Thực trạng các vấn đề môi trường và đề xuất một số giải pháp bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở xã diễn yên, huyện diễn châu, tỉnh nghệ an

333.7 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ - QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN HỒ THỊ HÀ THỰC TRẠNG CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI Ở XÃ DIỄN YÊN, HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Vinh, 5/2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ - QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN HỒ THỊ HÀ THỰC TRẠNG CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở XÃ DIỄN YÊN, HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Người hướng dẫn: PGS.TS Đào Khang Lớp: 52K4 - QLTN&MT MSSV: 1153074406 Khóa học: 2011 - 2015 Đơn vị cơng tác: Khoa Địa lý - QLTN Vinh, 5/2015 LỜI CẢM ƠN Bước đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học tơi gặp nhiều khó khăn q trình thực đề tài Để hồn thành khóa luận tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Đào Khang thầy cô giáo khoa địa lý - QLTN nhiệt tình giúp đỡ tơi thời gian qua Tơi xin chân thành cảm ơn cán phòng địa UBND xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu nhiệt tình tư vấn, giúp đỡ cung cấp tài liệu cho đề tài Và lời cảm ơn chân thành muốn gửi tới người thân, bạn bè thường xuyên động viên giúp đỡ, cung cấp tài liệu trình thực đề tài Đây lần nghiên cứu khoa học nên chắn cịn nhiều thiếu sót, ban thân mong nhận nhiều ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô bạn độc giả Vinh, ngày 15 tháng năm 2015 SINH VIÊN Hồ Thị Hà MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: .3 Quan điểm phương pháp nghiên cứu .3 Đóng góp đề tài: Cấu trúc khoá luận NỘI DUNG .7 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY ĐỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn môi trường nông thôn .7 1.1.1 Một số khái niệm liên quan .7 1.1.2 Một số lý thuyết xây dựng nông thôn 1.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn 14 1.2.1 Tổng quan nghiên cứu nơng thơn nghiên cứu có liên quan giới 14 1.2.2 Một số nghiên cứu nông thôn vấn đề bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn Việt Nam 15 Tiểu kết chương 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ DIỄN YÊN 17 2.1 Khái quát xã Diễn Yên 17 2.1.1 Vị trí địa lý tài nguyên thiên nhiên .17 2.1.2 Đặc điểm dân cư 18 2.1.3 Đặc điểm kinh tế .19 2.1.4 Văn hóa 20 2.2 Thực trạng thực xây dựng nông thôn xã Diễn Yên 20 2.2.1 Thực trạng thực tiêu chí 1: Về quy hoạch thực quy hoạch 20 2.2.2 Thực trạng thực tiêu chí 2: Về giao thơng 21 2.2.3 Thực trạng thực tiêu chí 3: Về thủy lợi 22 2.2.4 Thực trạng thực tiêu chí 4: Về điện 22 2.2.5 Thực trạng thực tiêu chí 5: Về trường học 22 2.2.6 Thực trạng thực tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa 23 2.2.7 Thực trạng thực tiêu chí 7: Chợ 23 2.2.8 Thực trạng thực tiêu chí 8: Bưu điện 24 2.2.9 Thực trạng thực tiêu chí 9: Nhà dân cư .24 2.2.10 Thực trạng thực tiêu chí: Thu nhập .24 2.2.11 Thực trạng thực tiêu chí 11: Hộ nghèo 24 2.2.12 Thực trạng thực tiêu chí 12: Cơ cấu lao động .25 2.2.13 Thực trạng thực tiêu chí 18: Hình thức tổ chức sản xuất 25 2.2.14 Thực trạng thực tiêu chí 14: Giáo dục 25 2.2.15 Thực trạng thực tiêu chí 15: Y tế 26 2.2.16 Thực trạng thực tiêu chí 16: Văn hóa 26 2.2.17 Thực trạng thực tiêu chí 17: Mơi trường: .26 2.2.18 Thực trạng thực tiêu chí 18: Hệ thống tổ chức xã hội vững mạnh 27 2.2.19 Thực trạng thực tiêu chí 19: An ninh, trật tự xã hội .27 2.3 Ảnh hưởng nhân