Nâng cao chất lượng công chức trẻ khối các cơ quan tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THANH HÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TRẺ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THANH HÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TRẺ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS THÁI THỊ KIM OANH NGHỆ AN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: Nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu, kết nêu luận văn sử dụng trung thực, tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Tác giả Nguyễn Thanh Hà ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, Cô giáo trường Đại học Vinh trang bị cho tác giả kiến thức làm tảng để tác giả nghiên cứu, xây dựng đề tài luận văn: “Nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An” để đề tài nghiên cứu tác giả triển khai tốt thực tiễn Tác giả xin đặc biệt gửi lời cảm ơn đến Cô giáo hướng dẫn - TS Thái Thị Kim Oanh tận tình bảo, truyền đạt kiến thức giúp đỡ tác giả hoàn thành tốt luận văn Tác giả xin chân thành cám ơn lãnh đạo, anh chị em quan tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt thời gian tác giả nghiên cứu thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thanh Hà iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7 Kết cấu đề tài Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRẺ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH 1.1 Khái quát công chức trẻ chất lượng công chức trẻ Khối quan tỉnh 1.1.1 Công chức trẻ: Khái niệm, đặc điểm vai trò 1.1.2 Quan niệm chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh 17 1.1.3 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trẻ khối quan tỉnh 20 1.2 Chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh 24 1.2.1 Các yếu tố cấu thành chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh 24 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh 31 1.2.3 So sánh đặc điểm công chức trẻ công chức "già"………… …… 37 iv 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh học kinh nghiệm cho tỉnh Nghệ An 39 1.3.1 Một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh 39 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho khối quan tỉnh Nghệ An 42 KẾT LUẬN CHƯƠNG …… 43 Chương THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRẺ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH NGHỆ AN 44 2.1 Khái quát Khối quan tỉnh Nghệ An 44 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 44 2.1.2 Chức nhiệm vụ 45 2.1.3 Đặc điểm cấu tổ chức 48 2.1.4 Tình hình đội ngũ cơng chức công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 50 2.2 Thực trạng chất lượng nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 51 2.2.1 Thực trạng chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An thời gian qua 51 2.2.2 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 66 2.3 Đánh giá chất lượng nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 71 2.3.1 Những kết đạt 71 2.3.2 Những hạn chế 75 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 77 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TRẺ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH NGHỆ AN 84 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 84 v 3.1.1 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 2020 84 3.1.2 Phương hướng mục tiêu nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 86 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An87 3.2.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 87 3.2.2 Đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 94 3.2.3 Nâng cao đạo đức công vụ đội ngũ công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 97 3.2.4.Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 99 3.2.5 Hồn thiện cơng tác thi đua khen thưởng chế độ sách 102 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác cán công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 105 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108 Kết luận 108 Kiến nghị 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 114 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Giải nghĩa BCHTƯ Ban chấp hành Trung ương BNV Bộ Nội vụ CBCC Cán cơng chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố CP Chính phủ CV Chun viên CVC Chuyên viên CVCC Chuyên viên cao cấp KHXH Khoa học xã hội 10 NĐ Nghị định 11 NQ Nghị 12 QĐ Quyết định 13 QLKT Quản lý kinh tế 14 QLNN Quản lý nhà nước 15 TT Thông tư 16 TTg Thủ tướng 17 TU Tỉnh uỷ 18 TƯ Trung ương 19 UBND Ủy ban nhân dân 20 XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng: Bảng 2.1 Tiêu chí sức khỏe cơng chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An năm 2016 51 Bảng 2.2 Tiêu chí khả chịu áp lực công việc công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An năm 2016 52 Bảng 2.3 Trình độ chun mơn cơng chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An54 Bảng 2.4 Trình độ quản lý nhà nước công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 57 Bảng 2.5 Trình độ ngoại ngữ, tin học công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 59 Bảng 2.6 Kết đánh giá, phân loại công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An từ năm 2014-2016 61 Bảng 2.7 Trình độ lý luận trị cơng chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An 64 Bảng 2.8 Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 - 2016 67 Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Số lượng trình độ chuyên môn công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An qua năm 2014-2016 54 Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ trình độ chun mơn cơng chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An năm 2016 55 Biểu đồ 2.3 Số lượng trình độ quản lý nhà nước công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An qua năm 2012-2016 57 viii Biểu đồ 2.4 Tỷ lệ trình độ quản lý nhà nước công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An năm 2016 58 Biểu đồ 2.5 Trình độ ngoại ngữ công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An qua năm 2012-2016 59 Biểu đồ 2.6 Trình độ tin học cơng chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An qua năm 2012-2016 60 Biểu đồ 2.7 Trình độ lý luận trị cơng chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An qua năm 2012-2016 64 Biểu đồ 2.8 Tỷ lệ trình độ lý luận trị công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An năm 2016 65 107 KẾT LUẬN CHƯƠNG Ở chương này, tác giả dựa phương hướng mục tiêu nâng cao chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An để đề xuất số giải pháp Hệ thống giải pháp tác giả đề xuất với mong muốn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trẻ cấp tỉnh, tỉnh Nghệ An nhằm đáp ứng yêu cầu cho giai đoạn 108 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đội ngũ cán bộ, công chức nói chung cơng chức trẻ nói riêng nguồn lực quan trọng, yếu tố quan trọng tỉnh Nghệ An Nhận thức điều này, thời gian quan Đảng Chính quyền tỉnh Nghệ An quan tâm xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức trẻ để bước đưa tỉnh Nghệ An đứng vững phát triển tình hình Trong khn khổ Luận văn, tác giả hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn cán bộ, công chức; đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012-2016; qua rút ưu điểm, tồn tại, hạn chế Trên sở đó, tác giả đề xuất số giải pháp quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, thực sách cán bộ, cơng chức… Trong khuôn khổ luận văn khoa học, tác giả vận dụng kiến thức lý luận tiếp thu từ tài liệu, trình học tập nhà trường, sâu tìm hiểu, điều tra, khảo sát thực tiễn tỉnh Nghệ An - nơi tác giả công