vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới ở huyện nghĩa hưng, tỉnh nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ---------- ---------- LÊ THỊ MINH VAI TRÒ CỦA HỘI PHỤ NỮ CƠ SỞ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ---------- ---------- LÊ THỊ MINH VAI TRÒ CỦA HỘI PHỤ NỮ CƠ SỞ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH CHUYÊN NGÀNH : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ : 60.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. QUYỀN ĐÌNH HÀ HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị nào. Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Lê Thị Minh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn“Vai trò hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn huyện Nghĩa Hưng, Tỉnh Nam Định”, nhận nhiều quan tâm giúp đỡ, chia nhiệt tình từ tập thể, nhân trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam, nên: Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy cô khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, đặc biệt PGS.TS Quyền Đình Hà, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ hoàn thành tốt luận văn này. Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Chi cục thống kê huyện, cán phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Nghĩa Hưng ĐU, UBND, ban ngành xã điều tra giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình thực luận văn này. Cuối xin cảm ơn đến gia đình, người thân, bạn bè động viên hỗ trợ trình nghiên cứu hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Lê Thị Minh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảmown iii Mục lục iv Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Sự cần thiết tăng cường vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 2.1.3 Nội dung vai trò hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 10 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 2.2 15 Cơ sở thực tiễn vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 17 2.2.1 Kinh nghiệm vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn số nước giới 17 2.2.2 Kinh nghiệm vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn Việt Nam PHẦN III: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 19 25 25 25 Page iv 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 27 3.1.3 Văn hóa – xã hội 38 3.2 Phương pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 39 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 40 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 43 3.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 43 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 4.1 Thực trạng vai trò hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 47 4.1.1 Tình hình xây dựng Nông thôn Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 47 4.1.2 Thực trạng vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn huyện Nghĩa Hưng, Nam Định 4.2 49 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn địa bàn nghiên cứu 66 4.2.1 Yếu tố khách quan 66 4.2.2 Yếu tố chủ quan 68 4.2.3 Một số thuận lợi, khó khăn hội phụ nữ sở việc tham gia xây dựng mô hình nông thôn 4.3 71 Định hướng giải pháp nâng cao vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 75 4.3.1 Quan điểm việc nâng cao vai trò hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 75 4.3.2 Giải pháp nâng cao vai trò hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 76 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 5.1 Kết luận 83 5.2 Kiến nghị 85 5.2.1 Đối với Nhà nước 85 5.2.2 Đối với địa phương 86 5.2.3 Đối hội phụ nữ sở 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 90 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLGT Bạo lực gia đình CAND Công an nhân dân CLB Câu lạc HĐBT Hội đồng trưởng HTX Hợp tác xã KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình NQ Nghị NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn TNXH Tệ nạn xã hội TTCN Tiểu thủ công nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 3.1 3.2 3.3 Dân số phân theo giới tính khu vực Lao động làm việc kinh tế quốc dân cấu lao động Tăng trưởng kinh tế huyện giai đoạn 