, huy động khai thác tốt nguồn thu, quàn lý chặt chc khoản vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giâm nghèo bền vừng đam bào quàn lý chặt chè, tiết kiệm triệt để đàm bão chế độ sách, nguyên tắc, tiêu chí đề Thực phân cấp rõ ràng, rành mạch, quan tâm xây dựng máy quản lý vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vừng cấp tình đến sờ Một luận văn đà hệ thống hoá lý luận quản lý von đẩu tư phát triển KCIITSXNN thuộc CTMTQG Giám nghèo bền vững Luận văn nhận diện yếu tố chù quan, khách quan ảnh hường đến quàn lý vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghco bền vừng Hai là, phân tích thực trạng quán lý vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vừng tình Tuyên Quang giai đoạn 2017-2019, tử đỏ đánh giá thành công, tồn nguyên nhân thực trạng Ba là, đề xuất giải pháp hồn thiện qn lý vốn đầu tư phát triền KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vừng tinh Tuyên Quang Nhừng giãi pháp tập trung vào: Hoàn thiện lập kế hoạch thâm định vốn đầu tư phát triên KCHTSXNN; Hồn thiện chấp hành dự tốn vốn đầu tư phát triền K.CHTSXNN, Hồn thiện tốn vốn đầu tư phát triền KCHTSXNN; Hồn thiện kiểm sốt vỏn dầu tư phát triển KCHTSXNN Hy vọng giải pháp sè giúp cho tĩnh Tuyên Quang quàn lý ngân sách nói chung quàn lý vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghco bền vừng nói ricng đạt hiệu qua cao, góp phần hồn thành mục tiêu giam nghèo bền vừng cùa tinh Tuyên Quang DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Việt Nam (2016), "Thông tư sổ 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 quy định toán dự án thành ”, Hà Nội Campbell Joseph (1999), "Xây Dựng hệ thông quàn lý chi ngân sách cho nông nghiệp nước Mỹ”,New York: Pantheon Books Đặng Văn Du (2018/ "Giáo trình quản tý vốn đầu tư phát triển”, NXB Tài chính, Hà Nội Đặng Hừu Nghía (2018), "Nâng cao hiệu quà quàn tỷ von đầu tư phát trién KCHTSXNN từ ngân sách nhà nước địa bàn tinh Vĩnh Phúc”, Luận văn thạc sỹ, Trường Dại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Đặng Vãn Thanh (2017), sổ vẩn đề qn ìý điều hành NSNN”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Hoàng Toàn (2005), Giáo trình quan lý nhà nước kình tế, NXB Lao động - Xà hội, Hà Nội IIỒ Thị Ilương Mai (2018), "Quàn lý von đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng nơng nghiệp tinh Thủi Bình”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Thương Mại, Hả Hội Lơ Tồn Thắng (2016) "Qn lý chi ngân sách phát triển KCHTSXNN Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia Lê Xuân Hùng (2017), "Quàn lý vôn đâu tư xây dựng bàn hạ táng nông thôn địa bàn tinh Nghệ An Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Thương Mại, Hà Hội 10 Nguyền Thị Lệ Thúy (2012), Giáo trình Chỉnh sách kinh tể - xà hội, NXB Khoa học Kỹ thuật, Ilà Nội 11 Nguyễn Xn Kim, Giáo trình qn lý tài chinh cơng, Khoa Quàn lý kinh tế Chính sách, Đại học Kinh tế Quốc Dân 12 Quốc hội Việt Nam (2015), "Luật ngân sách Nhà nước”, Hà Nội 13 Quốc hội Việt Nam (2014), "Luật Đầu tư công sổ 49/20Ỉ4/QHỈ3 ngà)’ 18/06/2014”, Hà Nội 14 Robert Louis Stevenson (2005), “Chính sách quàn Ịý chi ngân cho nâng nghiệp”,Taylor &Francis c - Library 15 Trân Thị Thu (2017), “Hồn thiện cơng tác quàn lý vôn đáu tư phát triên KCHTSXNN tinh Quàng Nam ”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Đà Năng 16 UBND tỉnh Tuyên Quang (2019), “Báo cảo Quyết toán vốn đầv tư phát triển kết cẩu hạ tầng sàn xuất nịng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giám nghèo hến vừng cùa linh Tuyên Quang Nhà nước năm 20ỉ9” 17 Vũ Cương (2012), '"Kinh tể tài chỉnh câng ” NXB Thống kê, HàNội PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHÁO SÁT Đô thực nghicn cứu quàn lý vốn đầu tư phát tricn kết cầu hạ tằng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục ticu quốc gia Giảm nghco bền vừng cùa tình Tun Quang Tơi cần số thông tin đánh giá khách quan Xin ông, bà (Đánh dâu X vào ô phù hợp) bàng đà thô cấu hòi sau theo ý kiến cá nhân Đánh giá cúa ơng bà thực trạng lập ke hoạch thắm định dự toán vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chng trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững tính Tuyên Quang? Mức độ đánh giá (%) STT Biến quan sát Rất không đồng ý Dự toán vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giàm nghèo bền vừng cũa tình Tuyên Quang lập bám sát thực tiền quy trình, quy định Cơng tác thâm định dự toán vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sàn xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vừng tinh Tuyên Quang tiến hành hiệu qầ, cơng khai minh bạch cắt giảm khoản chi khơng cần thiết Khơng Bình đồng ý thường Dồng ý Rất đồng ý Mức độ đánh giá (%) STT Biến quan sát Rất Khơng Bình Đồng Rất đồng V thường ý đồng ý không đồng ý Viộc Cơng tác lập dự tốn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bên vừng cũa tinh Tuyên Quang dựa quy hoạch phát triền kinh tế nông nghiệp tồng hợp nhu cầu thực tiền cùa địa phương phát triền nông nghiệp Đánh giá cùa ông/bà thực trạng chấp hành phân bồ dự toán vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sán xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục ticu quốc gia Giảm nghèo bền vững tính Tuyên Quang? STT Biến quan sát Việc chấp hành phân bổ dự toán von đầu tư phát triển kêt cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trinh mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vừng cùa tinh Tuyên Quang đông hiệu quà Việc chấp hành phân bơ dự tốn vốn đầu tư phát triên kct cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Mức điđánh giá (%) Rất Khơng Bình Đồng ý Rất không đồng ý thường đồng ý dồng ý STT Biến quan sát Rất không đồng ý Mức đệđánh giá (%) Khơng Bình Dồng ý Rất đồng ý thường đồng r ý Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bên vừng cùa tinh Tuyên Quang phù hợp với khoán, loại dự án phát triển nông nghiệp Việc phân bơ dự tốn tốn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tâng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trinh mục tiêu quốc gia Giám nghco bôn vững cùa tinh Tun Quang xác, cơng khai minh bạch Đánh giá cúa ông bà thực trạng toán vốn đầu tu* phát triến kết cấu hạ tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chưong trình mục ticu quốc gia Giảm nghèo bền vững tỉnh Tuyên Quang? Biến quan sát STT Mức độ đánh giá (%) Rất Khơng Bình Đồng Rất khơng đồng ý thưửng ý đồng ý đồng ý Cơng tác tốn vồn đẩu tư phát triền kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trìrh mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững cùa tinh Tuyên Quang quy trình, quy định tài Cơng tác tốn vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trìr.h mục tiêu quốc gia Giâm nghco bềr vừng tinh Tuyên Quang kịp thời hạn chế thất thốt, làng phí NSNN Việc tốn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững tinh Tuyên Quang thực chặt chè Cơng tác tốn vốn đâu tư phát triền kết cấu hạ tầng san xuất nông nghiệp thuộc Chương trìr.h mục ticu quốc gia Giâm nghco bền vừng cùa tỉnh Tuyên Quang thực nghiêm túc dựa kết quà giám sát chất lượng, chi phí tiến độ lừng cơng trình đâu tư phát triên nông nghiệp Mức độ đánh giá (%) STT Biến quan sát Rất klỉơng đồng ý Khơng ý Bình Đồng ý Rất thường đồng ý Công tác tra kiêm soát vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trinh mục tiêu quốc gia Giảm nghco bền vừng cùa tinh Tuycn Quang tiến hành thường xuycn Công tác tra kiêm soát vốn dầu tư phát triến kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc Chương trinh mục tiêu quốc gia Giám nghco ben vừng tình Tuycn Quang đà phát nhiều vi phạm kịp thời xừ lý Cơng tác tra kiếm sốt, xữ lý vi phạm vốn đầu tư phát triến kết cấu hạ tầng sân xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghco ben vừng cùa tinh Tuyên Quang đù răn đe ngăn chặn hiệu quà vi phạm Xin trân trọng cảm ơn./ PHỤ LỤC KÉT QUẢ DIỀU TRA KHÁO SÁT Kết đánh giá thục trạng lập kế hoạch thấm định dự toán vốn đầu tu* phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc ChưoTig trình mục tỉcu quốc gia Giám nghco bền vừng tỉnh Tuycn Quang Mức độ đánh giá (%) STT Biến quan sát Rất Không không đồng ý đồng V Dự toán vốn đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng sán xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giâm nghèo bền vừng 4,34 cùa tinh Tuyên Quang lập bám sát thực tiền quy trình, quy định Cơng tác thẩm định dự toán vốn đầu tư phát triền kct cấu hạ tầng sán xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giám nghco bền vừng tinh Tuyên Quang tiến hành hiệu quã công khai minh bạch cắt giam nhừng khốn chi khơng cần thiết Cơng tác lập dự toán vốn đẩu tu phát triền kết cấu hạ tằng sân xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giám nghèo bền vừng tình Tuyên Quang dựa quy hoạch đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp tổng hợp nhu cẩu thực tiền địa phương phát triển nơng nghiệp Rắt Bình Đồng ý đồng ý thường 8,69 13,04 43,47 30,46 4,34 21,75 34,77 39.14 8,69 26,08 30,46 34,77 Mức độ dánh giá (%) STT Biến quan sát Rất khơng đồng ý Khơng dồng ý Bình Dồng ý thường Rất đồng ý KctViệc chấp đánh hành giá vềphân thực bố trạng dự chắp toán hành vốn phân bổ dự toán vốn đầu tu* phát triến két cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc đầu nghèo tư phátbền triền kếtcủa cấutỉnh hạ Tuyên tầng sàn gia Giám vững Quang xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vững cùa tỉnh 4,34 17,40 43,48 34,78 13,04 13,04 34,77 30,46 8,69 21,73 30,46 Tuyên Quang hiệu quà Việc chắp hành phân bơ dự tốn vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sân xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vững cùa tinh 8,69 Tuyên Quang phù hợp với khoản, loại dự án phát triên nơng nghiệp Việc phân bổ dự tốn toán vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tâng sân xuất nông nghiệp thuộc CTMTỌG Giảm nghèo bền vừng tình Tuycn Quang xác, cơng khai minh bạch 39,12 Kct đánh giá VC thực trạng toán vốn đầu tu* phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo ben vững tinh Tuyên Quang giai đoạn 2017-2019 Mức độ đánh giá (%) Rất STT Biến quan sát Khơng Bình khơng đồng V thường Dồng Rất ý đồng ý đồng ý Công tác toán vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giám nghèo 8,69 bên vừng cua tinh Tuyên Quang 13,04 13,04 34,77 30,46 4,34 21,75 34,77 39,14 8,69 26,08 30,46 34,77 4,34 8,69 13,04 30,46 43,47 quy trình, quy định tài Cơng tác tốn vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sàn xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giảm nghèo bên vừng cúa tinh Tuycn Quang kịp thời hạn che thất thốt, làng phí NSNN Cơng tác toán von đầu tư phát triển kết cầu hạ tầng sán xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giám nghèo bên vừng tinh Tuyên Quang với dự tốn dược duyệt, nghiệm thu Cơng tác tốn von đầu tư phát trién kết cấu hạ tầng săn xuất nông nghiệp thuộc CTMTQG Giám nghco bền vừng tình Tuyên Quang thực nghiêm túc dựa kết quà giám sát chất lượng, chi phí tiến độ công trinh đầu tư phát triển nông nghiệp Mức độ đánh giá (%) STT Biến quan sát Rất Khơng Bình Dồng Rất khơng đồng ý thường ý đồng ỷ 4,34 21,75 34,77 39,14 8,69 21,75 30,46 39,14 4,34 17,40 47,80 30,46 đồng ý Công tác tra, kiểm soát vốn dầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giâm nghèo bền vững tinh Tuycn Quang tiến hành thường xuycn Công tác tra, kiểm soát vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giam nghèo bền vừng cùa tình Tuyên Quang đà phát nhiều vi phạm kịp thời xử lý Cơng tác tra, kiểm sốt, xừ lý vi phạm vốn đầu tư phát triên kết cấu hạ tầng sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vừng tinh Tuyên Quang dủ lăn de ngăn chặn hiệu qua vi phạm ... tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giâm nghèo bền vừng nói chung quản lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia. .. đến quản lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất nơng nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững cấp tỉnh 1.3.1 Cơ chế sách phát triển kinh tế quản lý vốn đầu tư. .. SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG CẤP TỈNH 1.1 Khái quát Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững vốn đầu tư phát triến kết cấu hạ tầng sản