tác, bước đầu đề xuất giải pháp nhằm xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trẻ khối quan quan tỉnh Nghệ An Tuy nhiên, vấn đề lớn phức tạp, nên việc xây dựng hệ thống giải pháp nêu cần phát triển thêm Để vấn đề hồn thiện mang tính vĩ mơ cần quan tâm cấp, ngành nhà khoa học chuyên nghiên cứu sâu lĩnh vực đội ngũ cán bộ, công chức Kiến nghị 2.1 Đối với phủ, bộ, ngành trung ương - Chính phủ cần đạo Bộ Nội vụ phân cấp mạnh vấn đề quản lý công chức, cụ thể: Việc điều chuyển cán bộ, công chức từ viên chức từ nơi khác nên giao cho UBND tỉnh định 109 - Phân cấp thi ngạch chuyên viên cho địa phương - Tạo điều kiện để tỉnh tự định việc tuyển dụng người tốt nghiệp loại giỏi, thạc sĩ, tiến sĩ chuyên ngành tỉnh cần mà qua thi tuyển công chức - Ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến đội ngũ cán bộ, công chức đồng bộ, có tầm chiến lược, mang tính dài hơi, khơng nên để tình trạng có văn đời năm phải thay sửa đổi - Mạnh dạn phân cấp, giao nhiệm vụ, thẩm quyền việc cấp dưới, địa phương làm được, làm tốt, sát thực tế hơn, có điều kiện thực hiệu hơn, tránh chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm, cụ thể như: thẩm quyền ban hành số văn quy phạm pháp luật phù hợp với đặc thù tỉnh Nghệ An cụ thể hóa quy định Trung ương sát với thực tế tỉnh - Trung ương phân cấp mạnh quản lý cán bộ, công chức, phân cấp quản lý biên chế phải đôi với phân cấp tuyển dụng công chức Trung ương cần phân bổ tiêu chuyên viên cao cấp cho tỉnh nhiều (hiện số chuyên viên cao cấp làm việc quan nhà nước thấp, không hợp lý) Được chủ động việc bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên Cho chủ trương tỉnh thành lập Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trẻ tỉnh trực thuộc Sở Nội vụ - Xây dựng quy chế công vụ chặt chẽ, rõ ràng nhằm xác định rõ trách nhiệm người công chức thi hành công vụ, tăng cường kỷ cương, trách nhiệm đội ngũ công chức Xây dựng chế độ tra công vụ lực lượng tra công vụ để đảm bảo cho quy chế công vụ thực thi nghiêm túc - Tiếp tục cải cách chế độ tiền lương, không nên trả lương theo thâm niên công tác mà nên trả lương theo mức độ công hiến khối lượng cơng việc hồn thành Hiện nay, tiền lương khơng cịn có ý nghĩa khuyến khích, động viên cán bộ, cơng chức làm việc, quan nhà nước khó thu hút nhân tài, tình trạng “chảy máu chất xám” khu vực nhà nước ngày gia tăng 110 2.2 Kiến nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An - Tập trung xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hệ thống trị tỉnh nói chung nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ mới, thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục thực công tác quy hoạch cán theo tinh thần Nghị số 42- NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ trị công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; chuẩn bị đội ngũ cán dự bị dồi đáp ứng yêu cầu bố trí, bổ nhiệm cán - Đẩy mạnh công tác quy hoạch cán dài hạn, trọng quản lư, đào tạo, bồi dưỡng cán trẻ diện quy hoạch dài hạn, ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở nhằm tạo lĩnh khả lãnh đạo, quản lý tồn diện đồng thời góp phần nâng cao lực, trình độ cho đội ngũ nguồn cán từ sở đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn ngạch công chức theo qui định - Đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bên cạnh bồi dưỡng thường xuyên trình độ lý luận trị, cần thường xun cập nhật kiến thức chuyên môn, ngoại ngữ, tin học kiến thức bổ trợ khác để đáp ứng thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng - Đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị học tập cho Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm bồi dưỡng trị - Tập trung nghiên cứu chế sách cho phù hợp để thu hút nhân tài tỉnh huy động trí tuệ, chất xám đóng góp cho tỉnh 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Mai