Pháp luật về trộm cắp tài sản thực tiễn trên địa bàn tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM The University UDCK Campus in Kontum^BP " w NGUYỄN THỊ YẾN LINH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM KonTum, Tháng 06 năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM The University UDCK Campus in Kontum^BP " w BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : TRƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN THỊ YẾN LINH LỚP : K11LK1 MSSV : 17152380107026 KonTum, Tháng 06 năm 2021 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian làm đề tài “Pháp luật tội trộm cắp tài sản - Thực tiễn địa bàn tỉnh Kon Tum”, em nhận nhiều giúp đỡ, đóng góp ý kiến bảo nhiệt tình thầy bạn bè Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Trương Thị Hồng Nhung, giảng viên khoa Sư phạm Dự bị Đại học trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum, người tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình làm đề tài Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum nói chung thầy khoa Sư phạm Dự bị Đại học nói riêng dạy dỗ cho em kiến thức môn đại cương môn chuyên ngành, giúp em có sở lý thuyết vững vàng tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập nơi Và em xin gửi lời cảm ơn đến chú, anh chị Viện kiểm sát tỉnh Kon Tum tạo điều kiện cho em thực tập tích cực giúp đỡ, hỗ trợ tài liệu, cung cấp kiến thức chuyên môn để em hồn thành tốt viết MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉTCỦA CỦAĐƠN GIẢNG VIÊNTẬP HƯỚNG DẪN NHẬN XÉT VỊ THỰC DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT VKS XHCN NLG NHS BLHS BLTTHS THTP KSĐT NỘI DUNG Viện Kiểm Sát Xã hội chủ nghĩa Năng lực trách nhiệm hình Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình Tình hình tội phạm Kiểm sát điều tra STT DANH MỤC BẢNG Tên bảng Bảng 2.3 Tình hình tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Kon Tum từ năm 2016-2020 So sánh tình hình trộm cắp tài sản với tình hình tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Kon Tum từ năm 2016-2020 Độ tuổi đối tượng phạm tội trộm cắp tài sản Bảng 2.4 Về giới tính bị can phạm tội trộm cắp tài sản Bảng 2.1 Bảng 2.2 Trang 37 38 38 39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước yếu tố hàng đầu cho phát triển kinh tế quốc gia Phương châm phát triển kinh tế nhiều thành phần làm cho quan hệ pháp luật kinh tế, dân sự, hình ngày đa dạng phong phú Kinh tế phát triển, đời sống nhân dân cải thiện, bên cạnh phát triển kinh tế thị trường làm nảy sinh mặt trái, tha hóa, biến chất đạo đức nhân phẩm số phận cong người xã hội, dẫn đến tình hình trị, an ninh trật tự xã hội có chiều hướng theo khuynh hướng xấu Tội phạm ngày gia tăng, tính chất, mức độ hành vi phạm tội ngày nguy hiểm, tinh vi hơn, Trong số có nhiều loại tội danh vi phạm kể đến số tội phạm bật thường xuyên xảy như: Tội cướp giật tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lợi dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, trộm cắp tài sản xảy phức tạp nhiều hình thức Nó xâm phạm trực tiếp đến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ, quyền sở hữu người, sở hữu nhà nước ghi nhận Điều 32 Hiến pháp 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: “ Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác quyền sở hữu tư nhân quyền thừa kế pháp luật bảo hộ.”, quyền gắn liền với lợi ích cá nhân người, cá đảm bảo quyền khích lệ, động viên người vận dụng hết khả để cống hiến cho nghiệp phát triển đất nước Nhằm thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ trật tự xã hội, nhà nước dùng nhiều biện pháp vừa có tính thuyết phục vừa có tính cưỡng chế để đấu tranh ngăn chặn phịng ngừa tội phạm, đặc biệt thời gian mà kinh tế ngày phát triển Tuy nhiên tình hình tội phạm ngày gia tăng, phức tạp, tinh vi, để đấu tranh phịng ngừa tình trạng Nhà nước cần có biện pháp nghiêm khắc răn đe Đồng thời trì trật tự cơng cho xã hội, mặt khác cải tạo, giáo dục người phạm tội giáo dục ý thức pháp luật chung cho người biết tôn trọng quy tắc sống thực theo hiệu “Sống làm theo Hiến pháp pháp luật” Nhận thấy vai trò tầm quan trọng đề tài thực tiễn, với kiến thức tích lũy trình học tập nhà trường, kinh nghiệm tích lũy cho qua tập Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum kiến thức thực tế xã hội, em chọn đề tài: “Pháp luật tội trộm cắp tài sản — Thực tiễn địa bàn tỉnh Kon Tum” làm đề tài nghiên cứu cho Mục tiêu nghiên cứu Báo cáo thực nhằm mục tiêu tìm hiểu quy định Luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản Đồng thời, đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, điều kiện tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum qua năm (2016-2020) - Nghiên cứu đề tài để hiểu rõ nguyên nhân trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum để từ có biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn - Đề xuất giải pháp mang tính đồng bộ, hệ thống cơng tác phịng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn nước nói chung tỉnh Kon Tum nói riêng cho phù hợp với phát triển giai đoạn nay, nâng cao tính khả thi trình áp dụng pháp luật thực tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu lý luận tội trộm cắp tài sản qua thực tiễn thực địa bàn tỉnh Kon Tum 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Đề tài nghiên cứu phạm vi không gian địa bàn tỉnh Kon Tum, số liệu Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum Về thời gian: Các liệu tiếp cận nghiên cứu số liệu thực tiễn đề tài nghiên cứu phạm vi thời gian từ năm 2016 2020 Do thời gian thực tập ngắn ngủi nên chuyên đề giới hạn phạm vi nghiên cứu địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020, khơng phân tích tất ngun nhân, điều kiện tội trộm cắp tài sản tỉnh Kon Tum mà phân tích số nguyên nhân, điều kiện quan trọng Từ đó, đưa số biện pháp đấu tranh phòng, chống loại tội phạm áp dụng địa bàn tỉnh Kon Tum Phương pháp nghiên cứu Để đánh giá thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020, em sử dụng