Đường lối xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP. HCMKHOA: CHÍNH TRỊ LUẬTĐỀ TÀI: ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI1.Đổi mới tư duy về hệ thống chính trịa)Nhận thức mới về mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới hệ thống chính trị.b)Nhận thức mới về đấu tranh giai cấp và về động lực chủ yếu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.c)Nhận thức mới về xây dựng Nhà nước pháp quyền trong hệ thống chinh trị.2.Mục tiêu, quan điểm và chủ trương xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới.a)Mục tiêu và quan điểm xây dựng hệ thống chính trịb)Chủ trương xây dựng hệ thống chính trị3.Đánh giá sự thực hiện đường lốia)Kết quả và ý nghĩa:b)Hạn chế và nguyên nhân

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HCM KHOA: CHÍNH TRỊ LUẬT ĐỀ TÀI: ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI GVBM: Nguyễn Phước Trọng Nhóm Sinh Viên Thực Hiện: Nhóm 13 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2020 DANH SÁCH NHĨM STT Họ tên Nguyễn Văn Khánh Tiến Lê Huỳnh Nhân Đoàn Hồng Hưng Nguyễn Huỳnh Thanh An Nguyễn Thị Kim Chi Nguyễn Thị Mỹ Hảo Vũ Thị Thu Huyền Võ Thị Thu Thảo Nguyễn Phúc Nhật Huy MSSV 2002180099 2002181077 2002180188 2024181001 2024182018 2024181048 2024181066 2024181150 2022181026 MỤC LỤC Đổi tư hệ thống trị .1 a) Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị b) Nhận thức đấu tranh giai cấp động lực chủ yếu phát triển đất nước giai đoạn c) Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống chinh trị 2 Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi a) Mục tiêu quan điểm xây dựng hệ thống trị b) Chủ trương xây dựng hệ thống trị 3 Đánh giá thực đường lối .7 a) Kết ý nghĩa: b) Hạn chế nguyên nhân ĐỔI MỚI TƯ DUY VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Việc khơng sử dụng khái niệm "hệ thống chun vơ sản" mà sử dụng khái niệm "hệ thống trị" kết bước đổi tư trị có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, thể vấn đề như: a) Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị - Xét tổng thể, Đảng bắt đầu công đổi tư trị việc hoạch định đường lối sách đối nội, đối ngoại Khơng có đổi khơng có đổi khác Xong, Đảng ta tập trung trước hết vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ đổi kinh tế, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết vật chất tinh thần để giữ vững ổn định trị, xây dựng, củng cố niềm tin nhân dân, tạo thuận lợi để đổi mặt khác đời sống xã hội Như vậy, việc sử dụng khái niệm "hệ thống trị" phản ánh đáp ứng yêu cầu chuyển đổi từ thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa b) Nhận thức đấu tranh giai cấp động lực chủ yếu phát triển đất nước giai đoạn - Về vấn đề này, Đại hội IX Đảng cho rằng: "Trong thời kỳ độ, có nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế, giai cấp, tầng lớp xã hội khác nhau, cấu, tính chất, vị trí giai cấp xã hội ta thay đổi nhiều với biến đổi to lớn kinh tế, xã hội Mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xã hội quan hệ hợp tác đấu tranh nội nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc lãnh đạo Đảng Lợi ích giai cấp cơng nhân thống với lợi ích tồn dân tộc mục tiêu chung là: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nội dung chủ yếu đấu tranh giai cấp giai đoạn thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khắc phục tình trạng nước nghèo, phát triển; thực công xã hội, chống áp bức, bất công; đấu tranh ngăn chặn khắc phục tư tuởng hành động tiêu cực, sai trái; đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch; bảo vệ độc lập dân tộc, xây dựng nước ta thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh, nhân dân hạnh phúc - Động lực chủ yếu phát triển đất nước đại đoàn kết tồn dân sở liên minh cơng nhân với nơng dân trí thức Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hịa lợi ích cá nhân, tập thể xã hội, phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội" - Nhận thức sở tư tưởng, lý luận quan trọng để xác định chất dân chủ hệ thống trị đổi phương thức hoạt động hệ thống trị - Nhận thức khắc phục tư tưởng tả khuynh cho chun vơ sản tiếp tục đấu tranh giai cấp hình thức c) Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống chinh trị - Trong đổi tư hệ thống trị, vấn đề đổi tư Nhà nước có tầm quan trọng đặc biệt Thuật ngữ "xây dựng Nhà nước pháp quyền" lần đề cập Hội nghị Trung ương khóa VII (năm 1991) Đến Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII (năm 1994) Đại hội VIII, IX, X XI Đảng tiếp tục khẳng định nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm rõ thêm nội dung Mục tiêu, quan điểm chủ trương xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi a) Mục tiêu quan điểm xây dựng hệ thống trị  Mục tiêu:  Mục tiêu chủ yếu xây dựng hệ thống trị Đảng ta nhằm thực tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân  Quan điểm: - Một là: Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, - lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị Hai là: Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị khơng phải hạ thấp thay đổi chất nó, mà nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước phát huy quyền làm chủ nhân dân, làm cho hệ thống trị hoạt động động hơn, có hiệu hơn, phù hợp với đường lối đổi toàn diện, đồng đất nước; đặc biệt phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nghiệp cơng nghiệp hóa, - đại hóa gắn với kinh tế tri thức, với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Ba là: Đổi hệ thống trị phải tiến hành cách tồn diện, đồng bộ, có kế - thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Bốn là: Đổi mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị với với xã hội, tạo vận động chiều hệ thống để thúc đẩy xã hội phát triển b) Chủ trương xây dựng hệ thống trị  Xây dựng Đảng hệ thống trị: - Trước đại hội X, Đảng ta xác định: Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành giai cấp công nhân, nhân dân lao động - dân tộc Đại hội X XI bổ sung số nội dung quan trọng: “ Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp - cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc” Về phương thức lãnh đạo, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội ( bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: “ Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; cơng tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu Đảng thường xuyên nâng cao lực cầm quyền hiệu lãnh đạo, đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trị, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị” Đảng không làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị - Về vị trí, vai trị Đảng hệ thống trị, Cương lĩnh ( bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: “Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hành động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” - Trọng tâm đổi hệ thống trị đổi tổ chức phương thức hoạt động phận cấu thành hệ thống Trong đổi phương thức hoạt động hệ thống trị, vấn đề mấu chốt khó khăn đổi phương thức hoạt động Đảng, khắc phục hai khuynh hướng thường xảy thực tế: Đảng bao biện, làm thay, buông lỏng lãnh đạo Đảng - Trong q trình đổi mới, Đảng ta ln ln coi trọng việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Nghị trung ương khoá X “Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị” rõ mục tiêu giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo, nâng cao tính khoa học, lực hiệu lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn xã hội, gắn bó mật thiết Đảng nhân dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội; phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân; tăng cường kỷ luật, kỷ cương xã hội; làm cho nước ta phát triển nhanh bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị phải đặt tổng thể nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng, tiến hành đồng đổi mặt công tác xây dựng Đảng, với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đồng với đổi kinh tế, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thích ứng với địi hỏi q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế đất nước - Đổi với phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cơng việc hệ trọng, địi hỏi phải chủ động, tích cực, có tâm trị cao, đồng thời cần thận trọng, có bước vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, vừa rút kinh nghiệm; vừa phải quán triệt nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ cấp, ngành  Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khẳng định thừa nhận Nhà nước pháp quyền tất yếu lịch sử Nó khơng phải sản phẩm riêng xã hội tư chủ nghĩa mà tinh hoa, sản phẩm trí tuệ lồi người, văn minh nhân loại, Việt Nam cần tiếp thu Trong lịch sử lồi người có kiểu nhà nước Nhà nước pháp quyền cách thức tổ chức phân công quyền lực nhà nước Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng theo đặc điểm sau đây:  Đó nhà nước dân, dân dân, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân  Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng kiểm sốt quan nhà nước thực quyền lực lập pháp, hành pháp tư pháp  Nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật bảo đảm cho Hiến pháp đạo luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội  Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật  Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng lãnh đạo, có giám sát nhân dân, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận - Để việc xây dựng Nhà nước pháp quyền đạt kết cao cần thực tốt số biện pháp lớn sau đây:  Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật; tổ chức thực thi pháp luật Xây dựng, hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan công quyền  Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội Hoàn thiện chế bầu cử nhằm nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội Đổi quy trình xây dựng luật, giảm mạnh việc ban hành pháp lệnh Thực tốt nhiệm vụ định vấn đề quan trọng đất nước chức giám sát tối cao  Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng quan hành pháp thống nhất, thông suốt, đại  Xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người Tăng cường chế giám sát, bảo đảm giám sát nhân dân hoạt động tư pháp  Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm việc định tổ chức thực sách phạm vi phân cấp  Xây dựng Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội hệ thống trị: - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội có vai trị quan trọng việc tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân; đại diện cho quyền lợi lợi ích hợp pháp nhân dân, đề xuất chủ trương, - sách kinh tế, văn hố xã hội; an ninh, quốc phịng Nhà nước ban hành chế để Mặt trận tổ chức trị - xã hội thực tốt - vai trò giám sát phản biện xã hội Thực tốt Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Thanh niên, Luật Cơng đồn , quy chế dân chủ cấp để Mặt trận, tổ chức trị- xã hội - tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền hệ thống trị Đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, khắc phục tình trạng hành hố, nhà nước hố, phơ trương, hình thức; nâng cao chất lượng hoạt động; làm tốt công tác dân vận theo phong cách trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin Đánh giá thực đường lối a) Kết ý nghĩa:  Kết - Tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta có nhiều đổi góp phần xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Tổ chức máy hệ thống trị xếp theo hướng tinh gọn hiệu Hoạt động hệ thống trị ngày hướng sở Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp khóa có nhiều đổi theo hướng phát huy dân chủ cải cách hành chính, cơng khai hoạt động quyền, tăng cường đối thoại, tơn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân Dân chủ xã hội có bước phát triển Trình độ lực làm chủ nhân dân bước nâng lên - Nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước phân định rõ hơn, phân biệt quản lý nhà nước với quản lý sản xuất kinh doanh Nhà nước bước kiện toàn, từ cấu tổ chức đến chế hoạt động lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Những quan điểm Đảng Nhà nước thể chế hóa Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001) đạo luật cụ thể Quản lý nhà nước pháp luật tăng cường - Mặt trận tổ chức trị - xã hội có nhiều đổi tổ chức, máy; đổi nội dung phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình thức để tập hợp ngày đông đảo tầng lớp nhân dân; phát huy dân chủ; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; tham gia xây dựng chỉnh đốn Đảng, tham gia xây dựng củng cố quyền; hướng mạnh hoạt động sở, bước đầu thực nhiệm vụ giám sát phản biện xã hội - Đảng thường xuyên coi trọng việc đổi tự chỉnh đốn, giữ vững nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta điều kiện Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, phong cách cơng tác có nhiều đổi tiến bộ; dân chủ Đảng phát huy, quan hệ mật thiết Đảng nhân dân củng cố  Ý nghĩa: Kết đạt khẳng định đường lối đổi nói chung, đường lối đổi hệ thống trị nói riêng đắn, sáng tạo, phù hợp thực tiễn, bước đầu đáp ứng nhu cầu tình hình mới; góp phần làm nên thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử công đổi nước ta b) Hạn chế nguyên nhân  Hạn chế: - Trong thực tế vận hành hệ thống trị nước ta nhiều nhược điểm Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức tri – xã hội chưa ngang tầm với địi hỏi tình hình nhiệm vụ - Việc cải cách hành quốc gia cịn hạn chế Bộ máy hành cịn nhiều tầng nấc làm cho việc quản lý trình kinh tế – xã hội chưa thật nhanh nhạy có hiệu cao Tình trạng quan liêu hách dịch, nhũng nhiễu phận công chức nhà nước chưa khắc phục; kỷ cương phép nước bị xem thường nhiều nơi - Phương thức tổ chức, phong cách hoạt động Mặt trận tổ chức trị - xã hội chưa khỏi tình trạng hành chính, sơ cứng Lịng tham nhũng hệ thống trị cịn trầm trọng, bệnh cục bộ, vị, địa phương phổ biến Quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm - Vai trò giám sát, phản biện Mặt trận Tổ quốc Tổ chức trị- xã hội cịn yếu, chưa có chế thật hợp lý để phát huy vai trò Đội ngũ cán hệ thống trị nói chung, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội nói riêng chất lượng hạn chế, sở - Phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cịn chậm đổi , có mặt lúng túng  Nguyên nhân: - Nguyên nhân chủ yếu hạn chế nêu là, nhận thức đổi hệ thống trị chưa có thống cao, hoạch định thực số chủ trương, giải pháp lúng túng, thiếu dứt khốt, khơng triệt để - Việc đổi hệ thống trị chưa quan tâm mức, chậm trễ so với đổi kinh tế - Lý luận hệ thống trị đổi hệ thống trị nước ta cịn nhiều điều chưa sáng tỏ