Anh (2015) “Yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán thời kỳ hội nhập quốc tế”, Tạp chí cộng sản, số tháng 11/2015 Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2003), Hướng dẫn số 17-HD/TCTƯ công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, ngày 23-4-2003 Ban chấp hành Trung ương đảng (1997), Nghị số 03-NQ/HNTƯ Hội nghị lần thứ ba BCHTW đảng (khoá VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, ngày 18-6-1997 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2004), Nghị số 42-NQ/TƯ công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, ngày 30-11-2004 Ban Tổ chức cán Chính phủ, Viện khoa học Tổ chức Nhà nước (1998), đạo đức, phong cách, lề lối làm việc cán bộ, cơng chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb.CTQG, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An(2012), Nghị số 08 NQ/TU ngày 13/3/2012 phát triển nâng cao nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020 Ngô Thành Can (2010), “Tuyển chọn, bồi dưỡng người tài cho cơng vụ”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước Nguyễn Trọng Chuẩn (1990), “Nguồn nhân lực chiến lược kinh tếxã hội nước ta đến năm 2000”, Tạp chí Triết học Chính phủ (2011), Quyết định số 1216/2011/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 10 Trần Kim Dung (1998), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Giáo dục, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam(2016), Các nghị Trung ương Đảng 2011-2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 112 12 Đảng Cộng sản Việt Nam(2013), Nghị sơ 26 NQ/TW ngày 30/7/2013 Bộ trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 13 Phạm Văn Đức (2013), “Vai trò nguồn nhân lực trình CNH HĐH Việt Nam nay”, Báo cáo nghiên cứu khoa học - Viện Triết học, tháng năm 2013 14 Chính phủ, Ban đạo cải cách hành Chính phủ (2012) “Chất lượng, hiệu quả, hiệu lực quản lý hành nhà nước; thực trạng, nguyên nhân giải pháp” 15 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An(2013), Nghị số 92/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013 sách thu hút nhân lực cao tỉnh 16 Đỗ Phú Hải (2009), “Một số giải pháp thu hút giữ người tài máy nhà nước”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, 17 Phạm Minh Hạc (2003), “Đi vào kỷ XXI phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Lao động Xã hội, (215) 18 Nguyễn Minh Phương (2010), “Về sách phát hiện, thu hút đãi ngộ nhân tài công vụ nước ta nay”, Tạp chí Phát triển nguồn nhân lực, (1), tr 35-39 19 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương(2005), Cơ sở lý luận thực tiễn, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb trị quốc gia Hà Nội 20 Quốc Hội(2008), Luật số: 22/2008/QH12, Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 21 Nguyễn Bắc Son (2011) “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý nhà nước đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước” Luận án tiến sĩ kinh tế 22 Trần Anh Tuấn (2007), “Hoàn thiện thể chế quản lý công chức Việt Nam điều kiện phát triển hội nhập quốc tế”, Luận án tiến sĩ kinh tế Đại học Kinh tế Quốc dân 113 23 Hồ Bá Thâm (2003), Khoa học người phát triển nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp, Tp HCM 24 Nguyễn Phú Trọng (2010), “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước KHXH 05-03 25 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003) Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 26 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2009), Đề án triển khai phong trào “3 trách nhiệm” cho đội ngũ Cán công chức trẻ nước 27 Ngơ Sỹ Trung (2014),“Chính sách nhân lực chất lượng cao quan hành nhà nước cấp tỉnh Tp Đà Nẵng” Luận án tiến sĩ kinh tế 28 Trần Thọ (2009), “Đà Nẵng xây dựng đội ngũ cán bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới”, Tạp chí Cộng sản, (798), tr.73-76 29 UBND tỉnh Nghệ An (2011), Quyết định số 5579/QĐ-UBND ngày 19/12/2011 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2020 30 UBND tỉnh Nghệ An(2013), Chỉ thị số 19/2013/CT-UBND ngày 30/7/2013 nâng cao chất lương công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, viên chức địa bàn tỉnh Nghệ An 114 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT THỐNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TRẺ NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH, TỈNH NGHỆ AN Phiếu khảo sát thiết kế nhằm đánh giá chất lượng đội ngũ cán cán công chức trẻ khối quan tỉnh Nghệ An cấp tỉnh phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiên cứu, để hoàn thành Luận văn thạc sĩ Thông tin ông (bà) cung cấp giúp làm rõ nội dung, điểm mạnh điểm cần cải tiến chất lượng cán cơng chức trẻ, tỉnh Nghệ An Ơng (bà) khơng cần ghi tên vào phiếu Xin đánh dấu (X) vào thích hợp ghi ý kiến vào phần đề xuất cấu chuẩn Giới tính: Tuổi tác: PHẦN 1: THÔNG TIN CÁ NHÂN Nam  Nữ  15 năm  Trình độ trị anh (chị)? Sơ cấp  Trung cấp  Cử nhân  Cao cấp  Đảng viên  Trình độ ngoại ngữ anh (chị)? (Khoanh tròn A, B, C,D) (A) Anh (B) Nga (C) Pháp (D) Trung Trình độ tin học anh (chị) Anh (chị) đào tạo quản lý hành chính? Chuyên viên  Chuyên viên  Chuyên viên cao cấp  10 Theo anh (chị) yếu tố tác động tới việc nâng cao trình độ nhân lực? (Xin đánh số từ 1- theo mức tác động giảm dần) 117 - Khả tiếp thu kiến thức cán hạn chế - Nguồn kinh phí hỗ trợ hạn hẹp - Thái độ tinh thần cầu tiến/tự giác học hỏi - Tâm lý ngại thay đổi tư tưởng chấp nhận 11 Anh (chị) có hài lịng lực thực cơng việc CBCC khơng? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng 12 Anh (chị) đánh giá sức khỏe thân mình? Rất khỏe Khỏe Bình thường Không khỏe 13 Anh (chị) đánh khả chịu áp lực công việc CBCC nay? Rất cao Cao Trung bình Thấp 14 Ngồi vấn đề chúng tơi đề cập đây, anh (chị) cịn ý kiến khác? Trân trọng cảm ơn tham gia đóng góp ý kiến anh (chị)! 118 Phụ lục BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CÔNG VIỆC CỦA CÔNG CHỨC TRẺ KHỐI CƠ QUAN TỈNH NGHỆ AN TT Tiêu chí PHẦN I: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG VIỆC Mức độ hồn thành công việc giao Điểm tối đa Tự đánh giá ĐG Lãnh đạo 40đ 20đ Mức độ hoàn thành công việc: Đánh giá từ cao xuống thấp: (4) Ln hồn thành cơng việc với chất lượng cao, kịp tiến độ Sẵn sàng chịu trách nhiệm nhận thêm công việc (3) Thường xun hồn thành tốt cơng việc, khơng kịp tiến độ giao làm việc nghiêm túc nỗ lực để hồn thành cơng việc, khơng nề hà khó khăn cơng tác (2) Thỉnh thoảng khơng hồn thành cơng việc, khơng kịp tiến độ giao làm việc nghiêm túc nỗ lực để hoàn thành cơng việc khơng nề hà khó khăn cơng tác (1) Khá nhiều lần khơng hồn thành nhiệm vụ cơng việc giao; sai sót Sử dụng tiết kiệm nguồn lực 10đ nhiều không chịu sửa chữa, ngại khó khơng dám nhận trách nhiệm, Thường xuyên VPP, điện thoại, điện, nước, nguyên vật liệu nhiên chưa đến tiết mứckiệm kỷ luật thực công việc thực tốt công việc với điều kiện thiếu nguồn (không thực nhiệm vụ xét vấn đề kỷ luật) lực Có biểu lãng phí, sai sót, hư hao (cho điểm), thường xuyên lãng phí (cho điểm) Nhận thêm nhiệm vụ 10đ Nhận thêm làm đạt nhiệm vụ phát sinh, khơng ngại khó; làm kiêm nhiệm vụ đồng nghiệp khác họ vắng mặt Thực nhiệm vụ khó (đây tiêu chí tìm người xuất sắc, khơng có nhận thêm nhiệm vụ khơng có nhiệm vụ khó khăn bình thường cho 0) 119 PHẦNII:ĐÁNHGIÁ TỐ NĂNG LỰC, TIỀM NĂNG: CHẤT, Tính chuyên cần 60đ 10đ Đánh giá theo mức độ từ cao xuống thấp: - Làm việc đủ ngày công năm (không nghỉ phép), không trễ sớm, chăm làm việc, sẵn sàng làm thêm để hoàn tất công việc dở dang; tham gia làm thêm công việc yêu cầu - Không nghỉ phép, không trễ sớm, chăm làm việc, sẵn sàng làm thêm để hồn tất cơng việc dở dang - Nghỉ không ngày phép năm, nghỉ quy định, không trễ sớm - Nghỉ quy định nội quy công ty (sử dụng hết số ngày phép năm), trễ, sớm không lần năm - Thỉnh thoảng có tượng nghỉ phép (hoặc có nghỉ việc riêng hưởng lương), trễ sớm chưa đến mức kỷ luật (cho - 2điểm) Tinh thần đồng đội 10đ Đánh giá theo mức độ từ cao đến thấp: - Sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp phận - Sẵn sàng chia sẻ thông tin, kinh nghiệm cho đồng nghiệp, sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp phận - Sẵn sàng chia sẻ thông tin, kinh nghiệm cho đồng đội - Biết lo cho mình, chia sẻ thơng tin, kinh nghiệm; phối hợp có áp lực từ cấp - Không hợp tác, gây xung đột, khơng chia sẻ thơng tin cố tình cung cấp thơng tin sai, gây khó khăn cho cơng việc người khác (nhưng chưa gây hậu nghiêm trọng chưa đến mức kỷ luật) - (cho 1-2 điểm) Tiềm phát triển 20đ - Ln có sáng tạo lúc làm việc (+ điểm) - Có đề xuất giải pháp thích hợp, hiệu để hồn thành nhiệm vụ phận, cấp thành viên khác (+2 điểm) - Tham gia đầy đủ nhiệt tình khố đào tạo công ty tổ chức - Tự học, nghiên cứu thêm khố đào tạo bên ngồi (có giấy chứng nhận) (+2 điểm) - Luôn gương mẫu thực công việc học tập (+2 điểm) 120 - Thường xun cải tiến cơng việc (+2 điểm) - Khả làm việc độc lập tinh thần chủ động công việc (+2 điểm) - Biết tổ chức cơng việc (+ điểm) - Thao tác nhanh gọn xác, chấp hành ý kiến lãnh đạo (+2 điểm) - Làm việc có trách nhiệm chịu sức ép công việc với cường độ cao (+2 điểm) Tính kỷ luật 10đ Đánh giá theo mức độ từ cao đến thấp: - Ý thức nhắc nhở người tuân thủ nội quy, quy định; đóng góp hay thực biện pháp phòng ngừa rủi ro; ý thức cao việc đảm bảo an toàn tài sản nhà nước tính mạng người; nhắc nhở giúp đỡ người khác thực biện pháp đảm bảo an toàn người Nhiệt tình tiếp nhận phân cơng cấp trên, đồng thời có phản hồi thơng tin hay đóng góp ý kiến để cải tiến - Hiểu rõ tuân thủ nội quy, quy định, quy trình cơng việc Chấp hành nghiêm túc phân công cấp thực ý đồ cấp - Chấp hành nghiêm túc hướng dẫn phân công cấp trên; nhiên có sai sót có tiến muốn cải thiện - Vi phạm nhỏ lần năm khơng có cố tình Thực quy trình cơng việc - Có vi phạm nhỏ từ lần trở lên năm (cấp phải nhắc nhở nhiều); cố tình sai phạm lỗi nhỏ (nhưng chưa đến mức xét kỷ luật văn bản) (cho 1- điểm) Điểm cộng điểm trừ 10đ Điểm cộng: Khi công chức khen thưởng đột xuất có thành tích xuất sắc, vượt trội; thưởng kim, giấy khen, lại cộng điểm để xét thưởng cuối năm, điểm cộng chia hai mức: - Có thành tích vượt trội, mang lại lợi ích cho địa phương ngăn chặn thiệt hại cho địa phương, có sáng kiến công nhận (được khen hay thưởng văn bản) = cộng điểm - Được khen hay thưởng văn mức xuất sắc, khen thưởng nhiều lần (từ lần trở lên) = cộng 10 điểm Điểm trừ: chia mức - Khơng làm thêm có u cầu, có biểu lảng tránh việc tăng ca = trừ điểm 121 - Bị kỷ luật văn bản: có cấp độ + Một lần bị kỷ luật mức khiển trách văn (mức 1), kèm bồi thường vật chất = trừ điểm + Một lần bị kỷ luật mức khiển trách văn (mức 1) có kèm bồi thường vật chất; lần kỷ luật văn mức một; bị kỷ luật văn mức (bị cảnh cáo, ) = trừ 10 điểm (Mức điểm cao bị trừ 15 điểm) TỔNG CỘNG 100đ * Ý kiến chữ ký công chức: ... tiễn chất lượng công chức trẻ Khối quan tỉnh Làm rõ đặc điểm đội ngũ công chức trẻ xây dựng khung chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức trẻ khối quan tỉnh. .. 1.2 Chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh 24 1.2.1 Các yếu tố cấu thành chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh 24 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức trẻ khối quan tỉnh. .. công chức công chức trẻ khối quan tỉnh luận văn làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ công chức trẻ Khối quan tỉnh Nghệ An Trên sở đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trẻ Khối