Đang tải... (xem toàn văn)
Việc xác định đúng nguồn nguy hiểm cao độ cũng như diều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định trách nhiệm của chủ sở hữu, người được giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hểm cao, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị thiệt hại, bảo đảm trật tự công bằng xã hội.
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA .2 Định nghĩa 1.1 Nguồn nguy hiểm cao độ .2 1.2 Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Đặc điểm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Ý nghĩa bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây II NỘI DUNG BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 Căn phát sinh 1.1 Có thiệt hại xảy .6 1.2 Thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây 1.3 Mối quan hệ nhân hoạt động nguồn nguy hiểm cao độ thiệt hại .7 Nguyên tắc bồi thường .8 Chủ thể bồi thường thiệt hại .8 Chủ thể bồi thường thiệt hại 11 Mức bồi thường thiệt hại .11 Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại 13 Loại trừ trách nhiệm bồi thường 13 III THỰC TIẾN GIẢI QUYẾT VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA 14 Thực tiễn giải bồi thường thiệt hại hợp đồng nguồn nguy hiểm cao độ gây 14 Một số bất cập kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật bồi thường thiệt hại hợp đồng 17 C KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .23 ĐỀ BÀI: Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây – Lý luận, thực tiễn kiến nghị hoàn thiện pháp luật A MỞ ĐẦU Sau trải qua cách mạng cơng nghiệm máy móc, cơng cụ lao động sản xuất ngày cho thấy cần thiết quan trọng đời sống người Máy móc, cơng cụ, phương tiện, hệ thống sản xuất ác nhà máy, xí nghiệp Lợi ích mà mà vật mang lại to lớn Giống vật vô tri vô giác khác, chúng tồn mặt trái Trong vận hành, hoạt động vật ln ẩn chức nguy hỏng hóc, khơng bảo đảm an tồn gây thiệt hại, đen dọa đến tính mạng, sức khỏe, tài sản người Những thiệt hại hồn tồn mang tính khách quan, nằm ngồi kiểm sốt người, họ tìm cách để vận hành, điều khiển chúng cách an toàn Chính từ lí mà xuất thuật ngữ pháp lý “nguồn nguy hiểm cao độ” dùng để gọi chung cho vật tiềm ẩn nguy gây thiệt hại Trên sở đánh giá mức độ tiềm ẩn nguy cơ, mối liên quan hành vi người với thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, pháp luật đề cập đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Việc xác định nguồn nguy hiểm cao độ diều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây có ý nghĩa quan trọng việc xác định trách nhiệm chủ sở hữu, người giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hểm cao, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại, bảo đảm trật tự công xã hội Đề tài làm rõ nội dung: “Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra” giải vấn đề lý luận thực tiễn, đồng thời đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA Định nghĩa 1.1 Nguồn nguy hiểm cao độ Nguồn nguy hiểm cao độ bao gồm phương tiện giao thông vận tải giới, hệ thống tải điện, nhà máy cơng nghiệp hoạt động, vũ khí, chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, thú nguồn nguy hiểm cao độ khác pháp luật quy định (khoản Điều 601 Bộ luật dân 2015) Hiện chưa có văn pháp luật định nghĩa khái niệm phương tiện giao thông vận tải giới mà xác định phương tiện giao thông vận tải giới gồm: Phương tiện giao thông giới đường gồm: xe ô tô; máy kéo; rơ moóc sơ mi rơ moóc kéo xe ô tô, máy kéo; xe mô tô hai bánh; xe mô tô ba bánh; xe gắn máy (kể xe máy điện) loại xe tương tự (Khoản 18 điều Luật giao thông đường 2008); Phương tiện giao thông đường thủy gồm: tàu, thuyền cấu trúc khác, có động khơng có động …; Phương tiện giao thơng đường hàng khơng gồm: máy bay, trực thăng, tàu lượn, khí cầu thiết bị khác…; Phương tiện giao thông đường sắt gồm: đầu máy, toa xe, toa xe động