2011 - 2014 27 28 29 3.4 3.5 3.6 Hiện trạng chuyển dịch cấu kinh tế Một số tiêu vận tải huyện Bảng phân loại nguồn số liệu thứ cấp 29 33 40 3.7 3.8 4.1 4.2 Bảng phân loại chọn mẫu điều tra Bảng ma trận SWOT Mức độ hiểu biết hội viên đề án xây dựng nông thôn Tình hình tham gia thảo luận hội viên 41 44 51 51 4.3 4.4 4.5 Ý kiến đóng góp hội viên hạng mục sở hạ tầng xây dựng NTM Mức độ tham gia đóng góp ý kiến hội viên xã điều tra Hội viên đóng góp ngày công cho xây dựng nông thôn 52 53 55 4.6 4.7 4.8 Hội viên xã điều tra đóng góp tiền mặt cho xây dựng NTM Hội phụ nữ sở huy động hôi viên hiến đất Tỷ lệ hội viên tham gia lớp tập huấn xã điều tra 55 56 58 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 Tỷ lệ hội viên hỗ trợ vốn sản xuất Tỷ lệ hội viên tham gia lớp dạy nghề địa bàn nghiên cứu Lí không tham gia dạy nghề Tỷ lệ hội viên hộ điều tra tham gia CLB Các tiêu văn hóa, môi trường xã điểm nghiên cứu Số chi hội phụ nữ sở tham gia giám sát hạng mục Tỷ lệ hội viên tham gia bình xét khen thưởng cá nhân, tập thể có 59 59 60 61 63 64 4.16 4.17 4.18 thành tích xuất sắc xây dựng NTM Ảnh hưởng yếu tố thể chế, sách Kết mô hình “Thu gom phế liệu” Trình độ học vấn phụ nữ sở địa bàn nghiên cứu 65 66 68 69 4.19 Ma trận phân tích SWOT 74 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Xây dựng Nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước, vận động đòi hỏi phải có nỗ lực, tham gia tích cực hệ thống trị toàn xã hội nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ việc cải tạo, xây dựng nông thôn theo tiêu chí hướng đến đại, văn minh, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá phát triển bền vững. Nghị Đại hội, nhiệm kỳ 2011 - 2016 Hội phụ nữ Việt Nam xác định phong trào xây dựng nông thôn ba phong trào thi đua lớn, trọng tâm Hội. Hưởng ứng phong trào này, năm quacác cấp Hội vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ hăng hái lao động sản xuất, tham gia phát triển kinh tế - xã hội. Phụ nữ nước đóng góp hàng ngàn tỷ đồng, hàng chục triệu ngày công làm mới, sửa chữa hàng trăm ngàn km đường giao thông nông thôn, kênh mương; hàng chục ngàn cầu cống, phòng học, trạm xá, nhà văn hóa thôn, ấp, góp phần không nhỏ vào thành tựu đất nước thời kỳ đổi mới. Tham gia xây dựng phát triển đời sống văn hóa nông thôn, cấp Hội chủ động phối hợp với ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội vận động hội viên, phụ nữ tích cực hưởng ứng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, xây dựng gia đình văn hóa, làng, xã văn hoá, xoá bỏ tập quán, hủ tục lạc hậu; tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, thực nếp sống văn hóa việc cưới, việc tang lễ hội. Hàng năm có chục triệu hộ đăng kí phấn đấu, có triệu hộ đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”. Hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nông dân bảo vệ môi trường nông thôn; tham gia xây dựng mô hình điểm cấp nước sạch, công trình vệ sinh, tổ tự quản thu gom xử lý rác thải nông thôn mô hình sản xuất nông nghiệp ngày cấp Hội quan tâm triển khai thực hiện. Công tác phổ biến, giáo dục, tư vấn pháp luật, thực Quy chế dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page chủ sở gắn với thực hòa giải mâu thuẫn nội phụ nữ góp phần nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật, hạn chế khiếu kiện sai, khiếu kiện vượt cấp. Công tác xây dựng tổ chức Hội vững mạnh, tổ chức Hội sở ngày đẩy mạnh. Công tác tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh khối đại đoàn kết dân tộc ngày phát huy hiệu quả. Công tác tham gia đảm bảo quốc phòng, an ninh ngày tăng cường. Tuy nhiên, phong trào phụ nữ thi đua xây dựng nông thôn chưa phát triển đồng địa phương, sở; công tác tuyên truyền vận động nhìn chung chưa phát huy đầy đủ vai trò chủ thể, sức mạnh, tiềm tính chủ động, sáng tạo hội viên, phụ nữ tham gia, đóng góp xây dựng nông thôn mới. Hoạt động dạy nghề, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo chưa đáp ứng nhu cầu ngày cao hội viên, phụ nữ. Công tác dạy nghề hỗ trợ việc làm đáp ứng phần nhỏ nhu cầu phụ nữ. Nghĩa Hưng huyện ven biển, với 22 xã 03 thị trấn nằm phía Đông