số phương pháp sau: Phương pháp thu thập - thống kê - tổng hợp số liệu: Trong chuyên đề địi hỏi cần phải có số liệu tội trộm cắp tài sản từ năm 2016 - 2020, số liệu tập hợp, thu thập từ báo cáo, tài liệu Công an tỉnh Kon Tum sau tiến hành thống kê, tổng hợp lại cho có hệ thống để phân tích Phương pháp so sánh: giúp làm rõ tình hình tội trộm cắp tài sản tỉnh Kon Tum thông qua so sánh, đánh giá mối quan hệ tăng giảm với tình hình tội trộm cắp tài sản, tình hình tội phạm hình nói chung phạm vi Tỉnh Sử dụng phương pháp chứng minh phân tích để rút kết luận cho đề tài Bố cục viết Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục từ viết tắt, danh mục bảng, nội dung báo cáo gồm chương: Chương 1: Tổng quan Viện Kiểm Sát nhân dân tỉnh Kon Tum Chương 2: Một số vấn đề quy định Pháp luật Việt Nam Tội trộm cắp tài sản Chương 3: Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum giải pháp hoàn thiện, CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1.1 Giới thiệu chung tỉnh Kon Tum Theo truyền thuyết dân tộc Bana, Kon Tum ban đầu làng người Bana Thuở ấy, vùng đồng bào dân tộc Bana (nay thuộc thành phố Kon Tum) có làng người địa phương gần bên dịng sơng Đăkbla với tên gọi Kon Trang - OR Lúc ấy, làng Kon Trang - OR thịnh vượng với dân số đông Bấy giờ, làng gây chiến với để chiếm đoạt cải bắt người làm nô lệ Hai trai Ja Xi - số người đứng đầu làng Kon Trang - OR tên Jơ Rông ng khơng thích cảnh chiến tranh làm nhà riêng gần chỗ có hồ nước, cạnh dịng Đăkbla Vùng đất thuận lợi cho phương thức sống định cư, nên có nhiều người đến ở, ngày phát triển thêm đông, lập thành làng có tên gọi Kon Tum Từ đó, Kon Tum trở thành tên gọi thức cho làng lập người Bana, cạnh dịng Đăkbla, nơi có nhiều hồ nước trũng Theo tiếng Kinh, Kon Tum có nghĩa Làng Hồ (Kon làng, Tum hồ, ao, bàu nước, ) Do vị trí đặc biệt, Kon Tum vùng đất bằng, dòng Đăkbla uốn quanh bồi đắp phù sa màu mỡ Trải qua biến động, thăng trầm lịch sử, vùng đất có nhiều biến đổi, đồng bào dân tộc tụ hội ngày đông Người Kinh đến Tây Nguyên chọn vùng đất Kon Tum làm nơi định cư Từ đó, Kon Tum trở thành vùng đất cộng cư nhiều dân tộc Phát huy thuận lợi điều kiện tự nhiên với cần cù lao động người, vùng đất Kon Tum ngày phát triển thịnh vượng, không làng mà nhiều làng, bao quát vùng đất đai rộng lớn Vùng đất thành lập thị xã mang tên gọi thức Kon Tum Khi đơn vị hành cấp tỉnh thành lập, Kon Tum thức dùng làm tên gọi tỉnh Đây vùng địa lý hành hình thành sớm Tây Nguyên Kon Tum nằm phía bắc vùng Tây Ngun có diện tích tự nhiên 9.676,5 km2, chiếm 3,1% diện tích tồn quốc, có tọa độ giới hạn 13°55'-15°27' vĩ độ bắc 107°20' -108°32' kinh độ đơng, phía bắc giáp tỉnh Quảng Nam, phía nam giáp tỉnh Gia Lai, phía đơng giáp tỉnh Quảng Ngãi, phía tây có biên giới dài 150 km giáp Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Lào 127 km với Vương quốc Campuchia Nằm phía bắc Tây Nguyên, với vị địa - trị, địa - kinh tế quan trọng, tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, kết cấu hạ tầng bước nâng cấp đồng bộ, Kon Tum có nhiều lợi để vươn lên nghèo, phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Khảo sát, phân tích đánh giá cách bao qt, tồn diện điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội sở quan trọng để Kon Tum hoạch định chiến lược phát triển phù hợp, khai thác hiệu lợi thế, tiềm sẵn có, kết hợp hài hịa phát huy nội lực thu hút ngoại lực, tạo thành sức mạnh tổng hợp trình phát triển hội nhập Phần lớn tỉnh Kon Tum nằm phía tây dãy Trường Sơn, địa hình thấp dần từ bắc xuống nam từ đơng sang tây Địa hình tỉnh Kon Tum đa dạng: đồi núi, cao nguyên vùng trũng xen kẽ Trong đó: Địa hình đồi, núi: chiếm khoảng 2/5 diện tích tồn tỉnh, bao gồm đồi núi liền dải có độ dốc 150 trở lên Các núi Kon Tum cấu tạo đá biến chất cổ nên có dạng khối khối Ngọc Linh (có đỉnh Ngọc Linh cao 2.598 m) - nơi bắt nguồn nhiều sông chảy Quảng Nam, Đà Nẵng sông Thu Bồn sông Vu Gia; chảy Quảng Ngãi sơng Trà Khúc Địa hình núi cao liền dải phân bố chủ yếu phía bắc - tây bắc chạy sang phía đơng tỉnh Kon Tum Ngồi ra, Kon Tum cịn có số núi như: Bon San (1.939 m); Ngọc Kring (2.066 m) Mặt địa hình bị phân cắt hiểm trở, tạo thành thung lũng hẹp, khe, suối Địa hình đồi tập trung chủ yếu huyện Sa Thầy có dạng nghiêng phía tây thấp dần phía tây nam, xen vùng đồi dãy núi Chưmomray Các đơn vị hành thuộc Tp Kon Tum: Phường Duy Tân, Lê Lợi, Ngô Mây, Nguyễn Trãi, Quang Trung, Quyết Thắng, Thắng Lợi, Thống Nhất, Trần Hưng Đạo, Trường Chinh Xã: Chư Hreng, Đăk Blà, Đăk Cấm, Đăk Năng, Đắk Rơ Wa, Đồn Kết, Hịa Bình, Ia Chim, Kroong, Ngọk Bay, Vinh Quang Kon Tum có biểu tượng đặc trưng tỉnh Kon Tum mang ý nghĩa to lớn thể đặc trưng nhất, tổng hợp từ điều gần gũi, thân thương với Kon Tum - mảnh đất cực Bắc Tây Nguyên giàu truyền thống, có đời sống văn hố mang đậm sắc hòa chung với văn hoá chung dân tộc Biểu tượng Kon Tum khép kín hình trịn biểu trưng cho cồng - chiêng, mặt trời, trái đất, cân bằng, tình đồn kết thể tính hịa nhập với cộng đồng dân tộc nước giới Bên hình trịn 12 chim Lạc cách điệu, tượng trưng cho chu kỳ năm, đồng hồ văn hóa để tính thời gian ngày, năm, biểu tượng cho truyền thống văn hóa lâu đời người Việt Nam, văn minh Việt, mang tinh thần dân tộc, hịa bình, vươn cao, vươn xa tinh thần cầu tiến.Ngôi nhà rông cách điệu tạo điểm nhấn cho biểu tượng tỉnh Kon Tum Chính mái nhà rơng cồng; cồng hình hoa văn tiêu biểu dân tộc tỉnh Kon Tum Trước cửa nhà rơng hình khối núi Ngọc Linh hùng vĩ Dưới chân núi Ngọc Linh gợn sóng dịng sơng Đăk Bla hiền hịa chảy ngược linh hồn, trái tim, sắc vào tiềm thức nhiều hệ người dân Kon Tum.Nâng đỡ toàn nhà rơng, dãy Ngọc Linh, dịng Đăk Bla, cồng - chiêng, hệ thống hóa văn hàng chữ KON TUM - biểu tượng tạo hình theo phương pháp tạo hình đơn nét Với màu sắc tổng thể biểu tượng màu đỏ thể sinh lực vùng đất, tính mạnh mẽ, nhiệt huyết, lịng dũng cảm, động, đầy sức sống vùng đất cực Bắc Tây Nguyên 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Viện Kiểm Sát nhân dân tỉnh Kon Tum