lực, phương tiện chuyên dùng di chuyển đường sắt… Hệ thống tải điện: hiểu dây truyền dẫn điện, mô tơ, máy phát điện, cầu dao…; nhà máy công nghiệp nhà máy công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ … phương tiện giao thông vậ tải giới coi nguồn nguy hiểm cao hoạt động, điều có nghĩa trạng thái tĩnh khơng tạo nguy hiểm ch người xung quanh Vũ khí gồm: Vũ khí qn dụng (súng săn, súng trường…), vũ khí thơ sơ (dao găm, kiếm…), súng săn, vũ khí thể thao (súng hơi, loại súng dùng luyện tập, thi đấu…) loại vũ khs khác có tính năng, tác dụng tương tự Vũ khí quân dụng gồm: Súng cầm tay hạng nhỏ vũ khí thiết kế cho cá nhân sử dụng gồm súng ngắn, súng trường, súng tiểu liên, súng trung liên loại súng khác có tính năng, tác dụng tương tự; Vũ khí hạng nhẹ gồm súng đại liên, súng cối 100 mi-limét, (mm), súng ĐKZ, súng máy phịng khơng 23 mi-li-mét (mm), súng phóng lựu, tên lửa chống tăng cá nhân, tên lửa phịng khơng vác vai, loại vũ khí hạng nhẹ khác có tính năng, tác dụng tương tự; Các loại bom, mìn, lựu đạn, đạn, ngư lơi, thủy lơi, hỏa cụ; Vũ khí khơng thuộc danh mục vũ khí Chính phủ ban hành có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng “Chất cháy, chất nổ” chất lỏng, chất khí, chất rắn… dễ gây cháy nổ Chất cháy có đặc tính tự bốc cháy tiếp xúc với ơxy khơng khí, nước tác động yếu tố khác nhiệt độ cao không cao (diêm, phốt pho, xăng dầu, …) Chất nổ với khả gây nổ mạnh, nhanh tỏa nhiệt ánh sáng (thuốc nổ thuốc pháo, thuốc sung,…) “Chất độc” chất có độc tính cao, nguy hiểm cho sức khỏe, tính mạng người, động vật, mơi trường xung quanh (ví dụ: chất độc bảng A acônitin loại muối nó, kẽm, phốt pho, nicơtin,…) “Chất phóng xạ” “chất thể rắn, lỏng khí có hoạt động phóng xạ riêng lớn 70 kilo Beccơren kilôgam (70kBq/kg)” Chất phóng xạ nhân tố sát thương vũ khí hạt nhân gồm đồng vị khơng bền nguyên tố hóa học (urani, radi,…), có khả phát chum tia phóng xạ khơng nhìn thấy gây bệnh gây nhiễm xạ người, động vật mơi trường sống “Thú dữ” lồi thú lớn, dữ, làm hại người Ví dụ: hổ , báo, sư tử, gấu, … 1.2 Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Bồi thường thiệt hại hợp đồng loại trách nhiệm dân theo người có trách nhiệm bồi thường phải bồi thường tổn thất gây cho người khác mà người gây thiệt hại với người bị thiệt hại khơng có việc giao kết hợp đồng có hợp đồng hành vi gây thiệt hại không thuộc hành vi thực hợp đồng Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, theo đó, chủ sở hữu người giao quản lí, sử dụng hợp pháp nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản bù đắp tổn thất tinh thần cho người bị thiệt hại tự than nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, khơng có lỗi Đặc điểm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Xét chất, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm gây dạng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng đặc biệt, thể đặc điểm sau: Thứ nhất, thiệt hại hành vi trái pháp luật có lỗi người mà hoạt động tự thân nguồn nguy hiểm cao độ Do đó, điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây có “Việc gây thiệt hại trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ” “Hành vi gây thiệt hại trái pháp luật người.” Thứ hai, trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh không cần điều kiện lỗi Chủ sở hữu, người chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại trường hợp, họ khơng có lỗi, trừ trường hợp thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi cố ý người bị thiệt hại, kiện bất khả kháng tính cấp thiết trường hợp pháp luật có quy định khác, trường hợp họ khơng có lỗi việc để nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật gây thiệt hại Thứ ba, thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe khơng bao gồm thiệt hại danh dự, nhân phẩm Ý nghĩa bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây loại trách nhiệm đặc biệt lẽ thiệt hại xảy hành vi lỗi người mà hoạt động vật mà chúng hoạt động, vận hành ln tiềm ẩn khả gây thiệt hại Mặc dù chủ sở hữu người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ khơng có lỗi thiệt hại để bảo đảm quyền lợi người bị thiệt hại, pháp luật buộc họ có trách nhiệm bồi thường Việc pháp luật ghi nhận điều buộc chủ sở hữu, người giao chiếm hữu, sử dụng hợp pháp nguồn nguy hiểm cao độ phải có ý thức, trách nhiệm trình quản lý, sử dụng, bảo quản, vận hành nguồn nguy hiểm cao độ, nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại mà nguồn nguy hiểm có thẻ gây cho mơi trường người xung quanh II NỘI DUNG BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 Căn phát sinh 1.1 Có thiệt hại xảy Thiệt hại hiểu tổn thất thực tế tính thành tiền, việc xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, uy tín, tài sản cá nhân, tổ chức Tuy nhiên, thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây không bao gồm thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm Bởi nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại hoạt động phương tiện giới, thiệt hại gây cho người bị thiệt hại tài sản, sức khỏe, tính mạng Hơn nữa, tính chất nguy hiểm “cao độ” nên nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho Có thể chủ sở hữu, người chiếm hữu, vận hành hay người khơng có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ… Do vậy, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ đặt nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại cho “người xung quanh” - người xảy thiệt hại khơng có quan hệ đến nguồn nguy hiểm nhằm để bảo vệ quyền bồi thường cho người 1.2 Thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Ngay tên điều luật, Điều 601 BLDS 2015 xác định: “Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra” Do cần xác định rõ: Thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, thiệt hại liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ mà tự thân nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh thông thường Đối với phương tiện giao thông vận tải giới, hệ thống tải điện, nhà máy cơng nghiệp coi nguồn nguy hiểm cao độ “đang hoạt động” Chính mà pháp luật quy định “Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải vận hành, sử dụng, bảo quản, trông giữ, vận chuyển nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định pháp luật” Cần phân biệt thiệt hại “do nguồn nguy hiểm cai độ gây ra” với thiệt hại “do hành vi trái pháp luật người gây có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ” Thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây “tự thân” nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại, khơng có tác động người, yếu tố lỗi loại trừ Ví dụ: xe tơ vận hành bị nổ lốp, phanh, gãy trục… gây thiệt hại, thiệt hại có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ thiệt hại hành vi trái pháp luật người, có tác động người, việc gây thiệt hại có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ Ví dụ: lái xe phóng nhanh vượt ẩu gây tai nạn, say rượu bia điều khiển gây tai nạn… Tuy nhiên, thực tiễn xét sử có nhầm lẫn việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây người áp dụng không phân biệt “thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra” “thiệt hại liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ” Nhiều trường hợp áp dụng luật thấy có hành vi trái pháp luật người gây thiệt hại, hành vi gây thiệt hại có lien quan đến nguồn nguy hiểm cao độ lại xác định thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Việc xác định thiệt hại “tác động người” hay “tác động vật” có ý nghĩa quan trọng việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại, cịn liên quan chặt chẽ đến trách giữ, vận chuyển nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định pháp luật ) phải