Phát huy vai trò phụ nữ trong xây dựng nông thôn mới ở huyện cẩm xuyên, tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HÀ THỊ OANH PHÁT HUY VAI TRÒ PHỤ NỮ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HÀ THỊ OANH PHÁT HUY VAI TRỊ PHỤ NỮ TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC Mã số: 60.31.02.01 TRANG PHỤ BÌA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS Đinh Trung Thành Nghệ An, 2016 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Ban Lãnh đạo nhà trường, Phòng đào tạo Sau đại học, Khoa Giáo dục Chính trị trường Đại học Vinh tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu ngày cao cơng tác giáo dục trị thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xin chân thành cảm ơn nhà giáo, nhà khoa học nhiệt tình giảng dạy, giúp đỡ chúng tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, nhà giáo TS Đinh Trung Thành- người hướng dẫn khoa học tận tình bảo giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Chân thành cảm ơn Lãnh đạo, chuyên viên Hội Liên hiệp phụ nữ huyện, Phịng Nội vụ, Phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn, Văn phịng Điều phối Nơng thơn huyện, Chi cục Thống kê; Hội Liên hiệp phụ nữ xã, thị trấn thuộc huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh tạo điều kiện thuận lợi việc động viên, khuyến khích tơi q trình học tập nhiệt tình cung cấp số liệu tư vấn khoa học cho tơi q trình hồn thiện đề tài Mặc dù thân nỗ lực cố gắng, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý, giúp đỡ thầy, giáo bạn bè, đồng chí, đồng nghiệp Nghệ An, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hà Thị Oanh MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, PHỤ LỤC TRONG LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Chương VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 10 1.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng Cộng sản Việt Nam, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò phụ nữ phát triển kinh tế 10 1.2 Nội dung, phương thức phát huy vai trò phụ nữ xây dựng Nông thôn 22 1.3 Phát huy vai trò phụ nữ xây dựng nông thôn yêu cầu khách quan 30 Chương THỰC TRẠNG VAI TRÒ PHỤ NỮ HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 38 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội đặc điểm phụ nữ huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 38 2.2 Thực trạng vai trò phụ nữ xây dựng Nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua 48 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH 80 3.1 Quan điểm phát huy vai trị phụ nữ xây dựng Nơng thơn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 80 3.2 Một số giải pháp phát huy vai trò phụ nữ thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 84 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 112 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, PHỤ LỤC TRONG LUẬN VĂN Bảng 2.1: Kết thực tiêu kinh tế huyện Cẩm Xuyên qua năm (2010 – 2015) 43 Bảng 2.2: Tình hình thực tiêu chí Nơng thôn địa bàn huyện Cẩm Xuyên 49 Bảng 2.3: Đánh giá tình hình xây dựng Nông thôn địa bàn huyện Cẩm Xuyên thông qua thực tiêu chí 50 Bảng 2.4 Phụ nữ tham gia Ban đạo Nông thôn số xã 59 Bảng 2.5: Đánh giá mức độ tham gia họp phụ nữ số xã 60 Bảng 2.6: Đánh giá nguyên nhân phụ nữ không tham gia họp thảo luận xây dựng kế hoạch Nông thôn 61 Bảng 2.7: Phụ nữ số xã tham gia đóng góp ý kiến quy hoạch, lập kế hoạch xây dựng Nông thôn 62 Bảng 2.8: Chất lượng ý kiến đóng góp phụ nữ huyện Cẩm Xuyên hoạt động quy hoạch, lập kế hoạch xây dựng NTM số xã 63 Bảng 2.9: Phụ nữ gia đình thực đóng góp tiền, vật xây dựng Nông thôn số xã 65 Bảng 2.10: Phụ nữ gia đình hiến đất xây dựng Nông thôn số xã 66 Bảng 2.11: Số km đường tự quản số xanh trồng 69 Bảng 2.12: Phụ nữ huyện Cẩm Xuyên tham gia phát triển kinh tế giai đoạn 2010 - 2015 70 Bảng 2.13: Phụ nữ huyện Cẩm Xuyên phát triển kinh tế xây dựng Nông thôn số xã 72 Biểu đồ 2.1: Tỉ lệ kênh tiếp nhận thông tin phụ nữ huyện Cẩm Xuyên 76 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc, phụ nữ Việt Nam có đóng góp to lớn cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nước Đảng, Bác Hồ phong tặng phụ nữ Việt Nam tám chữ vàng “Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang” thời kỳ kháng chiến “Trung hậu, đảm đang, tài năng, anh hùng” thời kỳ đổi đất nước khơng khích lệ, động viên mà thừa nhận đánh giá vai trị to lớn phụ nữ Việt Nam Có thể nói, vai trị phụ nữ Việt Nam thể ngày sâu sắc có đóng góp quan trọng thành tựu cách mạng Việt Nam Trong năm qua, chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mang lại nhiều kết sinh động, cải thiện sở hạ tầng nông thôn, phát triển kinh tế - xã hội, mang lại bước chuyển giáo dục, y tế an ninh - quốc phòng Những kết quan trọng có phần đóng góp to lớn phụ nữ nước Với 50% số lao động khu vực nơng thơn, phụ nữ đóng vai trị quan trọng sản xuất nông nghiệp xây dựng nông thôn Phụ nữ vừa chủ thể góp phần quan trọng vào thành cơng Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn (NTM), vừa người trực tiếp thụ hưởng thành tốt đẹp Chương trình xây dựng Nơng thơn mang lại Cùng với xu chung nước, Cẩm Xuyên trình đẩy mạnh thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn giai đoạn 2010 – 2020 Qua năm thực chương trình xây dựng Nơng thơn mới, mặt nơng thơn huyện Cẩm Xun có thay đổi, khởi sắc rõ nét, thu nhập bình quân đầu người đạt 28,08%, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống 6% Để đạt thành tựu đáng ghi nhận đó, đóng góp to lớn quyền nhân dân tồn huyện, có đóng góp khơng nhỏ phụ nữ huyện Cẩm Xun Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác xây dựng nông thôn huyện Cẩm Xun, tỉnh Hà Tĩnh cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế Đặc biệt, phụ nữ huyện Cẩm Xuyên, lực lượng quan trọng trình thực xây dựng Nông thôn mới, đời sống phụ nữ số nơi chưa nâng cao, cịn gặp nhiều khó khăn, vất vả, cịn tượng bất bình đẳng giới; đóng góp họ chưa ghi nhận cách xứng đáng, chưa tương xứng với vị trí, vai trị họ kinh tế, quan hệ xã hội đời sống gia đình Để sức mạnh phụ nữ nhân đơi phát huy mạnh mẽ địi hỏi phải có nghiên cứu để đánh giá vai trị phụ nữ nơng nghiệp, nơng thơn, qua đề xuất sách giải pháp nhằm phát huy lực phụ nữ nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi để phụ nữ hồn thành tốt trách nhiệm sản xuất, đời sống hoạt động xã hội Từ vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách đó, chúng tơi chọn vấn đề “Phát huy vai trị phụ nữ xây dựng nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh”, làm đề tài luận văn Thạc sỹ Khoa học trị, chuyên ngành Chính trị học, mã số 60.31.02.01 Vấn đề nông nghiệp, nông thôn vấn đề không tạo quan tâm, ý nhiều bộ, ban, ngành, địa phương nhiều nhà nghiên cứu, khoa học Ở giai đoạn, địa phương, vấn đề lại đặt cách khác nhau, hướng đến đích làm thay đổi diện mạo nông thôn, thúc đẩy nông nghiệp phát triển, đưa lại sống ấm no, hạnh phúc, văn minh cho người dân Đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu nơng thơn vai trị phụ nữ xây dựng nơng thơn mới, tiêu biểu như: - “Một số vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân, Hội Nông dân Việt Nam” tác giả Vũ Ngọc Kỳ, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 2005; “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam – Hôm mai sau” Tiến sĩ Đặng Kim Sơn, Viện Chính sách chiến lược phát triển nơng nghiệp nơng thơn, Bộ Nơng nghiệp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Những công trình khái quát số nét phát triển, đóng góp nơng nghiệp, nơng thơn, nông dân Hội Nông dân Việt Nam đấu tranh cách mạng xây dựng đất nước Từ đề xuất định hướng kiến nghị sách nhằm đưa nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngày phát triển - Cơng trình nghiên cứu “Nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa” Tiến sĩ Đặng Thọ Xương chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 đưa nhận xét, đánh giá thực trạng nông nghiệp, nông thôn nước ta nay, thực chất thành tựu đạt Nghiên cứu vai trò phụ nữ như: - “Vị thế, vai trò phụ nữ gia đình nơng thơn đồng Bắc Bộ (nghiên cứu tỉnh Nam Định)”, Nguyễn Thị Kim Hoa, Luận án tiến sĩ, Hà Nội, 2000 Cơng trình tìm hiểu tồn diện vị thế, vai trị phụ nữ nông thôn đồng Bắc Bộ tổng hợp hoạt động họ gia đình bối cảnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thôn Làm rõ biến đổi xã hội nâng cao vị phụ nữ số khía cạnh, lại hạ thấp vị họ số khía cạnh khác chất thêm nhiều gánh nặng trách nhiệm vai trị gia đình họ mà không nâng cao vị họ Phân tích yếu tố tạo nên gia đình nơng thơn kiểu - “Vai trị phụ nữ nông thôn phát triển kinh tế hộ địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” Vương Thị Vân, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Thái Nguyên, 2009; - “Vai trò phụ nữ phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ” Nguyễn Thị Kim Thủy, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội, 2011; Bên cạnh đó, cịn có nhiều luận văn, luận án cơng trình khoa học, viết đăng tạp chí liên quan nhiều đến vấn đề vai trò phụ nữ xây dựng nơng thơn góc độ khác Trên sở kế thừa thành tựu đó, đề tài “Phát huy vai trị phụ nữ xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh” góc độ tiếp cận Chính trị học hy vọng gợi mở cho việc tiếp tục nghiên cứu nơng thơn người phụ nữ Cơng trình nghiên cứu tác giả khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lý luận thực tiễn, đề xuất quan điểm giải pháp phát huy vai trị phụ nữ q trình xây dựng NTM huyện Cẩm Xuyên Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận vai trò phụ nữ trình thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Khảo sát đánh giá thực trạng vai trò phụ nữ xây dựng nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất quan điểm, giải pháp phát huy vai trò phụ nữ thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vai trị phụ nữ xây dựng nơng thơn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Tập trung nghiên cứu vai trò việc phát huy vai trò phụ nữ huyện Cẩm Xuyên thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2015, xây dựng đề xuất định hướng, giải pháp cho giai đoạn 2015- 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta vai trò phụ nữ phát triển kinh tế - xã hội - Luận văn dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, kết hợp phương pháp lịch sử lơgíc, phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh thống kê, khảo sát điều tra xã hội học để làm sáng tỏ nội dung mục đích nghiên cứu đề tài Đóng góp mặt khoa học đề tài - Làm rõ vai trò phụ nữ thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh - Đưa số quan điểm, giải pháp phát huy vai trò phụ nữ Cẩm Xuyên thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết: Chương 1: Vai trò phụ nữ xây dựng nông thôn Chương 2: Thực trạng vai trò phụ nữ huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh xây dựng nông thôn Chương 3: Quan điểm giải pháp phát huy vai trò phụ nữ thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 102 tầng lớp phụ nữ, phụ nữ nông dân, nhằm nâng cao chất lượng thực phong trào thi đua Trung ương Hội “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc’’ gắn với vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư’’, đảm bảo 100% cán bộ, hội viên phụ nữ đăng ký thực Vận động phụ nữ nông dân tham gia phong trào xã hội học tập, khuyến khích phụ nữ nơng dân học tập hình thức để nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ tay nghề Vận động bà mẹ hưởng ứng “Ngày toàn dân đưa trẻ đến trường’’, vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử thành tích giáo dục’’, nhằm góp phần đạt tỷ lệ trẻ em độ tuổi đến trường, nâng cao chất lượng giáo dục, thực đạt chuẩn phổ cập trung học sở huyện Thứ hai, phụ nữ Cẩm Xuyên cần phải chủ động vươn lên để khẳng định vai trị gia đình xã hội Trong xây dựng nơng thơn mới, phụ nữ cần phải vươn lên nâng cao trình độ học vấn, trình độ chun mơn nghiệp vụ Ngày với kinh tế tri thức phát triển mạnh mẽ, đòi hỏi người phải vươn lên mặt để hồn thiện thân mình, phụ nữ phải tự biết vươn lên học tập, nâng cao trình độ nhiều hình thức, phù hợp với điều kiện khả để đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, khơng bị loại trừ khơng có cơng ăn việc làm Xây dựng gia đình “ít con, no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc”, phụ nữ phải gắn vai nhiều trách nhiệm Họ phải làm tốt kinh tế gia đình nhằm để thực chức người vợ, người mẹ xây dựng tổ ấm Hiện nay, phụ nữ chiếm nửa dân số giới, thực gần 2/3 tổng số lao động, nhận 1/10 tổng thu nhập sở hữu gần 1/1000 tổng số cải giới Như họ phải lao động để đảm bảo thu nhập nhu cầu khác gia đình Nhưng để hồn thành tốt vai trị địi hỏi họ phải nỗ 103 lực học tập để tiến bộ, vươn lên, tiến người phụ nữ gia đình có mối quan hệ mật thiết với Người phụ nữ muốn tiến phải có chỗ dựa vững gia đình Người phụ nữ có trình độ học vấn, chun mơn cao có khả phát triển kinh tế gia đình, tổ chức tốt sống gia đình để lúc gia đình tràn đầy hạnh phúc Sự nâng dần trình độ thân giúp cho người phụ nữ có nghệ thuật cảm hóa chồng, tránh tình trạng bạo lực gia đình Để thực tốt chức gia đình địi hỏi hệ phụ nữ Cẩm Xuyên phải không ngừng vươn lên khắc phục trở ngại thân, gia đình để tham gia nhiều lớp học với nhiều hình thức đa dạng, phong phú Kiến thức mà chị em phụ nữ thu nhiều môi trường khác nhau: Từ thông tin đại chúng, bạn bè, tổ chức Hội Phụ nữ cấp, qua tư vấn, qua toạ đàm, qua điển hình sản xuất giỏi, hội thi, hội thảo…Cho đến nay, phần lớn phụ nữ bị chi phối nhiều cho cơng việc gia đình nội trợ, bếp núc, nuôi nhỏ, thời gian giành cho thân ít, để có thời gian học hỏi nâng cao trình độ phải có chia sẻ thành viên gia đình, người chồng, để họ vượt qua khó khăn hồn thành nhiệm vụ xây dựng Nông thôn - Nâng cao hiệu hỗ trợ phụ nữ nơng dân nghèo, phát triển kinh tế vươn lên làm giàu đáng Trước hết vận động phụ nữ nông dân tổ chức lao động sản xuất, kinh doanh theo hướng chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn; nâng cao kiến thức Việt Nam gia nhập WTO, kiến thức khuyến nông, khuyến ngư, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào lao động sản xuất, khuyến khích phát triển ngành nghề phi nông nghiệp thương mại, dịch vụ, chế biến nông sản, nghề thủ cơng…tạo nhiều sản phẩm, hàng hóa có lực cạnh tranh thị trường Điều giúp cho phụ nữ có đủ tự tin để tham gia xây dựng Nông thôn 104 Bên cạnh cấp quyền tạo điều kiện việc đạo tổ chức khảo sát nắm sát đối tượng phụ nữ diện nghèo Phấn đấu có 80% hộ nghèo trở lên phụ nữ nông dân làm chủ hộ giúp đỡ vốn, kiến thức, kinh nghiệm sản xuất Đẩy mạnh