Giáo dục pháp luật về bình đẳng giới ở tỉnh nghệ an hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VÕ THỊ THÚY HẰNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT NGHỆ AN – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VÕ THỊ THÚY HẰNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nước Pháp luật Mã số: 60.38.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN VĂN DŨNG NGHỆ AN – 2017 ` MỤC LỤC TRANG MỞ ĐẦU 03 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN GIÁO DỤC PHÁP 07 LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI 1.1 Khái niệm, đặc điểm mục đích giáo dục pháp luật bình đẳng 07 giới 1.2 Nội dung, hình thức, vai trị giáo dục pháp luật bình đẳng giới 14 1.3 Khái quát hệ thống pháp luật hành bình đẳng giới 24 Tiểu kết chương 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH 07 ĐẲNG GIỚI Ở TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, văn hóa tỉnh Nghệ An 27 2.2 Thực trạng giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An 29 2.3 Những nguyên nhân ảnh hưởng đến việc giáo dục pháp luật bình 46 đẳng giới tỉnh Nghệ An Tiểu kết chương 52 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG 53 CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở TỈNH NGHỆ AN 3.1 Quan điểm Đảng Nhà nước bình đẳng giới giai đoạn 53 3.2 Phương hướng nâng cao hoạt động giáo dục pháp luật bình đẳng giới 56 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu giáo dục pháp luật bình đẳng giới 62 tỉnh Nghệ An Tiểu kết chương 72 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 -1- ` DANH MỤC VIẾT TẮT BĐG Bình đẳng giới CEDAW Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt phụ nữ DTTS Dân tộc thiểu số DSKHHGĐ Dân số kế hoạch hóa gia đình DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ PT - TH Đài phát – truyền hình GDPL Giáo dục pháp luật HĐND Hội đồng nhân dân LĐ – TB & XH Lao động – Thương binh xã hội LHPN Liên hiệp phụ nữ MDG Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật SKSS Sức khỏe sinh sản TT - TT Thông tin – Truyền thơng UBND Ủy ban nhân dân VSTBPN Vì tiến phụ nữ VH – TT – DL Văn hóa – Thể thao – Du lịch XĐGN Xóa đói giảm nghèo -2- ` MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Bình đẳng giới khát vọng chung nhân loại, mục tiêu quan trọng văn kiện quốc tế quyền người tiêu chí quan trọng để đánh giá phát triển xã hội, đất nước Bình đẳng giới vừa mục tiêu phát triển vừa yếu tố để nâng cao khả tăng trưởng kinh tế quốc gia Đối với Việt Nam tiến phụ nữ yếu tố quan trọng để thực mục tiêu bình đẳng giới thực chất cần thiết để tạo điều kiện cho xã hội phát triển ổn định bền vững Vì vậy, bình đẳng giới mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội nước ta Thực tiễn đời sống chứng minh, tình trạng bất bình đẳng giới diễn phổ biến, nguyên nhân hạn chế trình phát triển kinh tế - xã hội Bất bình đẳng giới nguyên nhân làm tăng đói nghèo, cản trở việc chăm sóc sức khỏe dân cư, hạn chế hội tăng thu nhập, gây nên hàng loạt tổn thất khác cho xã hội Vấn đề bình đẳng giới khơng Việt nam mà cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm Ở địa bàn tỉnh Nghệ An năm gần đây, bên cạnh việc chăm lo phát triển kinh tế, nâng cao đời sống cho nhân dân vấn đề BĐG cấp, ngành đặc biệt quan tâm BĐG xác định động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, góp phần phát huy vai trị phụ nữ thời đại Tuy nhiên, với phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh, dù đời sống ngày nâng cao, tồn nảy sinh số vấn đề như: bạo lực gia đình, quấy rối tình dục, ngược đãi, ức hiếp vợ, vi phạm quyền, nhân phẩm phụ nữ Những điều cho thấy cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An chưa trọng mức, chí nhiều nơi, nhiều lúc cịn bng lỏng dẫn đến tình trạng pháp luật bị vi phạm cách nghiêm trọng Sự coi nhẹ thiếu động công tác giáo dục pháp luật cho thành viên xã hội bình đẳng giới nguyên nhân dẫn đến tình trạng bạo lực gia đình, tư tưởng trọng nam khinh nữ tồn phổ biến nhiều đối tượng Ở miền núi, vùng sâu, vùng xa địa bàn tỉnh, phụ nữ bị ràng buộc phong tục tập quán lạc hậu, tỷ lệ phụ nữ nghèo, tệ nạn mại dâm, buôn bán phụ nữ trẻ em, lấy chồng người nước ngồi cịn diễn ngày có chiều hướng tăng Điều đặt -3- ` cho thấy cần thiết phải nhận thức ý nghĩa quan trọng mang tầm chiến lược công tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An Từ thực tế cho thấy đạt thành tựu khả quan việc thực bình đẳng giới phạm vi nước, đặc biệt tỉnh Nghệ An, việc thực thi pháp luật vấn đề khoảng cách xa so với quy định pháp luật hành Dưới góc độ người học luật nghiên cứu luật, thiết nghĩ để bình đẳng giới thật vào đời sống, trở thành nếp suy nghĩ người cần thiết phải giáo dục pháp luật bình đẳng giới nhằm mục tiêu tiến tới việc thực bình đẳng giới đạt kết Do đó, việc nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật hoàn thiện pháp luật bình đẳng giới cần thiết lý tơi chọn đề tài “Giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An nay” để làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Giáo dục pháp luật vấn đề mang tính cấp thiết nước ta giai đoạn nay, đặc biệt giáo dục pháp luật bình đẳng giới Đây vấn đề nhà khoa học pháp lý quan tâm Nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực công bố như: “Nâng cao ý thức pháp luật đội ngũ cán quản lý hành nhà nước nay”, Luận án tiến sĩ Lê Đình Khiên, 1993; “ Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới”, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Hà Nội, 1995;“Thực hiên pháp luật bình đẳng giới Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Thu Hằng, 2012; “Xây dựng ý thức pháp luật bình đẳng giới Việt Nam nay” Luận văn Thạc sĩ La Thị Quế, 2013; “Quyền bình đẳng giới Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Thanh Hiền, 2014 Học viện Khoa học Xã hội Các cơng trình nói nêu nhiều vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động giáo dục pháp luật nhiều góc độ, nhiên chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An giai đoạn Vì tơi chọn đề tài để nghiên cứu với mong muốn đưa số giải pháp giúp cho công tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An ngày hiệu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu -4- ` Mục đích nghiên cứu luận văn tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận giáo dục pháp luật bình đẳng giới - Phân tích thực trạng giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An - Đề xuất số phương hướng giải pháp hoàn thiện giáo dục pháp luật bình đẳng giới Nghệ An giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu giáo dục pháp luật bình đẳng giới giới hạn địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn từ 2007 đến Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử Đề tài có sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như:phương pháp nghiên cứu luật học, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp; phương pháp thống kê; phương pháp điều tra xã hội học… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn góp phần xây dựng hồn thiện sở lý luận giáo dục pháp luật bình đẳng giới từ thực tiễn địa bàn tỉnh Nghệ An Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động giáo dục pháp luật bình đẳng giới Nghệ An, từ đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động tỉnh Nghệ An Luận văn quan quản lý nhà nước, tổ chức trị - xã hội cán giảng dạy trị, pháp luật tỉnh Nghệ An sử dụng làm tài liệu tham khảo việc thực chức năng, nhiệm vụ Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn có chương -5- ` Chương 1: Một số vấn đề lý luận giáo dục pháp luật bình đẳng giới Chương 2: Thực trạng giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An -6- ` CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI 1.1 Khái niệm, đặc điểm mục đích giáo dục pháp luật bình đẳng giới 1.1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật Nghiên cứu khái niệm giáo dục pháp luật nhiệm vụ khoa học pháp lý khoa học giáo dục Giáo dục pháp luật vừa hoạt động thực tiễn vừa khoa học, nghiên cứu giáo dục pháp luật vấn đề lý luận có ý nghĩa định nội dung hàng loạt khái niệm khác lý luận giáo dục pháp luật định hướng cho hoạt động thực tiễn giáo dục pháp luật Tuy nhiên nay, khái niệm giáo dục pháp luật nước ta nghiên cứu đầy đủ có hệ thống Có nhiều quan điểm khác khái niệm giáo dục pháp luật Trong có số quan điểm khác giáo dục pháp luật bật sau: Quan điểm thứ cho pháp luật quy tắc xử có tính bắt buộc chung Mọi cơng dân phải có nghĩa vụ tn thủ pháp luật, khơng cần đặt vấn đề giáo dục pháp luật Bản thân pháp luật tự thực chức quy định quyền va nghĩa vụ thông qua chế tài người tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh Quan điểm thứ hai, đồng coi giáo dục pháp luật phận giáo dục trị, tư tưởng giáo dục đạo đức Theo quan điểm cần tiến hành giáo dục trị, tư tưởng hay đạo đức chủ thể xã hội có ý thức pháp luật, có tự giác, tơn trọng tuân thủ pháp luật Hay nói cách khác, hình thành ý thức pháp luật cơng dân xem “ sản phẩm phụ” trình giáo dục trị giáo dục đạo đức Giáo dục pháp luật không đặt hoạt động độc lập dù tương đối hệ thống giáo dục nói chung Chính điều dẫn đến thực tế Việt Nam suốt thời gian dài khơng có chương trình giáo dục pháp luật riêng biệt mà chương trình lồng ghéo với chương trình giáo dục trị, tư tưởng đạo đức Thực tế nước ta, năm 1987-1988, việc giáo dục pháp luật thức đưa vào chương trình giáo dục bậc phổ thơng thơng qua môn học Giáo dục công dân với ba nội dung: trị, đạo đức va pháp luật -7- ` năm 1997 có số trường Đại học không chuyên đưa môn pháp luật đại cương số môn pháp luật chuyên ngành vào chương trình giảng dạy Do để làm rõ khác biệt giáo dục pháp luật với giáo dục trị, giáo dục đạo đức cần phải xem xét đến mối quan hệ giáo dục pháp luật với giáo dục trị, giáo dục đạo đức để thấy rõ tính độc lập đối tượng riêng, nội dung riêng phương pháp riêng Quan điểm thứ ba, coi giáo dục pháp luật đồng với việc tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến văn pháp luật Theo quan điểm này, việc giáo dục pháp luật thực chất đợt tuyên truyền, cổ động có văn pháp luật quan trọng ban hành như: Hiến pháp, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân trước kỳ bầu cử Quốc Hội, bầu cử Hội đồng nhân dân cấp Quan điểm thứ tư, cho giáo dục pháp luật đồng nghĩa với việc dạy va học pháp luật nhà trường, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật ngồi xã hội khơng phải giáo dục pháp luật Hiểu giáo dục pháp luật chưa đủ, theo nghĩa hẹp Giảng dạy pháp luật trường học thực với nhóm đối tượng định xã hội với điều kiện định chương trình, nội dung, đội ngũ giáo viên, phương tiện, phương pháp giảng dạy… phù hợp với đối tượng cụ thể Giảng dạy pháp luật hình thức giáo dục pháp luật nước ta Như cần khẳng định giáo dục pháp luật nói chung khơng đồng nghĩa với dạy học pháp luật nhà trường không chuyên luật ( trường phổ thông trường đại học không chuyên luật) đào tạo người làm lĩnh vực pháp luật, giáo dục pháp luật có ý nghĩa rộng hơn, với hình thức thực đa dạng hơn, việc dạy học pháp luật nhà trường kênh quan trọng giúp đối tượng có nhận thức tạo niềm tin cách có sở pháp luật Có thể nhận định quan điểm nêu đậy phiến diện, giản đơn, chiều, chưa thấy hết đặc thù tác động giá trị xã hội pháp luật Vì quan điểm vơ tình cố ý hạ thấp vai trị giá trị xã hội pháp luật Thực quan điểm nhìn thấy giáo dục pháp luật khía cạnh đó, chưa thấy đầy đủ vai trò giáo dục chung pháp luật nhận thức -8- ` cấp mục tiêu bình đẳng giới, đưa chế rõ ràng để đạt mục tiêu, cho thấy có phân bổ nguồn lực để triển khai hoạt động, đồng thời đưa khung trách nhiệm, giám sát đánh giá cách hiệu Cán làm công tác vận động lồng ghép giới phải coi sách cam kết cẩm nang cho hoạt động Phương pháp tiếp cận lồng ghép giới nhằm thay đổi cách tư làm việc cá nhân tổ chức để cho vấn đề phức tạp khác biệt đời sống nam giới nữ giới, nhu cầu ưu tiên họ xem xét giải cách tự giác, hệ thống, toàn diện, quán cấp, ngành giai đoạn hoạch định, thực hiện, giám sát đánh giá sách Như vậy, sau áp dụng thực thành công chiến lược lồng ghép giới, tin sách xem xét giải nhu cầu vấn đề ưu tiên cá nhân công dân Việt Nam, dù nam, nữ, trẻ em gái hay trai tham gia vào cơng phát triển đất nước hưởng lợi thành phát triển cách bình đẳng 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An 3.3.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới nhằm thúc đẩy việc thực mục tiêu bình đẳng giới Mục đích xây dựng hành lang pháp lý thống nhất, hồn thiện tạo điều kiện tốt nhất, môi trường tốt cho việc mở rộng hội phấn đấu nữ giới Hệ thống luật pháp bình đẳng giới xác định khả tiếp cận hội nữ giới lĩnh vực, tạo lập “sân chơi” thể chế bình đẳng cho phụ nữ nam giới Đồng thời hệ thống sở pháp lý vững góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm bên liên quan việc xóa khoảng cách giới cách hiệu Tuy nhiên, triển khai sách pháp luật bộc lộ số vướng mắc chưa có thống văn luật khiến cho hệ thống pháp luật chưa đạt hiệu Một ngun nhân gây nên tình trạng chưa thể vấn đề bình đẳng giới quy định văn luật chưa thể thống văn luật ban hành quy định vấn đề Cụ thể vấn đề độ tuổi nghỉ hưu nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi theo Luật lao động hành theo tơi cần có sửa đổi, bổ sung để có tuổi nghỉ hưu bình đẳng, cần có mở rộng phạm vi bảo hiểm xã hội tự nguyện để bao gồm phụ nữ có thai - 62 - ` nuôi nhỏ; Điều 112 Luật lao động quy định lao động nữ tuyển dụng làm công việc nặng nhọc mang thai tháng thứ chuyển sang làm công việc khác nhẹ giảm bớt làm việc hàng ngày mà hưởng đủ lương Tuy nhiên, theo cần quy định rõ trường hợp chuyển sang làm công việc nhẹ sau thời gian mang thai, người phụ nữ chuyển vị trí công việc cũ mà không bị quyền lợi thâm niên công tác mang thai nuôi nhỏ, trừ cất nhắc, đề bạt; Trong vấn đề quốc tịch Công ước CEDAW yêu cầu quyền bình đẳng việc nhập, thay đổi giữ nguyên quốc tịch quyền bình đẳng việc chuyển quốc tịch cho Khuyến nghị chung số 21 nhấn mạnh sách, pháp luật quốc tịch phải thừa nhận lựa chọn phụ nữ quốc tịch không đối xử với phụ nữ người phụ thuộc vào chồng họ Các số lựa chọn tập trung vào quyền bình đẳng việc nhập, thay đổi, giữ chuyển quốc tịch Những quyền pháp luật Việt Nam bảo vệ cách cụ thể, đặc biệt Luật Quốc tịch 2008 Một khuyến nghị cụ thể lĩnh vực liên quan đến nuôi theo chúng tơi cần có quy định rõ việc bố mẹ đứa trẻ có quốc tịch khác nhau, số họ chuyển quốc tịch cho đưa trẻ với điều kiện không ảnh hưởng đến quyền lựa chọn đứa trẻ đến tuổi trưởng thành, thay giải việc theo thơng lệ theo thỏa thuận, theo xảy phân biệt đối xử; Ngồi ra, cần thiết nên ban hành văn pháp luật chỉnh lý sách giáo khoa, chương trình học đồ dùng dạy học nhằm thực Chương trình quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam Luật Bình đẳng giới Bởi chun mơn, kiến thức giới cần phải huy động để bảo đảm vấn đề giới đưa vào cách thích hợp lần sửa đổi, chỉnh lý Văn pháp luật cần thiết phải quy định rõ lực đội ngũ giáo viên phải nâng cao để họ sử dụng sách giáo khoa, tài liệu đồ dùng giảng dạy, giáo án Thiết nghĩ cần phải hướng dẫn giáo viên việc đối xử tiếp xúc với học sinh, sinh viên theo cách thức nhạy cảm giới Một vấn đề nhiều bất cập vấn đề lồng ghép giới xây dựng pháp luật góp phần quan trọng mang lại cơng bằng, địa vị bình đẳng thực phụ nữ nam giới việc tiếp cận hội, nguồn lực, giá trị sống Tuy nhiên, việc lồng ghép giới vào văn quy phạm pháp luật nước ta qua - 63 - ` năm thực Luật Bình đẳng giới theo đánh giá chuyên gia, nhiều bất cập, đó, lên việc tham vấn phản biện chưa thực mức Trong nhiều văn luật, đối tượng xác định có liên quan đến văn luật thường “trung tính”, khơng phân biệt nam nữ dẫn đến việc thực tiễn triển khai thực tạo bất bình đẳng việc đóng góp hưởng thụ nữ giới nam giới Vì vậy, việc lồng ghép giới vào văn luật được coi biện pháp chiến lược nhằm bảo đảm cho nam nữ tiếp cận bình đẳng với nguồn lực, hội tham gia hoạt động hưởng thụ lợi ích, thành phát triển Thực lồng ghép giới xây dựng văn quy phạm pháp luật theo quy định thực giai đoạn khác trình xây dựng luật, từ soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, cho ý kiến, chỉnh lý, tiếp thu Tuy nhiên, trình phản biện bình đẳng giới dự án luật chưa bảo đảm Theo quy định Luật Bình đẳng giới, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam có trách nhiệm thực phản biện xã hội sách, pháp luật bình đẳng giới Tuy nhiên, sau năm Luật Bình đẳng giới ban hành, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam chưa thực phản biện thức văn quy phạm pháp luật Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam thực phân tích giới số dự án luật dạng tham luận hội thảo, hội nghị Cùng với đó, quy trình phản biện, vai trò trách nhiệm bên việc phản biện dự thảo sách chưa có quy định cụ thể, rõ ràng Ngồi ra, việc lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo luật thông qua mạng trực tuyến chưa khả thi chưa đảm bảo chất lượng phản biện, trình độ tham gia phản biện cán Hội chưa thật đồng đều, thời gian dành cho phản biện ngắn nguyên nhân góp phần khiến q trình phản biện khơng thực thi đầy đủ Hầu hết dự thảo luật lấy ý kiến đến dự thảo cuối, hoàn thiện nên việc nghiên cứu, lấy ý kiến tham gia chuyên gia giới, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cịn hạn chế Việc giải trình, tiếp thu góp ý, phản biện xem xét điều chỉnh quy định nhiều mang tính hình thức mà khơng thực thấu đáo Một vấn đề liên quan đến mức xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới quy định Nghị định số 55/2009/NĐ-CP Chính phủ, có hiệu lực thi hành - 64 - ` kể từ ngày 01.8.2009 Nghị định quy định, hành vi vi phạm phải chịu hai hình thức xử phạt phạt cảnh cáo phạt tiền Mức phạt tiền tối thiểu 200 ngàn đồng, tối đa 40 triệu đồng Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung gồm có: tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Đối với tổ chức, cá nhân vi phạm cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu như: buộc xin lỗi, cải cơng khai; buộc khôi phục lại quyền lợi hợp pháp bị xâm hại; buộc chịu chi phí khám chữa bệnh hợp lý trường hợp gây thiệt hại sức khỏe, tinh thần… Người nước ngồi vi phạm hành bình đẳng giới lãnh thổ Việt Nam cịn bị xử phạt trục xuất Nhưng thực tế có biện pháp chế tài chi tiết chưa có hành vi vi phạm hành bình đẳng giới phát bị xử phạt hành theo quy định Nghị định số 55/2009/NĐCP Nguyên nhân đội ngũ cán cán làm công tác tra chuyên ngành khác chưa trang bị đầy đủ kiến thức giới, sách, pháp luật bình đẳng giới, chưa chủ động thực hoạt động tra Ngoài chế giám sát việc thực pháp luật bình đẳng giới chưa quan trọng thông qua số lượng vụ việc bình đẳng giới mức thấp, chưa quan tâm sâu sát Từ thực trạng văn quy phạm pháp luật cho thấy cần đẩy mạnh công tác xây dựng hành lang pháp lý thống nhất, hoàn thiện để quy định vấn đề có ý nghĩa xã hội lớn, bảo đảm quyền lợi nữ giới q trình cơng tác, mặt khác nâng cao ý thức trách nhiệm bên liên quan việc xóa khoảng cách giới cách hiệu Một hệ thống pháp luật hồn chỉnh có tính khả thi sở quan trọng việc nâng cao ý thức pháp luật người dân hệ thống pháp luật 3.3.2 Giải pháp đẩy mạnh đa dạng hóa loại hình tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân bình đẳng giới Hướng dẫn thực thơng tin, giáo dục pháp luật bình đẳng giới có hiệu quả, thiết thực phù hợp với địa phương, đối tượng cụ thể để đạt bình đẳng giới cần có hiểu biết, đồng tình ủng hộ tồn xã hội, giới, cấp, ngành Một biện pháp quan trọng phải tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức bình đẳng giới cho tồn dân Quan niệm nhận - 65 - ` thức bình đẳng giới khơng phải cao xa có khía cạnh trừu tượng mà phải cách đối thoại, giải thích cụ thể, sinh động người nghe dễ tiếp nhận Do đó, tun truyền miệng bình đẳng giới cần đưa vào kế hoạch, chương trình ban tuyên giáo cấp, ngành, đoàn thể quan chức bình đẳng giới Tới có nhiều loại sách, tài liệu tun truyền bình đẳng giới như: “Hướng dẫn lồng ghép giới hoạch định thực thi sách”, “Số liệu thống kê giới Việt Nam”, “Đưa MDG đến người dân” (MDG mục tiêu phát triển thiên niên kỷ)…Các loại sách cung cấp đa dạng thơng tin bình đẳng giới cần thiết Song để bước đầu thông tin có tính phổ thơng đến với người dân, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người, dân trí thấp nên có tài liệu đơn giản dạng hỏi - đáp thông tin đầy đủ ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ cơng tác tun truyền đạt hiệu cao Đối với đồng bào dân tộc người, dân trí thấp, tài liệu hỏi - đáp cần thiết nên dịch tiếng dân tộc phù hợp với vùng để đáp ứng yêu cầu tuyên truyền phải vận dụng hình thức thích hợp để phù hợp với truyền thống văn hóa đồng bào dân tộc tận dụng hoạt động mang tính xã hội, vai trị vị già làng truyền thơng bình đẳng giới Ngồi ra, theo tơi biện pháp hữu hiệu tuyên truyền hình ảnh trực quan hình thức văn hóa - nghệ thuật, đồng thời sử dụng ngôn ngữ đồng bào để bà hiểu sâu hơn, kĩ sách Các nội dung truyền thông cần tập trung vào tất lĩnh vực sống đặc biệt cần lưu ý nội dung truyền thông để tránh tạo định kiến giới trì định kiến giới có sẵn Trên sở tài liệu có, ngành chức có hình thức phát hành, hướng dẫn sử dụng, tuyên truyền tới dân, đặc biệt quan tâm tuyên truyền đài truyền sở, phủ gần hết vùng nông thôn nước Bên cạnh việc đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới phương tiện thơng tin đại chúng lĩnh vực văn học, nghệ thuật có vai trị, tác dụng to lớn tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới Tiểu thuyết, truyện ngắn, hay thơ ca, tranh cổ động, sân khấu, điện ảnh…nhất tiểu phẩm có nội dung bình đẳng giới dí dỏm, sinh động có tác động hiệu đến nhận thức người dân Các ngành chức cơng tác bình đẳng giới cần có chương trình, kế hoạch phối hợp chặt chẽ với để thường xuyên tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới - 66 - ` nhận thức vấn đề cần “mưa dầm thấm lâu” để người có ý thức thường trực nhạy cảm giới trách nhiệm giới Phải xét đến chức cụ thể quan mà cần đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục Ví dụ: Đài phát thanh, Đài Truyền hình, Thơng xã nhiều quan thơng tin đại chúng cần có nhiều chương trình, chun mục đưa tin, tun truyền bình đẳng giới góp phần nâng cao nhận thức cơng tác bình đẳng giới; Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tỉnh Nghệ An cần triển khai diện rộng đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” góp phần tạo tiền đề quan trọng động viên phụ nữ rèn luyện, phấn đấu giữ gìn, phát huy truyền thống tốt đẹp phụ nữ Việt Nam Để đề án có hiệu tích cực cần trọng đến việc đa dạng hóa hình thức tuyên truyền như: truyền thông trực tiếp, tổ chức hội thi, chiến dịch truyền thơng, phim tài liệu, phóng sự, chuyên mục, phát hành ấn phẩm, tổ chức triển lãm, trưng bày sản phẩm; Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức hoạt động tuyên truyền bình đẳng giới với nhiều hình thức sinh động, sáng tạo thơng qua hoạt động nói chuyện chuyên đề, sinh hoạt truyền thống, liên hoan văn hóa văn nghệ, tọa đàm, giao lưu kiến thức tìm hiểu tổ chức Đoàn, tổ chức Hội, gặp gỡ nhân chứng lịch sử, thành lập Câu lạc để tuyên truyền bình đẳng giới như: Câu lạc bình đẳng giới, Câu lạc nam giới tham gia phịng chống bạo lực gia đình,… Sự đa dạng hình thức giáo dục, tuyên truyền bình đẳng giới yếu tố quan trọng tạo hiệu cơng tác bình đẳng giới Cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bình đẳng giới thuộc tất thể chế xã hội theo tơi gia đình đóng vai trị quan trọng cơng tác Bởi lẽ gia đình nơi định hình quan hệ giới, truyền tải chuẩn mực giới định hội thành viên gia đình Gia đình nơi đưa định bản: số con, việc nuôi dạy con, định hình tính cách cho thành viên Thực tế cho thấy gia đình làm trầm trọng định kiến giới làm dịu phân biệt giới Gia đình mơi trường tun truyền, giáo dục tốt bình đẳng giới Gia đình đóng vai trị việc định hình mối quan hệ giới từ buổi đầu sống người truyền tải chúng từ hệ sang hệ khác Gia đình nơi xã hội hóa vấn đề giới, truyền lại kiến thức kỹ giới Việc nhận thức bình đẳng giới hệ trước gia đình ơng bà, cha mẹ có tác động lớn đến nhận thức hệ - 67 - ` Do vậy, nhận thức hệ trước không đắn ảnh hưởng tiêu cực đến nhận thức hành vi hệ sau Điều làm chậm mục tiêu bình đẳng giới Như vậy, đa dạng phong phú nhiều hình thức tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới giúp cho quan, tổ chức, nhân dân thấy rõ thực trạng vấn đề bất bình đẳng giới, từ có nhận thức đắn tầm quan trọng bình đẳng giới phát triển xã hội, cộng đồng Công tác tun truyền bình đẳng giới góp phần làm chuyển biến nhận thức hành vi cộng đồng dân cư giới bình đẳng giới quan hệ đối xử nam nữ, thực sách dân số kế hoạch hố gia đình, vị phụ nữ gia đình xã hội Hàng năm, triển khai thực “ Tháng hành động bình đẳng giới phịng chống bạo lực sở giới” từ ngày 15/11 đến ngày 15/12 với hoạt động sau: xây dựng chủ đề thông điệp truyền thông cho tháng hành động, tuyên truyền, biểu dương, khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ phòng, chống bạo lực sở giới Trong cơng đổi mới, cơng tác góp phần không nhỏ vào việc thay đổi nhận thức phụ nữ theo hướng tiến vị trí, vai trò họ giúp họ khẳng định thân xã hội Các gương tiêu biểu giới nữ nhiều độ tuổi, trình độ học vấn, chuyên môn, lĩnh vực hoạt động khác minh chứng cho vấn đề nêu 3.3.3 Giải pháp kiện tồn đội ngũ cán hoạt động bình đẳng giới từ trung ương đến địa phương, sở Hoàn thiện tổ chức máy nâng cao lực cho cán làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ yêu cầu thiết đặt thời gian qua Để đáp ứng yêu cầu thông qua hoạt động cụ thể: Về tổ chức: thời gian tới cần tiếp tục mở rộng, thành lập phịng bình đẳng giới địa phương toàn tỉnh, nhằm tăng cường bình đẳng giới thực tốt phạm vi rộng Bởi việc thành lập phịng bình đẳng giới góp phần quan trọng việc hướng dẫn tổ chức thực sách, chương trình, dự án, kế hoạch bình đẳng giới sau phê duyệt; hướng dẫn việc lồng ghép chương trình bình đẳng giới việc xây dựng thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tổ chức thực biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội vùng, miền Như vậy, việc kiện toàn - 68 - ` hệ thống tổ chức máy bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp phải phù hợp với thực tế địa phương, đơn vị Về cán bộ: phần lớn làm công tác kiêm nhiệm hầu hết chưa trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ cơng tác bình đẳng giới Vì điều cần thiết lúc cần xây dựng kiện toàn hệ thống tổ chức, cán quản lý nhà nước bình đẳng giới từ trung ương đến địa phương sở Tăng cường việc tổ chức đào tạo đội ngũ cán chuyên trách, cộng tác viên chuyên nghiệp công tác giáo dục, tuyên truyền thực bình đẳng giới Với mục đích nâng cao lực cho đội ngũ cán làm công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp, cần thiết phải đẩy mạnh kế hoạch đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán nêu Để triển khai hiệu kế hoạch cần thiết sở Lao động - Thương binh Xã hội cần phải phối hợp với Ban tiến phụ nữ tỉnh Nghệ An tổ chức lớp tập huấn kiến thức, kỹ giới, bình đẳng giới Công ước CEDAW; tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị liên quan tới nội dung bình đẳng giới… Ngoài hoạt động bồi dưỡng kỹ phân tích, đánh giá lồng ghép giới cho đội ngũ cán bộ, cơng chức tham gia hoạch định sách xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quan địa phương phê duyệt cần trọng thực 3.3.4 Giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động giáo dục pháp luật bình đẳng giới Cơng tác tra, kiểm tra góp phần đánh giá xác việc nhận thức thực pháp luật bình đẳng giới, đồng thời qua tiếp thu, ghi nhận ý kiến đóng góp từ phía sở để từ hồn thiện chế hoạt động, cách thức tổ chức đồng thời tìm biện pháp nhằm thực có hiệu cơng tác bình đẳng giới, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới góp phần phần nâng cao nhận thức giới cho toàn dân Ngoài ra, yêu cầu quan trọng nâng cao lực đội ngũ cán tra cơng tác bình đẳng giới cách tiếp tục quán triệt nâng cao nhận thức giới kiến thức tầm quan trọng cơng tác bình đẳng giới Thường xun tổ chức lớp tập huấn, hội thảo nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ nhận thức bình đẳng giới cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Đặc biệt cần công tác tập huấn nghiệp vụ tra, kiểm tra, xử phạt hành vi vi phạm Luật Bình đẳng giới tập huấn kỹ lồng ghép giới, kỹ truyền thông, tham vấn, kỹ giám sát, - 69 - ` kỹ điều tra, khảo sát tách biệt giới cho cán chuyên trách, bán chuyên trách bình đẳng giới Vì tiến phụ nữ Sở, ban, ngành, đoàn thể cộng tác viên sở Đó vấn đề yếu lực cán làm cơng tác bình đẳng giới Tóm lại, biện pháp cần quán triệt hai nội dung sau: - Xây dựng triển khai kế hoạch kiểm tra tình hình thực pháp luật bình đẳng giới; nâng cao lực cho đội ngũ cán tra kiến thức, kỹ tra bình đẳng giới; kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật bình đẳng giới Đặc biệt kết xử lý phải công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng, thông báo đến quan, đơn vị có người vi phạm nhằm đánh thức nhận thức bình đẳng giới dư luận thân người vi phạm - Đẩy mạnh triển khai thực Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Bình đẳng giới, có Nghị định số 55/2009/NĐ-CP ngày 10/6/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới 3.3.5 Giải pháp thông qua việc tạo việc làm cho phụ nữ nông thôn xây dựng môi trường sống lành mạnh Đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập phụ nữ nông thôn cần thiết Đây giải pháp để chị em cải thiện đời sống kinh tế, góp phần nâng cao vai trị, vị thân gia đình xã hội Thực tế sống phụ nữ trẻ em gái khu vực nơng thơn cịn chịu nhiều thiệt thòi nam giới hội học tập, việc làm, tiếp cận thông tin thụ hưởng thành sống Những điều khiến khơng phụ nữ khơng thể tìm thấy hạnh phúc thực cho đời Trong điều kiện kinh tế phát triển mạnh mẽ nay, vấn đề đào tạo nghề, tạo việc làm cho phụ nữ nông thôn cần thiết Bởi đào tạo nghề, biết cách áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn ni chị em cải thiện đời sống kinh tế, tăng thu nhập cho gia đình, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Khi ấy, chị em có tiếng nói gia đình, có hội để bình đẳng với chồng kinh tế, hạn chế xảy tình trạng bạo lực gia đình, vai trị, vị người phụ nữ gia đình xã hội nâng lên Tuy nhiên, để người phụ nữ nông thôn tự khẳng định bình đẳng với nam giới chặng đường dài Hiện số hộ nghèo Nghệ An chiếm tỉ lệ cao, số hộ nghèo - 70 - ` tập trung chủ yếu khu vực nông thôn Điều đồng nghĩa với việc phụ nữ nơng thơn chịu nhiều khó khăn, thiệt thịi sống Vì cần xây dựng nhiều chương trình, kế hoạch bảo đảm rằng, phụ nữ trẻ em gái nông thôn nội dung ưu tiên sách chương trình thời gian tới Chiến lược quốc gia Bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 trọng đến quyền bình đẳng giới kinh tế, phấn đấu giảm dần cường độ lao động, đưa tổng số lao động nữ (gồm loại công việc) ngày, tuần, năm mức hợp lý ngang với nam giới; tạo điều kiện thuận lợi để phụ nữ, phụ nữ đơn thân, nữ chủ hộ nghèo tiếp cận lớp tập huấn khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư nhằm giúp họ áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, bảo đảm sản xuất kinh doanh có hiệu cao Khuyến khích có chế hỗ trợ phụ nữ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, thực chế sách giải việc làm cho lao động nữ, tạo điều kiện nhà ở, chăm lo đời sống văn hóa, tinh thần cho lao động nữ làm việc khu cơng nghiệp tập trung Thực sách hỗ trợ, tạo điều kiện để phụ nữ dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa xóa mù chữ, phổ cập cấp học phổ thơng Nâng cao trình độ lực cho cán làm công tác y tế, trọng đào tạo đội ngũ cán y tế chuyên ngành sức khỏe sinh sản, tăng cường cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản cho phụ nữ nam giới Bên cạnh đó, việc người hướng tới xây dựng môi trường lành mạnh cho thân yếu tố quan trọng góp phần hạn chế suy nghĩ lệch lạc bình đẳng giới Bởi thiếu hệ giá trị lành mạnh dẫn đến thiếu khả nhận dạng vấn đề bình đẳng giới, tượng bất bình đẳng xã hội Có biểu tác động mơi trường giáo dục, gia đình xã hội lên phận xã hội Trong đó, phải thừa nhận cách giáo dục bình đẳng giới nhiều vấn đề hời hợt, chưa đạt đến mức độ hình thành thái độ, hành vi tích cực làm thay đổi thái độ, hành vi tiêu cực Đồng thời nâng cao hiệu giáo dục pháp luật bình đẳng giới cần đa dạng loại hình giáo dục dựa sở tạo người hội trải nghiệm, bày tỏ suy nghĩ đa dạng, khích lệ tư giá trị đích thực sống, để giá trị chi phối thái độ, hành vi tích cực cá nhân vấn đề bình đẳng giới - 71 - ` Tiểu kết chương Tình trạng bất bình đẳng giới diễn phổ biến Việt Nam nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng, nguyên nhân hạn chế trình phát triển kinh tế - xã hội Thực tiễn bất bình đẳng giới ngun nhân làm tăng đói nghèo, cản trở việc chăm sóc sức khỏe dân cư, hạn chế hội tăng thu nhập gây nên hàng loạt tổn thất khác cho xã hội Vì cần thiết phải giáo dục pháp luật bình đẳng giới nội dung cốt lõi cơng tác thực bình đẳng giới đạt hiệu như: hoàn thiện hệ thống sở pháp lý bình đẳng giới, tăng cường cơng tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhằm nâng cao nhận thức giới ý thức trách nhiệm thực bình đẳng giới, kiện tồn hệ thống quan quản lý nhà nước bình đẳng giới, nâng cao lực cho phụ nữ để tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển… - 72 - ` KẾT LUẬN Luật Bình đẳng giới đời sở pháp lý cho việc thúc đẩy trình thực mục tiêu bình đẳng giới mặt đời sống xã hội Việt Nam đặc biệt cho đối tượng phụ nữ Tuy nhiên trình thi hành bộc lộ hạn chế định ý thức pháp luật người dân bình đẳng giới rào cản lớn ảnh hưởng đến trình thực mục tiêu bình đẳng giới công xã hội địa phương đặc thù tỉnh Nghệ An Vì vậy, giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An yêu cầu đặt thiết, theo đó, phải có hệ thống giải pháp đồng nhằm nâng cao hiệu quy định luật bình đẳng giới Nghệ An giai đoạn Nhận thức tầm quan trọng vấn đề bình đẳng giới tơi nghiên cứu đề tài: “Giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An” với mong muốn nâng cao hiệu hoạt động giáo dục pháp luật Nghệ An Luận văn với chương nghiên cứu với nội dung sau: - Luận văn nêu lên tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài, phong phú nhiên chưa có cơng trình, đề tài trùng lặp với đề tài nghiên cứu luận văn Đề tài sở lý luận giáo dục pháp luật bình đẳng giới vai trị giáo dục pháp luật bình đẳng giới - Luận văn cung cấp nội dung thực trạng giáo dục pháp luật tỉnh Nghệ An lĩnh vực: trị, kinh tế, lao động, văn hóa, giáo dục, y tế, hợp tác quốc tế… rõ kết đạt tồn tại, hạn chế - Luận văn đề xuất số phương hướng giải pháp cụ thể việc tổ chức triển khai, thực giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An Rất mong nhận đóng góp ý kiến q thầy bạn đọc để luận văn hồn thiện hữu ích việc trở thành nguồn tư liệu cho hoạt động giáo dục pháp luật bình đẳng giới Nghệ An - 73 - ` D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Ngoại giao Uỷ ban Quốc gia tiến phụ nữ (2005), Báo cáo quốc gia lần thứ tình hình thực Cơng ước Liên Hợp quốc xố bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) Chính Phủ (2003), Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tưởng Chính Phủ phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 Chính Phủ (2008), Nghị định số 70/2008/NĐ-CP ngày 04/06/2008 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bình đẳng giới trách nhiệm quản lý nhà nước bình dẳng giới phối hợp thực quản lý nhà nước bình đẳng giới Chính Phủ (2008), Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 (Ban hành kèm theo Quyết định số 37/2008/QĐ –TTg ngày 12/03/2008 Thủ tưởng Chính Phủ) Chính Phủ (2009), Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày 04/02/2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phòng, chống bạo lực gia đình Chính Phủ (2009), Nghị định số 48/NĐ-CP ngày 19/05/2009 quy định biện pháp bảo đảm bình đẳng giới Chính Phủ (2009), Nghị định số 55/NĐ-CP ngày 10/06/2009 quy định xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới Dữ liệu môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam( 1994), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb, Chính trị Quốc gia Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb, Chính trị Quốc gia Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb, Chính trị Quốc gia Hà Nội - 74 - ` 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb, Chính trị Quốc gia Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1990), Về Nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Pháp lý Hà Nội 16 Kế hoạch số 453/KH-UBND ngày 23 tháng 09 năm 2013 UBND tỉnh Nghệ An triển khai thực Nghị định số 02/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 Chính Phủ Quy định Cơng tác gia đình, địa bàn tỉnh Nghệ An 17 Liên hiệp quốc (1979), Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử phụ nữ 18 Lê Thị Chiêu Nghi (2001)– Giới dự án phát triển 19 Lê Ngọc Hùng Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2000) – Xã hội học giới phát triển- NXBĐHQG Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Hoàng, (2000), Đổi giải pháp pháp luật đào tạo trung học trị nước ta, Luận văn Thạc sỹ Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 21 Nghị định số 110/2009/NĐ-CP ngày 10/12/2009 quy định xử phạt hành lĩnh vực phịng chống bạo lực gia đình 22 Nghị số 08 –NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp 23 Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị công tác phụ nữ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 24 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp 1992 sửa đổi bổ sung năm 2013 25 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật Bình đẳng giới năm 2007 26 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật Phịng chống bạo lực gia đình năm 2007 27 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007)), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 28 Quyết định số: 2573/QĐ-UBND ngày 05/07/2011 việc phê duyệt Kế hoạch hành động thực Chiến lược Quốc gia Bình đẳng giới địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2015 - 75 - ` 29 Quyết định số 256/QĐ-UBND tỉnh Nghệ An ngày 19/01/2012 ban hành Đề án Can thiệp giảm thiểu cân giới tính giai đoạn 2012-2015 30 Quyết định số 1917/QĐ-UBND-VX ngày 01/06/2012 phê duyệt Kế hoạch thực Luật phòng chống bạo lực gia đình tỉnh Nghệ An 31 Quyết định số: 1696/QĐ-Tg ngày 02/10/2015 Thủ tưởng Chính Phủ phê duyệt Chương trình hành động Quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 20162020 32 Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 07/01/2016 UBND tỉnh Nghệ An thực chương trình Quốc gia bình đẳng giới địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020 33 Quyết định số 1817/QĐ-UBND ngày 26/04/2016 UBND tỉnh Nghệ An việc thực chương trình quốc gia bình đẳng giới địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020 34 Quyết định số: 2351/QĐ-TTg Thủ tướng Chính Phủ ngày 24/12/2010 việc phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 - 76 - ... TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH 07 ĐẲNG GIỚI Ở TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, văn hóa tỉnh Nghệ An 27 2.2 Thực trạng giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An. .. trạng giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh Nghệ An 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận giáo dục pháp luật bình đẳng giới - Phân tích thực trạng giáo dục pháp luật bình đẳng giới tỉnh. .. không tốt tới giáo dục pháp luật 1.2 Nội dung, hình thức, vai trị giáo dục pháp luật bình đẳng giới 1.2.1 Nội dung giáo dục pháp luật bình đẳng giới Nội dung giáo dục pháp luật yếu tố quan trọng hàng