Năm 1991 xác lập tách khỏi Viện Kiểm Sát nhân dân tỉnh Gia Lai Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum thành lập với đồng chí Lê Văn Thành làm Viện trưởng Viện kiểm sát Giữ nhiệm vụ quan thực hành cơng tố, kiểm sốt hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độn xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống 10 khoản Điều 137; điểm đ khoản Điều 138 BLHS) cần ý: 6.1 Phạm tội thuộc trường hợp "hành để tẩu thoát" trường hợp mà người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản chiếm đoạt tài sản, bị phát bị bắt giữ bị bao vây bắt giữ có hành vi chống trả lại người bắt giữ người bao vây bắt giữ đánh, chém, bắn, xơ ngã nhằm tẩu 6.2 Nếu người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản chiếm đoạt tài sản, bị người bị hại người khác giành lại, mà người phạm tội tiếp tục dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc công người bị hại người khác nhằm chiếm đoạt cho tài sản, trường hợp khơng phải "hành để tẩu thốt" mà có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội cướp tài sản” Quy định nhằm xử lý hành vi người phạm tội cố ý giữ tài sản chiếm đoạt bị phát giữ lại tài sản Tuy nhiên, việc áp dụng quy định có số vướng mắc sau: Một là, trường hợp người phạm tội chiếm đoạt tài sản khoảng thời gian từ chiếm đoạt đến bị phát hiện, bắt giữ bị bao vây bắt giữ bị giành lại bao lâu? Trường hợp người phạm tội bỏ vài bị phát hiện, có xem xét, áp dụng tính tiết khơng? Tác giả cho rằng, áp dụng quy định mục Phần I Thông tư liên tịch số 02 thời gian từ chiếm đoạt đến bị phát hiện, bắt giữ bị bao vây bắt giữ bị giành lại khơng kéo dài, đó, tội phạm hồn thành hành vi chống trả người phạm tội việc bị phát hiện, bắt giữ bị bao vây bắt giữ bị giành lại khơng cịn ý nghĩa Hai là, quy định tiểu mục 6.2 mục Phần I Thơng tư liên tịch số 02 gây khó hiểu sau chiếm đoạt tài sản người phạm tội bị giành lại tài sản trường hợp người phạm tội dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc nhằm “giữ cho tài sản chiếm đoạt tẩu thốt” khơng phải “chiếm đoạt cho tài sản” hành vi chiếm đoạt thực xong Hơn nữa, việc sử dụng thuật ngữ “tiếp tục” dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực tức khắc chưa phù hợp tội trộm cắp tài sản người phạm tội khơng có hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc nên việc người phạm tội bị bắt giữ mà dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực lần đầu lần thứ hai Ba là, quy định tiểu mục 6.1 tiểu mục 6.2 mục Phần I Thơng tư liên tịch số 02 gây khó khăn cho việc vận dụng Chúng ta thấy rằng, việc chia mục thành tiểu mục 6.1 tiểu mục 6.2 thực chất để phân biệt trường hợp người phạm tội sợ bị bắt giữ nên “bỏ chạy lấy người” với trường hợp người phạm tội ngoan cố, cố tình chống trả nhằm giữ cho tài sản mà minh chiếm đoạt Thực tiễn rằng, trường hợp tẩu thoát cố giữ tài sản để tẩu người phạm tội dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc Cho nên, việc quy định có hành vi chống trả đánh, chém, bắn, xô ngã (tiểu mục 6.1) dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực tức khắc (tiểu mục 6.2) thực chất hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực Ngồi Thơng tư liên tịch số 02/2001/TTLT chưa quy định cụ thể “bị phát hiện” Vấn đề đặt trường hợp người phạm tội chiếm đoạt tài sản khoảng thời gian từ chiếm đoạt đến bị phát bị bắt giữ bị bao vây bắt giữ bị giành lại Giả thiết người phạm tội thực xong hành vi trộm cắp 01 xe máy, khoảng vài ngày sau người đem xe tiêu thụ bị phát hiện, có xem xét, áp dụng tình tiết khơng? (iii) Về tình tiết “đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt tài sản mà vi phạm” Theo quy định điểm a khoản Điều 173 BLHS năm 2015 người có hành vi trộm cắp tài sản có giá trị mức tối thiểu (nghĩa 2.000.000 đồng) phải có thêm dấu hiệu khác cấu thành tội trộm cắp tài sản, “đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt” Luật xử lý vi phạm hành năm 2012 quy định xử lý vi phạm hành bao gồm xử phạt vi phạm hành (phạt tiền, cảnh cáo) biện pháp xử lý hành khác (giáo dục xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục.), biện pháp xử lý vi phạm hành có tính nghiêm khắc biện pháp xử phạt vi phạm hành chính, điều luật lại khơng quy định tình tiết tình tiết định tội Do vậy, việc áp dụng tình tiết cịn nhiều khó khăn, vướng mắc Hiện nay, BLHS 2015 vừa thông qua với nhiều quy định sửa đổi bổ sung, có quy định tội trộm cắp tài sản Do việc ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn cụ thể quy định BLHS 2015 chưa kịp thời Mặt khác, hệ thống pháp luật Việt Nam quy định tội Trộm cắp tài sản chưa thực hồn thiện, cịn thiếu đồng Các ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ ban hành đơi lúc cịn thiếu thống làm cho người tiến hành tố tụng chưa nắm vững quy định BLHS năm 2015, lẽ để áp dụng quy định tội trộm cắp tài sản không nắm vững quy định Điều 173 BLHS mà phải nắm vững quy định khác Phần thứ (Những quy định chung) tồi danh có quy định loại trừ Điều 173, giống hành vi lút chiếm đoạt tài sản (như tham ô, chiếm đoạt vật liệu nổ ) Các văn hướng dẫn tội xâm phạm sở hữu nói chung tội trộm cắp tài sản theo quy định BLHS năm 2015 chưa có, dẫn đến cách hiểu dấu hiệu tội phạm không thống người tiến hành tố tụng Ngồi ra, chủ thể phịng, chống tội phạm mà chủ yếu quan Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân chưa thể hết vai trò, chức năng, nhiệm vụ đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Thiếu phối hợp, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở quan tổ chức, đơn vị chủ thể có thẩm quyền thực nhiệm vụ, quyền hạn giao, dẫn đến việc đấu tranh phòng, chống tội phạm chưa đem lại hiệu cao Ngồi ra, đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa đồng điều, thiếu kinh nghiệm, chí quan cịn thiếu cán chuyên trách tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm Hiện nay, tỉnh Kon Tum cúng thành phố Kon Tum địa bàn trú ẩn, hoạt động nhiều loại tội phạm, đáng kể đối tượng ln có xu hướng xâm phạm sở hữu người khác, đặc biệt thực hành vi trộm cắp, hành vi khó bị phát xử lý, đối tượng lợi dụng sơ hở, cảnh giác chủ sở hữu lét lúc tay, tẩu khơng để lại dấu vết tài sản trộm cắp thường gọn nhẹ, dễ tiêu thụ Thứ ba, nguyên nhân văn hóa, giáo dục dẫn đến thực trạng trình độ nhận thức kiến thức pháp luật người dân cịn Tình trạng số người phạm tội hình nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng địa bàn tỉnh Kon Tum có chiều hướng gia tăng số lượng quy mô, thủ đoạn Nguyên nhân đâu phải thân người phạm tội Bởi lẽ, người sinh để trở thành người phạm tội mà họ thực tội phạm họ có chứa đựng đặc điểm tâm lý-xã hội tiêu cực mà đặc điểm hình thành trình sống trưởng thành điều kiện định Có nghĩa rằng, ngồi ngun nhân kinh tế - xã hội ngun nhân văn hóa, giáo dục số nguyên nhân, điều kiện quan trọng làm phát sinh tình hình tội phạm nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng Do ảnh hưởng chế thị trường, xã hội hình thành tâm lý khát vọng làm giàu cách, kể trái pháp luật, trái với phong tục, tập quán, đạo đức dân tộc Như vậy, mặt trái chế thị trường chỗ khơng ảnh hưởng tiêu cực đến lĩnh vực kinh tế - xã hội mà đe dọa đến văn hóa đất nước Đó xuống cấp nghiêm trọng đạo đức, ảnh hưởng đến tâm lý đại phận quần chúng Nếu thời chiến, ngàn năm bị giặc Tàu đô hộ trăm năm đô hộ giặc Tây mà yếu tố văn hóa bên ngồi tác động đến văn hóa dân tộc đường cưỡng bức, xâm lược, đường truyền đạo Thì ngày nay, xu đất nước mở cửa hội nhập, năm châu nhà, bốn bể anh em, đất nước có điều kiện tiếp thu với tiến khoa học kỹ thuật giới có nghĩa có điều kiện tiếp thu yếu tố văn hóa ngoại lai, điều quan trọng liệu chúng ta, đặc biệt hệ trẻ có đủ lĩnh để vượt qua nhận thức đâu ta cần tiếp thu đâu ta cần loại trừ, không dung nạp Với tình hình dịch vụ Internet, sách báo, băng đĩa có nội dung kích động, đồi trụy tràn lan cách tiếp thu cách chọn lọc ngun nhân ảnh hưởng trực tiếp đến lối sống, đạo đức nhân dân mà đặc biệt thiếu niên-thế hệ trẻ đất nước Bên cạnh xuống cấp văn hóa tồn giáo dục vấn đề cần phải quan tâm, trọng Tình trạng giáo dục theo kiểu tràn lan, tập trung vào số lượng, chạy đua thành tích mà khơng quan tâm đến chất lượng, quy mô, phương pháp giáo dục lạc hậu, chậm đổi Những yếu giáo dục thể chỗ: kiến thức xã hội, kỹ thực hành, khả tự học kém, tình trạng lạm dụng “dạy thêm, học thêm”, “văn bằng, chứng giả” bùng nổ, bệnh thành tích xảy khâu, cấp ngành giáo dục Các lý nêu để giải thích cho tất tình trạng trên: tư giáo dục chậm đổi mới, quản lý giáo dục yếu bất cập với chế quản lý ôm đồm, quan liêu, hệ thống luật pháp, sách giáo dục chưa hồn chỉnh, cơng tác điều hành, đạo có nhiều yếu kém, bất cập Một giáo dục với bất cập ảnh hưởng lớn đến chất lượng việc dạy học, ảnh hưởng lớn đến phẩm chất đạo đức, cách tư duy, suy nghĩ học sinh sinh viên mà nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ giáo dục gia đình, nhà trường xã hội 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN 3.2.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tội trộm cắp tài sản Một là, hoàn thiện tình tiết định khung quy định điểm c khoản Điều 173 “Gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an toàn xã hội” Quan điểm em cho rằng, đánh giá tính chất hành vi “gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an tồn xã hội” phải xem xét đến tính chất, hậu hành vi phạm tội gây xâm phạm nghiêm trọng đến trật tự, kỷ cương xã hội, xâm phạm đến ổn định đời sống người dân, gây tâm lý phẫn nộ phạm vi khu dân cư, gây khó khăn cho cơng tác quản lý nhà nước cấp quyền Do để đảm bảo pháp luật hình áp dụng thống tác giả đề xuất sửa đổi điểm c khoản Điều 173 theo hướng: Bỏ tình tiết “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” Hoặc quan nhà nước có thẩm quyền cần sớm ban hành quy định hướng dẫn chi tiết việc áp dụng tình tiết định khung tình theo theo hướng quy định lĩnh vực cụ thể, mức độ, phạm vi ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội Đồng thời quy định chặt chẽ trình tự tiếp nhận thơng tin phản ánh tình hình nhân dân hành vi “Gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an toàn xã hội” chưa bị phát để làm xử lý sau Hai là, hồn thiện tình tiết định khung tăng nặng quy định điểm d, khoản Điều 173 “Hành để tẩu thoát” Để khắc phục vướng mắc trên, tác giả kiến nghị sửa đổi, bổ sung mục Phần I Thông tư liên tịch số 02 sau: 6.1 Phạm tội thuộc trường hợp “hành để tẩu thoát” trường hợp mà người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản sau chiếm đoạt tài sản, bị phát bị bắt giữ bị bao vây bắt giữ có hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc chống trả lại người bắt giữ người bao vây nhằm tẩu thoát 6.2 Nếu người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản sau chiếm đoạt tài sản, bị người bị hại người khác giành lại, mà người phạm tội có hành vi dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực tức khắc công người bị hại người khác nhằm giữ cho tài sản chiếm đoạt tẩu trường hợp khơng phải “hành để tẩu thốt” mà có đầy đủ dấu hiệu cấu thành “tội cướp tài sản” Hoặc bỏ hẳn cụm từ “hoặc sau chiếm đoạt tài sản” 02 tiểu mục Ngoài cần thiết phải sửa đổi theo hướng thay cụm từ “đã chiếm đoạt tài sản” cụm từ “ngay sau thực hành vi chiếm đoạt tài sản” để tránh gây hiểu lầm, khó khăn q trình áp dụng Ba là, hồn thiện tình tiết “đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt tài sản mà vi phạm” Xuất phát từ việc xuất trường hợp người có hành vi chiếm đoạt tài sản bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành khác (biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng; biện pháp đưa vào sở giáo dục) sau lại có hành vi chiếm đoạt tài sản trị giá mức tối thiểu (dưới 2.000.000 đồng) theo quy định BLHS hành dù người đủ tuổi chịu TNHS khơng có đủ dấu hiệu mặt khách quan để xử lý mặt hình Chính vậy, tác giả đề xuất cần có hướng dẫn cụ thể quy định điểm a khoản Điều 173 BLHS năm 2015 tình tiết “đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt tài sản mà vi phạm”, theo có văn hướng dẫn theo