hoạt động tín dụng tiết kiệm gắn với tăng cường quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn để phát triển sản xuất, đồng thời mở rộng mơ hình cho vay vốn theo tổ, nhóm liên kết sản xuất kinh doanh để phụ nữ nông dân phát triển kinh tế hộ gia đình Cần nâng cao nhận thức phụ nữ vai trị gia đình xây dựng nông thôn mới, trách nhiệm phụ nữ, thành viên gia đình, xây dựng gia đình Bên cạnh cần tun truyền phổ biến kiến thức, làm mẹ, làm vợ, ứng xử giao tiếp, tổ chức sống gia đình, tạo điều kiện cho trẻ em sống mơi trường an tồn, lành mạnh, phịng chống tai nạn thương tích, giúp trẻ phát triển hài hịa thể chất, trí tuệ, đạo đức Vận động phụ nữ nông dân thực nếp sống văn minh, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, xây dựng tình làng nghĩa xóm, quan tâm giúp đỡ gia đình khó khăn, hoạn nạn, người già neo đơn, tàn tật, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa Phối hợp với ban ngành liên quan hướng dẫn cho phụ nữ nơng dân kiến thức chăm sóc sức khoẻ, phòng chống tội phạm, tệ nạn ma tuý, mại dâm, phịng chống bạo lực gia đình, phịng tránh lây nhiễm HIV/AIDS phịng chống tội phạm bn bán phụ nữ, trẻ em Tiếp tục thực Nghị liên tịch với Công an quản lý em người thân không phạm tội tệ nạn xã hội Đồng thời, mở rộng dự án cải thiện nhà cho phụ nữ nghèo, dự án tín dụng môi trường; dự án truyền thông nâng cao nhận thức nạn buôn bán phụ nữ, trẻ em hỗ trợ nạn nhân bị bn bán tái hịa nhập cộng đồng 105 Kết luận chương Trên sở thực trạng phát huy vai trò phụ nữ xây dựng Nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh; qua kết điều tra vai trò phụ nữ số xã, xây dựng nhóm giải pháp nhằm phát huy vai trị phụ nữ xây dựng Nơng thơn huyện Cẩm Xuyên, là: Nhóm giải pháp nhận thức, Nhóm giải pháp kinh tế, Nhóm giải pháp xây dựng chế, sách, pháp luật có trách nhiệm giới Nhóm giải pháp nâng cao lực chất lượng hoạt động Hội Liên Hiệp Phụ nữ cấp việc thúc đẩy thực bình đẳng giới hỗ trợ phụ nữ nơng dân tham gia xây dựng nơng thơn Nhóm giải pháp giáo dục - đào tạo nhằm nâng cao lực cho phụ nữ tham gia xây dựng nông thôn Nâng cao lực mặt cho phụ nữ, thực bình đẳng giới, đồng thời tạo điều kiện để phụ nữ phát huy có hiệu vai trị xây dựng nơng thơn Giải tốt giải pháp góp phần phát huy vai trò phụ nữ với cấp ủy, quyền, tồn thể nhân dân tham gia xây dựng Nông thôn huyện Cẩm Xuyên; không giải pháp khắc phục hạn chế phát huy vai trị phụ nữ xây dựng Nơng thơn mà cịn phát huy sức mạnh hệ thống trị, tồn thể nhân dân góp sức, chung tay xây dựng Nơng thơn mới; phát huy lực, trí tuệ tinh thần đồn kết phụ nữ nói riêng tồn thể nhân dân nói chung q trình xây dựng huyện Cẩm Xuyên trở thành huyện Nông thôn vào năm 2002 Đồng thời bước giúp người phụ nữ phát triển toàn diện, hoàn thiện thân, thực việc tham gia phá triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế góp phần xây dựng nước Việt Nam XHCN “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” 106 KẾT LUẬN Cùng với nước, Cẩm Xuyên thời kỳ đẩy mạnh chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn Để triển khai thành công, cần phải phát huy vai trị phụ nữ vì, phụ nữ lực lượng đông đảo lực lượng lao động xã hội Dù hồn cảnh, cương vị nữa, Người phụ nữ làm tròn vai trò người vợ, người mẹ gia đình; đồng thời, họ cịn tham gia tích cực vào phong trào xây dựng Nông thôn Trong xây dựng Nơng thơn mới, vai trị phụ nữ thể nội dung tham gia ban đạo, tham gia thực việc quy hoạch tổng thể lập kế hoạch xây dựng Nông thôn mới, xây dựng đời sống văn hóa, thơng tin truyền thơng Nơng thơn; đóng góp nguồn lực: tiền mặt, vật, đất đai cho xây dựng Nơng thơn mới; vai trị thực quy hoạch, đề