tố mơi trường đến q trình xây dựng nông thôn 27 2.4 Những vấn đề mơi trường q trình xây dựng nơng thôn xã Diễn Yên .29 2.4.1 Nguy ô nhiễm môi trường nước thải chưa xử lý 30 2.4.2 Nguy ô nhiễm môi trường phương pháp xử lý rác chưa hợp lý 31 2.4.3 Nguy ô nhiễm môi trường quy hoạch nghĩa trang chưa hợp lý 32 2.4.4 Nguy ô nhiễm môi trường hệ thống chợ hoạt động không theo quy hoạch 33 2.4.5 Nguy ô nhiễm môi trường rác thải Y tế chưa quản lý chặt chẽ 34 2.4.6 Nguy ô nhiễm môi trường phương thức sản xuất nông nghiệp lạc hậu 35 2.4.7 Nguy ô nhiễm hoạt động sản xuất kinh doanh 36 Tiểu kết chương .37 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ DIỄN YÊN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 38 3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 38 3.1.1 Cơ sở pháp lý 38 3.1.2 Yêu cầu giải pháp bảo vệ môi trường .38 3.2 Một số giải pháp bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn xã Diễn Yên 39 3.2.1 Giải pháp chế sách, pháp luật 39 3.2.2 Giải pháp giáo dục, truyền thông .40 3.2.3 Giải pháp tổ chức quản lý triển khai thực công cụ pháp luật - sách 41 3.2.4 Giải pháp khoa học công nghệ, kỹ thuật 43 Tiểu kết chương 44 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ .46 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC 51 DANH MỤC VIẾT TẮT NNNT : Nông nghiệp nông thôn TS : Tiến sỹ UBND : Ủy ban nhân dân QĐ - UBND : Quyết định ủy ban nhân dân NTM : Nông thôn TT - BNNPTNT : Thông tư nông nghiệp phát triển nông thôn TT : Thứ tự BGTVT : Bộ giao thông vận tải THCS : Trung học sở SCT - QLMT : Sở công thương - quản lý môi trường QĐ - TTg : Quyết định thủ tướng MTTQ : Mặt trận tổ quốc TDMN : Trung du miền núi KH : Kế hoạch PGS, TS : Phó Giáo sư, Tiến Sỹ HTX : Hợp tác xã BGTVT : Bộ giao thông vận tải VH - TT - DL : Văn hóa - thể thao - du lịch SX - KD : Sản xuất - kinh doanh T.Ư : Trung ương DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng: Bảng 2.1: Quy hoạch giao thông xã Diễn Yên 21 Bảng 2.2: Quy hoạch nghĩa trang xã Diễn Yên: 32 Hình: Hình 2.1: Mương nước thải sinh hoạt 30 Hình 2.2: Bãi rác Lòi Mệt 31 Hình 2.3: Nghĩa trang Đồng Trài 32 Hình 2.4: Chợ huyện Yên Lý 33 Hình 2.5: Chợ Chiều làng ngoại 33 Hình 2.6: Chợ Chiều Làng Thượng 34 Hình 2.7: Nước thải Y tế bệnh viện đa khoa Phú Diễn 35 Hình 2.8: Hộ kinh doanh đá, cát xây dựng 36 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xã hội loài người dần tiến gần đến phát triển bền vững Đó việc vừa phát triển kinh tế đại song song với bảo vệ môi trường sinh thái Tuy nhiên tình hình nhiễm mơi trường hoành hành khắp nơi hành tinh xanh Trong q trình xây dựng nơng thơn khơng ngoại lệ, vấn đề môi trường nông thôn vấn đề nóng xã hội ngày Do tập quán sinh hoạt sản suất người dân, bên cạnh thờ quyền địa phương công tác bảo vệ môi trường nông thôn, làm cho môi trường nông thôn tồn nguy ô nhiễm môi trường Điều ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, đời sống sinh hoạt, sản xuất người dân cản trở để địa phương, xã thực tiêu chí mơi trường q trình xây dựng nơng thơn Về phía địa phương, đồng chí Lê Hồng Chinh – bí thư đảng ủy, trưởng ban đạo xây dựng nông thôn xã Diễn Yên chia sẽ: “Hiện địa phương khơng hồn thành 19/19 tiêu chí nơng thơn mới, mà cịn đích trước kế hoạch đến năm, nổ lực vượt bậc Đảng xã nhân dân xã; đó, đồng thuận, ủng hộ người dân có ý nghĩa định Trong thực nông thôn mới, xã đầu tư khoảng 266 tỷ đồng, người dân đóng góp hiến đất lên tới 163,63 tỷ đồng, vốn trái phiếu phủ vốn ngân sách 50 tỷ đồng, vốn lồng ghép gần 52 tỷ đồng” Đạt