liên đới với ngừi chiếm hữu, sử dụng trái pháp bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Chủ thể bồi thường thiệt hại Thiệt hại sức khỏe: Người bị thiệt hại, người chăm sóc người bị thiệt hại Thiệt hại tính mạng: Nhân thân người bị thiệt hại, người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng, người thừa kế thuộc hàng thừa kế thứ nhất, người trực tiếp nuôi dưỡng người bị thiệt hại người người bị thiệthại trực tiếp nuôi dưỡng Thiệt hại tài sản: Người bị thiệt hại tài sản Mức bồi thường thiệt hại Đây loại bồi thường thiệt hại hợp đồng nên mức bồi thường xác định theo quy định Điều 589, 590, 591 Bộ luật dân 2015 Cụ thể: Điều 589 Thiệt hại tài sản bị xâm phạm Thiệt hại tài sản bị xâm phạm bao gồm: Tài sản bị mất, bị hủy hoại bị hư hỏng Lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản bị mất, bị giảm sút Chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế khắc phục thiệt hại Thiệt hại khác luật quy định Điều 590 Thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm 14 Thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm bao gồm: a) Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe chức bị mất, bị giảm sút người bị thiệt hại; b) Thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị thiệt hại; thu nhập thực tế người bị thiệt hại không ổn định khơng thể xác định áp dụng mức thu nhập trung bình lao động loại; c) Chi phí hợp lý phần thu nhập thực tế bị người chăm sóc người bị thiệt hại thời gian điều trị; người bị thiệt hại khả lao động cần phải có người thường xun chăm sóc thiệt hại bao gồm chi phí hợp lý cho việc chăm sóc người bị thiệt hại; d) Thiệt hại khác luật quy định Người chịu trách nhiệm bồi thường trường hợp sức khỏe người khác bị xâm phạm phải bồi thường thiệt hại theo quy định khoản Điều khoản tiền khác để bù đắp tổn thất tinh thần mà người gánh chịu Mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận; không thỏa thuận mức tối đa cho người có sức khỏe bị xâm phạm không năm mươi lần mức lương sở Nhà nước quy định Điều 591 Thiệt hại tính mạng bị xâm phạm Thiệt hại tính mạng bị xâm phạm bao gồm: a) Thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm theo quy định Điều 590 Bộ luật này; b) Chi phí hợp lý cho việc mai táng; 15 c) Tiền cấp dưỡng cho người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng; d) Thiệt hại khác luật quy định Người chịu trách nhiệm bồi thường trường hợp tính mạng người khác bị xâm phạm phải bồi thường thiệt hại theo quy định khoản Điều khoản tiền khác để bù đắp tổn thất tinh thần cho người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ người bị thiệt hại, khơng có người người mà người bị thiệt hại trực tiếp nuôi dưỡng, người trực tiếp nuôi dưỡng người bị thiệt hại hưởng khoản tiền Mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận; khơng thỏa thuận mức tối đa cho người có tính mạng bị xâm phạm khơng q trăm lần mức lương sở Nhà nước quy định Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại 03 năm, kể từ ngày người có quyền yêu cầu biết phải biết quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm (Điều 588 Bộ luật dân 2015) Loại trừ trách nhiệm bồi thường Về nguyên tắc, chủ sở hữu, người chiếm hữu, người sử dụng có trách nhiệm bồi thường thiệt hại khơng có lỗi, Khoản Điều 601 Bộ luật dân 2015 loại trừ số trường hợp bồi thường: + Thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi cố ý người bị thiệt hại 16 + Thiệt hại xảy trường hợp bất khả kháng tình cấp thiết trừ trường hợp pháp luật có quy định khác (ví dụ trường hợp thỏa thuận) III THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA Thực tiễn giải bồi thường thiệt hại hợp đồng nguồn nguy hiểm cao độ gây Trên thực tế, có nhầm lẫn việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây người áp dụng pháp luật không phân biệt thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ Khơng trường hơp thấy có hành vi trái pháp luật người gây thiệt hại, hành vi gây thiệt hại có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ xác định thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Vụ việc sau điễn hình cụ thể: *Vụ việc thứ Nguyễn Văn N ký hợp đồng với Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại dịch vụ TC (gọi tắt Công ty TC) việc thuê xe ôtô tự lái (loại xe chỗ ngồi) Theo hợp đồng, Công ty TC cho N thuê xe ô tô 03 ngày (từ ngày 05/4 đến 07/4/2017), giá ngày 80.000đồng Khoảng 12 ngày 06/4/2017, N điều khiển xe ôtô lưu thông Quốc lộ 1A theo hướng BắcNam, đến địa phận xã H, huyện HĐ, tỉnh Q, chạy tốc độ, không phần đường nên tông vào xe đạp chị Lê Thị V điều khiển ngược chiều gây tai nạn Hậu quả, chị V tử vong chỗ Với hành vi đây, Toà án nhân dân huyện HĐ kết án 17 N 12 tháng tù tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường theo khoản Điều 260 BLHS áp dụng Điều 601 BLDS buộc Công ty TC (do anh B làm đại diện) bồi thường cho gia đình nạn nhân V 100 triệu đồng (Tồ án xác định Công ty TC chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ, phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị hại) Theo chúng tôi, trách nhiệm dân vụ án này, việc Toà án áp dụng Điều 601 BLDS năm 2015 để buộc Công ty TC bồi thường thiệt hại cho chị V không qui định pháp luật Như phân tích điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, để áp dụng Điều 601 BLDS bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, cần xác định rõ: Thế nguồn nguy hiểm cao độ ? Thiệt hại có phải “tự thân” nguồn nguy hiểm cao độ gây hay không ? Đối với vụ án đây, thiệt hại xảy hành vi trái pháp luật N Hay nói cách khác, hành vi trái pháp luật N (điều khiển xe ôtô chạy tốc độ không phần đường) nguyên nhân trực tiếp, định gây thiệt hại tính mạng chị V Xe ôtô N thuê Công ty TC nguồn nguy hiểm cao độ, vụ án xe ôtô phương tiện liên quan đến việc gây thiệt hại thân hoạt động tự thân xe ôtô không gây thiệt hại Mặt khác N người chủ sở hữu chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ thơng qua hợp đồng th tài sản, có nghĩa Cơng ty TC khơng cịn chiếm hữu, sử dụng xe tơ mà N người chiếm hữu, sử dụng hợp pháp; đó, N chủ thể phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại 18 Như vậy, trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ án trách nhiệm bồi thường thiệt hại thông thường hành vi trái pháp luật người gây bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Chủ thể phải chịu trách nhiệm bồi thường N Công ty TC; pháp luật để áp dụng xác định chủ thể phải bồi thường Điều 584, Điều 591của BLDS năm 2015 *Vụ việc thứ hai: Khoảng 16 ngày 25/1/2017, sau uống nhiều rượu bạn bè quán, Nguyễn Văn Đ Điều khiển xe mô tô Quốc lộ 1A theo hướng Nam-Bắc nhà thị trấn H., huyện V Khi đến km 755+500, say rượu, không làm chủ thân nên Đ điều khiển xe chạy từ bên phải sang bên trái đường theo chiều tông vào xe ô tô anh K điều khiển (xe ô tô thuộc quyền sở hữu K.) ngược chiều gây tai nạn Hậu quả: Đ tử vong chỗ Các quan tiến hành tố tụng huyện V xác định tai nạn xảy hoàn toàn lỗi (vô ý) Đ nên định không khởi tố vụ án hình Gia đình Đ khởi kiện dân yêu cầu Tòa án giải buộc K bồi thường thiệt hại Tòa án huyện V áp dụng Điều 601 BLDS buộc K bồi thường cho gia đình nạn nhân Đ 40 triệu đồng Việc buộc K phải bồi thường thiệt hại cho gia đình Đ theo lập luận Tòa án V vào hướng dẫn điểm mục III Nghị 03/2006 Điểm mục III nghị đưa ví dụ để hướng dẫn cho trường hợp chủ sở hữu, người chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trường hợp: “Xe ô tô 19 tham gia giao thông theo quy định pháp luật bất ngờ có người lao vào xe để tự tử hậu người bị thương bị chết” Quan điểm Tòa án cho rằng, ví dụ loại trừ trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trường hợp hoàn toàn lỗi cố