bắc tỉnh Nam Định, dân số 20 vạn người, huyện có đông đồng bào theo đạo thiên chúa giáo (trên 49%) . Toàn huyện có 36000 hộ nông nghiệp; số lao động nữ 40000 lao động. Hội phụ nữ huyện Nghĩa Hưng quản lý đạo hoạt động 25 Hội phụ nữ sở xã, thị trấn, 100% số thôn có Chi hội phụ nữ (Báo cáo Hội phụ nữ, 2013). Trong chương trình xây dựng nông thôn giai đoạn có đơn vị đăng ký thực (trong làm điểm cho tỉnh 01 đơn vị), Ban đạo xây dựng nông thôn cấp từ tỉnh xuống đến sở có đồng chí lãnh đạo hội phụ nữ tham gia; nhiệm vụ cấp Hội phụ nữ thường xuyên đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao vai trò trách nhiệm hội phong trào xây dựng nông thôn mới. Để có nhìn toàn diện đầy đủ vai trò Hội phụ nữ công xây dựng nông thôn huyện Nghĩa Hưng nay, tiến hành nghiên cứu đề tài “Vai trò hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn huyện Nghĩa Hưng, Tỉnh Nam Định”, Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page tuyên truyền vận động, phải trọng đến công tác quản lý, từ khâu lập quy hoạch quản lý, giám sát, nghiệm thu trình thực Chương trình. Hội phụ nữ sở có vai trò làm cầu nối, tăng cường trao đổi, giao lưu cán bộ, tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp tài trợ, quyền cấp người dân; tổ chức đoàn thể với nhau; người dân với nhau… Đây coi kênh thông tin nâng cao vai trò hội phụ nữ sơ rtrong xây dựng mô hình nông thôn nay. 4.3.2.5 Thúc đẩy phát triển hệ thống thông tin tuyên truyền Đây giải pháp quan trọng việc giúp hội viên có thông tin cụ thể, xác nông thôn mới. Hiện cần phải trọng việc nâng cao kênh tuyên truyền, đa dạng hóa nội dung hình thức tuyên truyền. Các thông tin xây dựng, phát triển nông thôn, nông thôn cần cập nhật hàng ngày có họp thôn để tuyên truyền. Việc cải tiến hệ thống thông tin tuyên truyền nên thực quyền địa phương, cụ thể thôn xã kết hợp với người dân địa bàn. Các nội dung tuyên truyền xã huyện bàn giao xuống thôn, hệ thống sở vật chất địa phương quản lý. Cũng cần khuyến khích tuyên truyền vận động qua qua nhiều kênh thôn tin , hình thức khác nhằm nâng cao tính chất quan trọng việc xây dựng mô hình nông thôn mới, vai trò người dân trình thực Chương trình. 4.3.2.6 Hoàn thiện quy định, quy chế Hiện có nhiều quy chế, quy định liên quan đến nông thôn mới. Tuy nhiên cần có quy chế, quy định chung, thống đảm bảo vai trò lợi ích hội viên người dân tham gia. Quy chế, quy định xây dựng cần có tham gia tổ chức đoàn thể đo có hội phụ nữ, nội dung quy chế, quy định sát với thực tiễn. Hội phụ nữ sở cần tham gia đóng góp ý kiến xây dựng quy chế, quy định chung phù hợp với địa phương xã, từ tạo điều kiện cho địa phương dễ dàng thực thực hoàn thiện quy chế, quy định. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 82 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Nghiên cứu thực tiến vai trò hội phụ nữ sở trình xây dựng phát triển nông thôn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định, rút số kết luận sau: (1) Vai trò phụ nữ sở gia đình: phụ nữ đóng vai trò quan trọng gia đình: tham gia sản xuất kinh tế, tham gia nuôi dạy cái, chăm lo cho gia đình, tham gia công tác đoàn thể, nghiên cứu người phụ nữ người đảm nhận hầu hết công việc sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, nắm giữ tài gia đình, người chồng lại giữ vai trò người đưa định sản xuất sử dụng tài gia đình vào mục đích sử dụng nào. Vấn đề quan hệ nội tộc, đối ngoại, người chồng có vai trò định người vợ không tham gia nhiều vấn đề này. Điều cho thấy thiếu công giới hầu hết khu vực nông thôn. (2) Hội phụ nữ sở có vai trò quan trọng xây dựng, quy hoạch thực quy hoạch chương trình nông thôn mới. Hội phụ nữ tham gia đóng góp ý kiến thông qua họp trưng cầu ý kiến hội viên, nội dung họp bàn bạc công khai, có quyền phát biểu ý kiến. Điều giúp thân hội viên hiểu sâu, rõ sách, chủ trương Đảng, quyền địa phương. Điều tra cho thấy có 66,12% hội viên tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến. 17,32% hội viên tham gia đóng góp ý kiến. (3) Hội phụ nữ sở có vai trò quan trọng việc hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng. Hiện việc xây dựng nông thôn cần phải làm từ hộ gia đình thôn xóm không làm ngược lại từ thôn xóm hộ gia đình. Việc xây dựng nông thôn cần nhiều nguồn lực chờ hỗ trợ nhà nước mà thân xã viên, hội viên phải tự thực hiện. Hội phụ nữ kết hợp với đoàn thể kêu gọi, khuyến khích người dân đóng góp sức người, của, đất để xây dựng sở hạ tầng,… đảm bảo hai nguyên tắc: xây dựng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 83 nông thôn trình lâu dài vội vàng huy động tối đa nguồn lực, cần cân nhắc việc cần thiết làm trước, việc chưa gấp làm sau. Hai xác định rõ điều kiện kinh tế đối tượng đóng góp để họ tham gia đóng góp chung không ảnh hưởn đến sống tại. (4) Vai trò Hội phụ nữ sở phát triển kinh tế tổ chức sản xuất CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn. Trên sở Nghị Đảng tỉnh Nam Định lần thứ 18 (nhiệm 2010 – 2015) xác định “Tập trung đầu tư, phát triển, đưa công nghiệp trở thành ngành kinh tế chủ lực, góp phần chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động, cấu thu ngân sạch, gắn kết với phát triển nông nghiệp phục vụ có hiệu CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn” hội phụ nữ huyện kết hợp với chi hội phụ nữ xã tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, dạy nghề cho phụ nữ nông dân. Nhận thấy chủ yếu người dân quan tâm nhiều đến kỹ thuật trồng trọt năm gần thời tiết nhiều bất lợi ảnh hưởng lớn đến mùa màng. Các lớp tập huấn dạy nghề nhận nhiều quan tâm tính chất sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ, bận rộn vào thời điểm đầu cuối mùa vụ, khoảng thời gian trống lại, chăn nuôi người dân muốn học thêm nghề để kiếm thêm thu nhập. (5) Vai trò hội phụ nữ sở xây dựng giữ gìn đời sống văn hóa – xã hội môi trường nông thôn. Hưởng ứng phong trào “Xây dựng gia đình không, sạch” Hội LHPN Việt Nam phát động phạm vi toàn quốc. Phong trao thực 8/19 tiêu chí Chương trình Nông thôn mới. Chi hội phụ nữ phát động hội viên đăng ký cam kết thực đầy đủ tiêu phong trào “Xây dựng gia đình không, sạch” gắn với mô hình “Chi hội xanh – – đẹp” “Gia đình nông thôn tiêu biểu”. Hội đạo xây dựng mô hình phụ nữ tham gia bảo vệ môi trường, phòng chống biến đổi khí hậu, thành lập CLB “Phân loại rác nguồn hạn chế sử dụng túi ni – lông” (6) Vai trò hội phụ nữ sở xây dựng hệ thống trị - xã hội vững mạnh, đảm bảo an ninh trật tự. Chi hội phụ nữ hưởng ứng phong trào thi đua “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” với mục tiêu phát huy sức mạnh hệ thống trị, giữ vững chủ quyền lãnh thổ biên giới Quốc gia. Kết Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 84 hợp với Ban Dân vận Huyện ủy, Công an huyện tuyên truyền vận động em hội viên không mắc tệ nạn xã hội, thường xuyên trì câu lạc “Hội phụ nữ không để chồng, người thân mắc tệ nạn xã hội vi phạm pháp luật”, tổ chức lớp học “Luật phòng chống bạo lực gia đình” xã. Thực đề án “Giáo dục triệu bà mẹ nuôi dạy tốt” thu hút đông đảo hội viên tham gia. Từ nghiên cứu rút số giải pháp nâng cao vai trò tổ chức hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn là:Nâng cao trình độ học vấn; nâng cao thu nhập cho hội viên; Đảm bảo lợi ích hội viên tham gia xây dựng mô hình nông thôn mới; Đẩy mạnh vai trò đội ngũ cán địa phương liên kết tổ chức xã hội xây dựng mô hình nông thôn mới; Thúc đẩy phát triển hệ thống thôn tin tuyên truyền; Hoàn thiện quy định, quy chế. 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với Nhà nước - Cần xem xét chỉnh sửa số nội dung, tiêu chí Bộ tiêu chí xây dựng mô hình NTM để phù hợp với thực tiễn địa phương chợ nông thôn, thu nhập, cấu lao động, giáo dục, y tế,… - Cần có sách cụ thể hỗ trợ nông nghiệp, nông dân nông thôn để đẩy mạnh CNH-HĐH, có sách ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng, xã nằm vùng phân lũ, chậm lũ đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, hệ thống kênh mương cốt cứng, công trình hạ tầng xã hội để huyện Nho Quan nói chung xã điểm nghiên cứu nói riêng sớm hoàn thành chương trình mục tiêu xây dựng mô hình NTM. - Quan tâm đến nguồn kinh phí cho việc xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội NTM. Tăng cường huy động nguồn lực để hỗ trợ, đầu tư cho trình xây dựng mô hình NTM địa phương. - Chỉ đạo tổ chức tín dụng từ Trung ương đến địa phương cân tăng cường hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ người nghèo, mở rộng nguồn vốn cho vay với lãi phù hợp để địa phương thực phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng mô hình NTM. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85 - Cần có sách để hỗ trợ giải việc làm cho hộ nghèo cận nghèo, em thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ, chương trình dự án phát triển nông thôn, xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất thời gian tới. 5.2.2 Đối với địa phương - Cần huy động đa dạng nguồn lực để xây dựng mô hình NTM lồng ghép với Chương trình mục tiêu phủ như: Chương trình xây dựng giao thông nông thôn, thủy lợi, chương trình nước sạch, xây dựng hệ thống y tế, kiên cố hóa trường học,… - Huy động nguồn vốn DN, tổ chức đầu tư vào thực Chương trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ địa bàn. Tăng cường hỗ trợ nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho hộ gia đình, trang trại, HTX để phát triển SX – KD. - Cần huy động tối đa tham gia tổ chức đoàn thể, hội phụ nữ sở nhằm tận dụng huy động nguồn lực từ cá nhân tổ chức như: vật liệu xây dựng, công lao động, ý kiến đóng góp,… - Xây dựng chương trình hành động, phân công cán phụ trách công việc cụ thể, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản lý cho đội ngũ cán địa phương. 5.2.3 Đối hội phụ nữ sở - Cần tìm hiểu để hiểu biết rõ Chương trình xây dựng mô hình NTM địa phương. Từ nhận thức vai trò, nhiệm vụ lợi ích tham gia vào xây dựng mô hình NTM, hoạt động địa phương. - Tích cực tuyên truyền vận động Hội viên phụ nữ sở nâng cao nhân thức, hiểu biết trách nhiệm xây dựng nông thôn - Tham gia ban đạo xây dựng nông thôn cấp xã, thôn - Thường xuyên tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến xây dựng, quy hoạch kế hoạch xây dựng nông thôn - Hội phụ nữ sở cần động viên, tổ chức chi hội phụ nữ thôn tham gia đóng góp: đất đai, tiền, công, vật tư,… để xây dựng sở hạ tầng, trường học, bệnh xá, đường giao thông nội thôn,… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86 - Hội phụ nữ sở cần động viên, tổ chức hội viên tham gia hoạt động xây dựng nông thôn mới, xây dựng sở hạ tầng, phát triển, giữ an ninh trật tự xã hội, vệ môi trường, tham gia công tác giảm nghèo, an sinh xã hội, xây dựng nếp sống văn minh, lịch thôn xóm. - Hội phụ nữ sở cần thường xuyên tổ chức hội viên tham gia giám sát, kiểm tra, đôn đốc hoạt động xây dựng, phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường. - Hội phụ nữ sở tích cực tổ chức động viên phụ nữ tham gia quản lý công trình., dự án sau hoàn thành. Tự quản đường giao thông, quản lý sản xuất, hợp tác sản xuất tiêu thụ, bảo vệ tu công trình sở hạ tầng, khai thác sử dụng lâu dài. - Hội phụ nữ sở phải tổ chức hội viên tham gia đánh giá khen thương đơn vị cá nhân có thành tích xuất sắc xử lý vi phạm xây dựng nông thôn mới. - Hội phụ nữ sở cần đoàn kết hỗ trợ lẫn nhau, với quyền địa phương phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng mô hình NTM phát triển vững mạnh. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Hồ Văn Thông cộng (2005). Thể chế dân chủ phát triển nông thôn Việt Nam nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 2. Trương Văn Tuyển (1998). Giáo trình phát triển cộng đồng, Nhà xuấ Nông nghiệp, Hà Nội. 3. TS. Mai Thanh Cúc cộng (2005). Giáo trình phát triển nông thôn, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội. 4. Ban chấp hành Trung ương (2008). Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 ‘Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn’. 5. Chính phủ (2010). Quyết định số 800/QĐ-Ttg ngày tháng năm 2010 ‘Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020’. 6. Hoàng Thị Oanh (2013). ‘Nghiên cứu vai trò người dân xây dựng nông thôn huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình’, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội. 7. Nguyễn Văn Hiệu (2011). ‘Sự tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mô hình nông thôn xã Hải Đường, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định’, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội. 8. Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Nghĩa Hưng (2013). ‘Đề án xây dựng nông thôn xã Nghĩa Sơn, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Đinh giai đoạn 2010-2015’, Nam Định. 9. Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Nghĩa Hưng (2011),‘Đề án xây dựng nông thôn xã Nghĩa Minh, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015’, Nam Định. 10. Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Nghĩa Hưng (2011),‘Đề án xây dựng nông thôn xã Nghĩa Thịnh, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015’, Nam Định. 11. UBND huyện Nghĩa Hưng (2013). ‘Báo cáo kết xây dựng nông thôn huyện Nghĩa Hưng đến hết năm 2013’, Nam Định. 12. Niên giám thống kê huyện Nghĩa Hưng, Nam Định 2014 13. Đào Hữu Bính (2012). ‘Mỗi làng sản phẩm – Kỳ 1’, viết Dự án Jica Khoa Nông – Lâm, trường Đại Tây Bắc ngày 15/7/2012. 14. Báo cáo hội phụ nữ Nghĩa Hưng 2013 15. Trọng Tín (2014), ‘Phụ nữ Nghĩa Hưng xây dựng nông thôn mới’, viết tin tức kiện hàng ngày Tin ngày 15/6/2014 truy cập ngày 27/2/2015 16. Hải Hà (2012), ‘5 học xây dựng nông thôn mới’, viết tin tức kiện hàng ngày Tin ngày 12/2/2012. Nguồn http://www.tinmoi.vn/5-bai-hoc-trong-xaydung-nong-thon-moi-01759122.html/, truy cập ngày 27/2/2015. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 88 17. Tuấn Anh (2012), ‘Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới’, Bài viết Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Tạp chí Cộng sản ngày 9/2/2012. 18. http://tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nong-thon/2012/14689/Kinhnghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-so-nuoc-tren.aspx/, truy cập ngày 27/2/2015 19. http://haichau.danang.gov.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=12 57:nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-hoi-phu-nu-cac-cap-nham-xay-dung-tochuc-hoi-vung-manh&catid=85:hoat-dong-dang&Itemid=87, truy cập ngày 7/6/2015 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 89 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤ NỮ CƠ SỞ I.Thông tin người vấn 1.1Họ tên:………………………………… …………………………… 1.2 Giới tính:……………………………………………………………… 1.3 Địa chỉ:………………………………………………………………… 1.4Tuổi:…………………………………………………………………… 1.5Tổng nhân hộ:… (người) 1.4 Tổng số lao động:…… (người) Trđ: Lao động nữ:……………(người); Lao động nam…………….(người) 1.6 Bà cho biết hoạt động kinh tế chủ yếu hộ: Chăn nuôi Trồng trọt NTTS Phi nông nghiệp: Dịch vụ Khác:………. 1.7Bà hay đánh giá thu nhập hộ trước triển khai mô hình NTM Cao Thấp Không đổi nhiều II Hiểu biết chương trình nông thôn 2.1 Bà có nắm sách xây dựng NTM xã không? Có Không Mức độ nào? Nghe nói Tìm hiểu sâu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 90 2.2 Nếu có, bà biết qua kênh thông tin nào? Chính quyền xã Tổ chức đoàn thể địa phương Phương tiện thông tin đại chúng Nguồn khác Chưa biết thông tin 2.3 Bà cho biết, quyền thôn, xã có thường tổ chức buổi họp bàn NTM không? Có Không 2.4 Trong họp, bà có tham gia không? Có Không (Lý không:……………………………………………………………………….) Bà có đóng góp ý kiến không? Có Không (Lý không:……………………………………………………………………) Bà tham gia đóng góp nào? Đóng góp ý kiến,thảo luận sôi Tiếp thu ý kiến, lăng nghe Tán thành theo số đông III Đánh giá vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn 3.1 Gia đình có thành viên tham gia tổ chức đoàn thể không? Hội phụ nữ Hội nông dân Đoàn niên Hội người cao tuổi Hội khác Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 91 3.2 Bà có tham gia buổi họp Hội phụ nữ sở tổ chức không? Có Không Nếu có, tham gia mức độ nào? Thường xuyên Thỉnh thoảng Hiếm Nếu không, lý do: …………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3.3 Hội phụ nữ sở tổ chức huy động hội viên đóng góp xây dựng NTM không? Có không Hạng mục nào? xây dựng trường học xây dựng bệnh xá xây dựng đường liên thôn, nội đồng xây dựng kênh mương xây dựng nhà văn hóa tu sửa đình, chùa hạng mục khác 3.4 Bà có tham gia buổi tập huấn Hội phụ nữ sở tổ chức không? Tập huấn kỹ thuật trồng trọt Tập huấn kỹ thuật chăn nuôi Tập huấn kỹ thuật NTTS Dạy nghề Khác Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 3.5 Bà tham gia đóng góp tiền cho hạng mục xây dựng NTM không? Có không Đóng góp cho hạng mục nào? Số tiền đóng góp? . 3.6 Bà tham gia hiến đất xây dựng NTM không? Có không đóng góp cho hạng mục nào? Diện tích đất đóng góp? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3.7 Bà tham gia góp ngày công lao động cho xây dựng NTM không? Có không Đóng góp cho hạng mục nào? Số ngày công đóng góp? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3.8 Bà có tham gia đóng góp vật tư cho xây dựng NTM không? Có không Đóng góp cho hạng mục nào? Giá trị vật tư đóng góp? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3.9 Bà có tham gia lơp tập huấn hội phụ nữ tổ chức không? Có không Khả áp dụng sau buổi tập huấn bao nhiêu? Tâp huấn kỹ thuật trồng trọt: ……… (%) Tập huấn kỹ thuật chăn nuôi: ……… (%) Tập huấn kỹ thuật NTTS: ……………(%) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 Dạy nghề: ……………………………(%) 3.10 Bà tham gia câu lạc Hội phụ nữ sở tổ chức CLB phân loại rác hạn chế dùng túi ni – lông CLB gia đình hạnh phúc CLB phụ nữ người sinh thứ CLB phòng chống tệ nạn xã hội CLB phụ nữ làm kinh tế giỏi Bà đánh giá hiệu tổ chức tham gia nào? Rất hiệu Hiệu Ít hiệu Không hiệu 3.11 Ông/bà đánh giá vai trò hội phụ nữ sở phát triển mô hình NTM nào? Rất quan trọng It quan trọng Quan trọng Không quan trọng 3.12 Gia đình bà có ủng hộ nếp sống văn hóa Hội phụ nữ sở đề xuất không?? Vì sao?? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3.13 Bà có đề xuất để nâng cao vai trò Hội phụ nữ sở xây dựng nông thôn không? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ HỘI PHỤ NỮ CƠ SỞ I. Thông tin người vấn 1.Họ tên người vấn:…………………………………………… 2.Giới tính: Nam Nữ 3.Tuổi:……………(tuổi) 4. Trình độ chuyên môn……………………………………………………. 5.Số năm làm cán bộ:……………(năm) 6.Chức vụ:…………………. II.Điều tra công tác tổ chức xây dựng nông thôn 1. Hội phụ nữ sở có hoạt động phát triển mô hình nông thôn địa phương? Kết đạt được? Tham gia đóng góp ý kiến phát triển nông thôn Tham gia giám sát, kiểm tra, đôn đốc hoạt động xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường Tuyên truyền, vận động hội viên nâng cao nhận thức xây dựng NTM Động viên chi hội phụ nữ tham gia đóng góp vào xây dựng NTM Tham gia quản lý công trình, dự án sau xây dựng Tham gia đánh giá khen thưởng thành tích, xử lý vi phạm xây dựng NTM Hoạt động khác (kể rõ) …………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Kết quả: ………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 2. Bà cho biết cách thức hội phụ nữ sở tham gia đóng góp ý kiến cho đề án nông thôn mới? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 3. Số lượng buổi tuyên truyền, vận động hôi viên tham gia xây dựng NTM ……………………………………………………………………… …… Phương tiện tuyên truyền sử dụng: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 4.Hội phụ nữ sở tổ chức hoạt động động viên, huy động hội viên tham gia đóng góp cho XDNTM nào? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5. Hội phụ nữ sở tham gia quản lý công trình, dự án sau xây dựng nào? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 6. Hội phụ nữ sở tham gia đánh giá khen thưởng thành tích xử lý vi phạm XDNTM nào? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 7. Theo bà công tác triển khai hoạt động xây dựng NTM gặp thuận lợi khó khăn gì? Thuận lợi: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 Khó khăn: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 8. Bà đánh giá đời sống hội viên trước sau thực đề án NTM? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 9. Bà có đề xuất góp phần nâng cao hiệu hội phụ nữ sở xây dựng NTM? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 [...]... hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò Hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới - Đánh giá thực trạng về vai trò Hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới huyện Nghĩa Hưng - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới - Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu... tiễn về sự vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2.1 Nội dung nghiên cứu Đề tài tập trung đi sâu nghiên cứu, đánh giá thực trạng vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định, Từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng NTM... Trên cơ sở đánh giá thực trạng vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong việc tham gia xây dựng mô hình nông thôn mới tại huyện Nghĩa Hưng thời gian quan, từ đó đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong việc tham gia xây dựng mô hình nông thôn mới tại huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định trong thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về vai. .. thuận lợi và khó khăn gì trong việc huy động sự tham gia của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới? - Cần có giải pháp gì nhằm nâng cao vai trò của hội phu nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4 PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm cơ bản 2.1.1.1 Nông thôn Nông thôn là một khái niệm dùng... bản của Hội là: đoàn kết, động viên đông đảo chị em phụ nữ tham gia vào sự nghiệp kinh tế và phát triển xã hội, đại biểu và bảo vệ quyền lợi của phụ nữ, xúc tiến nam nữ bình đẳng,… (Tuấn Anh, 2012) 2.2.2 Kinh nghiệm về vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong việc tham gia xây dựng mô hình nông thôn mới ở Việt Nam 2.2.2.1 Vai trò của Hội phụ nữ cơ sở xã Hải Đường huyện Hải Hậu trong việc tham gia xây dựng mô... CCB, Hội người cao tuổi, Đoàn thanh niên,… nỗ lực tham gia xây dựng, huy động nguồn lực, tổ chức thực hiện các hoạt động xây dựng nông thôn mới (Hồ Văn Thông và CS, 2005) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 9 2.1.3 Nội dung vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới 2.1.3.1 Hội phụ nữ cơ sở tổ chức tuyên truyền vận động sâu rộng về xây dựng nông thôn mới. .. chính sách của Đảng về nâng cao vai trò Hội phụ nữ cơ sở, cán bộ và hội viên nữ chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ b/ Ngân sách duy trì hoạt động Hội phụ nữ cơ sở Nguồn kinh phí duy trì hoạt động Hội có ảnh hưởng lớn việc Hội phụ nữ cơ sở thực hiện các vai trò của mình Hiện nay, cấp hội phụ nữ cơ sở gần như chủ động hoàn toàn trong tìm kiếm nguồn kinh phí để duy trì hoạt động và tổ chức các phong trào Hội, sự... pháp, chính đáng của phụ nữ, gia đình và trẻ em; 4 Xây dựng, phát triển tổ chức Hội vững mạnh; 5 Đoàn kết, hợp tác với phụ nữ các nước, các tổ chức, cá nhân tiến bộ trong khu vực và thế giới vì bình đẳng, phát triển và hòa bình 2.1.2 Sự cần thiết tăng cường vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới Hội phụ nữ cơ sở vai trò có tầm đặc biệt quan trọng và không thể thiếu trong quá trình... phát triển không ngừng trong từng lĩnh vực của đời sống xã hội vai trò, vị trí của Hội phụ nữ Nghĩa Hưng ngày càng được khẳng định Với vai trò là trung tâm nòng cốt trong các phong trào phụ nữ, phong trào nông dân và xây dựng nông thôn mới, các cấp Hội phụ nữ tiếp tục tiên phong trong công tác bảo vệ môi trường Trong cuộc sống hàng ngày nhiều cán bộ phụ nữ làm công tác dân vận ở cơ sở gương mẫu đi đầu... ít có cơ hội tiếp xúc với thông tin chính sách, cơ chế, công nghệ kỹ thuật gây sức ép lên hội phụ nữ cơ sở, là cần phải đẩy mạnh các hình thức truyền thông như thông qua các buổi họp Hôi, thông qua phương tiện truyền thông của thôn, xóm, tuyên truyền bằng pano, khẩu hiệu,…tổ chức các buổi tọa đàm, nhằm đưa đến hội viên tiếp cận thông tin mới 2.2 Cơ sở thực tiễn về vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong . vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới 10 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của Hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới 15 2.2 Cơ sở thực tiễn về vai trò của Hội. việc nâng cao vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới 75 4.3.2 Giải pháp nâng cao vai trò hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 76 PHẦN. trạng vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định, Từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao vai trò của hội phụ nữ cơ sở trong xây dựng