tiêu chí khó, giữ tiêu chí khó Chính xã Diễn n xác định sau đạt chuẩn nông thôn phải phấn đấu nâng cao chất lượng tiêu chí, nâng cao đời sống nhân dân Đặc biệt, công tác bảo vệ mơi trường 19 tiêu chí cần quan tâm đặt giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập loại bỏ nguy ô nhiễm môi trường tương lai, cụ thể giai đoạn phát triển từ năm 2015 đến năm 2020 Tuy hiên, việc nghiên cứu chuyên sâu vấn đề bảo vệ mơi trường q trình xây dựng nơng thơn chưa có tác giả nghiên cứu Là người dân địa phương, em phần hiểu thói quen sinh hoạt, sản xuất người dân địa phương Bên cạnh nguồn tài liệu liên quan đến xây dựng nông thôn địa phương quyền xã cơng khai, tài liệu khác quan tâm giúp đỡ cán phịng địa xã Nên phần giúp đỡ em q trình nghiên cứu hồn thành tiến độ đề tài Xuất phát từ vấn đề thực tiễn nói tơi định chọn đề tài: “Thực trạng vấn đề môi trường đề xuất số giải pháp bảo vệ môi trường q trình xây dựng nơng thơn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An” Từ với cách nhìn khách quan thực trạng mơi trường địa phương, trình nghiên cứu em nhằm đưa giải pháp bảo vệ mơi trường q trình xây dựng giữ vững tiêu chí xây dựng nông thôn phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương Mong muốn đề tài quan tâm quyền địa phương, trở thành nguồn liệu cho địa phương hoạch định sách bảo vệ mơi trường cho địa phương cho giai đoạn phát triển từ năm 2015 đến năm 2020 Từ cải thiện môi trường sống chất lượng sống người dân địa phương Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Nhằm đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn xã Diễn Yên, huyện diễn châu,tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 – 2020, sở nhận thức lý luận thực tiễn, với cách nhìn khách quan thực trạng bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn địa phương 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu + Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu - Quy hoạch sử dụng đất vùng sản xuất: bao gồm khu vực sản xuất nông nghiệp, khu tiểu thủ công nghiệp, khu trung tâm dịch vụ thương mại Quy hoạch điểm dân cư nông thôn - Quy hoạch phát triể hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới: Quy hoạch đường giao thông, hệ thống thủy lợi, hệ thống cấp nước sinh hoạt, hệ thống cấp điện, hệ thống nước thải, vệ sinh mơi trường nghĩa trang - Quy hoạch khu trung tâm công trình hạ tầng xã hội, bao gồm: khu trung tâm xã, cơng trình y tế, giáo dục, văn hóa thể thao - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 + Cố gắng vượt tiêu môi trường theo thông tư 41/2013/TTBNNPTNT ngày 4/10/2013 hướng dẫn tiêu chí quốc gia nơng thơn + Đề nghị cấp có thẩm quyền cho chủ trương hỗ trợ nguồn kinh phí để xây dựng nhà máy xử lý rác bãi rác Lòi Mệt để trì khơng khí lành cho người dân sống khu vực xung quanh + Đẩy mạnh công tác huy động vốn, đặc biệt doanh nghiệp, ngân hàng lồng ghép nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 nhằm đẩy mạnh đầu tư không gian xanh, trung tâm xanh, đầu tư khoa học kỹ thuật vào xử lý rác thải, nước thải địa bàn xã + Sắp xếp, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán để thực yêu cầu cán gốc công việc Nâng cao tay nghề chuyên sâu cán bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển địa phương, sử dụng công nghệ tiên tiến công tác bảo vệ môi trường + Xây dựng quy chế cho công tác bảo vệ môi trường, quản lý hệ thống xanh, bãi rác, chợ, nghĩa trang 3.2.2 Giải pháp giáo dục, truyền thông Công bảo vệ môi trường không riêng ai, nhiệm vụ quyền địa phương mà nhiệm vụ toàn dân Cần tuyên truyền nâng cao nhận thức người, gia đình, cộng đồng dân cư địa bàn xã có ý thức bảo vệ mơi trường 40 + Để loại bỏ nguy ô nhiễm môi trường phương thức sản xuất nông nghiệp lạc hậu, yêu cầu công tác bảo vệ môi trường hoạt động nông nghiệp, cần tuyên truyền, vận động người dân sử dụng phổ biến chế phẩm sinh học, hạn chế dùng hóa chất thuốc kháng sinh nuôi thủy sản; thu gom, tái chế, tái sử dụng chất thải sản xuất nông nghiệp; hạn chế, chống lạm dụng hóa chất thuốc bảo vệ thực vật, phân bón canh tác nơng nghiệp; hướng dẫn người dân thu gom, xử lý hợp vệ sinh loại bao bì chứa đựng hóa chất + Để loại bỏ nguy ô nhiễm môi trường sản xuất kinh doanh, cần vận động nhân dân, sở sản xuất kinh doanh thay đổi tập quán, thói quen bỏ chất thải tùy tiện, áp dụng cơng nghệ sạch, tiên tiến để giảm ô nhễm môi trường, thường xuyên phát động phong trào nhân dân tự giác tham gia bảo vệ môi trường, xây dựng cảnh quan môi trường sống xanh, sạch, đẹp + Để loại bỏ nguy ô nhiễm môi trường phương pháp xử lý rác chưa hợp lý, khuyến khích kêu gọi nhà đầu tư để xây dựng nhà máy xử lý rác thải thời gian sớm Đồng thời khuyến khích hình thành tổ tự quản bảo vệ môi trường, xây dựng hương ước bảo vệ môi trường khu dân cư để: tuyên truyền, vận động nhân dân loại bỏ thói quen vệ sinh, có hại cho mơi trường, kiểm tra, đơn đốc hộ gia đình, cá nhân thực quy định giữ gìn vệ sinh bảo vệ mơi trường + Để loại bỏ nguy ô nhiễm môi trường nước thải chưa xử lý, cần kêu gọi đầu tư nhà máy xử lý nước thải trước đổ sông, vận động nhân dân thu gom rác theo quy định xây dựng cơng trình vệ sinh, nước thải hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn quy định 3.2.3 Giải pháp tổ chức quản lý triển khai thực cơng cụ pháp luật - sách Các giải pháp quản lý chế sách ln địi hỏi phối hợp đồng phân cơng trách nhiệm cấp, ngành liên quan Thực tốt cơng tác quản lý góp phần làm giảm ô nhiễm môi trường, lưu lượng thành 41 phần chất thải giảm xuống , giảm bớt tác động xấu đến sức khỏe người dân hoạt động sản xuất kinh doanh địa phương - Để loại bỏ nguy gây ô nhiễm môi trường hoạt động sản xuất, kinh doanh, cần tăng cường công tác kiểm tra xử lý sở sản xuất kinh doanh công tác đảm bảo vệ sinh môi trường xử lý nghiêm hành vi gây ô nhiễm môi trường Triển khai thực Quyết định Thủ tướng Chính phủ công tác bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh; ngành tài nguyên môi trường tập trung phối hợp với đơn vị liên quan thực di chuyển sở, doanh nghiệp xa khu dân cư; nâng cấp, cải tạo hệ thống thiết bị bảo vệ, xử lý, chống ô nhiễm môi trường sở, doanh nghiệp nằm khu dân cư - Để loại bỏ nguy ô nhiễm môi trường phương thức sản xuất nông nghiệp lạc hậu: + Cần chuyển giao kỹ thuật áp dụng mơ hình canh tác thân thiện với môi sinh, môi trường gắn với tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân việc gây ô nhiễm hủy hoại nguồn lợi thủy sản sông nội đồng phương pháp đánh bắt bị cấm xung điện, chất nổ… Khuyến khích người dân áp dụng rộng rãi quy trình an tồn trồng trọt, chăn ni, ni trồng thủy sản mơ hình trồng rau an tồn, trồng trọt theo tiêu chí GAP, chăn ni gia súc gia cầm theo ngưỡng an tồn sinh học + Tăng cường quản lý chặt chẽ môi trường sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, vận động nhân dân thu gom xử lý chất thải, nước thải sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuy sản sở sản xuất kinh doanh - Để loại bỏ nguy ô nhiễm môi trường phương pháp xử lý rác chưa hợp lý, cần: + Đầu tư củng cố đội ngũ thu gom rác thải giúp người dân giảm dần thói quen vứt rác bừa bãi đường giao thông, sông suối, góp phần làm mơi trường, cảnh quan Thường xuyên kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp đổ rác không nơi quy định, dọc tuyến đường giao thông 42 + Thu gom rác thải, phát huy hiệu tổ thu gom xử lý rác thải thường xuyên hợp tác xã + Xã hội hóa cơng tác thu gom rác thải, xây dựng nghĩa trang bảo vệ môi trường - Để công tác quy hoạch nghĩa trang hợp lý khu chợ hoạt đông theo quy hoạch cần phối hợp chặt chẽ với ngành chức quản lý, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên, khai thác hợp lý quỹ đất 3.2.4 Giải pháp khoa học công nghệ, kỹ thuật - Đối với nguồn nước thải: + Xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước thơn, xóm + Khuyến khích, vận động hộ gia đình xây dựng bể tựu hoại ngăn quy cách, tiến tới sử dụng loại bể tự hoại cải tiến với vách ngăn mỏng ngăn lọc kỵ khí để xử lý nước thải sinh hoạt + Các cơng trình công cộng, trường học sử dụng bể xử lý nước thải hợp khối BASTAF + Các trang trại chăn nuôi gia súc dùng bể BIOGAS để xử lý phân súc vật tạo khí Mêtan dùng sinh hoạt + Kiên cố các tuyến kênh tiêu chính, khơi thơng dịng kênh khơng để tình trạng ứ đọng nước sinh hoạt, nước mưa khu dân cư + Xây dựng hệ thống kênh tiêu kẹp tuyến giao thông khu dân cư, khu công nghiệp, trung tâm công nghiệp, dịch vụ khu chăn nuôi tập trung - Đối với nguồn rác thải vơ cơ: + Mỗi xóm nên bố trí điểm tập kết rác, sau rác thải vô phải thu gom tập trung bãi rác xã + Đầu tư công nghệ xử lý rác thải thành phân vi sinh, nhằm giảm thiểu lượng rác thải phải chôn lấp tận dụng phân vi sinh để bón ruộng bảo vệ mơi trường + Đối với cơng trình cơng cộng, cơng trình có thùng đựng rác riêng số rác thu gom chuyên chở đến nơi quy định - Đối với rác thải bệnh viện: 43 + Mỗi sở bệnh viện phải có hệ thống thu gom rác thải, nước thải theo tiêu chuẩn pháp luật sau phân loại thu gom, chất thải rắn y tế cần vận chuyển đến nơi xử lý theo quy hoạch + Cần xử lý sơ cho loại đặc biệt, Có tác dụng tẩy uế an tồn vận chuyển rác thải khỏi bệnh viện, giảm thể tích khối rác thải, nhằm giảm nhu cầu thu gom, vận chuyển Tùy phương tiện sở y tế mà áp dụng phương pháp như: đun sôi, khử khuẩn nhiệt ẩm, trơ hóa… - Trong sản xuất nông nghiệp: + Phát triển giống lúa xác nhận, giống thủy sản, sản phẩm hàng hóa chất lượng cao, phát triển trang trại, gia trại, đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm khuyến ngư + Xây dựng mô hình trình diễn, mơ hình khuyến nơng, khuyến ngư, mơ hình giớ hóa sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản sau thu hoạch để người dân tham gia học kinh nghiệm + Chuyển giao công nghệ tiên tiến sản xuất nông nghiệp để hạn chế phân bón, thuốc hóa học nhằm giảm thiểu tác động đến môi trường - Trong hoạt động sản xuất, kinh doanh: + Yêu cầu phải có khu xử lý chất thải, nước thải theo tiêu chuẩn, đảm bảo vệ sinh môi trường + Áp dụng khoa học công nghệ sản xuất kinh doanh, đầu tư công nghệ để hạn chế rác thải môi trường Tiểu kết chương Qua trình nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu thực tiễn từ kinh nghiệm trước q trình thực giải pháp bảo vệ môi trường nơi, rút số giải pháp cho đề tài mình, giải pháp đua đề tài nhằm khắc phục nguy định, đó: + Giải pháp chế sách, pháp luật: Là giải pháp chung xuyên suốt trình bảo vệ mơi trường xây dựng nơng thơn xã Diễn Yên, sở để thực giải pháp khác 44 + Giải pháp giáo dục, tuyên truyền: giải pháp sử dụng nhiều đặc biệt có hiệu cho việc khắc phục nguy ô nhiễm môi trường phương thức sản xuất nông nghiệp lạc