người bị thiệt hại; vụ việc lỗi người bị thiệt hại lỗi vô ý nên trách nhiệm bồi thường chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ đặt Theo em, cách hiểu Điều 601 BLDS 2015 Tòa án V khơng Bởi lẽ phân tích trên, thiệt hại xảy vụ việc hành vi trái pháp luật người (nạn nhân Đ.) hoạt động tự thân nguồn nguy hiểm cao độ (xe ô tô anh K.) gây Vì vậy, xem xét trách nhiệm dân thông thường hành vi trái pháp luật người gây ra, lỗi bốn điều kiện bắt buộc Trong vụ việc này, anh K khơng có lỗi chết nhận nhân Đ nên chịu trách nhiệm bồi thường Việc giải bồi thường thiệt hại hợp đồng liên quan đến phương tiện tham gia giao thông theo kiểu tai nạn xảy ra, xe lớn phải bồi thường cho xe nhỏ không phù hợp với pháp luật, trừ chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ người bị thiệt hại có thỏa thuận Mặt khác, tinh thần ví dụ mà nghị 03/2006 đưa nhằm để hướng dẫn loại trừ trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây lỗi cố ý người bị thiệt hại Tuy nhiên, ví dụ cịn có yếu tố chưa hợp lý dẫn đến cách hiểu loại trừ trường hợp người bị thiệt hại cố ý lao vào xe ô tô tự tử (lỗi cố ý), thiệt hại liên quan đến xe ô tô gây áp dụng trách nhiệm bồi thường 20 thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Cách hiểu rõ ràng không phù hợp phương diện lý luận tinh thần luật thực định Qua phân tích đây, thấy pháp luật chưa quy định cụ thể chưa có văn hướng dẫn cụ thể điều kiện áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ( áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nói chung áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra), dẫn đến có cách hiểu áp dụng pháp luật không thống thực tế Mặc dù Nghị 03/2006 có hướng dẫn vấn đề cịn q khái qt có điểm bất hợp lý Vì vậy, chúng tơi đề nghị, liên ngành tư pháp trung ương cần sớm nghiên cứu ban hành Thơng tư liên tịch có tính chất chuyên đề để hướng dẫn thi hành quy định bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Một số bất cập kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật bồi thường thiệt hại hợp đồng Mặc dù BLDS 2015 Quốc hội thơng qua ban hành, có hiệu lực từ ngày 1/1/2017 trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây tiếp thu đầy đủ tinh thần BLDS 2005 quy định Điều 623 trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Bên cạnh văn hướng dẫn thi hành luật ( Nghị 03/2006/NĐ-HĐTP) quy định bất cập, gây tranh cãi, quan điểm khác thực tế áp dụng 21 Thứ nhất, khái niệm nguồn nguy hiểm cao độ, niệm quy định Khoản Điều 601 BLDS 2015 theo hướng liệt kê, khơng đầy đủ, chí khơng thống với quy định văn pháp luật khác Thể chồng chéo pháp luật, gây nên cách hiểu không nguồn nguy hiểm cao độ Theo khoản Điều 601 nguồn nguy hiểm cao độ liệt kê điều này, cịn có loại nguồn nguy hiểm cao độ khác theo quy định pháp luật Trong thực tế có vật chưa pháp luật quy định nguồn nguy hiểm cao độ có đầy đủ tính chất nguồn nguy hiểm cao độ có coi nguồn nguy hiểm cao độ khơng, ví dụ: ong bị vẽ, rắn độc, chó dại, trâu điên Vì vậy, cần phải xem xét cách đầy đủ, toàn diện vật gây thiệt hại dựa tính chất, đặc điểm như: múc độ nguy hiểm, khả kiểm soát người vật, quy định pháp luật liên quan đến việc trông giữ, sử dụng Đối với trường hợp chó dại, trâu điên thiệt hại tới tính mạng, sức khỏe,, tài sản người, nguy hiểm động vật hóa, khơng cịn mang tính chất hoang dã, khơng thể coi “thú dữ” Trong đó, ong bị vẽ, rắn độc dù khơng phải “thú dữ” phải coi nguồn nguy hiểm cao độ loại động vật cịn mang tính hoang dã, chưa chủng có tính chất nguy hiểm lớn Vì vậy, việc xác định số vật có coi nguồn nguy hiểm cao độ hay khơng phải vào quy định pháp luật tính chất vật Nguồn nguy hiểm cao độ khơng bao gồm vật liệt kê Điều 601 BLDS 2015 mà bao gồm 22 vật khác mà hoạt động chúng chứa đựng khả gây thiệt hại cho môi trường xung quanh, người khơng thể hồn tồn kiểm sốt nguy