hướng “đã bị xử lý vi phạm hành hành vi chiếm đoạt mà vi phạm”, tránh bỏ lọt tội phạm, áp dụng thống nhất, đảm bảo công pháp luật Đồng thời việc hoàn thiện quy định pháp luật tội trộm cắp tài sản cần đảm bảo định hướng sau: Thứ nhất, bảo đảm thực đầy đủ quy định Hiến pháp năm 2013 quyền người quyền công dân Quyền người sản phẩm quý giá nhân loại, kết tinh trình đấu tranh, phát triển lâu dài tất dân tộc, nhân dân tồn giới Quyền cơng dân trước hết quyền người, việc quy định thực gắn với chế định quốc tịch, gắn với vị trí pháp lý công dân quan hệ với Nhà nước, Nhà nước bảo đảm công dân nước Vấn đề bảo vệ quyền người, quyền công dân nước ta Việt Nam đề cao trọng, Đảng Nhà nước ta quan tâm Hiến pháp 2013 đời có thay đổi lớn chế định quyền người, quyền công dân thể quan điểm Đảng Nhà nước ta đề cao nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Nhất hoạt động hình tố tụng hình sự, lẽ hoạt động liên quan đến trình nhà nước đưa người xử lý trước pháp luật họ bị coi tội phạm; thể đậm tính quyền lực nhà nước thể thông qua việc áp dụng sức mạnh cưỡng chế nhà nước đối tượng yếu người bị buộc tội, quyền người, quyền cơng dân hình tố tụng hình quyền dễ bị xâm phạm, bị tổn thương hậu để lại nghiêm trọng gây ảnh hưởng đến quyền sống, quyền tự sinh mệnh trị cá nhân Do vậy, quyền cần thiết phải tôn trọng bảo vệ Bảo vệ quyền người nước ta gắn liền với chất nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước dân, dân dân thực thông qua nhiều biện pháp biện pháp pháp luật có vai trị quan trọng Bảo vệ quyền người quyền công dân định hướng lớn Đảng Nhà nước ta trình cải cách tư pháp Hiến pháp năm 2013 pháp lý cao để bảo vệ quyền người Pháp luật hình cụ thể hóa việc bảo vệ quyền người quyền công dân Hiến pháp quy định Điều BLHS năm 2015 quy định: “Bộ luật hình có nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền người, quyền cơng dân, bảo vệ quyền bình đẳng đồng bào dân tộc, bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức, bảo vệ trật tự pháp luật, chống hành vi phạm tội; giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật, phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm.” Quy định Điều BLHS khẳng định bảo vệ quyền người, quyền công dân nhiệm vụ quan trọng luật hình Như vậy, thơng qua việc quy định áp dụng quy định pháp luật hình góp phần đưa yêu cầu đảm bảo quyền người quyền công dân mà Hiến pháp năm 2013 quy định vào sống Hai là, cụ thể hóa chủ trương sách Đảng Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản Thời gian qua, Đảng Nhà nước ta ngày quan tâm đến xử lý tội phạm nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng đề nhiều chủ trương, sách nhằm đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tội phạm Các chủ trương, sách thể qua hàng loạt Nghị quyết, văn pháp luật, có BLHS với quy định tội trộm cắp tài sản Chính thế, để thể chế hóa chủ trương, sách Đảng Nhà nước vào thực tế sâu rộng hơn, hiệu hơn, đáp ứng nguyện vọng nhân dân việc phòng, chống tội trộm cắp tài sản việc hồn thiện quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản yêu cầu cấp bách bối cảnh Ba là, đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội nước ta Xã hội giai đoạn khác có điều kiện kinh tế - xã hội khác nhau, pháp luật giai đoạn khác Nước ta giai đoạn đổi toàn diện, đời sống nhân dân nâng cao, chất lượng sống cải thiện đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi đó, nước ta đứng trước nhiều thách thức lớn, có thách thức từ tình hình tội phạm mơi trường nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng diễn biến phức tạp với mức độ tính chất nguy hiểm hành vi cao, hậu thiệt hại xảy nghiêm trọng Chính vậy, hồn thiện quy định tội trộm cắp tài sản phải quy định vấn đề vào luật chủ thể mới, quy định tình tiết, dấu hiệu định khung, loại mức hình phạt phải phù hợp với điều kiện - xã hội nước ta 3.2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật tội trộm cắp tài sản nhận thức nhân dân pháp luật địa bàn tỉnh Kon Tum Thứ cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm kỹ người tiến hành tố tụng việc áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Đối với kiểm sát viên: Do tính chất vụ án tội trộm cắp tài sản thuộc thẩm quyền giải cấp Quận/ Huyện/ Thị xã nên Viện kiểm sát cấp Quận/ Huyện/ Thị xã địa bàn tỉnh Kon Tum phải nâng cao vai trò chủ việc áp dụng quy định pháp luật hình việt nam tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Với vị trí, chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân quy định Hiến pháp, Luật tổ chức Viện kiểm sát Nhân dân, Luật tố tụng hình sự, Viện kiểm sát có chức thực hành quyền cơng tố kiểm sát tuân theo pháp luật giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, có vai trị thực hành quyền cơng tố kiểm sát tuân theo pháp luật việc áp dụng thủ tục rút gọn Cơ quan điều tra Tòa án Kiểm sát viên phân công phải sở xem xét điều kiện bảo đảm đủ để khởi tố tội trộm cắp tài sản, xem xét việc ban hành hủy bỏ định áp dụng thủ tục Cơ quan điều tra Tòa án có hợp pháp hay khơng, phát có vi phạm việc áp dụng hủy bỏ thủ tục rút gọn tùy vào tính chất, mức độ vi phạm Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất với lãnh đạo viện, lãnh đạo đơn vị để lãnh đạo thực hoạt động khắc phục vi phạm thơng qua quan hệ chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra, quan hệ phối hợp Tòa án Viện kiểm sát Kiểm sát viên phải kiểm sát chặt chẽ việc giải tin báo Cơ quan Điều tra, kịp thời ban hành yêu cầu kiểm tra, xác minh để làm rõ đề có liên quan đến vụ án Kiểm sát viên phải bám sát hoạt động giải nguồn tin tội phạm trộm cắp tài sản, thấy vụ án hình đủ sở để khởi tố vụ án tội trộm cắp tài sản Kiểm sát viên chủ động trao đổi với Cơ quan điều tra Điều tra viên để tiến hành thủ tục khởi tố vụ án hình tội trộm cắp tài sản Có nâng cao trách nhiệm Điều tra viên giải án Hơn nữa, Kiểm sát viên phải kiểm sát chặt chẽ áp dụng biện pháp ngăn chặn mà đặc biệt biện pháp tạm giam nhằm tránh tình trạng “lạm dụng” biện pháp để thuận lợi cho trình điều tra, truy tố mà làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo Đối với Điều tra viên: Điều tra viên từ phân công thụ lý vụ án, thấy có sở Điều tra viên phải quan tâm đến hành vi lút nhằm chiếm đoạt tài sản, động công cụ phương tiện thực hành vi trộm cắp Ngay từ giải nguồn tin Điều tra viên phải tiến hành hoạt động xác định, tiến hành hoạt động kiểm tra xác minh, biện pháp điều tra như: định giá tài sản, lấy lời khai bị hại, trưng cầu giám định để làm để định tố tụng có pháp luật Ngoài Điều tra viên chủ động thực đầy đủ yêu cầu kiểm tra, xác minh, yêu cầu điều tra, phải chủ động trao đổi với Kiểm sát viên để thống nội dung quan điểm xử lý vụ án tội trộm cắp tài sản, tránh tình trạng vi phạm thời hạn thời hạn điều tra, thiếu tài liệu, chứng quan trọng dẫn đến việc Viện kiểm sát trả hồ sơ điều tra bổ sung Đối với thẩm phán: Thẩm phán phân công sau nhận hồ sơ vụ án Viện kiểm sát chuyển đến phải nghiên cứu hồ sơ cách toàn diện, khách quan, kiểm tra lại buộc tội bị can tội trộm cắp tài sản, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bị can Trong trường hợp vấn đề chưa rõ vụ án phải tiến hành trao đổi với Kiểm sát viên, trường hợp cần thiết ban hành định yêu cầu Viện kiểm sát bổ sung chứng Hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung Thứ hai, tăng cường mối quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng việc giải vụ án tội trộm cắp tài sản Việc giải vụ án tội trộm cắp tài sản cần phải có phối hợp quan tố tụng, cần phải tăng cường xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án việc giải án rút gọn Viện kiểm sát phải chủ động bàn bạc thống quan điểm với Cơ quan điều tra, Tòa án vụ án trước định khởi tố vụ án vụ án trộm cắp tài sản có trị giá tài sản lớn, có nhiều tình tiết phức tạp, liên quan đến nhiều đối tượng Thứ ba, tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản thực tiễn Thường xuyên tổ chức chương trình tập huấn, khóa đào tạo nhằm nâng cao trình độ chun mơn người tiến hành tố tụng Đây hoạt động quan trọng việc trau dồi nâng cao lực người người tiến hành tố tụng Trình độ chuyên môn người người tiến hành tố tụng yếu tố quan trọng đồng thời yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu công tác xử lý tội phạm, giải vụ án hình thực tiễn ngành Tòa án cần tổ chức hội nghị chuyên đề hướng dẫn công tác xét xử tội xâm phạm sở hữu nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng, đặc biệt đến vấn đề định tội danh, định hình phạt, nguyên tắc áp dụng hình phạt, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình để đảm bảo việc xét xử người, tội, pháp luật Các chương trình tập huấn khóa đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền tự xây dựng mở bao gồm khóa đào tạo, chương trình tập huấn chun mơn riêng ngành, chương trình tập huấn, đào tạo phối hợp quan liên ngành; hoạt động khuôn khổ dự án hợp tác quan tư pháp nước quan tư pháp quốc tế tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ nhằm hướng tới huấn luyện, đào tạo chuyên sâu cán pháp luật lĩnh vực cụ thể tư pháp hình Thường xuyên tổ chức đợt kiểm tra kiến thức chuyên mơn, đánh giá trình độ, từ có chế độ tuyên dương, khen thưởng xứng đáng Phát động phong trào thi đua có ý nghĩa trau dồi đạo đức, tác phong sống, làm việc nghiêm túc, lành mạnh; coi sở đề xuất bổ nhiệm, miễn nhiệm Thứ tư, cần trang bị đầy đủ phương tiện, kinh phí phục vụ cơng tác cho người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Thực tế cho thấy nay, nhiều quan tiến hành tố tụng viện kiểm sát, Tòa án chưa trang bị đầy đủ phương tiện phục vụ công tác q trình giải vụ án hình có giải vụ án hình tội trộm cắp tài sản, hoạt động xác minh trị giá tài sản bị chiếm đoạt điều ảnh hưởng trực tiếp tới việc đảm bảo chất lượng công tác giải quyết, xét xử vụ án Bên cạnh đó, chế độ dành cho người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nhiều hạn chế chưa đảm bảo nhu cầu họ nên dễ nảy sinh tâm lý chán nản, không tận tâm với nghề hay bỏ nghề làm khơng người thực có kỹ năng, chun mơn, nghiệp vụ việc giải vụ án hình nói chung giải vụ án theo thủ tục rút gọn nói riêng Vì cần phải trang bị đầy đủ phương tiện, kinh phí phục vụ cơng tác cho đơn vị Viện kiểm sát nhân dân cấp để hoàn thành tốt công tác Thứ năm, mặt trái chế thị trường tác động ảnh hưởng tiêu cực kinh tế xã hội mà lĩnh vực văn hoá, gây nên mối quan tâm, lo lắng cho gia đình, nhà trường xã hội mà nguyên nhân sâu xa hiểu biết pháp luật Do đó, muốn tội phạm có xu hướng giảm cần phải tăng cường hiệu lực hệ thống pháp luật Cùng với việc Đảng Nhà Nước sức hoàn thiện văn pháp luật cho phù hợp với thay đổi ngày đất nước, phù hợp với xu tồn cầu hóa quốc tế, Chính quyền địa phương nước nói chung địa bàn tỉnh Kon Tum nói riêng cần phải thường xuyên phổ biến, thơng tin cơng khai sách pháp luật hình để khơng cán tư pháp biết mà người dân toàn thành phố nắm bắt Tiếp tục đưa môn pháp luật hình vào chương trình giảng dạy từ bậc tiểu học, để em sớm hình thành nhận biết luật pháp Có vừa hồn thiện hệ thống pháp luật, vừa phục vụ cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, xây dựng xã hội văn minh, dân chủ Đi đôi với phát triển kinh tế, bỏ qua nhiệm vụ phát triển giáo dục, lẽ giáo dục tảng để xã hội phát triển Do đó, ngành giáo dục cần nghiên cứu chương trình giáo dục cho phù hợp Tạo điều kiện vật chất, tinh thần cho giáo viên, học sinh tiếp cận với pháp luật, đảm bảo giáo viên có đủ lực trí tuệ phẩm chất đạo đức, có trách nhiệm giảng dạy, tận tụy với nghề; có mối liên hệ chặt chẽ nhà trường gia đình để quản lý học sinh, góp phần ngăn chặn tội phạm lứa tuổi học đường Thứ sáu, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, tổ chức nhiều hình thức đa dạng, phong phú đem lại hiệu đáng kể Mỗi hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật với ưu riêng góp phần chuyển tải nội dung văn pháp luật đến đối tượng xã hội, kể đối tượng người nước sinh sống, làm việc học tập Việt Nam Cần trọng việc giáo dục pháp luật triển khai phù hợp với đối tượng, địa bàn, đưa pháp luật tới gần cán người dân hơn, góp phần nâng cao ý thức pháp luật hành vi thực nghiêm chỉnh pháp luật Theo đó, đẩy mạnh phương tiện thông tin đại chúng sử dụng phát huy hình thức chủ yếu việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến đối tượng xã hội Lợi hình thức phổ cập, kịp thời, hấp dẫn có đông đảo người đọc, người nghe, người xem nước nước, quan địa phương nên trì đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục pháp luật qua đài phát thanh, đài truyền hình, báo, tạp chí, tin Các chuyên trang, chuyên mục pháp luật loại hình báo chí với cách thể hấp dẫn nhiều thể loại, như: Hỏi - đáp pháp luật, tình pháp luật, tiểu phẩm, phóng sự, nghiên cứu trao đổi pháp luật; với nhiều nội dung phong phú có ý nghĩa, tác dụng thiết thực, như: Pháp luật sống; bạn đọc pháp luật; câu chuyện pháp luật; bạn hỏi luật sư trả lời phát huy tác dụng, hiệu cao việc phổ biến, giáo dục pháp luật Hệ thống đài truyền sở có chương trình, chuyên mục pháp luật Bên cạnh việc tuyên truyền, phổ biến nội dung văn pháp luật, quan báo chí cịn tập trung phản ánh vấn đề thực tiễn sống có liên quan đến quy định pháp luật, như: Đất đai, an tồn giao thơng, an tồn vệ sinh thực phẩm, phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tệ nạn xã hội,v.v Thơng qua đó, quan báo chí phát hiện, kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền khắc phục bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật, góp phần hồn thiện tăng cường hiệu lực, hiệu thi hành pháp luật Tuyên truyền miệng hoạt động quan trọng, thiếu phổ biến, giáo dục pháp luật Đây hình thức tun truyền có nhiều ưu thế, chuyển tải trực tiếp nội dung văn pháp luật đến người nghe, đồng thời trao đổi, giải thích, đối thoại với người nghe quy định pháp luật mà người nghe chưa hiểu, bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật Nhiều quan, tổ chức doanh nghiệp trọng sử dụng hình thức tuyên truyền miệng phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động, thông qua buổi học tập pháp luật, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn pháp luật Đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp trọng lựa chọn nội dung pháp luật phù hợp với đối tượng, vùng, miền, minh họa dẫn chứng cụ thể thực tiễn áp dụng pháp luật có tính thuyết phục, làm cho người nghe dễ hiểu, dễ nhớ Giáo dục pháp luật sở giáo dục đào tạo nội dung quan trọng chương trình giáo dục toàn diện nhà trường Nội dung giáo dục pháp luật chuẩn hóa mơn giáo dục cơng dân, tích hợp số mơn học khác bậc phổ thơng chương trình giảng dạy pháp luật bậc đại học Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường có nhiều cải tiến nội dung cách làm để gắn việc học pháp luật với thực tiễn chấp hành pháp luật, gây hứng thú cho người học Nhiều địa phương xây dựng mơ hình điểm phổ biến, giáo dục pháp luật trường học, tổ chức “Tuần sinh hoạt công dân” cho học sinh, sinh viên đầu năm học; tổ chức diễn đàn “Học sinh, sinh viên học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; xây dựng mơ hình “Chi đồn khơng có đồn viên vi phạm pháp luật”,v.v Thơng qua mơ hình góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên nhà trường Các thi tìm hiểu pháp luật, lồng ghép việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật hoạt động văn hóa, văn nghệ thu hút đông đảo cán bộ, công chức, viên chức người dân thuộc lứa tuổi tham gia Các thi tìm hiểu pháp luật ngày đa dạng, ngồi thi viết truyền thống, cịn tổ chức thi trắc nghiệm, thi vấn đáp, thi internet Các hình thức thi sân khấu hóa, hái hoa dân chủ, thi theo chủ đề có nội dung phong phú, sát hợp với đối tượng Các giao lưu văn hóa, văn nghệ lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật tổ chức thường xuyên, giúp cán nhân dân hiểu biết pháp luật thuận tiện, kịp thời Tuyên truyền, phổ biến pháp luật thơng qua loại hình tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, cơng tác hịa giải sở ngày trở nên phổ biến Những câu lạc pháp lý câu lạc trợ giúp pháp lý thuộc tổ chức trị - xã hội, đoàn thể xã hội khác Các tổ chức tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý tăng cường kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với trợ giúp pháp lý lưu động cho người dân địa bàn khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần đáp ứng nhu cầu giải đáp vướng mắc pháp luật nhân dân Vì thế, cơng tác giáo dục nâng cao hiểu biết pháp luật góp phần tham gia giải tranh chấp từ sở, phòng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội sở Từ tiết kiệm thời gian, cơng sức, tiền bạc nhân dân, đồng thời mang lại niềm vui, niềm hạnh phúc người, nhà tình cảm gia đình, xóm giềng gần gũi KẾT CHƯƠNG Qua nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian từ năm 2016 - 2020, thấy thực tiễn hoạt động định tội danh tội phạm hình nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng địa bàn tỉnh Kon Tum quan tiến hành tố tục quan tâm trú trọng Các quan tiến hành tố tụng tỉnh Kon Tum áp dụng đầy đủ quy định BLHS, BLTTHS văn hướng dẫn để làm định tội danh xử lý vụ án cách xác, đạt hiệu cao, đánh giá tính chất, mức độ hành vi phạm tội từ đưa mức phạt tương xứng với hành vi phạm tội bị cáo Thực tế cho thấy qua 05 năm (2016 - 2020) số vụ án trộm cắp tài sản diễn phức tạp điều tra cách hiệu quả, triệt phá thành công Trong q trình điều tra xét thấy có nhiều tình tiết giảm nhẹ TNHS xét xử HĐXX xét thấy tính chất, mức độ, hậu hành vi mà xem xét giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo Điều cho thấy cố gắng, nỗ lực lớn từ phía quan tiến hành tố tụng tỉnh Kon Tum việc khắc phục điều kiện, hoàn cảnh khác để đưa lối xử lý phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm Bên cạnh kết mà quan tiến hành tố tụng tỉnh Kon Tum đạt được, tồn tại, hạn chế, bất cập việc định tội danh xử lý Những tồn tại, hạn chế, bất cập nằm cách hiểu áp dụng quy định pháp luật để định tội danh tội trộm cắp tài sản Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử quan điểm khác việc định tội danh việc áp dụng khoản điều luật Điều dẫn đến việc áp dụng pháp luật không thống quan, địa phương, quan tiến hành tố tụng Do vậy, pháp luật quy định rõ ràng, cụ thể để pháp luật áp dụng cách thống Đồng thời em xin đưa số đề xuất hồn thiện quy định pháp luật hình sự, tăng cường phổ biến, nâng cao nhận thức chủ thể áp dụng pháp luật giải pháp khác đảm bảo định tội danh đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản Các giải pháp góp phần vào cơng đấu tranh phịng chống tội phạm trộm cắp tài sản, đảm bảo hiệu áp dụng pháp luật trình định tội danh giải vụ án trộm cắp tài sản nói chung tội phạm hình nói riêng địa bàn tỉnh Kon Tum Bảo đảm phán Tòa án đưa người, tội, pháp luật KẾT LUẬN Với nội dung mà đề tài phân tích trên, đến số kết luận sau: Tình hình trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum từ năm 2016-2020 diễn phức tạp, có năm tăng, có năm giảm, nhìn chung có xu hướng gia tăng Đây loại tội phạm chiếm tỷ lệ cao so với tội phạm hình nói chung địa bàn thành phố, tính chất mức độ ngày lớn, gây tâm lý hoang mang lo lắng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, ổn định trị thành phố Sự gia tăng số lượng, tính chất mức độ nguy hiểm tội trộm cắp tài sản chủ yếu nguyên nhân kinh tế - xã hội; văn hóa, giáo dục Sự phát triển kinh tế thị trường kéo theo phân hóa giàu nghèo, xuống cấp đạo đức, văn hóa giáo dục Đối với chuyển biến kinh tế, quan quản lý nhà nước cần phải kịp thời đưa sách quản lý, sách pháp luật cho phù hợp với phát triển Tuy nhiên, lỏng lẻo cơng tác quản lý tạo nên lỗ hổng để bọn phạm tội lợi dụng phạm tội Hệ thống pháp luật thiếu ổn định, chưa đồng bộ; đồng thời thiếu trách nhiệm, chủ quan, sai lầm cán quan tư pháp pháp luật việc điều tra, truy tố, xét xử dẫn đến kết đấu tranh phòng chống tội phạm chưa cao Cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2016-2020 đạt kết định, có đóng góp tích cực Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kon Tum thông qua thực đắn mối quan hệ hai quan giải vụ án trộm cắp Tuy nhiên số nguyên nhân làm hạn chế quan hệ phối hợp Công an với Cơ quan cảnh sát điều tra như: đánh giá chứng số trường hợp chưa khách quan, toàn diện Để khắc phục nguyên nhân làm hạn chế kết cơng đấu tranh phịng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum, cần thực tốt biện pháp như: phát triển kinh tế gắn với sách xã hội; nâng cao chất lượng giáo dục trường học trình độ văn hóa, pháp luật; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước an ninh trật tự; Các cấp ngành Công an, Viện Kiểm Sát, Sở văn hóa thơng tin, Sở giáo dục, Tịa án, cần phải nắm rõ chức năng, nhiệm vụ, vai trị cơng tác phịng chống loại tội phạm Trước xu hướng vận động phát triển không ngừng xã hội, vấn đề tất yếu đòi hỏi việc cần phải không ngừng tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật hình tội trộm cắp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định này, việc sửa đổi, bổ sung không thực kiến nghị mặt hoàn thiện quy định pháp luật mà cần phải hoàn thiện mặt tổ chức thực áp dụng quy định tội trộm cắp tài sản thực tế thực tế Đề tài đưa giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật liên quan quy định pháp luật, giải pháp tổ chức thực quy định tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Qua nâng cao chất lượng giải vụ án tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum, tiết kiệm thời gian, công sức người tiến hành tố tụng, chi phí tố tụng khác liên quan đến việc giải vụ án hình đảm bảo không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Sắc lệnh số 12/SL ngày 12/03/1949; [2] Sắc lệnh số 267/SL ngày 15/06/1956; [3] Bộ luật hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985,1999; [4] Đinh Văn Quế (2002) , Tạp chí Bình luận khoa học Bộ luật Hình sự, phần tội phạm (tập 2), TP HCM; [5] TSKH Lê Cảm, Giáo trình Luật hình sự, phần chung, ĐHQGHN, trang 155156; [6] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ luật tố tụng hình năm 2015, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; [7] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ luật hình 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; [8] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp năm 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; [9] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; [10] Viện kiểm sát nhân dân tối cao, “Quyết định việc ban hành quy chế tạm thời công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố” Số 03, ngày 29 tháng 12 năm 2017 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, “Quyết định việc ban hành quy chế công tác thực hành quyền cơng tố, kiểm sát xét xử vụ án hình sự” Số 505, 18 tháng 12 năm 2017; [11] Nguyễn Văn Đạm, Từ điển Tiếng Việt tường giải liên tưởng, NXB Văn hố thơng tin, 2004; [12] Các số liệu thống kê tội trộm cắp tài sản Phịng Thống Kê - Cơng an tỉnh Kon Tum; [13] Các án xét xử sơ thẩm VKSND tỉnh Kon Tum tội trộm cắp tài sản; [14] Khóa luận tốt nghiệp: “Tội trộm cắp tài sản theo quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 - vấn đề lý luận thực tiễn ”; Hệ thống pháp luật hình Việt Nam: Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015 (Sửa đổi, bổ sung năm 2017) - Tập - Thạc sỹ Lê Đăng Doanh - PGS.TS Cao Thị Danh (Chủ biên); NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá đề báo cáo tốt nghiệp /10 điểm NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP ... cứu thực tiễn áp dụng pháp luật tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH Sự VIỆT NAM VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM. .. VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 3.1 THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 3.1.1 Tình hình phát sinh tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Đất nước chuyển... biện pháp hoàn thiện a Hạn chế trình áp dụng pháp luật Tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Trên sở nghiên cứu thực tiễn việc giải vụ án, định hình phạt tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Kon