Pháp luật về đăng ký khai sinh thực tiễn tại ủy ban nhân dân xã đakbla

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM • • _• _ • _The University UDric Campus in Kontum^^^ ™ SOULIVONGSA THITDAVONE BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KHAI SINH - THỰC TIỄN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ Kon Tum, tháng năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM • • _• • The University BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KHAI SINH - THỰC TIỄN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT SINH VIÊN THỰC HIỆN : SOULIVONGSA THITDAVONE LỚP MSSV : K11LK2 : 17152380107114 Kon Tum, tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập Trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum, quan tâm giúp đỡ cô Châu Thị Ngọc Tuyết thầy cô giáo môn Khoa Em nắm số kiến thức Luật kinh tế, trước kết thúc chương trình học năm cuối, em xin phép Khoa Lãnh đạo UBND xã Đăk Blà Ủy Ban Nhân Dân xã Đăk Blà, Thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum thực tập nâng cao kiến thức Trong thời gian thực tập buổi tham khảo tài liệu em anh, chị cán hướng dẫn quy trình làm việc chun mơn Cán Tư pháp phận “Một cửa”, “Một cửa liên thông” UBND xã Đăk Blà Đến em tiếp thu nhiều kiến thức thực tiễn làm phong phú thêm em tiếp thu thời gian học vấn đề công chứng, chứng thực, vấn đề Tư pháp - Hộ tịch như: lĩnh vực khai sinh, kết hôn, khai tử Em xin cảm ơn Trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum tạo điều kiện để em thực tập nâng cao kiến thức học kiến thức mà em chưa tìm hiểu sâu lớp, giúp em có bước đệm cho việc trường tìm kiếm việc làm thời gian tới Em xin cảm ơn: anh Trình Lệ Văn: CT UBND, anh A Phong: Cán Tư pháp - Hộ tịch UBND Ủy Ban Nhân Dân xã Đăk Blà hướng dẫn, tận tình thời gian thực tập vừa qua Nay em viết báo cáo tổng hợp gửi Khoa Kính mong giúp đỡ, bổ sung quý cô Châu Thị Ngọc Tuyết để báo cáo em hoàn thiện làm tảng cho tương lai em sau Em xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Phân hiệu Đà Nẵng Kon Tum tạo điều kiện cho em thực tập năm cuối quan để hiểu rõ chuyên ngành mà em theo học Em xin chân thành cảm ơn quý cô Châu Thị Ngọc Tuyết thầy cô giáo môn khoa truyền thụ cho em kiến thức chuyên ngành Luật kinh tế Em xin cảm ơn Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà, Thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum tạo điều kiện để em hoàn thành báo cáo tổng hợp hoàn thiện Kon Tum, ngày tháng năm 2021 Sinh viên thực Soulivongsa Thitdavone MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ .2 1.1 LỊCH SỬ HÌNH HÌNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 1.1.1 Thông tin Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà 1.1.2 Năm thành lập giai đoạn phát triển 1.2 CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 10 1.4 HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ 14 1.5 BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA 15 KẾT CHƯƠNG 16 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐĂNG KÝ KHAI SINH VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KHAI SINH - THỰC TIỄN TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 17 2.1 TỔNG QUAN VỀ KHAI SINH VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KHAI SINH 17 2.1.1 Khái quát khai sinh 17 2.1.2 Quy định pháp luật đăng ký khai sinh 20 2.2 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 23 2.2.1 Tình hình đăng kí khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà 23 2.2.2 Nhận xét chung công tác đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà 23 2.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 26 2.3.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật đăng ký hộ tịch 26 2.3.2 Kiến nghị Ủy ban nhân dân .27 2.3.3 Kiến nghị người dân 28 KẾT CHƯƠNG 29 KẾT LUẬN 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân VN Việt Nam DTTS Dân tộc thiểu số UBMTTQ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam BHYT Bảo hiểm y tế ĐUHĐND Đảng ủy hội đồng nhân dân VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm NVQS Nghĩa vụ quân VSMT Vệ sinh môi trường KTXH Kinh tế xã hội ANQP An ninh quốc phòng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong loại giấy tờ tùy thân, Giấy khai sinh loại giấy tờ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp sớm cho người Mọi hồ sơ, giấy tờ cá nhân có nội dung họ, chữ đệm, tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; dân tộc; quốc tịch; quê quán; quan hệ cha, mẹ, phải phù hợp với Giấy khai sinh người Đăng ký khai sinh cần phải thực theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Với tầm quan trọng đó, q trình thực có sai sót mà khơng phát kịp thời gây khó khăn cho công tác quản lý khắc phục, sửa chữa sai sót, đặc biệt gây khơng phiền hà cho công dân việc thống giấy tờ quan trọng khác sau Chính lý trên, em xin chọn đề tài: “Pháp luật đăng ký khai sinhThực tiễn Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà” để nghiên cứu phân tích Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Tìm hiểu trình tự, thủ tục đăng ký khai sinh UBND xã Đăk Blà - Từ bất cập; hạn chế, đưa phương hướng giải cách hợp lý hiệu trình tự, thủ tục đăng ký khai sinh UBND xã Đăk Blà Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu quy định pháp luật đăng ký khai sinh thực tiễn hoạt động đăng ký khai sinh UBND xã Đăk Blà Phạm vi nghiên cứu - Địa bàn nghiên cứu: Nghiên cứu địa bàn xã Đăk Blà - Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng đăng ký khai sinh địa bàn xã Đăk Blà từ năm 2018 đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu đề tài Để báo cáo đạt hiệu nhất, em sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp, phương pháp lịch sử, phương pháp hệ thống, phương pháp so sánh, Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo Đề tài chia thành chương: Chương 1: Tổng quan Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà Chương 2: Những vấn đề đăng ký khai sinh quy định pháp luật đăng ký khai sinh - Thực tiễn Uỷ ban nhân dân xã Đăk Blà CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 1.1 LỊCH SỬ HÌNH HÌNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 1.1.1 Thông tin Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà có Địa chỉ: Quốc Lộ 24 thôn Kon Mơ Nay Kơ tu xã Đăk Blà, Thành phố Kon tum, Tỉnh Kon Tum Số điện thoai bàn: 060.3865079 Xã Đăk Blà nằm phía Đơng thành phố Kon Tum, cách trung tâm thành phố km Phía Đơng giáp xã Đăk Tờ Re, huyện Kon Rẫy; phía Tây giáp phường Trường Chinh; phía Nam giáp xã Đăk Rơ Wa; phía Bắc giáp xã Đăk Cấm Tổng diện tích đất tự nhiên 4.192,07ha Dân số tồn xã có 1.579 hộ, 8.520 Tồn xã có 333 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 21,1% (trong đó: hộ nghèo dân tộc thiểu số 319 hộ, chiếm 31,64%); hộ cận nghèo 186 hộ, chiếm 11,65% (trong đó: hộ cận nghèo dân tộc thiểu số 174 hộ, chiếm 17,26%) Tồn xã có 09 thơn, 09 thôn người DTTS - Thôn Kon Mơ Nay Kơ tu - Thôn Kon Mơ Nay Kơ tu - Thôn Kon Jri Xút - Thôn Kon Hring - Thôn Kon Rơ Lang - Thôn Kon Jơ Dreh Plơng - Thôn Kon Jơ Dreh - Thôn Kon Gur - Thôn Kon Drei * Thuận lợi: Được quan tâm hỗ trợ cấp lãnh đạo, lãnh đạo kịp thời UBND thành phố Đảng ủy xã, giám sát chặt chẽ Hội đồng nhân dân xã, chung sức, đồng lòng, nỗ lực tâm cao cán Nhân dân địa bàn với tinh thần trách nhiệm tâm cao tập thể UBND xã * Khó khăn: Kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp, tỉ lệ hộ nghèo chiếm tỉ lệ cao Xã Đăk Blà có dạng địa hình chính, địa hình thấp dần từ Tây sang Đơng, nằm lưu vực sông Đăk Blà thuộc hệ thống sông Sê San, có độ cao từ 800 -520 m Phần có địa hình vàn loại địa hình phẳng, có độ cao từ 520 - 560m, nơi tập trung khu dân cư cơng trình phúc lợi, cơng cộng; Địa hình đồi núi vàn cao nằm phía Đơng Bắc tiếp giáp xã Đăk Cấm khu vực phía Đơng Bắc tiếp giáp với huyện Kon Rẫy Đây nơi tập trung trồng loại công nghiệp có giá trị kinh tế cao cao su; Địa hình cao nằm phía Bắc phía Tây địa hình bị chia cắt khe suối, đồi núi dạng địa hình lượn sóng với nhiều thung lũng hẹp Địa hình đồi núi vàn cao nằm phía Đơng Bắc tiếp giáp xã Đăk Cấm khu vực phía Đơng Bắc tiếp giáp với huyện Kon Rẫy Đây nơi tập trung trồng loại cơng nghiệp có giá trị kinh tế cao cao su Địa hình cao nằm phía Bắc phía Tây địa hình bị chia cắt khe suối, đồi núi dạng địa hình lượn sóng với nhiều thung lũng hẹp Tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cơng tác quốc phịng an ninh năm 2020 Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà sau: Về kinh tế: Sản xuất nông nghiệp - Đấu thầu cho thuê đất 5% với 39 hộ để triển khai thực cánh đồng mẫu lớn vụ Đông xuân 2020 cánh đồng Đăk Rơ Wa diện tích 5,8ha Trồng thu hoạch loại trồng đảm bảo tiêu UBND thành phố nghị HĐND xã Đề án hỗ trợ cao su tiểu điền thực từ năm 2011 có 91 hộ với 6,6 cho thu hoạch - Về chăn ni hình thành trang trại tập trung chuồng lạnh nuôi heo chuồng lạnh thôn Kon Rơ Lang, trang trại nuôi gà thôn Kon Gur Về thủy sản cá nước cà mè, tram, chép, rô phi đơn tính với diện tích 1,2 chủ yếu ao, hồ nhỏ lẻ Phòng, chống dịch tả lợn Châu phi, dịch lở mồm long móng gia súc phòng, chống dịch bệnh gia cầm - Triển khai quân đầu năm đường nội đồng nạo vét tuyến mương thủy lợi cánh đồng Đăk Rơ Wa Quản lý bảo vệ rừng Phối hợp với Kiểm lâm địa bàn tổ chức tuần tra, truy qt bảo vệ rừng phịng chống cháy rừng, khơng phát vi phạm Xảy 01 vụ cháy rừng Keo diện tích khoảng 01 thơn Kon Gur, UBND xã huy động lực lượng chữa cháy khống chế kịp thời không để xảy cháy lan Tiểu thủ công nghiệp thương mại, dịch vụ Đồ nội thất sản phẩm mộc dân dụng, gia công nhơm sắt, xay sát lúa trì ổn định việc sản xuất, hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa đảm bảo tiêu UBND thành phố giao Tồn xã có đơn vị kinh tế tâp thể hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng, thương mại dịch vụ Chương trình nơng thơn mới, Chương trình 135 Phấn đấu đạt tiêu chí nơng thơn (Tiêu chí số giao thơng, Tiêu chí số 14 Giáo dục Đào tạo tiêu chí số 17 Mơi trường An tồn thực phẩm) Hiện tiêu chí giao thơng đạt chuẩn, trì nâng cao chất lượng 13 tiêu chí đạt Chương trình 135 triển khai xây dựng bê tơng đường giao thông nông thôn thôn Kon Jơ Dreh thơn Kon Jri Xút, với tổng kinh phí 446.271.000 đồng Về tín dụng Phối hợp với Ngân hàng sách xã hội tỉnh thông qua tổ chức Hội nhận ủy thác thực cho 842 lượt hộ vay thuộc đối tượng sách địa bàn vay vốn với tổng dư nợ toàn xã 27.079.050.000 đồng, tỷ lệ nợ q hạn 0,11% Về văn hóa xã hội: Cơng tác giảm nghèo, lao động việc làm an sinh xã hội Công tác an sinh xã hội Cấp bổ sung 213 thẻ BHYT cho đối tượng người DTTS, người hộ nghèo, người hộ cận nghèo, bảo trợ xã hội, người có cơng, người sinh sống thơn đặc biệt khó khăn Điều chỉnh 11 thẻ BHYT đối tượng người DTTS, cắt giảm 05 thẻ DTTS chuyển đi, chết Hỗ trợ cho 72 người có uy tín, hộ nghèo, hộ cận nghèo thuộc Chương trình 135 b Đặc điểm khai sinh Về chủ thể đăng ký khai sinh, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngồi, Ủy ban nhân dân cấp xã thực đăng ký khai sinh cho công dân Việt Nam cư trú địa bàn; bảo đảm trẻ em đăng ký khai sinh; địa bàn có trường hợp thuộc diện đăng ký khai sinh lưu động phải bố trí điều kiện, sở vật chất, nhân lực thực việc đăng ký lưu động, bảo đảm quyền lợi trẻ em Về đối tượng đăng ký khai sinh, đăng ký khai sinh hoạt động quan hành nhà nước, tạo sở pháp lý để xác định tư cách cơng dân, qua thức thiết lập mối quan hệ công dân với Nhà nước, đồng thời sở pháp lý để cá nhân xác lập, thực quyền, nghĩa vụ Về nội dung đăng ký khai sinh, đăng ký khai sinh bao gồm thông tin người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch Thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú Số định danh cá nhân người đăng ký khai sinh Về yêu cầu đăng ký khai sinh, đăng ký khai sinh xác, kịp thời, đầy đủ, góp phần bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân Bởi vì, thực tế cho thấy giấy khai sinh q trình thực có sai sót mà khơng phát kịp thời gây khó khăn cho cơng tác quản lý khắc phục, sửa chữa sai sót đặc biệt gây khơng phiền hà cho công dân việc thống giấy tờ quan trọng khác sau này: hồ sơ học, xin việc làm, xuất cảnh, chí, cịn liên quan đến việc xác định độ tuổi để đánh giá lực hành vi, lực chịu trách nhiệm pháp lý cá nhân người c Vai trò công tác khai sinh Đăng ký khai sinh loại kiện đăng ký hộ tịch, kiện đăng ký có liên quan đến nhân thân người từ sinh Từ khái niệm đăng ký hộ tịch nêu suy khái niệm đăng ký khai sinh việc quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận ghi vào Sổ đăng ký khai sinh kiện sinh cá nhân Nội dung đăng ký việc xác định thông tin thân người đăng ký khai sinh họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, dân tộc, quốc tịch, nơi sinh thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh Sau đăng ký khai sinh cá nhân quan đăng ký cấp cho Giấy khai sinh có ghi nhận đầy đủ thông tin liên quan đến nhân thân cá nhân nội dung mà quan nhà nước có thẩm quyền ghi nhận Từ đó, cơng tác khai sinh có số vai trị sau: Thứ nhất, vai trị cơng tác khai sinh việc quản lý nhà nước: Nhà nước đăng ký khai sinh cho công dân để Nhà nước quản lý mặt pháp lý người dân, qua quản lý tồn dân cư nước, nắm bắt biến động tự nhiên dân cư Nhà nước quản lý người, thống kê dân số, tình hình tăng dân số giúp Nhà nước có sở hoạch định sách dân số kế hoạch hóa gia đình Qua đó, Nhà nước có sở khoa học để hoạch định sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng trật tự an tồn xã hội Mặt khác công tác đăng ký khai sinh yêu cầu thiếu quản lý nhà nước hộ tịch, ghi nhận mặt pháp lý tồn cá nhân, sở ràng buộc trách nhiệm Nhà nước công dân, từ phát sinh trách nhiệm Nhà nước việc chăm lo đời sống người dân, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người dân Hơn nữa, Nhà nước thông qua việc đăng ký đảm bảo quyền công dân, quyền khai sinh mà pháp luật quy định Đặc biệt trẻ em đối tượng Nhà nước quan tâm bảo vệ, đăng ký khai sinh cho trẻ em nghĩa vụ phải làm Nhà nước nhằm đảm bảo quyền lợi ích trẻ em, đối tượng quan tâm hàng đầu xã hội Khi đăng ký khai sinh Nhà nước cấp cho người dân chứng thư pháp lý Giấy khai sinh Giấy khai sinh góp phần hỗ trợ hoạt động quan nhà nước việc xác định nhân thân người độ tuổi, giới tính, cha mẹ, phục vụ cho quan hệ khác Ví dụ: Giấy khai sinh dùng để xác định cha mẹ đẻ cá nhân, giúp quan nhà nước có thẩm quyền giải việc phân chia di sản thừa kế trường hợp người chết không để lại di chúc, phân chia tài sản theo pháp luật, hay Giấy khai sinh dùng để hỗ trợ cho quan tiến hành tố tụng việc xác định tuổi người để áp dụng sách tố tụng cho phù hợp Thứ hai, vai trị cơng tác khai sinh công dân: Đăng ký khai sinh quyền người pháp luật quốc tế ghi nhận, đồng thời ghi nhận pháp luật quốc gia Đăng ký khai sinh có vai trị, ý nghĩa ghi nhận mặt pháp lý tình trạng nhân thân người sinh ra, thông qua đăng ký khai sinh, cá nhân cấp Giấy khai sinh, sở xác định nguồn gốc mối quan hệ nhân thân, quan hệ gia đình; chứng pháp lý tạo ràng buộc mặt pháp lý Nhà nước cơng dân có giá trị chứng minh mối quan hệ khác xã hội ví dụ truy nhận cha, mẹ con, thừa kế di sản, học tập Đăng ký khai sinh cho cá nhân sở để cá nhân trở thành công dân quốc gia, làm phát sinh quyền mình, cơng dân thực quyền Nhà nước ghi nhận sở để Nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân Nếu cá nhân không đăng ký khai sinh, cá nhân không hưởng quyền dành cho công dân mà Nhà nước quy định, công dân không bảo vệ quyền lợi ích bị xâm hại Nếu khơng có khai sinh khơng có sở chắn để phân biệt cá nhân với cá nhân khác thông qua yếu tố như: họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, dân tộc, nơi sinh, thông tin cha mẹ, 2.1.2 Quy định pháp luật đăng ký khai sinh a Thẩm quyền đăng ký khai sinh Căn quy định Điều 13 Luật hộ tịch năm 2014: “Điều 13 Thẩm quyền đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân thị trấn nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh.” Và nơi cư trú giải thích khoản Điều Nghị định 31/2014/NĐ-CP quy định sau: “1 Nơi cư trú công dân nơi thường trú nơi tạm trú Mỗi công dân đăng ký thường trú chỗ hợp pháp nơi thường xuyên sinh sống.” Như vậy, khai sinh cho Ủy ban nhân dân thị trấn nơi thường trú tạm trú chồng vợ Đồng thời, Luật cư trú 2006 (sửa đổi bổ sung 2013) có quy định nơi cư trú công dân, cụ thể: Điều 12 Nơi cư trú công dân Nơi cư trú công dân chỗ hợp pháp mà người thường xuyên sinh sống Nơi cư trú công dân nơi thường trú nơi tạm trú Chỗ hợp pháp nhà ở, phương tiện nhà khác mà công dân sử dụng để cư trú Chỗ hợp pháp thuộc quyền sở hữu công dân quan, tổ chức, cá nhân cho thuê, cho mượn, cho nhờ theo quy định pháp luật Nơi thường trú nơi cơng dân sinh sống thường xun, ổn định, khơng có thời hạn chỗ định đăng ký thường trú Nơi tạm trú nơi công dân sinh sống nơi đăng ký thường trú đăng ký tạm trú Trường hợp không xác định nơi cư trú công dân theo quy định khoản Điều nơi cư trú cơng dân nơi người sinh sống Như vậy, thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi mẹ bé có hộ thường trú đăng ký tạm trú có sinh sống làm việc ổn định Tuy nhiên, cột ghi Sổ đăng ký khai sinh phải ghi rõ “Đăng ký khai sinh theo nơi tạm trú mẹ” b Hồ sơ đăng ký khai sinh Hồ sơ đăng ký khai sinh bao gồm giấy tờ, tài liệu quy định Tiểu mục Mục II Phần II Quyết định 299/QĐ-BTP năm 2016 công bố thủ tục hành lĩnh vực Hộ tịch thực quan đăng ký hộ tịch nước thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tư pháp, cụ thể sau: Giấy tờ phải xuất trình: - Hộ chiếu chứng minh nhân dân thẻ cước cơng dân giấy tờ khác có dán ảnh thơng tin cá nhân quan có thẩm quyền cấp, giá trị sử dụng để chứng minh nhân thân người có yêu cầu đăng ký khai sinh; - Giấy tờ chứng minh nơi cư trú để chứng minh thẩm quyền đăng ký khai sinh; trường hợp cha, mẹ trẻ đăng ký kết phải xuất trình Giấy chứng nhận kết (trong giai đoạn Cơ sở liệu quốc gia dân cư Cơ sở liệu hộ tịch điện tử toàn quốc chưa xây dựng xong thực thống toàn quốc) Trường hợp gửi hồ sơ qua hệ thống bưu phải gửi kèm theo có chứng thực giấy tờ phải xuất trình nêu Giấy tờ phải nộp: - Tờ khai đăng ký khai sinh theo mẫu - Bản Giấy chứng sinh; trường hợp khơng có Giấy chứng sinh nộp văn người làm chứng xác nhận việc sinh; khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; - Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi phải có biên việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập - Trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ phải có văn xác nhận sở y tế thực kỹ thuật hỗ trợ sinh sản cho việc mang thai hộ - Văn ủy quyền theo quy định pháp luật trường hợp ủy quyền thực việc đăng ký khai sinh c Trình tự thủ tục đăng ký khai sinh Bước 1: Người đăng ký khai sinh (cha, mẹ, ông, bà người thân thích khác trẻ cá nhân, tổ chức nhận nuôi dưỡng trẻ) chuẩn bị giấy tờ sau: - Nộp Giấy chứng sinh (do Bệnh viện, Cơ sở y tế nơi trẻ sinh cấp) Nếu khơng có giấy chứng sinh phải có văn xác nhận người làm chứng việc sinh Nếu khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; Biên xác nhận việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập (trường hợp trẻ em bị bỏ rơi); văn chứng minh việc mang thai hộ (trường hợp trẻ em sinh mang thai hộ) - Người đăng ký khai sinh xuất trình giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh nhân dân, thẻ cước cơng dân giấy tờ khác có dán ảnh thơng tin cá nhân quan có thẩm quyền cấp, giá trị sử dụng) để chứng minh nhân thân; giấy chứng nhận kết hôn (nếu cha, mẹ trẻ đăng ký kết hôn); sổ Hộ (hoặc giấy chứng nhận nhân tập thể, Giấy đăng ký tạm trú có thời hạn cha, mẹ trẻ) - Điền nộp mẫu tờ khai đăng ký khai sinh (quy định Thông tư số 15/2015/TTBTP ngày 16/11/2015 quy định chi tiết thi hành số điều Luật hộ tịch Nghị định 123/2015/NĐ-CP) Bước 2: Nộp xuất trình giấy tờ Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi tắt UBND cấp xã) nơi cư trú người cha người mẹ (áp dụng trường hợp cha mẹ trẻ công dân VN cư trú nước) Theo quy định Điều 13 Luật Hộ tịch, UBND xã, phường quyền đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh sống địa bàn - Nếu người cha mẹ đăng ký thường trú nơi thực tế sinh sống, làm việc ổn định nơi khác (nơi đăng ký tạm trú), UBND cấp xã, nơi có quyền đăng ký khai sinh cho trẻ - Nếu cha, mẹ khơng có hộ thường trú UBND thị trấn nơi cha, mẹ đăng ký tạm trú thực việc đăng ký khai sinh cho trẻ - Nếu không xác định nơi cư trú cha, mẹ nộp UBND cấp xã, nơi trẻ sinh sống thực tế - Nếu trẻ em sinh Việt Nam mà cha mẹ cơng dân VN cịn người người nước ngồi người khơng quốc tịch; cha mẹ công dân VN cư trú nước cịn người cơng dân VN định cư nước ngồi; cha mẹ cơng dân VN định cư nước ngoài; cha mẹ người nước ngồi người khơng quốc tịch nộp giấy tờ đăng ký khai sinh UBND cấp huyện nơi cư trú người cha người mẹ d Đăng ký khai sinh số trường hợp đặc biệt Đăng ký khai sinh cho trẻ bị bỏ rơi: thực UBND xã nơi trẻ bị bỏ rơi (UBND xã tiến hành niêm yết trụ sở ngày liên tục việc trẻ bị bỏ rơi Hết thời hạn niêm yết, khơng có thơng tin cha, mẹ đẻ trẻ, UBND xã thông báo cho cá nhân tổ chức tạm thời nuôi dưỡng trẻ tiến hành đăng ký khai sinh cho trẻ Đăng ký khai sinh cho trẻ không thuộc diện bị bỏ rơi, chưa xác định cha mẹ: thực quy định mục 1, Sổ hộ tịch ghi rõ “Trẻ chưa xác định cha, mẹ” Đăng ký khai sinh cho trẻ chưa xác định cha, mẹ: UBND xã nơi trẻ cư trú có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ chưa xác định cha, mẹ Trường hợp chưa xác định cha đăng ký khai sinh họ, dân tộc, quê quán, quốc tịch xác định theo họ, dân tộc, quê quán, quốc tịch mẹ; phần ghi cha Sổ hộ tịch Giấy khai sinh trẻ để trống Nếu vào thời điểm đăng ký khai sinh người cha yêu cầu làm thủ tục nhận UBND kết hợp giải việc nhận đăng ký khai sinh Trường hợp trẻ chưa xác định mẹ mà đăng ký khai sinh cha yêu cầu làm thủ tục nhận đăng ký khai sinh họ, dân tộc, quê quán, quốc tịch xác định theo họ, dân tộc, quê quán, quốc tịch cha; phần khai mẹ Sổ hộ tịch Giấy khai sinh trẻ em để trống Đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ: Người yêu cầu đăng ký khai sinh nộp giấy tờ theo quy định nêu văn xác nhận sở y tế thực kỹ thuật hỗ trợ sinh sản cho việc mang thai hộ Phần khai cha, mẹ trẻ xác định theo cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ Đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh nước cư trú Việt Nam: UBND cấp huyện nơi cư trú trẻ em có cha mẹ cha mẹ công dân Việt Nam, thực đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh nước mà chưa đăng ký khai sinh Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ đăng ký khai sinh cấp Giấy khai sinh - Sau nhận kiểm tra giấy tờ trên, thấy thông tin khai sinh đầy đủ phù hợp, công chức Tư pháp - hộ tịch ghi nội dung khai sinh vào Sổ hộ tịch, trình Chủ tịch UBND xã ký vào Giấy khai sinh Cơng chức tư pháp - hộ tịch người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ hộ tịch - Giấy khai sinh cấp Bản Giấy khai sinh cấp theo yêu cầu người khai sinh - Thời hạn giải cấp giấy khai sinh: ngày Trường hợp cần xác minh, không 05 ngày làm việc Thời gian nhận giấy khai sinh: từ Thứ đến sáng Thứ hàng tuần 2.2 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 2.2.1 Tình hình đăng kí khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà Bảng 2.1: Bảng thống kê số liệu khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà từ năm 2018 đến năm 2020 Đăng ký khai sinh Năm Nam Nữ Năm 2018 217 163 Năm 2019 194 170 Năm 2020 232 204 rr Á Tổng cộng 643 537 (Nguồn: Bộ phận cửa Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà) Nhận xét tình hình đăng kí khai sinh địa bàn xã Đăk Blà: Tình hình đăng kí khai sinh tăng dần qua năm từ năm 2018, 2019 năm 2020 Số lượng đăng kí khai sinh cho bé nam nhiều bé nữ Qua số liệu bảng trên, tình hình khai sinh qua năm cao, tạo nguồn nguồn lao động trẻ cho địa phương Giúp cho địa phương có nguồn lao động dồi dào, nhiên gây tình trạng thiếu việc làm, dẫn đến thất nghiệp nhiều Từ đó, đặt nhiều dấu hỏi chấm cho quan có thẩm quyền xã Đăk Blà phải có giải pháp nhằm đảm bảo việc làm cho người lao động địa bàn xã Đăk Blà, đảm bảo sống người dân ấm no, hạnh phúc 2.2.2 Nhận xét chung công tác đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà Ưu điểm Quản lý hộ tịch nói chung quản lý cơng tác khai sinh nói riêng nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên quyền cấp nhằm theo dõi thực trạng biến đổi dân số, sở bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, gia đình, đồng thời góp phần xây dựng sách kinh tế, an ninh quốc phịng, dân số, kế hoạch hóa gia đình Với tinh thần đó, ban tư pháp xã phối hợp với UBND xã Đăk Blà thực công tác quản lý đăng ký giấy khai sinh địa bàn quản lý cụ thể: Về công tác tuyên truyền, ban tư pháp xã tham mưu cho UBND xã Đăk Blà xây dựng kế hoạch thực tổ chức triển khai, quán triệt nội dung văn luật Nhà nước ban hành liên quan tới công tác đăng ký quản lý công tác khai sinh cho lãnh đạo chủ chốt Đảng, quyền, cán chun mơn có liên quan, hiệu trưởng trường đóng địa bàn xã Đăk Blà, cán ban ngành, đồn thể, bí thư chi bộ, trưởng thôn, ban chi ủy thôn, làng, đồng thời đạo, củng cố, kiện toàn cán tư pháp hộ tịch, trang bị phương tiện, kỹ thuật làm việc phục vụ cho công tác hộ tịch nói chung quản lý cơng tác khai sinh nói riêng, niêm yết công khai thủ tục mức lệ phí, bố trí kịp thời cán tiếp dân, giải yêu cầu đăng kí khai sinh Về cán tư pháp: thời gian qua, đội ngũ cán tư pháp hộ tịch xã Đăk Blà thường xuyên tập huyến chuyên sâu nghiệp vụ (1 lần/năm) nhằm nâng cao trình độ chun mơn cán bộ, đồng thời đạo phòng tư pháp huyện, UBND phối hợp với xã lân cận tổ chức buổi thảo luận, chuyên đề, thi tìm hiểu pháp luật quản lý hộ tịch vừa trang bị, trau dồi kiến thức cho cán tư pháp hộ tịch đồng thời bàn luận tháo gỡ vướng mắc gặp phải trình thực thi nhiệm vụ Đảng, quyền, nhân dân giao phó Cùng với giúp đỡ phòng tư pháp huyện, UBND xã Đăk Blà cung cấp đầy đủ loại sổ sách, biểu mẫu giấy khai sinh mới, loại dấu phục vụ cho công tác quản lý công tác khai sinh Công tác thống kê tư pháp hộ tịch thực thường xuyên (6 tháng/lần), xác tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý ban hành sách kinh tế, trị, xã hội, an ninh quốc phòng địa bàn xã Việc lưu trữ thực tốt, có sở khoa học, trang bị máy vi tính phục vụ cho cơng tác thống kê kiểm tra hộ tịch, việc giải khiếu nại tố cáo hành vi sai trái cán bộ, công dân tiến hành kịp thời, tạo niềm tin cán bộ, công dân với hoạt động quản lý UBND Nhìn chung thời gian qua, quan tâm đạo UBND xã, công tác quản lý khai sinh xã Đăk Blà có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện thuận lợi quyền, ban ngành, phận chuyên môn xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế - ahội, an ninh quốc phịng, kế hoạch hóa gia đình, phù hợp với yêu cầu khách quan xã, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng nhân dân Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm, thực trạng công tác khai sinh UBND xã Đăk Blà tồn số hạn chế sau: - Trình độ lực số cán phụ trách nghiệp vụ tư pháp hộ tịch yếu kém, yêu cầu chữ viết cán tư pháp số xã cịn xấu, khơng rõ ràng - Một số quan, đơn vị, thân người dân chưa nhận thức tầm quan trọng việc đăng ký quản lý đăng ký khai sinh nên chưa có quan tâm, đạo thực hiện, công tác phối hợp quan liên quan việc giải sai sót hồ sơ giấy tờ liên quan tới khai sinh - Công tác phổ biến, giáo dục tuyên truyền pháp luật, trợ giúp pháp lý đăng ký quản lý khai sinh chưa thực sâu rộng dẫn tới số lượng khai sinh chậm, q hạn cịn nhiều, tình trạng cải ngày tăng, gây khó khăn cho cơng tác quản lý, điều tra dân số - Cán tư pháp hộ tịch q tải cơng việc trình độ, lực số cán tư pháp hộ tịch cịn hạn chế, chưa có cán hộ tịch chuyên trách phần lớn chưa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ lại hay thay đổi công tác nên việc lưu giữ sổ sách, giấy tờ liên quan khai sinh không đảm bảo - Công tác báo cáo thống kê tư pháp hộ tịch khơng thường xun, thiếu xác, số nơi dùng biểu mẫu, sổ sách không thống với quy định pháp luật - Việc ghi chép không đầy đủ nội dung, kiện giấy khai sinh Sổ đăng ký khai sinh, nơi sinh giấy khai sinh ghi địa danh xã cịn viết tắt; sổ đăng ký khơng ghi tên, chức vụ người cấp giấy khai sinh, họ tên, chữ ký cán tư pháp hộ tịch khơng có chữ ký người khai sinh; cột ghi không ghi đăng ký hạn, đăng ký lại, ghi chưa xác quan hệ người khai với người đăng ký kiện khai sinh; tẩy xóa, ghi khơng thống màu mực, khơng thực ghi chú, khơng đóng dấu; khơng thống giấy khai sinh Sổ đăng ký khai sinh, gây rắc rối không nhỏ cho công dân sau Nguyên nhân xảy tồn - Nhận thức người dân; số người dân xã Đăk Blà quyền nghĩa vụ đăng ký khai sinh hạn chế nên dẫn đến tình trạng đăng ký khai sinh khơng hạn cịn cao; chí có trường hợp không thực việc đăng ký khai sinh - Ngồi ra, xảy thực trạng phần cịn lãnh đạo xã Đăk Blà chưa nhận thức đầy đủ việc đăng kí quản lý hộ tịch, chưa làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nhân dân văn pháp luật hộ tịch để công dân tự giác thực nghĩa vụ - Công chức tư pháp- hộ tịch chưa làm tốt công tác tham mưu cho UBND; quan quản lý hộ tịch cấp chưa thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực - Mặt khác, số văn pháp luật quy định cơng tác đăng kí quản lý hộ tịch thiếu khơng cịn phù hợp - Về điều kiện kinh tế - xã hội, sở vật chất kỹ thuật; xã Đăk Blà điều kiện kinh tế xã hội cịn nhiều khó khăn, trang thiết bị làm việc hạn chế; điều gây khó khăn cho việc cập nhật thơng tin, tra cứu văn quy phạm pháp luật việc tổ chức cho công chức tư pháp hộ tịch tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; sở hạ tầng giao thông ảnh hưởng đến việc đăng ký khai sinh người dân Ngoài ra, hầu hết công chức tư pháp hộ tịch người địa phương, thường xuyên trực tiếp tiếp xúc với người dân có mối quan hệ thân quen nên đơi cịn tư tưởng “cả nể” - Bên cạnh đó, đội ngũ không nhỏ cán tư pháp hộ tịch địa phương người lớn tuổi, khơng người khơng sử dụng máy vi tính, điều ảnh hưởng đến việc cập nhật văn quy phạm quy định lĩnh vực Ngồi ra, q trình thực hiện, gặp khó khăn, vướng mắc, cơng chức tư pháp hộ tịch chưa chủ động đề xuất, yêu cầu cấp hướng dẫn - Về nhận thức người dân, địa phương điều kiện kinh tế xã hội cịn chưa phát triển, trình độ dân trí cịn thấp nên nhận thức pháp luật người dân hạn chế Những người dân địa phương chưa nhận thức tầm quan trọng công tác đăng ký khai sinh chưa rõ mục đích việc đăng ký khai sinh giá trị pháp lý, tầm quan trọng Giấy khai sinh người Bên cạnh đó, phận khơng nhỏ người dân, có khơng cán bộ, cơng chức địa phương, hiểu rõ quy định hộ tịch khơng chấp hành cố tình lợi dụng khe hở pháp luật để hợp thức hóa giấy tờ, hồ sơ, nhằm mưu cầu lợi ích cá nhân 2.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 2.3.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật đăng ký hộ tịch Một là, tổng kết vấn đề vướng mắc phát sinh từ thực tế thực đăng ký hộ tịch nhằm kiến nghị đến quan có thẩm quyền để có điều chỉnh bổ sung hướng dẫn thực thống Hai là, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hộ tịch Ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho công tác đăng ký, quản lý nhà nước hộ tịch thực cách xác, khoa học, chất lượng thống phạm vi tồn quốc Qua giảm bớt sức lao động thủ cơng, góp phần tăng suất lao động, tạo kết nối liệu, nâng tầm quản lý quan thực đăng ký, quản lý nhà nước hộ tịch Ba là, tăng cường việc trao đổi, học tập, rút kinh nghiệm việc thực đăng ký hộ tịch tỉnh, thành phố để đảm bảo tính thống nhất, hiệu việc thực pháp luật liên quan Bốn là, khen thưởng, động viên khuyến khích sáng kiến cải cách thủ tục hành lĩnh vực hành - tư pháp, đặc biệt công tác hộ tịch 2.3.2 Kiến nghị Ủy ban nhân dân Có trách nhiệm đạo ban tư pháp xã triển khai thực nghị định số 123/2015/NĐ- CP hướng dẫn Luật hộ tịch Cấp kinh phí để trang bị sở vật chất kỹ thuật, cải thiện điều kiện làm việc cho cán tư pháp - hộ tịch; mua sắm giấy tờ, sổ sách khai sinh thay sổ sách, biểu mẫu cũ theo quy định Bộ Tư pháp sử dụng biểu mẫu giấy khai sinh Sổ đăng ký khai sinh Có sách đãi ngộ, phụ cấp cho cán làm công tác tư pháp - hộ tịch Kịp thời giải khiếu nại, tố cáo xử lý nghiêm khắc vi phạm tác đăng ký quản lý đăng ký khai sinh công dân cán tư pháp nhằm nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm họ Tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát trình thực nghiệp vụ đăng ký quản lý đăng ký khai sinh để kịp thời phát uốn nắn sai sót công tác đăng ký quản lý UBND xã Đăk Blà phối hợp với trưởng thơn, trưởng xóm lập danh sách, mẫu điều tra trẻ em chưa có giấy khai sinh, lưu giữ phiếu kê khai đăng ký khai sinh đồng thời kịp thời tiến hành khai sinh theo thủ tục hạn cho trường hợp Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cơng chức làm công tác quản lý hộ tịch, xử lý nghiêm cán tư pháp có quan liêu hạch sách dân, phiền hà dân Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng theo chuyên đề để cập nhật kiến thức, thông tin văn quy phạm pháp luật, công tác tư pháp cải cách tư pháp, công tác quản lý hộ tịch nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cơng chức quản lý hộ tịch Có sách khuyến khích, động viên, hỗ trợ cho cán tư pháp hộ tịch xã học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đồng thời có sách đào tạo nguồn cán chỗ thu hút người đào tạo trung cấp luật, đại học luật làm việc xã Cần làm tốt công tác vận động, tuyên truyền để nhân dân hiểu rõ chủ trương sách đảng, pháp luật nhà nước tầm quan trọng công tác hộ tịch Thực tốt quy chế dân chủ sở, tăng cường lãnh đạo đảng, quản lý điều hành Chính quyền, phối hợp chặt chẽ Mặt trận Tổ quốc ngành đoàn thể tạo cầu nối vững Đảng với nhân dân để tạo đồng thuận cao nhân dân Cấp uỷ, quyền xã cần quan tâm đạo sát công tác đạo thực thị, nghị từ Trung ương đến địa phương lĩnh vực quản lý hộ tịch Tăng cường sở vật chất cho cán hộ tịch phòng làm việc đủ diện tích, tủ đựng hồ sơ, bàn ghế, kinh phí đầu tư để mua sắm trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác quản lý hộ tịch 2.3.3 Kiến nghị người dân Đối với người dân phải nhận thức việc thực trình tự, thủ tục khai sinh nhiệm vụ quan trọng UBND xã nhằm theo dõi thực trạng tình hình biến động hộ tịch địa bàn nói riêng cho nước nói chung, sở bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân hộ gia đình, đảm bảo giấy tờ hộ tịch cho kiện quan hệ xã hội khác phát sinh sau này, đồng thời góp phần vào xây dựng sách kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng dân số - kế hoạch hóa gia đình xã Đăk Blà nói riêng Mọi người dân ln nhận thức quan trọng hàng đầu việc thực trình tự, thủ tục khai sinh Từ người dân coi trọng công tác thường xuyên trao dồi, học hỏi kiến thức kinh nghiệm từ người trước, song bên cạnh thân củng thường xuyên tìm hiểu pháp luật quy định việc thực trình tự, thủ tục khai sinh nhằm giúp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho người dân phục vụ tốt cho nhân dân việc đăng ký quản lý hộ tịch nói chung đăng ký khai sinh nói riêng KẾT CHƯƠNG Chương 2, tác giả phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật đăng kí khai sinh Từ quy định đó, tác giả đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật cơng tác đăng kí khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà từ năm 2018- 2020 Từ hạn chế tồn tại, tác giả đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân xã bao gồm: Kiến nghị hoàn thiện pháp luật đăng kí hộ tịch; Kiến nghị Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà; Kiến nghị người dàn, KẾT LUẬN Trên thực tế quản lý đăng ký khai sinh phương thức để Nhà nước quản lý dân cư, UBND xã dễ dàng quản lý hộ dân địa bàn xã Ngoài số liệu thống kê hộ tịch cần thiết cho hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạch định sách kinh tế - xã hội Vì làm tốt công tác đáp ứng hoạt động quản lý nội quan, quản lý nhân sự, quản lý xã hội nâng cao hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước sở Trong lĩnh vực hộ tịch UBND xã Đăk Blà có trách nhiệm thực nhiệm vụ sau: thực đăng ký kiện hộ tịch theo thẩm quyền quy định pháp luật; tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành quy định pháp luật; quản lý, sử dụng loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định Bộ Tư pháp; lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch; giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch; giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hộ tịch theo thẩm quyền; cán Tư pháp - hộ tịch cán chuyên trách hộ tịch có trách nhiệm giúp UBND xã thực nhiệm vụ quyền hạn cụ thể lĩnh vực hộ tịch; thụ lý, kiểm tra xác minh đề xuất cho chủ tịch UBND xã quản lý nhà nước công tác quản lý hộ tịch địa bàn xã DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật hộ tịch năm 2014 [2] Nghị định số 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật hộ tịch [3] Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16/11/2015 quy định chi tiết thi hành số điều Luật hộ tịch [4] Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT Hướng dẫn thực liên thông thủ tục hành đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo y tế cho trẻ em tuổi ngày 15/05/2015 Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Công an Bộ trưởng Bộ Y tế [5] Giáo trình Quản lý xã hội cấp sở - Học viện báo chí tuyên truyền [6] Bài viết Tiến sĩ Lê Quốc Hùng - theo Tạp chí nghiên cứu lập pháp [7] Từ điển Bách khoa toàn thư Wikipedia [8] Website Bộ Tư pháp NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Dánh giá báo cáo thực tập tốt nghiệp /10 điểm NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN Dánh giá báo cáo thực tập tốt nghiệp /10 điểm ... quan Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà Chương 2: Những vấn đề đăng ký khai sinh quy định pháp luật đăng ký khai sinh - Thực tiễn Uỷ ban nhân dân xã Đăk Blà CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK... 2.2 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 2.2.1 Tình hình đăng kí khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk Blà Bảng 2.1: Bảng thống kê số liệu khai sinh Ủy ban nhân dân xã. .. Quy định pháp luật đăng ký khai sinh 20 2.2 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK BLÀ 23 2.2.1 Tình hình đăng kí khai sinh Ủy ban nhân dân xã Đăk