hậu, hoạt động sản xuất kinh doanh, phương thức xử lý rác thải chưa hợp lý, nguồn nước thải chưa xử lý + Giải pháp tổ chức quản lý triển khai thực cơng cụ pháp luật sách: Là giải pháp xuyên suốt cho công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt để khắc phục nguy ô nhiễm hệ thống chợ hoạt động không theo quy hoạch, hoạt động sản xuất, kinh doanh, phương thức sản xuất nông nghiệp lạc hậu, phương thức xử lý rác chưa hợp lý quy hoạch nghĩa trang chưa hợp lý + Giải pháp khoa học công nghệ, kỹ thuật: Đưa để khắc phục nguy ô nhiễm nguồn nước thải chưa xử lý, phương pháp xử lý rác thải chưa hợp lý, nguồn rác thải bệnh viện, phương thức sản xuất nông nghiệp lạc hậu hoạt động sản xuất, kinh doanh 45 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Kết nghiên cứu - Những nội dung giải quyết: Vấn đề môi trường khơng cịn đời sống hàng ngày hay đề tài nghiên cứu khoa học, nhiên chưa cũ, ln quan tâm người Đề tài nghiên cứu tơi có cách tiếp cận hệ thống hóa lý luận chung xây dựng nơng thơn mới, đồng thời sâu vào nghiên cứu vấn đề bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn địa phương Qua nghiên cứu “Thực trạng vấn đề môi trường đề xuất số giải pháp bảo vệ mơi trường q trình xây dựng nơng thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An” đề tài giải nhiệm vụ nêu ra: + Đối với nội dung 1: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu Đề tài giải nội dung thấu đáo, trọn ven đưa sở lý luận cần thiết cho đề tài thông qua tài liệu tìm hiểu, gồm lý thuyết cá cơng trình nghiên cứu trước + Đối với nội dung 2: Phân tích, đánh giá thực trạng mơi trường nơng thơn q trình xây dựng nơng thơn mới, nguyên nhân bất cập có Và kết phải thực trạng xây dựng nông thôn thực trạng vấn đề mơi trường q trình xây dựng nơng thơn thơng qua phân tích từ phịng thí nghiệm Đề tài giải nội dung thông qua tài liệu quan sát mắt thường, chưa thực xác +Đối với nội dung 3: Đề xuất giải pháp nhằm giữ vững tiêu chí bảo vệ mơi trường nơng thơn xây dựng nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu giai đoạn 2015 - 2020 Dựa mục đích, phương hướng xã thành tựu, hạn chế, công nghiên, đề tài đề xuất 46 giải pháp biện pháp cụ thể cho giải pháp Đề tài đưa giải pháp cho nguy cơ môi trường, trở thành nguồn liệu cho địa phương hoạch định sách giữ vững tiêu chí bảo vệ mơi trường nơng thơn xây dựng nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu giai đoạn 2015 - 2020 - Về phía thân, cịn có hạn chế Do thời gian nghiên cứu cịn eo hẹp nên q trình nghiên cứu tài liệu, thu thập thông tin, khảo sát thực địa phân tích số liệu cịn hạn chế Các phân tích, đánh giá xem xét tỷ mỉ khơng tránh khỏi thiếu sót Những giải pháp đưa đề tài cịn manh tính chủ quan cá nhân em nghiên cứu chưa thí điểm 1.2 Hướng nghiên cứu Về giải pháp quy hoạch sở sản xuất kinh doanh nhằm đảm bảo vấn đề môi trường, nội dung: Sản xuất hàng hóa gì? Phạm vi hoạt động nào? Ở đâu? Trong hoạt động thu gom xử lý nước thải: Xử lý công nghệ nào? Đặt đâu? Quy mô nào? Đưa giải pháp, công nghệ xử lý rác tối ưu tận dụng cho nơng nghiệp, đảm bảo mơi trường chi phí rẻ Tìm giải pháp thuyết phục đông đảo cộng đồng người dân chấp thuận, hưởng ứng công tác bảo vệ mơi trường, q trình xây dựng nơng thơn người dân đóng vai trị quan trọng, trọng tâm việc xây dựng giải pháp Những đề xuất - Đối với cấp quyền Để thực tốt công tác bảo vệ môi trường q trình xây dựng nơng thơn mới, người dân có nhận thức, hiểu tầm quan trọng công tác tự giác chấp hành quy định pháp luật công tác bảo vệ mơi trường q trình xây dựng nơng thơn 47 Cần vào tích cực quyền địa phương để giai đoạn phát triển 2015 - 2020 cố gắng vượt tiêu môi trường theo thông tư 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 4/10/2013 hướng dẫn tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, cần thực nhiệm vụ sau: + Tuyên truyền sâu rộng tới người dân kiến thức môi trường, công tác bảo vệ môi trường để công tác bảo vệ môi trường trở thành nếp sống người dân, làm cho môi trường nông thôn xanh, sạch, đẹp + Thu hút nguồn vốn để đầu tư hệ thống thu gom xử lý rác thải, đầu tư sản xuất + Tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao kiến thức chuyên môn kỹ cho đội ngũ cán xã công tác bảo vệ môi trường - Đối với tổ chức, ban ngành + Các tổ chức Đồn niên, Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ,…xã Diễn Yên tích cực tham gia động viên, tuyên truyền cho cán bộ, hội viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, tham gia bảo vệ giữ gìn mơi trường + Các tổ chức trị, xã hội xã cần thường xuyên tổ chức đợt quân vệ sinh môi trường, vệ sinh đường làng ngõ xóm, khơi thơng cống rãnh, phát quang bụi rậm, thu gom, xử lý rác thải + Thông qua công tác tuyên truyền triển khai thực phong trào, xây dựng mơ hình điểm, như: Tổ phụ nữ tự quản môi trường, xây dựng “Gia đình khơng, sạch” Ngồi ra, nhằm giảm thiểu tình trạng nhiễm mơi trường từ rác thải thuốc bảo vệ thực vật xã Diễn Yên cần triển khai thực mơ hình thu gom chai lọ, bao bì thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng đồng ruộng - Đối với nông dân + Tham gia hoạt động vệ sinh môi trường khu phố, đường làng, ngõ xóm, nơi cơng cộng hoạt động tự quản bảo vệ môi trường nông dân + Thu gom chuyển chất thải sinh hoạt đến nơi tổ chức giữ gìn vệ sinh mơi trường địa bàn quy định, xả nước thải vào hệ thống thu gom nước thải 48 + Có cơng trình vệ sinh, chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm bảo đảm vệ sinh, an toàn khu vực sinh hoạt người dân thơn xóm + Tích cực tìm hiểu, tiếp thu tiến khoa học, kỹ thuật nông nghiệp để nâng cao suất trồng, vật nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đề tài “ số giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015 Hồ sơ thẩm định đạt chuẩn nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành quản lý tài nguyên môi trường, PGS, TS Đào Khang Một số chủ trương sách chuyển dịch cấu kinh tế tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp, Nghị Chính phủ Một số báo tài liệu khác liên quan Internet Một số giáo trình chuyên ngành quản lý tài nguyên môi trường Tác động Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ đến ngành nông nghiệp Việt Nam - Đặng Kim Sơn, Phạm Quang Diệu - Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 277 tháng năm 2001, trang 15, 16, 17 50 PHỤ LỤC BẢNG 3: TIÊU CHÍ CHỦ YẾU XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI (Cần đối chiếu theo Quyết định số 419/2009/QĐ - TTg Thủ tướng phủ) I QUY HOẠCH TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí KH hồn hành xây dựng NTM KH tổng KH KH KH KH KH KH thể đến 20132016- sau 2013 2014 2015 năm2020 2015 2020 2020 Hiện trạng năm 2012 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp Chưa đạt hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ Quy hoạch thực quy hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kiinh tế - xã hội - Chưa môi trường theo đạt chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang Chưa khu dân cư đạt có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Tỷ lệ đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa Chưa đạt chuẩn theo Đạt cấp kỹ thuật Giao Bộ GTVT thông 2.2 Tỷ lệ đường trục thôn, xóm cứng hóa Chưa đạt chuẩn theo Đạt cấp kỹ thuật Bộ GTVT 51 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 2.3 Tỷ lệ đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Tỷ lệ đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện 3.1 Có cơng trình thủy lợi đáp ứng nhu cầu sản xuất dân sinh Thuỷ lợi 3.2 Tỷ lệ kênh mương cấp xã quản lý kiên cố hoá 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an tồn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: Mầm non, mẫu giáo, Trường tiểu học, THCS học có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Cơ sở Bộ VH-TT-DL vật chất 6.2 Tỷ lệ thơn có văn hóa nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Chợ Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Bưu điện 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng 8.2 Có Internet đến thơn Chưa Đạt Đạt Đạt Chưa Đạt Đạt Đạt Chưa Đạt Đạt 50 85 85 70 100 100 Chưa Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100% Đạt Đạt Đạt 52 10 11 12 13 14 15 16 17 9.1 Nhà tạm, dột Không nát Nhà 9.2 Tỷ lệ hộ có dân cư nhà đạt tiêu 100 chuẩn Bộ Xây dựng III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Thu nhập bình quân đầu Thu nhập người/năm so với 1.4 mức bình quan chung tỉnh Hộ Tỷ lệ hộ nghèo 10.2 6.62 nghèo Tỷ lệ lao động độ tuổi làm Cơ cấu việc lĩnh 62.8 35 50 lao động vực nông, lâm, ngư nghiệp Hình Có tổ hợp tác thức tổ HTX hoạt chức sản có động có hiệu xuất IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG 14.1 Phổ cập Đạt giáo dục trung học Thu nhập 14.2 Tỷ lệ học Hộ sinh tốt nghiệp nghèo THCS tiếp Cơ cấu tục học trung học 85 lao động (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao 32.06 36 33 động qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ người Hình dân tham gia 48 60 52 thức tổ hình thức bảo chức sản hiểm y tế xuất 15.2 Y tế xã đạt Thu nhập chuẩn quốc gia Đạt Xã có từ 70% số thơn, làng trở lên Hộ đạt tiêu chuẩn Đạt nghèo làng văn hố theo quy định Bộ VH - TT - DL 17.1 Tỷ lệ hộ Cơ cấu sử dụng 100 lao động nước hợp vệ sinh theo quy 53 1.4 40 35 34 36 56 60 chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn mơi trường 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 18 19 Chưa Đạt Đạt Đạt Chưa Đạt Đạt Đạt 17.4 Nghĩa trang xây dựng Chưa Đạt theo quy hoạch Đạt 17.5 Chất thải, nươc thải Chưa thu gom xử lý Đạt Đạt theo quy định V HỆ HỐNG CHÍNH TRỊ 18.1 Cán xã Đạt đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ Đạt thống trị Hệ thống sở theo quy định tổ chức 18.3 Đảng bộ, trị quyền xã xã hội đạt tiêu chuẩn Đạt vững “trong sạch, vững mạnh mạnh” 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt “ Đạt sạch, vững mạnh ” An ninh, An ninh, trật tự trật tự xã xã hội giữ Chưa Đạt hội vững Đạt 54 Đạt Đạt Đạt ... quan thực trạng trình xây dựng nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu Đánh giá tổng quan tình hình ảnh hưởng nhân tố môi trường đến xây dựng nông thôn Đề xuất số giải pháp vấn đề bảo vệ mơi trường. .. thực trạng vấn đề bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn thực trạng phát triển kinh tế xã hội địa phương để đề xuất giải pháp phù hợp với thực tiễn trình xây dựng nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn. .. độ đề tài Xuất phát từ vấn đề thực tiễn nói tơi định chọn đề tài: ? ?Thực trạng vấn đề môi trường đề xuất số giải pháp bảo vệ mơi trường q trình xây dựng nơng thơn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh