Thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức trên địa bàn huyện nghĩa đàn

Khóa luận tốt nghiệp 333.3 GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phng Tr-ờng đại học vinh Khoa địa lý QLTN - TRẦN THỊ ĐỨC THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHĨA N KhóA LUậN TốT NGHIệP ĐạI HọC CHUYÊN NGàNH: QUảN Lý §ÊT §AI Nghệ An, 2015 SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trn Th Mai Phng Tr-ờng đại học vinh Khoa địa lý – QLTN - THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHĨA N KhóA LUậN TốT NGHIệP ĐạI HọC CHUYÊN NGàNH: QUảN Lý §ÊT §AI Giáo viên hướng dẫn: ThS Trần Thị Mai Phương Sinh viên thực hiện: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – Quản lý Đất đai MSSV: 1152056009 Nghệ An, 2015 SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu Trường Đại học Vinh, em nhận nhiều giúp đỡ,chỉ bảo tận tình thầy cô giáo trường, đặc biệt thầy cô giáo khoa Địa lý & QLTN Để hoàn thành khố luận tốt nghiệp này, ngồi cố gắng nỗ lực học hỏi khơng ngừng thân, em cịn nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình giảng viên Th S Trần Thị Mai Phương với giúp đỡ nhiệt tình cán VPĐKQSDĐ Sở Tài nguyên Môi trường, VPĐKQSDĐ Huyện Nghĩa Đàn động viên quan tâm, giúp đỡ gia đình, bạn bè tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành khố luận tốt nghiệp Khóa luận tốt nghiệp khơng thể khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong đóng góp bảo thầy cô giáo bạn đồng khoa Cuối em xin kính chúc thầy giáo, cán VPĐKQSDĐ Sở Tài ngun Mơi trường, Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn - tỉnh Nghệ An, gia đình, bạn bè ln mạnh khoẻ, hạnh phúc đạt nhiều thành công công tác Vinh, Ngày 15 tháng 05 năm 2015 Sinh viên Trần Thị Đức SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Quan điểm phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.2 Vai trò giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.3 Căn pháp lý việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức 1.1.4 Về trình tự, thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho đơn vị nghiệp doanh nghiệp nhà nước (tại điều gọi chung tổ chức) 12 1.2 Cơ sở thực tiễn 25 1.2.1 Tình hình đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức Việt Nam 25 1.2.2 Tình hình đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức tỉnh Nghệ An 29 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHĨA ĐÀN NĂM 2014 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, dân cư, kinh tế - xã hội huyện Nghĩa Đàn 33 SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên huyện Nghĩa Đàn 33 2.1.2 Đặc điểm dân cư, kinh tế - xã hội 38 2.1.3 Nhận xét chung đặc điểm tự nhiên, dân cư, kinh tế - xã hội huyện Nghĩa Đàn 44 2.2 Hiện trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn năm 2014 45 2.2.1 Quy định trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn 45 2.2.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn năm 2014 50 2.2.3 Nhận xét chung công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn năm 2014 57 Chương 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHĨA ĐÀN 61 3.1 Cơ sở để đề xuất giải pháp 61 3.1.1 Những chủ trương, sách Nhà nước địa phương việc đẩy nhanh tiến độ cấp GCQSDĐ 61 3.1.2 Cơ sở thực tiễn 66 3.1.3 Kết công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận QSD đất huyện Nghĩa Đàn 66 3.2 Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức huyện Nghĩa Đàn 67 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Th S : Thạc sỹ UBND : Uỷ ban nhân dân NĐ : Nghị định CP : Chính phủ QSDĐ : Quyền sử dụng đất GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSĐC : Hồ sơ địa BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường BNV : Bộ nội vụ VPĐK : Văn phòng đăng ký VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG BIỂU Hình 2.1 Vị trí địa lý huyện Nghĩa Đàn 34 Bảng 1.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức theo thị 14/2013/CT-UBND UBND tỉnh Nghệ An năm 2014 30 Bảng 1.2 Tổng hợp kết cấp GCN QSD đất cho tổ chức 31 Bảng 2.1 Kết cấp GCNQSDĐ cho tổ chức theo xã huyện Nghĩa Đàn năm 2014 50 Bảng 2.2 Kết cấp GCNQSD đất theo mục đích sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn năm 2014 53 Bảng 2.3 Các tổ chức sử dụng đất chưa đăng ký, lập hồ sơ đề nghị cấp GCNQSD đất theo CT 14 địa bàn huyện Nghĩa Đàn năm 2014 55 Bảng 2.4: Các xã sử dụng đất chưa đăng ký, lập hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ theo CT 14 địa bàn huyện Nghĩa Đàn năm 2014 57 SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước đứng trước thách thức hội nhập q trình tồn cầu hóa đứng trước yêu cầu thay đổi khẳng định kỷ Trước thử thách, u cầu địi hỏi Nhà nước ta phải có đường lối trị ổn định, kinh tế vững mạnh xã hội công bằng, văn minh Theo nhà kinh tế học: “ Lao động cha, đất đai mẹ cải vật chất” Do việc sử dụng đất đai hợp lý hiệu dẫn đến thành tựu to lớn, góp phần vào cơng đổi yếu tố quan trọng cho tảng xã hội phát triển ổn định Ở nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước đại diện quản lý Nhà nước thống quản lý đất đai nhằm bảo toàn lãnh thổ khai thác hợp lý, hiệu đất đai Một công cụ quản lý quan trọng cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có vị trí đặc biệt trình quản lý đất đai nhà nước, xác lập mối quan hệ pháp lý quyền sử dụng đất đai nhà nước người sử dụng đất, đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng, giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, kinh doanh sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Xuất phát từ tầm quan trọng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, với dẫn dắt giảng viên Th.S Trần Thị Mai Phương, thực đề tài: “Thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn” SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu thực trạng, đề xuất số giải pháp kiến nghị để hồn thiện quy trình, chế nhằm tăng cường hiệu công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức huyện Nghĩa Đàn năm 2014 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn - Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Nghĩa Đàn - Nghiên cứu thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức huyện Nghĩa Đàn, thành tựu, khó khăn, tồn - Đề xuất số giải pháp hồn thiện quy trình, chế nhằm tăng cường hiệu công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức huyện Nghĩa Đàn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức huyện Nghĩa Đàn năm gần 3.2 Phạm vi nghên cứu - Phạm vi không gian: huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An - Phạm vi thời gian: Năm 2014 - Phạm vi nội dung: Nghiên cứu thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức huyện Nghĩa Đàn SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương Quan điểm phương pháp nghiên cứu 4.1 Quan điểm nghiên cứu 4.1.1 Quan điểm tổng hợp Trong lãnh thổ định, yếu tố tự nhiên kinh tế xã hội, ln có mối quan hệ mật thiết với tạo nên tổng thể thống Sự phát triển sản xuất, ngành kinh tế, đơn vị kinh tế… chịu tác động nhiều yếu tố Xem xét yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội ln có mối quan hệ mật thiết với nhau, ta phải xem xét mối quan hệ đa chiều với yếu tố khác Vận dụng vào đề tài quan điểm thể việc xem xét nhân tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức huyện Nghĩa Đàn 4.1.2 Quan điểm lãnh thổ Vận dụng quan điểm vào trình nghiên cứu đề tài nhằm đánh giá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nghĩa Đàn, từ tìm hướng phát triển hợp lý hiệu 4.1.3 Quan điểm thực tiễn Thực tiễn toàn hoạt động vật chất có tính lịch sử - xã hội người làm biến đổi tự nhiên xã hội Quan điểm vấn đề Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quan điểm có tính thực tế cao Thực tế công tác quản lý diễn từ năm trước đến nay, chứng công tác quản lý chững thực tiễn quan trọng Quan điểm thực tiễn áp dụng đề tài tìm hiểu thực trạng cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức phạm vị nước, tỉnh Nghệ An đặc SVTH: Trần Thị Đức Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương + Công văn số 19/CV-VPĐK ngày 29/12/2009 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn việc lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ đất theo Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 phủ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT hướng dẫn thi hành Nghị định + Công Văn số 95/UBND.ĐC UBND tỉnh Nghệ An ngày 08/01/2010 việc cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 3.1.2 Cơ sở thực tiễn - Xuất phát từ tình hình thực tế điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội địa phương Những thuận lợi khó khăn mà cơng tác đăng kí, cấp GCNQSDĐ mang lại cho sản xuất đời sống - Dựa sở định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quy hoạch sử dụng đất địa phương - Xuất phát từ tồn tại, bất cập sử dụng đất địa phương - Dựa vào nghiên cứu hướng sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất thành công địa phương khác có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương đồng với địa phương 3.1.3 Kết quả công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận QSD đất huyện Nghĩa Đàn Về công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSD đất đạt nhiều thành tựu, song cịn nhiều khó khăn, tồn tỉ lệ chưa đăng kí cịn cao (29,74%); diện tích đất chưa đăng kí chiếm tới 28,05% Số hộ chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ nông thôn huyện 126 hộ chiếm 0,63% so với tổng số hộ KKĐK, với diện tích 7,19 - Về công tác lập hồ sơ địa chính: đồ cũ nát khơng cịn phù hợp với trạng sử dụng đất Xuất phát từ tình hình thực tế cần có định hướng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông thôn huyện Nghĩa Đàn SVTH: Trần Thị Đức 66 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương 3.2 Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức huyện Nghĩa Đàn Để đẩy mạnh việc cấp GCN cho tổ chức sử dụng đất địa bàn, đảm bảo người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ theo quy định Pháp luật đồng thời tăng cường huy động nguồn lực từ đất đai để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Một số nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy, hồn thiện cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức huyện Nghĩa Đàn là: * Giải pháp nhân lực - Nâng cao trình độ cán Tồ án, thẩm phán q trình giải tranh chấp đất đai triệt để Nhà nước nâng cao trình độ cán UBND cấp hoạt động quản lý đất đai Đảng Nhà nước cần tăng cường công tác giáo dục pháp luật đất đai cho cán nhân dân - Để công tác cấp giấy chứng nhận tiến hành nhanh chóng thuận lợi, địi hỏi đội ngũ cán địa phải đảm bảo số lượng chất lượng, sáng tạo, nhiệt tình với cơng việc Nhưng nay, địa bàn tỉnh lực lượng chưa đủ số lượng, chun mơn cịn hạn chế Vì vậy, củng cố số lượng, nâng cao chất lượng cho cán việc làm cần thiết nay: Ở cấp tỉnh cán địa cần phải đào tạo qua trường lớp, có chun mơn nghiệp vụ đất đai, hướng dẫn cán địa xã, thị trấn thực tốt công việc liên quan Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cần cử đồng chí chịu trách nhiệm mảng đăng ký đất đai phân công cho đồng chí phó giám đốc văn phịng chịu trách nhiệm làm trưởng ban, có hồn thành việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cần thường xuyên tổ chức buổi tập huấn, nâng cao nghiệp vụ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cán địa nắm bắt Nghị định quản lý đất đai để hướng dẫn người sử dụng đất thực SVTH: Trần Thị Đức 67 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương công việc cần thiết, buổi tập huấn tạo điều kiện giao lưu, học hỏi kinh nghiệm cán với Đăng ký cấp giấy chứng nhận công việc yêu cầu phối hợp hài hòa, đồng ban ngành, lực lượng có liên quan Vì cần tập trung đầy đủ lực lượng cán có trình độ chun mơn định, có đạo đức nghề nghiệp, hết lịng cơng việc cấp quyền, cần thường xuyên chấn chỉnh phong cách lề lối làm việc cán bộ, tăng kỷ cương, kỷ luật lao động đem lại hiệu cao công việc - Cần giám sát, phân bổ nguồn lực cách hợp lý, mục đích * Giải pháp sách, chế - Hồn thiện hệ thống quy phạm pháp luật đất đai Cần phải có văn luật để làm rõ nội hàm chế định “đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu”, làm rõ quyền nghĩa vụ Nhà nước lĩnh vực đất đai Vấn đề giá đất, chuyển mục đích sử dụng đất cần Nhà nước quản lý chặt chẽ, đặc biệt đất nông nghiệp đất thị hai loại đất có biến động lớn thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa - Luật đất đai năm 2003 sở để thực công việc quản lý nhà nước đất đai, Luật đất đai Nghị định, Thông tư nhằm hướng dẫn thi hành Luật Tuy Luật đất đai Luật khác có liên quan đến đất đai Luật dân sự, Luật xây dựng cịn nhiều chồng chéo, khơng thống với Vì vậy, quan chức cần tiếp tục rà soát, điều chỉnh tạo điều kiện vững cho việc xây dựng luật đất đai, đáp ứng yêu cầu quản lý sử dụng đất đai ngày chặt chẽ Dựa sở Luật đất đai, Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật, điều kiện thực tế tỉnh, sở Tài ngun Mơi trường cần nhanh chóng, kịp thời gửi đến tổ chức sử dụng đất văn hướng dẫn thi hành Luật đất đai họ hiểu giấy tờ, thủ tục trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, văn hướng dẫn thi hành Luật cần rõ ràng cần phổ biến phương tiện thông tin đại chúng Sở Tài nguyên Môi trường SVTH: Trần Thị Đức 68 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương cần nghiên cứu kỹ Thông tư hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trường để giải thắc mắc người sử dụng đất - Cải cách thủ tục hành chính: Thủ tục hành loại quy phạm pháp luật mang tính thủ tục quy định trình tự thời gian, không gian thực thẩm quyền định máy nhà nước; cách thức giải cơng việc quan hành nhà nước mối quan hệ với quan, tổ chức Trong lĩnh vực quản lý đất đai, đặc biệt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chất lượng hiệu thủ tục hành cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất suy cho chất lượng hiệu giải cơng việc quan, cán địa chính, người sử dụng đất Mà đích cuối là: cơng tác cấp giấy phải giải pháp luật (hợp pháp); thời gian ngắn nhất, thuận lơi, hợp lý nhất; đem lại kết cao Mà cụ thể cần phải: Có phối hợp nhịp nhàng, đồng quan với trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chun mơn hóa hoạt động cán để cơng việc q trình cấp giấy tiến hành thông suốt Thủ tục cấp giấy chứng nhận phải đơn giản, gọn nhẹ tổ chức sử dụng đất hăng hái thực Cho nên cần giảm bớt thủ tục rườm rà, gây phiền hà cho họ, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức sử dụng đất thực việc kê khai, đăng ký Cần tăng cường đạo, giám sát việc cụ thể hóa trình tự thủ tục cải cách hành cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Các thủ tục hướng dẫn cho tổ chức sử dụng đất phải trình bày rõ ràng, công bố rộng rãi để tổ chức sử dụng đất biết.Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải trả thời gian quy định tạo lòng tin cho họ - Kiên xử lý tình trạng cán hạch sách, gây nhũng nhiễu cho tổ chức sử dụng đất làm thủ tục cấp giấy chứng nhận Có chế độ khen thưởng rõ ràng với đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ cần xem xét đơn vị có kết cơng việc kém, khơng hồn thành nhiệm vụ SVTH: Trần Thị Đức 69 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương * Giải pháp quy hoạch - Cần hoàn thiện quy định quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Nhà nước cần triển khai cơng cụ tài có hiệu Khi giá nhà đất tăng cao, việc sử dụng quỹ đất công để phục vụ cho dịch vụ công ngày cao cần điều chỉnh vấn đề thuế Nhà nước cần sửa đổi quy định giao đất, cho thuê đất nhà cho người thu nhập thấp, thuê mua nhà xã hội… Cần quản lý tốt việc giao đất Cần ngăn chặn tình trạng số tổ chức xét giao đất khơng có nhu cầu để sử dụng, mà có mục đích để đầu kiếm lời Việc giao đất cần thành lập hội đồng xét duyệt đối tượng giao đất theo quy định pháp luật, giao đất cần phân định rõ vị trí, ranh giới Ở xã đất đai có giá trị sinh lời cao cần tổ chức đấu giá rộng rãi, công khai theo quy định pháp luật - Nâng cao yếu tố phục vụ cho trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Các yếu tố phục vụ cho q trình công tác đăng ký quyền sử dụng đất, hệ thống hồ sơ địa chính, đo đạc đồ địa chính, trang thiết bị máy móc Đăng ký quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận hai q trình có mối quan hệ mật thiết với nhau, trình đăng ký thực đầy đủ nhanh chóng thúc đẩy tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hệ thống hồ sơ địa chưa hồn thiện, khơng chỉnh lý kịp thời gây khó khăn cơng việc xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cho nên hệ thống hồ sơ địa cần nhanh chóng hồn thiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin để quản lý sử dụng cách dễ dàng, tiện lợi Hiện nay, nguyên nhân làm cho tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm chưa có đồ địa đồ đo đạc từ lâu, khơng cịn xác yêu cầu phải đo đạc, đo đạc lại để lập đồ đảm bảo công tác cấp giấy chứng nhận tiến hành nhanh xác Bên cạnh cần phải nâng cao trình độ chun mơn đầu tư kinh phí cho thiết bị đại, kỹ thuật đo đạc tiên tiến máy toàn đạc điện tử, xây dựng đồ SVTH: Trần Thị Đức 70 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương từ ảnh hàng không để tiến hành đo đạc đất đai, đặc biệt loại đất lâm nghiệp có địa hình phức tạp, hiểm trở Nếu tất yếu tố đầu tư mức đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giải dứt điểm tranh chấp diễn trình sử dụng đất * Giải pháp công tác tổ chức, thực - Hoàn thiện hệ thống quản lý tài đất đai, giá đất Thuế sử dụng đất thuế tài nguyên môi trường cần triển khai để bảo vệ môi trường phát triển bền vững đất nước Nhà nước cần tìm giải pháp kiềm chế lạm phát để bước hạn chế tăng giá bất động sản Nhà nước hoàn thiện quy định bồi thường giải phóng mặt Nhà nước cần điều tiết tài phần giá trị tăng thêm từ đất mà không người sử dụng đầu tư Cần tăng nguồn lực tài cho hoạt động quản lý đất đai Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần phải tăng nguồn lực tài cho hoạt động quản lý đất đai, đặc biệt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hiện nay, nguồn lực tài cho hoạt động cịn hạn chế Vì vậy, hàng năm tỉnh cần phải trích phần kinh phí từ ngân sách tỉnh cách hợp lý để phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận Ủy ban nhân dân tỉnh cần sử dụng nguồn kinh phí thu từ quỹ đất để hỗ trợ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Cần đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đây bảo đảm Nhà nước người sử dụng đất với tư cách đại diện chủ sở hữu Nhà nước cần quản lý đất đai theo địa hạt - Kiện toàn máy đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tồn tỉnh Cơng tác cấp giấy chứng nhận nhiệm vụ có nhiều khó khăn, phức tạp Để hồn thành nhiệm vụ địi hỏi cần phải kiện toàn máy đăng ký, cấp giấy chứng nhận từ cấp xã đến cấp tỉnh SVTH: Trần Thị Đức 71 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương Bộ máy thực nhiệm vụ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh sở Tài nguyên Mơi trường, Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác kiểm tra, giám sát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất công việc thiếu trình quản lý đất đai Cơ quan có thẩm quyền cần tăng cường kiểm tra việc đạo ủy ban nhân dân cấp, kiểm tra tính tuân thủ quy định trình đăng ký kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ý thức làm việc cán địa chính, thực nghiêm chế độ cơng vụ cán bộ, công chức làm công tác quản lý đất đai, kiểm tra tình trạng trang thiết bị máy móc, kiểm tra giám sát việc đo đạc, lập đồ địa chính, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác kiểm tra, giám sát cần tiến hành thường xuyên sát Thông qua công tác kịp thời phát sai sót trình quản lý điều hành, tính thiếu thực tế quy định pháp luật trình thực Qua đề xuất kiến nghị với quan có thẩm quyền để có biện pháp khắc phục kịp thời, sai phạm phải quy trách nhiệm cụ thể để sớm có hướng giải quyết, vậy, thông qua sai phạm ấy, quan chức hướng dẫn cụ thể, truyền đạt kinh nghiệm giúp địa phương hạn chế sai phạm, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai cho người dân Cần có hình thức tun truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến tổ chức sử dụng đất như: Tuyên truyền phổ biến ngày phương tiện thơng tin đại chúng đài truyền hình, báo chí, loa truyền cơng tác khơng thực vài lần mà phải tiến hành thường xuyên liên tục với nội dung thiết thực cập nhật Để làm điều cấp quyền cần có phối hợp chặt chẽ với ngành đài phát thanh, truyền hình… SVTH: Trần Thị Đức 72 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương Trên nhóm giải pháp chung quan hành có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ cho tổ chức, cịn huyện Nghĩa Đàn có số giải pháp cụ thể sau: - Cấp ủy, quyền cấp phải xác định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhiệm vụ trọng tâm để đạo, tổ chức triển khai thực năm năm tiếp theo, phấn đấu hoàn thành hoàn thành vượt mức tiêu kế hoạch đề ra; tiêu chí đánh giá, xếp loại người đứng đầu địa phương, đơn vị - UBND huyện xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện, đạo Phòng Tài ngun mơi trường, Văn phịng đăng ký QSD đất tập trung hồn thành cơng việc Thường xun kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn để phát giải khó khăn vướng mắc q trình thực hiện; giải kịp thời tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai - Tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức, nâng cao lực công tác đội ngũ cán cơng chức, viên chức Phịng Tài ngun mơi trường, Văn phịng đăng ký QSD đất, cán địa xã thị trấn địa bàn đảm bảo lực để thực nhiệm vụ Cân đối, bố trí đảm bảo kinh phí thực nhiệm vụ cấp GCN theo quy định Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị khơng hồn thành kế hoạch; xử lý nghiêm trường hợp cán gây phiền hà, sách nhiễu tổ chức, cá nhân thực thủ tục cấp GCN - Chỉ đạo việc kiểm tra, rà soát, thống kê trường hợp chưa cấp GCN, xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, giao chi tiêu thực - Tích cực tun truyền, vận động tồn dân hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ người sử dụng đất, tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai, giải kịp thời, dứt điểm vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai từ sở * Ngồi cịn số giải pháp cụ thể cho tổ chức - Các tổ chức sử dụng đất phải tìm hiểu quy định pháp luật liên quan đến đất đai để nắm quyền lợi nghĩa vụ mình, từ nhận thức SVTH: Trần Thị Đức 73 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương tầm quan trọng việc đăng ký đất đai, biết trình tự thủ tục đăng ký đất đai sử dụng góp phần tạo điều kiện cho quan chức thực nhiêm vụ - Các tổ chức phải biết tự quản lý khu đất sử dụng cách nghiêm túc đặc biệt tổ chức giao đất khơng thu tiền sử dụng đất để tránh tình trạng lấn chiếm bị lấn chiếm cá nhân đơn vị tổ chức khác gây nên tình trạng tranh chấp làm ảnh hưởng đến công tác cấp GCNQSD đất - Các tổ chức phải thực nghĩa vụ đất đai lưu trữ giấy tờ liên quan đến đất đai cách đầy đủ giúp trình đăng ký QSD đất thuận lợi Như ta biết, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gặp khó khăn khác tổ chức khác + Đối với tổ chức hành nghiệp: Đây tổ chức giao đất không thu tền sử dụng đất nên việc quản lý sử dụng đất lỏng lẽo tổ chức thiếu quan tâm đến việc đăng ký quyền sử dụng đất nên cần phải kêu gọi tổ chức thực nghĩa vụ + Đối với tổ chức kinh tế thường gặp khó khăn thủ tục xin thuê đất giao đất nên cần tích cực tháo gỡ vướng mắc để giúp họ nhanh chóng vào sản xuất kinh doanh + Đối với tổ chức tôn giáo, tín ngưỡng: Đây vấn đề mang tính nhạy cảm trị nên cần đặc biệt quan tâm hàng đầu SVTH: Trần Thị Đức 74 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nghĩa Đàn địa bàn đánh giá có nhiều tiềm năng, thuận lợi cơng đầu tư phát triển nhiều mặt: kinh tế, xã hội Sự phát triển liền với vấn đề sử dụng đất, khai thác tiềm đất đai nhằm vận hành vào cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ngày cấp có thẩm quyền quan tâm hơn, phần đáp ứng u cầu quản lý đất đai q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tồn tỉnh nói riêng nước nói chung Qua q trình nghiên cứu đề tài: “Thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn năm 2014” hiểu rõ vai trị to lớn cơng tác Đây nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai, tác động không nhỏ tới phát triển kinh tế, xã hội địa phương Bên cạnh đó, qua thực đề tài thu số kết sau: - Hệ thống hóa sở lý luận tổng quan tình hình thực tế Việt Nam, tỉnh Nghệ An công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức - Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn năm 2014 thực kế hoạch, đạt tiêu tỉnh đề ra, cấp 502 GCN với 1.346.806,7 ha, dẫn đầu cá huyện, thành phố tỉnh Tuy nhiên, cơng tác cịn nhiều khó khăn, tồn cần giải thời gian tới - Đề tài đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn nói riêng tỉnh Nghệ An nói chung SVTH: Trần Thị Đức 75 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương Kiến nghị Mặc dù đề tài mảng, phần dự án quy hoạch quản lý sử dụng đất kết nghiên cứu phù hợp để nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội xây dựng phương án quy hoạch quản lý dụng đất hợp lý Trên sơ đánh giá tình hình cấp GCN cho tổ chức địa bàn huyện Nghĩa Đàn, tơi có số kiến nghị sau: - Với UBND tỉnh: Cần có chủ trương, đường lối sách rõ ràng, xem việc đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu công tác quản lý đất đai Cần tăng nguồn lực tài chính, đầu tư thêm trang thiết bị máy móc cần thiết, tu dưỡng lại phòng lưu trữ tài liệu, hồ sơ địa để phục vụ tốt cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Với Sở Tài nguyên Môi trường: Cần xem xét, quan tâm kiến nghị công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp dưới, tạo điều kiện thuận lợi để cấp hoàn thành tốt nhiệm vụ Bên cạnh đó, Sở Tài ngun Mơi trường cần phải có kiến nghị lên Chính phủ để hồn thiện hệ thống pháp luật đất đai.Tăng cường công tác tranh tra, kiểm tra việc thực công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa cho quan, đợn vị tổ chức địa bàn tỉnh Cần có biện pháp giải dứt điểm trường hợp vi phạm quản lý đất đai, tránh tình trạng người sử dụng đất coi thường pháp luật không cịn tin vào sách Đảng Nhà nước Xây dựng, rà sốt lại biên chế để có sở bố trí đủ cán nhằm hồn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Tổ chức lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán phịng Tài ngun Mơi trường, lãnh đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã cán địa xã Xây dựng hồn thiện quy trình để tham mưu cho UBND tỉnh định có quy trình phù hợp với Luật đất đai 2013 thực thi điều kiện kinh tế - xã hội địa phương SVTH: Trần Thị Đức 76 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương - Với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Nghệ An: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thời gian tới cần cố gắng hoàn thiện tốt nhiệm vụ giao, phấn đấu đạt tiêu đặt năm 2014, giải triệt để số hồ sơ tồn đọng, không để kéo dài từ năm qua năm khác Văn phòng cần sớm có kiến nghị lên ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị lãnh đạo tạo điều kiện cho đơn vị bố trí đủ biên chế, trang bị đầy đủ sở vật chất, nguồn kinh phí thực thúc đẩy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Với UBND huyện Nghĩa Đàn: Cần quan tâm sâu sát, đạo liệt, đôn đốc tổ chức lập hồ sơ cấp GCN Bên cạnh đó, tạo điều kiện giúp đỡ tổ chức hoàn thiện mặt hồ sơ Giải vụ khiếu nại tố cáo, tranh chấp đất đai kịp thời Có chế độ thưởng, phạt phân minh, khen thưởng, biểu dương cá nhân, tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ, khiểm trách, kiểm điểm cá nhân, tập thể cịn ì à, ì ạch, làm chậm trình cấp GCN Hiện nay, Luật đất đai năm 2013 triển khai thực hiện, số quy trình cấp GCN xây dựng đồng để triển khai thực địa bàn Giữa thời điểm giao thời này, việc áp dụng quy trình thơng tư, nghị định cần linh