gây thiệt hại Đối với nguồn nguy hiểm cao độ, pháp luật thường có quy định nghiêm ngặt việc vận hành, trông giữ, sử dụng, vận chuyển… để tránh gây thiệt hại Khoản Điều 601 BLDS 2015 quy định phương tiện vận tải giới lại khơng giải thích rõ phương tiện vận tải giới Trong luật giao thông đường liệt kê loạt phương tiện giao thông vận tải giới, nhiên khơng có xe giới đường phương tiện giao thông đường mà xe máy chuyên dùng ( xe máy thi cơng, xe máy nơng nghiệp, lâm nghiệp) tham gia giao thông đường Do phương tiện giao thông vận tải giới không bao gồm xe máy chuyên dùng xe không vận tải xe tham gia giao thông mà gây thiệt hại áp điều 601 hay khơng? Theo quy định khơng thực tế áp dụng khơng khơng có pháp luật để giải bồi thường thiệt hại Để hạn chế bất cập cần quy định rõ phương tiện giao thông vận tải giới cách thay cụm từ “phương tiện giao thông vận tải giới” cụm từ “ phương tiện giao thông vận tải giới xe máy chun dùng” Vì khơng nên định nghĩa nguồn nguy hiểm cao độ theo hướng liệt kê mà cần xác định tiêu chí chung để coi nguồn nguy hiểm cao độ Thứ hai, điều kiện áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Hiện chưa có quy định cụ thể áp dụng trách nhiệm bòi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây dẫn đến có cách hiểu áp dụng không thống thực tế Thực tiễn xét xử cho 23 thấy, nhiều trường hợp thấy thiệt hại có liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, nguyên nhân gây thiệt hại người hay tự thân nguồn nguy hiểm cao độ gây Thậm chí, Nghị 03/2006 cịn đưa ví dụ để hướng dẫn ho trường hợp chủ sở hữu, người chiếm hữu nguồn nguy hiểm cao độ bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trường hợp: “ Xe ô tô tham gia giao thông theo quy định pháp luật bất ngờ có người lao vào xe để tự tử hậu người bị thương chết” Ví dụ dẫn đến cách hiểu loại trừ trường hợp người bị thiệt hại cố ý lao vào xe ô tô tự tử thiệt hại xe ô tô gây áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, cách hiểu khơng phù hợp Vì vậy, cần có quy định rõ ràng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây phát sinh thiệt hại “tự thân” nguồn nguy hiểm cao độ gây Thứ ba, theo quy định khoản Điều 601 quy định “Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, chủ sở hữu giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng người phải bồi thường, trừ trường hợp có thỏa thuận khác” Vậy người ai? Để khỏi có cách hiểu khác thiết nghĩ nên hoàn thiệt khoản theo hướng cụm từ “những người này” thành “ người chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng” Ngoài cần phân định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trường hợp chủ sở hữu chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ cho người khác chiếm hữu, sử dụng Cụ thể trường hợp 24 chuyển giao theo quan hệ lao động chuyển giao theo quan hệ dân phân tích Trường hợp nguồn nguy hiển cao độ chuyển giao cho người khác theo nghĩa vụ lao động: Nếu thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây quán trình người lao động quản lý, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo nhiệm vụ giao trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ Nếu người giao quản lý, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo nghĩa vụ lao động lại sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ vào mục đíhc khác khơng theo nhiệm vụ mà gây thiejt hại họ phải tự chịu trách nhiệm Trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ chuyển giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng theo giao dịch dân Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây trước tiên vào thỏa thuận bên giao kết hợp đồng Nếu bên khơng có thỏa thuận phải chịu trách nhiệm bồi thường áp dụng nguyên tắc chung pháp luật, bên mượn, thuê, nhận cầm cố, nhận gửi giữ, ủy quyền quản lý tái sản người chiếm hữu, sử dụng tài sản có pháp luật Vì họ có nghĩa vụ trông coi, quản lý nguồn nguy hiểm cao độ, khơng để tài sản quản lý gây thiệt hại cho người khác Trong trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại thuộc quyền chiếm hữu, quản lý họ họ phải chịu trách nhiệm bồi thường Thứ tư, pháp luật cần bổ sung quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhà nước thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ tự nhiên gây cho chủ thể khác; trách nhiệm bồi thường thiệt nhà nước trường hợp 25 quan nhà nước chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ thuộc sở hữu cá nhân, tổ chức để phục vụ lợi ích cơng cộng như: trưng dụng, tạm giữ… Tình trạng cột điện đổ, hổ, báo, voi, sư tử rừng gây thiệt hại cho nhân dân tài sản, sức khỏe, tính mạng… Hiện pháp luật chưa dự liệu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp thuộc chủ thể phải thực nghĩa vụ bồi thường Đây vấn đề cấp thiết cần phải sửa đổi kịp thồi Tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, chí khơng xác định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ví dụ nêu Về ngun tắc nên xác định chủ sở hữu khai thác, sử dụng để hưởng lợi từ tài sản phải trực tiếp chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp lý Thứ năm, liên quan đến việc chuyển giao nguồn nguy hiểm cao độ, pháp luật dân dự liệu nguồn nguy hiểm cao độ chuyển giao thuông qua giao dịch dân thuê, mượn, cầm cố, chấp mà chưa dự liệu trường hợp chủ sở hữ nguồn nguy hiểm cao độ giao kết hợp đồng mua bán chưa hoàn tất thủ tục sang tên sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ, gây thiệt hại cho người xung quanh trách nhiệm lúc thuộc người bán hay người mua Thiết nghĩ, ta phải xem xét đến lỗi người bán hay người mua việc thực thủ tục pháp lý liên quan đến việc sang tên, đổi chủ tài sản lỗi hai Pháp luật dân nên quy định cụ thể vấn đề thực tế có nhiều trường hợp xảy Từ việc quy định cụ thể ta dễ dàng xác định người phải có trách nhiệm bồi thường 26 Thứ sáu, pháp luật dân quy định chung chung vận hành, sử dụng, trông giữ, bảo quản cách chung chung, khái quát Điều gây nên khó khăn việc giải trường hợp thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Ví dụ việc bảo quản, trơng giữ nên quy định cách hành vi cụ thể như: khơng khóa xe, khơng tắt máy trước rời xe Điều góp phần làm rõ yếu tố lỗi người để xác định trách nhiệm bồi thường thuộc Chính nên cần có thêm nhiều quy định cụ thể văn luật hướng dẫn thi hành C KẾT LUẬN Bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây chế định phức tạp pháp luật dân Việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại yếu tố quan trọng việc đảm bảo lợi ích chủ thể bị thiệt hại, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gay vấn đề cần phải hiểu rõ ràng hồn thiện, với cách áp dụng thống nhất, tránh việc áp dụng tùy tiện làm tổn hại đến quyền lợi ích đáng chủ thể quan hệ pháp luật 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật dân 2005 Bộ luật dân 2015 Bình luận khoa học điểm Bộ luật dân năm 2015, NXB Tư pháp Giáo trình Luật dân Việt Nam tập Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Giáo trình Luật dân Việt Nam tập Trường Đại học Luật Hà Nội Hoàng Đạo, Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ 28 ... QUYẾT VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGUỒN NGUY HIỂM CAO ĐỘ GÂY RA Thực tiễn giải bồi thường thiệt hại hợp đồng nguồn nguy hiểm cao độ gây Trên thực. .. độ gây ra” Do cần xác định rõ: Thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, thiệt hại liên quan đến nguồn nguy hiểm cao độ mà tự thân nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại trách nhiệm bồi thường thiệt. .. dụng nguồn nguy hiểm cao độ mà có lỗi việc sử dụng chúng gây thiệt hại trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Nguy? ?n tắc bồi thường Điều 585 Nguy? ?n tắc bồi thường thiệt hại Thiệt