án, kế hoạch xây dựng Nông thôn kiểm tra, giám sát, nghiệm thu khai thác sử dụng cơng trình xây dựng Nơng thơn vơ quan trọng Vì phát huy vai trò phụ nữ xây dựng nông thôn điều cần thiết Trong giai đoạn nay, nước ta hội nhập kinh tế quốc tế, phụ nữ nông dân cần phải động, nhanh nhạy, nắm bắt kịp thời áp dụng vào sản xuất nông nghiệp tăng suất, đảm bảo chất lượng, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Trong năm qua, phụ nữ Cẩm Xuyên khẳng định phát huy vai trị xây dựng Nơng thơn mới, góp phần đưa huyện nhà ngày tiến bộ, giàu đẹp, văn minh Sự tham gia phụ nữ xây dựng Nông thôn huyện Cẩm Xuyên thu kết quan trọng Song bên cạnh việc phát huy vai trò phụ nữ xây dựng Nơng thơn huyện Cẩm Xun cịn số khó khăn, hạn chế cần tiếp tục có giải pháp để khắc phục phát huy vai trò phụ nữ tham gia xây dựng huyện trở thành huyện Nông 107 thôn năm 2020 Luận văn “Phát huy vai trị phụ nữ xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 – 2020 huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh’’ phân tích cách có hệ thống vị trí, vai trị phụ nữ xây dựng nông thôn Từ thực tế xây dựng nông thôn Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh, luận văn mạnh dạn đề quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò phụ nữ trong xây dựng nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Phát huy vai trò phụ nữ trong xây dựng nơng thơn góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội huyện Cẩm Xuyên ngày thêm giàu đẹp Dưới lãnh đạo Đảng quyền cấp đạo trực tiếp Hội liên hiệp phụ nữ huyện, phụ nữ Cẩm Xuyên phát huy mạnh mẽ truyền thống “đảm đang”, thực tốt vai trò người lao động, người nội trợ gia đình người cơng dân hữu ích xã hội, góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế đất nước 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bác Hồ với phong trào phụ nữ Việt Nam (1982), Nxb Phụ nữ, Hà Nội Bác Hồ nghiệp giải phóng phụ nữ (1990), Nxb Phụ nữ, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá X), Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nơng thơn Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VII, Chỉ thị 37 –CT/TW, ngày 16/5/1994 số vấn đề cơng tác cán nữ tình hình Ban tiến phụ nữ huyện Cẩm Xuyên (2015), Báo cáo tổng kết hoạt động Ban tiến phụ nữ huyện Cẩm Xuyên, giai đoạn 2011 – 2015 Ban đạo Nông thôn huyện Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn mới, Hà Tĩnh Ban đạo Nông thôn tỉnh Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới, Hà Tĩnh Ban đạo Nông thôn xã Cẩm Sơn, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới, Hà Tĩnh Ban đạo Nông thôn xã Cẩm Sơn, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn mới, Hà Tĩnh 10 Ban đạo Nông thôn xã Cẩm Lạc, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới, Hà Tĩnh 11 Ban đạo Nông thôn xã Cẩm Dương, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo kết thực Chương trình 109 mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới, Hà Tĩnh 12 Ban tiến phụ nữ huyện Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo hoạt động tiến phụ nữ bình đẳng giới 13 Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TT-BNN ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 14 Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, (2011) Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn (cấp xã) 15 Bộ Xây dựng, Thông tư số 09/2010/TT-BXD, ngày 04 tháng năm 2010 quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nơng thơn 16 Chính phủ, Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 ban hành Chương trình hành động phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn 17 C Mác Ph Ăng-ghen (1994), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 18 C Mác Ph Ăng-ghen (1994), Tồn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 19 C Mác Ph Ăng-ghen Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1993 20 C Mác Ph Ăng-ghen Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1993 21 C Mác Ph Ăng-ghen Toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1993 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị số 04 - NQ/TW ngày 12/7/1993 Bộ Chính trị “đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới” 110 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất CTQG, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất CTQG, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất CTQG, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nhà xuất CTQG, Hà Nội 27 Đảng huyện Cẩm Xuyên (2010), Nghị Đại hội Đảng huyện Cẩm Xuyên lần thứ XXX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 28 Thạc sỹ Nguyễn Bích Hạnh (2000), Hồ Chí Minh vị trí, vai trị phụ nữ cơng xây dựng đất nước, Nhà xuất CTQG, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Huệ (2010), “Xây dựng nông thôn địa bàn huyện Từ Liêm - Thành phố Hà Nội giai đoạn nay” Tạp chí giáo dục lý luận, Học viện trị - Hành khu vực I, số 10/2010 30 Hồ Chí Minh đạo đức (1993), NXBCTQG, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 12, Nxb CTQG, Hà Nội 32 Hồ Chủ tịch với vấn đề giải phóng phụ nữ (1970), Nxb Phụ nữ, Hà Nội 33 Hội Phụ nữ huyện Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo kết công tác Hội phong trào phụ nữ, Hà Tĩnh 34 Hội Phụ nữ xã Cẩm Sơn, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo Báo cáo kết công tác Hội phong trào phụ nữ, Cẩm Xuyên 35 Hội Phụ nữ xã Cẩm Quan, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo Báo cáo kết công tác Hội phong trào phụ nữ, Cẩm Xuyên 36 Hội Phụ nữ xã Cẩm Dương, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo Báo cáo kết công tác Hội phong 111 trào phụ nữ, Cẩm Xuyên 37 Huyện ủy Cẩm Xuyên, Nghị số 01 NQ/HU, ngày 16/9/2011 Ban Chấp hành Đảng huyện (khóa XXX) xây dựng nơng thơn huyện Cẩm Xuyên giai đoạn 2010 – 2015, định hướng đến năm 2020 38 Lê Ngọc Hùng (2002), Học thuyết Mác Lênin phụ nữ liên hệ với thực tiễn nước ta, Luận văn tốt nghiệp lớp Cao cấp lý luận trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 39 Kế hoạch hành động quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2000 (1997), Nxb Phụ nữ, Hà Nội 40 Thủ tướng phủ, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn 41 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 ban hành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn 42 Vương Thị Vân (2009) “Vai trò phụ nữ nông thôn phát triển kinh tế hộ huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên”, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Thái Nguyên 43 V.I Lênin với vấn đề giải phóng phụ nữ (1970), Nxb Phụ nữ, Hà Nội 112 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA 01 I THÔNG TIN CHUNG VỀ PHỤ NỮ ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên……………………………………………………… Nơi ở:………………………………………………………… Trình độ văn hóa Cấp I Trung cấp Cấp II Cao đẳng Cấp III Đại học Không học Loại hộ (theo phân loại củaxã) Nghèo Khá, giàu Trungbình a Nhân củahộ: b Số lao động : II THAM GIA TRONG CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI Chị có biết Chương trình Nơng thơn khơng? Có Khơng Nếu khơng, chị cho biết lí sao: ………………………………………………………………………… Nếu có gia đình biết nội dung xây dựng Nông thôn qua hình thức nào? Qua phát thanh, truyền hình Qua họp Qua gia đình, họ hàng Qua hình thức khác Qua chồng Cụ thể hình thức gì? Chị có tham gia cơng tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển NTM khơng? 113 Có Khơng - Chị có họp quy hoạch, lập kế hoạch xây dựng Nơng thơn mớikhơng? - Chị có đầy đủ, thường xun khơng, lần……………… - Chị có đóng góp ý kiến khơng…………………… - Suy nghĩ chị việc quy hoạch, lập kế hoạch xây dựng Nông thôn địa phương Chị nghĩ đóng góp nguồn lực xây dựng Nông thôn mới: - Gia đình chị đóng góp tiền cho xây dựng Nơng thơn mới…………… Chị có tham gia bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên hoạt động liên quan đến môi trường mà Hội phụ nữ phát động khơng……………………………………………………………………… Chị có đóng góp ngày cơng xây dựng sở hạ tầng Nông thôn không? Có Khơng Bao nhiêu ngày cơng Chị có hoạt động ý tưởng để phát triển kinh tế ………………………………………………………………………… ….……………………………………………………………………… Chị có vay vốn khơng? Có Khơng Vay bao nhiêu? …………………………………………………………………… Chị có tham gia tổ hợp tác sản xuất, tổ tiết kiệm vay vốn không?Kết Chị có tham gia hoạt động tuyên truyền, xây dựng đời sống nông thôn không…………………… .Chị 114 tham gia hoạt độnggì? Hộihọp Khác Gắn băng rơn,khẩu hiệu Tham gia thi Cụ thể :……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Mức độ có thường xun khơng? Cụ thể nào? Chị có tham gia hoạt động kiểm tra giám sát cơng trình NTM khơng? Cụ thể thếnào Có Không ………………………………………………………………………… III CÁC Ý KIẾN VỀ XÂY DỰNG NTM ………………………………………………………………………… 115 MẪU PHIẾU ĐIỀUTRA 02 I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên…………………………………………… Nơiở:………………………………………………………… 3.Nghề nghiệp II ĐÁNH GIÁ CỦA ANH, CHỊ VỀ TÌNH HÌNH THAM GIA QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1, Phụ nữ có tham gia họp tích cực khơng.? 2, Phụ nữ có tham gia phát biểu không? 3, Chất lượng ý kiến phụ nữ sao? III ĐÁNH GIÁ CỦA ANH CHỊ VỀ CÔNG TÁC THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN CỦA PHỤ NỮ TRONG XÂY DỰNG NTM 1, Phụ nữ tham gia hoạt động gì? 2, Mức độ tham gia thếnào? IV ĐÁNH GIÁ CỦA ANH CHỊ VỀ CÔNG TÁC THAM GIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA PHỤ NỮ 1, Phụ nữ thường tham gia sản xuất hình thức nào, ngành nghề chủ yếu? 2, Phụ nữ có hỗ trợ phát triển nghề phụ không 3, Ở xã anh, chị có mơ hình kinh tế tốt mà chị em phụ nữ thực hiện… 4, Đánh giá chung anh chị 116 V ĐÁNH GIÁ CỦA ANH CHỊ VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN CỦA PHỤ NỮ Phụ nữ thường tham gia hoạt động gì? Hiệu sao? Phụ nữ có tích cực tham gia khơng? Có tồn khơng? Hội phụ nữ tham gia vào công tác nào? VI ĐÁNH GIÁ CỦA ANH CHỊ VỀ CÔNG TÁC THAM GIA XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỦA PHỤ NỮ Phụ nữ thường tham gia hoạt động gì? Hiệu sao? Phụ nữ có tích cực tham gia khơng? Có tồn khơng? Hội phụ nữ tham gia vào công tác nào? VII ĐÁNH GIÁ CHUNG CỦA ANH CHỊ VỀ VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ... DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUY? ??N CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH 80 3.1 Quan điểm phát huy vai trò phụ nữ xây dựng Nông thôn huy? ??n Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 80 3.2 Một số giải pháp phát huy vai trò phụ. .. trạng vai trị phụ nữ xây dựng nơng thơn huy? ??n Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất quan điểm, giải pháp phát huy vai trò phụ nữ thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huy? ??n Cẩm Xuyên,. .. nữ huy? ??n Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh xây dựng nông thôn Chương 3: Quan điểm giải pháp phát huy vai trò phụ nữ thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn huy? ??n Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 10