hoạt nghiên cứu tìm hiểu kỹ càng, tránh xẩy sai sót Đây bước tiến để công tác đăng ký cấp GCN ngày hoàn thiện đạt kết cao góp phần vào cơng cụộc quản lý Nhà nước đất nước ta SVTH: Trần Thị Đức 77 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài Chính Thông tư số số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 Bộ Tài Chính Hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế hướng dẫn thi hành [2] Bộ Tài Nguyên Môi Trường Thông tư 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 BTNMT v/v Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; [3] Bộ Tài Nguyên Môi Trường Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2008 v/v Hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính; [4] Bộ Tài Ngun Mơi Trường Thông tư 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 BTNMT v/v Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; [5] Bộ Tài Nguyên Môi Trường Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTCBTNMT ngày 31/01/2008 Bộ trưởng: BTNMT BTC v/v Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; [6] Bộ Tài Nguyên Môi Trường Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21/7/2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; [7] Bộ Tài Nguyên Môi Trường Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT, ngày 19/5/2014 Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; [8] Bộ Tài Nguyên Môi Trường Thông tư 24/2014/TT-BTNMT, ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định hồ sơ địa chính; SVTH: Trần Thị Đức 78 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương [9] Bộ Tài Nguyên Môi Trường Thông tư 25/2014/TT-BTNMT, ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định đồ địa chính; [10] Bộ Tài Ngun Mơi Trường Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT, ngày 02/6/2014 Quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất [11] Chính phủ Luật đất đai 2003, Luật đất đai 2013 [12] Chính phủ Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật Đất đai [13] Chính phủ Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; [14] Chính phủ Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ việc Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; [15] Chính phủ Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; [16] Chính phủ Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế; [17] UNBD huyện Nghĩa Đàn Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai (đến ngày 01/01/2014) huyện Nghĩa Đàn [18] UBND tỉnh Nghệ An Quyết định số 108/2010/QĐ-UBND ngày 27/12/2010 UBND tỉnh Nghệ An việc Ban hành Quy định trình tự, thủ tục rà soát, kê khai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức sử dụng đất địa bàn tỉnh Nghệ An; [19] UBND tỉnh Nghệ An Quyết định số 56/2012/QĐ-UBND ngày 10/8/2012 UBND tỉnh Nghệ An việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định trình tự, thủ tục rà soát, kê khai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức sử dụng đất SVTH: Trần Thị Đức 79 Lớp: 52K2 – QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Trần Thị Mai Phương địa bàn tỉnh Nghệ ban hành kèm theo định số108/2010/QĐ-UBND ngày 27/12/2010 UBND tỉnh Nghệ An [20] Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Dụng Đất tỉnh Nghệ An Báo cáo 868/BCVPDK ngày 31/12/2013 Văn phòng đăng ký QSD đất Nghệ An Kết thực nhiệm vụ năm 2013, kế hoạch năm 2014 [21] Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Dụng Đất tỉnh Nghệ An Biểu số 03-TKĐĐ Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai (đến ngày 01/01/2014) UNBD huyện Nghĩa Đàn (Số liệu thu thập Văn phòng đăng ký QSD đất tỉnh Nghệ An SVTH: Trần Thị Đức 80 Lớp: 52K2 – QLĐĐ ... tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với. .. công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức Chương Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài. .. quyền sử dụng đất; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.2 Vai trò giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền